1、.WORD 格式 .資料.汽車軸承生產(chǎn)項目建議書一、總論1、項目名稱：年產(chǎn)2000 萬套汽車軸承生產(chǎn)項目2、項目單位概況：本項目已完成可研規(guī)劃，正在申請備案。3、項目擬建地點：前鋒工業(yè)集中區(qū)4、項目建設內(nèi)容與規(guī)模：擬在前鋒工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)，擬在前鋒工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，建設廠房，購進精密加設備和各類檢測設備，批量生產(chǎn)各類汽車軸承2000 萬套。5、項目建設年限： 8 個月二、項目建設的必要性和條件（一）項目建設的必要性分析。1、行業(yè)分析2009 年 2 月份，我國汽車市場結(jié)束下滑勢頭， 產(chǎn)銷量逐步回升，從 3 月份開始產(chǎn)銷量月月超過百萬輛， 全年汽車產(chǎn)銷、 乘用車產(chǎn)銷實現(xiàn)雙雙超過千萬輛的歷史性跨越。據(jù)

2、中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，我國全年累計生產(chǎn)汽車 1379.10 萬輛，同比增加 48.3 ；銷售汽車 1364.48 萬輛，同比增長 46.2 。2009 年 111 月，全國汽車行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入 28054.33 億元，同比增長 21%；累計實現(xiàn)利潤總額 1988.27 億元，同比增長 52%；累計實現(xiàn)利稅總額 3309 億元，同比增長 45%。從 7 月份起，汽車工業(yè)重點企業(yè) （集團）累計實現(xiàn)利潤總額同比轉(zhuǎn)為正增長，扭轉(zhuǎn)了自 2008 年 11 月開始出現(xiàn)的累計實現(xiàn)利潤總額同比專業(yè) .整理.WORD 格式 .資料.負增長局面。2009 年 111 月，17 家重點企業(yè)（集團

3、）累計完成工業(yè)總產(chǎn)值12368.66 億元，同比增長 24.7 ；累計完成工業(yè)增加值 2722.34 億元，同比增長 28.6 ；累計實現(xiàn)主營業(yè)收入 13392.34 億元，同比增長 23.3 ；累計實現(xiàn)利潤總額 1065.43 億元，同比增長 63.8 ，增幅同比提高 63.3 個百分點；累計實現(xiàn)利稅總額 1981.49 億元，同比增長 53.1 ，增幅同比提高 51.5 個百分點。2009 年，我國汽車銷量前十名的企業(yè)集團共銷售汽車1189.33萬輛，占汽車銷售總量的87%，同比提高 4 個百分點。 5 家企業(yè)（集團）銷量過百萬，其中上汽集團汽車銷量突破200 萬輛，達到 270.55萬輛

4、，一汽、東風、長安和北汽分別達到194.46 萬輛、189.77 萬輛 、186.98 萬輛、124.30 萬輛。上述 5 家企業(yè)（集團） 2009 年共銷售汽車 966.05 萬輛，占汽車銷售總量的 71%，同比提高 9 個百分點，汽車產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。2、廣安周邊汽車產(chǎn)業(yè)情況東風南充汽車有限公司是東風汽車公司在西南最大的汽車、 發(fā)動機生產(chǎn)基地，已被列為國家清潔汽車行動產(chǎn)業(yè)化試點企業(yè)。 具有年產(chǎn)整車 30000 輛，發(fā)動機 20000 臺180 萬千瓦綜合生產(chǎn)能力。重慶是中國的汽車生產(chǎn)基地， 目前有長安、重汽、力帆等整車生產(chǎn)企業(yè) 21 家。2008 年重慶市汽車產(chǎn)銷量高于長春、武漢、西安

5、等城市，僅次于北京、上海和廣州，居第四位，汽車產(chǎn)業(yè)成了重慶名符其實的支柱產(chǎn)業(yè)。到 2010 年，重慶整車產(chǎn)銷量要達到 150 萬輛，轎車生產(chǎn)的比專業(yè) .整理.WORD 格式 .資料.重從目前的 25%提高到 70%，汽車產(chǎn)量占全國的 15%左右，整車銷售收入達到 1350 億元。在國家商務部的大力支持下，重慶力帆實業(yè)集團有限公司與廣安區(qū)人民政府締結(jié)友好合作協(xié)議， 重慶力帆實業(yè)集團有限公司明確表示， 凡在該區(qū)落戶的企業(yè)生產(chǎn)的汽車、 摩托車配件產(chǎn)品在同質(zhì)、 同價、同服務的條件下，力帆集團將優(yōu)先采購，這為我區(qū)大力發(fā)展汽車零配件生產(chǎn)項目提供了市場和技術(shù)保障。同時區(qū)委政府正在積極根“長安汽車集團”談判，

