1、    評估的底線美國高校學生學習結(jié)果評估中的教師參與    （五）擔心評估結(jié)果由于學生學習和教師教學密切相關(guān)，如果學生的表現(xiàn)低于預(yù)期，教師會擔心課程是否被取消，所在部門是否受到懲罰。開展評估之前，大學雖然也會評估教學效果，但多以學生問卷獲得反饋，沒有獲得額外數(shù)據(jù)；開展評估之后，大學更多地是收集和分析與學生學習相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，期望教師作出改進。這些信息和數(shù)據(jù)讓教師，特別是處于“終身教職軌”的教師感覺到“威脅”，他們擔心對課程的評估結(jié)果會影響自己的任職、晉升和薪酬，影響大學對所在部門的撥款，他們把評估“結(jié)果”（outcomes）理解成“后果”（conse

2、quence），這讓管理者很苦惱。在訪談過程中，管理者還提到一個關(guān)鍵問題：評估結(jié)果是否會影響政府撥款。杰西卡提到，她很慶幸目前評估結(jié)果和政府撥款并不掛鉤。在美國高等教育文化背景下，這種做法被視為“不恰當?shù)那秩搿保╥nappropriate intruding），會損害大學的利益。但并不是美國所有的州都是這種情況。有些州會要求學生必須通過標準化測試，否則就取消撥款或是減少撥款，這種后果是很可怕的?！袄?，我的朋友在阿肯色州和俄亥俄州，他們就擔心取消或減少撥款，所以非常重視學習結(jié)果評估，甚至會忽視學生學習。威斯康星州還沒有出現(xiàn)這樣的情況。因為它真的不利于學生學習。麥迪遜分校的情況更好一些，因為我們

3、提出高質(zhì)量的標準，擁有高質(zhì)量的學生。如果威斯康星州提出類似要求，我們提前就能達到。但對于威斯康星大學的其他分校是非?？膳碌模驗樗麄円蟮馁|(zhì)量標準很低?！保┵|(zhì)疑評估的有效性雖然大學以直接和間接的方式測量學生學習結(jié)果，獲得評估信息和數(shù)據(jù)，但這些能否利用信息和數(shù)據(jù)改進教學和學習仍是評估的難題。“有效性”（effectiveness）和“有效評估”（effective assessment）成為教師和管理者爭論的焦點問題。根據(jù)尤厄爾的觀點，學生學習結(jié)果評估具有兩個功能：問責和改進。教師更傾向?qū)ⅰ案倪M”作為判斷評估有效性的重要依據(jù)，即評估是否能夠改進學生學習。在美國高等教育機構(gòu)中，約一半以上的教師

4、認為評估過分強調(diào)標準化測試，不能促進學生學習。19在麥迪遜分校的訪談中也證明了這點。多數(shù)教師認為評估只是為了回應(yīng)外部對大學效用的問責，并不能真正改進學生學習。歷史系教師艾米認為評估并不是有效的。教務(wù)長辦公室要求歷史系制定學習目標、評估學習結(jié)果和提交評估報告，強調(diào)評估很有意義。但艾米會思考為什么要評估，評估能為他們帶來哪些收益。從目前的評估進展來看，歷史系不能獲得任何有益的數(shù)據(jù)。其他學院的教師也表達了類似想法?！拔覀?yōu)槭裁匆@樣做？我們可以說評估能夠改進學生學習。但我真的不知道需要多長時間，需要做多少研究才能看到收益。雖然我們正在努力，但需要很長時間。我們試圖鼓勵教師參與評估，但實際上非常困難。

5、”（喬納森，商學院）“教師關(guān)注的不是評估，而是如何使用評估數(shù)據(jù)。如果大學只強調(diào)成績，強調(diào)數(shù)字，那么很難得到教師的支持?！保峥耍⒄Z系）“我認為目前面臨的挑戰(zhàn)就是缺乏教師的參與和支持。教師認為開展學習結(jié)果評估是為了回應(yīng)外部問責，認為大學只關(guān)注數(shù)字，忽視質(zhì)量，不能真正改進學生學習?！保ò⒙_，教育學院）四、促進教師參與的策略影響教師參與的原因很多，很難找到能夠解決所有問題的策略。通過實地調(diào)查以及近十年相關(guān)文獻分析發(fā)現(xiàn)，學者們普遍認為促進教師參與評估的關(guān)鍵在于大學應(yīng)該構(gòu)建一種評估文化（culture of assessment）。正如教育學院的安德魯所說：“教師都在認真教學，他們不喜歡做額外的事情

6、，覺得評估沒有價值。而管理者要做的就是讓教師相信評估不是在滿足學習目標，而是在發(fā)展學習目標。所以，我認為構(gòu)建一種評估文化是非常重要的?！?0什么是評估文化？簡·巴勒姆（jan barham）等學者認為：“評估文化是人們在評估實踐中形成的有益于大學發(fā)展的共同的價值觀、信念、規(guī)范和行為。它體現(xiàn)了個體、群體和大學不同層面在觀念和行為的統(tǒng)一?！?1但在實踐中構(gòu)建一種評估文化需要很長時間，需要考慮以下幾個方面：1.加強教師和管理者的合作。例如，2005年，邁阿密達德學院（miami dade college）期望發(fā)展成一所“學習型學院”。因此，學院的教師和管理者組織多個會議，邀請專家到學院來，

7、試圖討論和重新修訂學院發(fā)展目標。在討論過程中，校長提出“目標”（goal）這個詞并不能體現(xiàn)“學習型學院”的性質(zhì)，他建議將“目標”改成“學習目標”（learning outcomes），并制定了10個基本學習目標。整個學院的教師、管理者和學生需要達成一個“協(xié)議”（covenant of engagement）來支持這些學習目標。協(xié)議達成后才能開展具體的評估活動，以檢驗學生學習結(jié)果。222.由教師主導(dǎo)和驅(qū)動評估活動。評估是教學和學習過程的一部分，教師應(yīng)該指導(dǎo)評估活動，正如他們指導(dǎo)課程和學生學習一樣。戴維·霍洛韋爾（david hollowell）等學者認為：“學生學習結