6、爭取前鋒工業(yè)集中區(qū)的汽車零配件生產(chǎn)企業(yè)進入長安汽車集團配套體系。2008 年重慶汽車整車企業(yè)的平均零部件本地配套率達到60%；規(guī)模以上零部件企業(yè)達到 937 家，比 2007 年增加 120 家，目前重慶提高零部件本地配套率。因而借助廣安區(qū)良好的區(qū)位優(yōu)勢和合作關(guān)系， 為重慶汽車企業(yè)提供配套產(chǎn)品競爭優(yōu)勢明顯。長安汽車本部微車、自主品牌乘用車、長安福特、鈴木和江鈴汽車累計銷量為 140 萬輛。新近被長安汽車收編的哈飛和昌河汽車銷量分別為 30.5 萬輛和 15.8 萬輛 ,因而長安汽車集團累計銷量大幅提升為186.3 萬輛 ,以微弱劣勢落后于東風汽車,未能成功實現(xiàn)超越。據(jù)統(tǒng)計，力帆集團提出的“農(nóng)村

7、包圍城市”的大戰(zhàn)略，實現(xiàn)了09 年全年完成汽車銷售超 5 萬輛，這份優(yōu)異成績單中 70%的銷量是來自二三線市場。力帆汽車 2009 年市場總銷量同比增幅達 150% 。力帆在 2009 年 10 月就提前完成了全年銷售， 2009 年的銷售實現(xiàn)了歷史性的突破。專業(yè) .整理.WORD 格式 .資料.2010 年的汽車市場，力帆將會計劃推出首款 SUV 車型和 320 電動車，來豐富自身產(chǎn)品陣容。力帆集團定的今后五年目標是：實現(xiàn)年銷售收入 60 億元，創(chuàng)匯 2 億美元，利稅 4 億元 .中國的私車消費牌巨大潛在群體和低保有量，中國消費者不富裕，但改善生活的愿望強烈，只要廠家的有效對應，保護中國刺激

8、內(nèi)需的核心支柱群體， 也就形成更強的應激反應， 將產(chǎn)生巨大的拉動消費效應。微型車是獨立的群體， 主要是軍工類企業(yè)和五菱等地方企業(yè)，近期的新勢力加入較明顯。受到國家刺激農(nóng)村市場的利好因素，09年的微型車中不僅微客較強，微卡的趨勢也較好。因此微型車從08年前遠低于大中輕卡的小市場，成長為 09 年與重中輕卡不分伯仲的重要大類車型。在購置稅減半、 汽車下鄉(xiāng)等一系列政策的刺激下， 汽車行業(yè)扭轉(zhuǎn)了 08 年下半年的銷售低迷，快速回暖，銷量屢創(chuàng)新高。業(yè)內(nèi)認為 09 年的銷售增長更多的是彌補 08 年的銷售不足，而非大規(guī)模透支未來需求。 2010 年將達到行業(yè)盈利高點，汽車行業(yè)盈利水平受產(chǎn)能利用率的影響最為

9、直接。全年行業(yè)盈利有望增長25-30% 左右。2010 行業(yè)持續(xù)景氣，增長有望延續(xù)，在需求遞延、一線地區(qū)銷售回暖以及政策面將依然寬松等因素的支持下，全年銷售增速仍將保持在 18%左右。3、廣安汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 1）總體目標專業(yè) .整理.WORD 格式 .資料.專業(yè) .整理.WORD 格式 .資料.到 2010 年，將重慶、江蘇、浙江的部分配件廠商引入集中區(qū)建設，入住工業(yè)集中區(qū)的鑄（鍛）造，沖（液）壓機加工企業(yè)達到 10 戶以上，產(chǎn)值達到18 億元（ 2008 年實現(xiàn)10.2 億元，按年均增長35%測算），進入快速發(fā)展階段；到 2015 年，將國內(nèi)大型知名企業(yè)引入中期目標遠期目標近期目標（20

10、11-201（2016-20集中區(qū)建設分廠，入園企（2008-2010 ）5）20 ）業(yè)達到 30 戶以上，產(chǎn)值達到 100 億元（按年均增長 40%的速度測算），進入高速發(fā)展階段。到2020 年，將國外知名企業(yè)引入集中區(qū)建設廠房，入園企業(yè)達到50 戶以上，產(chǎn)值達到300 億元左右（按年均增長 25%測算），進入穩(wěn)步發(fā)展階段。入園企業(yè)戶數(shù)103050實現(xiàn)產(chǎn)值18100300總成、分總精密配件、產(chǎn)品定位基礎零部件關(guān)鍵配件、成汽車整車汽車制動自動防撞鑄造制品、缸蓋、 器、汽車方器、自動變缸體、汽車輪彀、 向機、燃油速器、車用主要項目進氣岐管、橡塑配箱數(shù)字計量空調(diào)壓縮件、剎車片、汽車 器、汽車專機、

11、汽車發(fā)儀表、蓄電池等用漆、汽車動機等軸承等專業(yè) .整理.WORD 格式 .資料.區(qū)委、區(qū)政府制定了工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略， 大力發(fā)展汽車零配件產(chǎn)業(yè)是工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略的重中之重。（ 2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005 年本）經(jīng)國務院批準于 2005 年 12 月 2 日起施行。國家鼓勵自動變速箱、重型汽車變速箱等汽車關(guān)鍵零部件及具有自主知識產(chǎn)權(quán) （品牌）的先進、適用汽車、發(fā)動機制造，汽車重要部件的精密鍛壓、多工位壓力成型及鑄造。4、廣安區(qū)汽車零配件企業(yè)基本情況我區(qū)現(xiàn)有一家集模具設計制造、 壓力鑄造、精機加工為一體的綜合性工業(yè)企業(yè)亞宇集團、一家生產(chǎn)以壓鑄件為主的企業(yè)永帆金屬、一家生產(chǎn)蓄電池的企業(yè)恒立科技等多家制

12、造企業(yè)，有一大批熟練技術(shù)工人，已初步形成了機械制造產(chǎn)業(yè)鏈條， 為汽車零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎。廣安亞宇工業(yè)有限公司是一家專業(yè)從事模具設計與制造、壓力鑄造、機械加工為一體的高科技企業(yè)。公司占地 198 畝，總投資 1.5 億元，設計安裝數(shù)控加工中心等關(guān)鍵設備 100 余臺，其他通用設備 1000 余臺，建設汽車、火車、飛機零配件專用生產(chǎn)線 10 條。主要研發(fā)生產(chǎn)汽車變速器箱體、航空部件及軍用產(chǎn)品等。目前，該公司與中航第一、第二集團、中國鐵路物質(zhì)總公司等單位保持著穩(wěn)定的供求合作關(guān)系。5、在建汽車項目（ 1）東陽明大汽車剎車片項目（ 2）吉中汽車裝飾項目6、廣安區(qū)發(fā)展汽車零配件產(chǎn)業(yè)布局落戶廣安的汽車

13、零配件企業(yè)，原則上全部引入前鋒工業(yè)集中區(qū)的機專業(yè) .整理.WORD 格式 .資料.械加工園建設，根據(jù)產(chǎn)品的分類，從環(huán)境保護和產(chǎn)品的進出考慮又將機械加工園劃分為鑄（鍛）造區(qū)、沖（液）壓區(qū)、機加工區(qū)、橡（塑）配件區(qū)、電器元件區(qū)。7、我區(qū)加快汽車零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保證措施（1）加大招商引資力度把引進戰(zhàn)略投資者作為工作的重中之重,積極促進合資合作和企業(yè)整合,建立開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。把發(fā)展汽車零配件工業(yè)作為招商引資的重點領(lǐng)域 ,與國內(nèi)外重點汽車公司建立經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制,促進重大項目引進建設 ,推進戰(zhàn)略合作。（2）多渠道籌措資金 ,加快重點項目建設進一步加強銀企合作 ,鼓勵采用增加授信額度、銀團聯(lián)合貸款等

14、方式,加大信貸資金投入。鼓勵和支持企業(yè)通過信托資金、上市融資、企業(yè)債券、金融租賃和引進戰(zhàn)略投資者等方式拓寬融資渠道 ,努力保障汽車零部件行業(yè)發(fā)展的資金需求。加快推進項目前期工作 ,對于規(guī)劃建設的重點項目 ,有關(guān)部門在用地指標、環(huán)保審批、設備減免稅上給予優(yōu)先安排。鼓勵和支持民營資本進入汽車行業(yè),對市場前景好、收益高的汽車零部件企業(yè)所需銀行貸款 ,財政擔保機構(gòu)要優(yōu)先提供貸款擔保。（ 3）大力推進技術(shù)創(chuàng)新 ,提高企業(yè)核心競爭力鼓勵企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心 ,加大研發(fā)投入 ,加快推進產(chǎn)業(yè)化。引導汽車及零部件企業(yè)與科研院所加強合作 ,引進高層次專門人才 ,提升產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)水平。（4）加強貫標和認證工作 ,

15、完善國際質(zhì)量保證體系專業(yè) .整理.WORD 格式 .資料.為確保向整車生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品 ,要積極引進國際先進的質(zhì)量管理理念和方法 ,建立和完善國際質(zhì)量保證體系 ,做好貫標和認證工作 , 特別是要重視 ISO 和 TS16949的國際質(zhì)量管理體系認證工作。對通過認證的企業(yè) ,政府給予獎勵。（ 5）加強與整車生產(chǎn)企業(yè)的合作 ,促進零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展零部件企業(yè)要積極介入整車生產(chǎn)企業(yè)的車型開發(fā)和產(chǎn)品改造 ,及時掌握新車型對零部件性能和質(zhì)量的要求 ,鼓勵零部件企業(yè)與汽車總成企業(yè)同步開發(fā)、同步技改、同步發(fā)展 ,適應全球采購、全球供應的需要。廣安天然氣、電力儲產(chǎn)量大，為壓鑄企業(yè)的投資降低了巨大的能源瓶頸風險

16、。（二）項目建設的條件分析四川省廣安市廣安區(qū)是改革開放和現(xiàn)代化建設總設計師鄧小平同志的故鄉(xiāng)，幅面面積 1536 平方公里，轄 43 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 6 個街道辦事處，總?cè)丝?125 萬。廣安是中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、國家園林城市、全國綜合治理工作優(yōu)秀城市、省級衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級環(huán)保模范城市、省級平安區(qū)，是國家扶貧開發(fā)重點扶持區(qū)，國家商務部對口扶持區(qū)。1、區(qū)位交通優(yōu)勢明顯、生產(chǎn)要素富集廣安位于成渝經(jīng)濟區(qū)重要節(jié)點，距重慶120 公里 1 小時車程，距成都 280 公里 2.5 小時車程，距南充60 公里 0.5 小時車程。襄渝復線鐵路和建設中的蘭（州）渝（重慶）鐵路橫貫廣安，均設二

17、級編組站，途經(jīng)廣安火車班次均在廣安站停留，可辦理各種火車托運，是專業(yè) .整理.WORD 格式 .資料.川東北重要的客貨集散地。長江二級支流渠江流經(jīng)廣安，通航能力500 噸級，從廣安水運可達重慶、武漢、南京、上海等地，從重慶寸灘港報關(guān)水運可直達海外。境內(nèi)資源豐富，現(xiàn)有國家試點直供電廠裝機 240 萬千瓦的廣安火電廠，裝機 8 萬千瓦的水力發(fā)電站， 在廣安境內(nèi)的企業(yè)從不因為限電原因影響生產(chǎn)。已探明的礦藏有30 余種，其中天然氣儲量1400 億方，年開采能力20 億方；煤儲量10 億噸。廣安區(qū)勞務資源豐富，我區(qū)有各類勞動力60 萬人以上，各類技術(shù)熟練工人35 萬人，勞動力工資水平較低： 普通工人 8

18、00-1000 元/ 月，專業(yè)技術(shù)工作者和中層管理人員 1200-1500 元/ 月、高級技術(shù)工作者和高級管理工作者每月2000 元以上。廣安與重慶在交通、商貿(mào)、工商、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游等方面簽署了12 項合作協(xié)議，在規(guī)劃上把廣安納入重慶“一小時經(jīng)濟圈”，并確立了廣渝正式合作機制。以廣安為中心點，5 小時可到達成都、重慶、貴陽、西安、武漢等省會城市，所輻射范圍內(nèi)的人口為 4.3 億，達全國人口的三分之一。2、城市功能完善、水電氣金融服務高效城市建成面積25 平方公里，城鎮(zhèn)人口近30 萬。城區(qū)水電氣供給網(wǎng)絡暢通，日供水10 萬噸、日供天然氣20 萬立方米，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡覆蓋全區(qū)，有星級賓

19、館11 家，星級農(nóng)家樂8 家，其中五星級酒店 1 家、四星級酒店 3 家。國美電器、蘇寧電器、美好家園、重慶百貨等知名商業(yè)集團、連鎖超市云集區(qū)內(nèi)。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育事專業(yè) .整理.WORD 格式 .資料.業(yè)發(fā)展迅速，有市級以上示范性普通高中6 所，其中廣安中學為國家級示范性普通高中。醫(yī)療、衛(wèi)生、保健等機構(gòu)健全、設施齊備，有三乙、二甲等醫(yī)療機構(gòu)57 個。國內(nèi)主要銀行、 證券、保險公司均在廣安設立了經(jīng)營機構(gòu)，區(qū)委區(qū)政府鼓勵銀企合作、 加大信貸資金投入， 鼓勵和支持企業(yè)通過信托資金、上市融資、 企業(yè)債券、金融租賃和引進戰(zhàn)略投資者等方式拓寬融資渠道，努力保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。3、政府服務優(yōu)質(zhì)高效

20、廣安區(qū)上設有園區(qū)服務處和行政服務中心，為企業(yè)全程代辦各種行政審批手續(xù)，提供一站式、保姆式行政服務。4、工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠（ 1）只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地使用總體規(guī)劃，一個月內(nèi)完成土地出讓，并辦理國有土地使用證。（ 2）所有入駐我區(qū)的工業(yè)企業(yè)，先由國土部門按最低工業(yè)用地價格進行掛牌出讓，再由區(qū)財政根據(jù)投資額度和納稅大小，按“一企一議”方式對土地價格進行補助。（3）凡在我區(qū)固定資產(chǎn)投資額在1000 萬元以上工業(yè)項目，第 1、2 年企業(yè)所得稅區(qū)級分成部分可返還企業(yè)作為扶持資金，第 3 年至第5 年企業(yè)所得稅區(qū)級分成部分按50%返還企業(yè)作為扶持資金。（ 4）新辦工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)，年上繳增值稅 200

21、 300 萬元的，第 1 年按區(qū)級分成部分的 50%給予扶持資金， 第 2、3 年按 25%給予扶持資金；年上繳增值稅 300 400 萬元的，第 1 年按區(qū)級分成部分專業(yè) .整理.WORD 格式 .資料.的 60%給予扶持， 第 2、3 年按 40%給予扶持；年上繳增值稅 400 萬元以上的，第 1 年按區(qū)級分成部分的 70%給予扶持，第 2、3 年按 40%給予扶持資金。（5）新辦的非資源型工業(yè)企業(yè)自投產(chǎn)之日起，納稅額在500 萬元以上的，兩年內(nèi)按年度納稅額區(qū)級分成部分的 30%給予電價和天然氣價格補貼。（ 6）屬自收自支單位收取事業(yè)性收費事業(yè)低限減半收取；行政性收費除中省收取的以外一律免

22、收。（ 7）固定資產(chǎn)投資額在 5000 萬元以上項目， 可按 “一事一議”的辦法提供優(yōu)惠。（8）對發(fā)達地區(qū)來我區(qū)興辦園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移落戶我區(qū)建立“飛地經(jīng)濟” 的，由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地成立全資投資公司或出資 80%90%與我區(qū)建立合資公司，主要負責建設綜合配套基礎設施和標準廠房，并負責引進企業(yè)入駐和經(jīng)營。 我區(qū)負責對項目全程服務， 并相應成立投資服務公司， 負責辦理土地出讓和項目建設審批等相關(guān)手續(xù)。 到我區(qū)建立“飛地經(jīng)濟”產(chǎn)生的區(qū)級分成部分稅收，鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目投資方與我區(qū)按 5:5 分成，限制類投資方與我區(qū)按 3:7 分成。（三）項目建設的資源條件評價廣安礦產(chǎn)資源資源豐富。礦產(chǎn)資源近30 多種，其中儲

23、煤10 億噸，石灰石 45 億噸。廣安是全國重要天然氣氣田之一，理論儲量達 6000 億立方米，已探明地質(zhì)儲量可達 1400 億立方米。廣安位于四川最大聚鹽盆地南充鹽盆軸心地帶，鹽鹵儲量 5775 億噸。專業(yè) .整理.WORD 格式 .資料.三、建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目達產(chǎn)達標后的規(guī)模：年產(chǎn)2000 萬套汽車軸承項目。項目建設所需原材料，在廣安附近可采購，運輸成本低，質(zhì)優(yōu)價廉，部分原材料在重慶采購，市場供應充足，品種齊備，完全能滿足項目建設需要。廣安境內(nèi)有華強冶金、恒立鑄業(yè)兩家冶金生產(chǎn)公司，年可提供各種鑄鐵 6 鑄鐵萬噸以上。四、技術(shù)方案、設備方案和工程方案（一）技術(shù)方案目前世界上有五種軸承，分別是：球面軸承、滾針軸承、圓錐軸承、陶瓷球軸承。汽車軸承主要是圓錐滾子軸承，該項目采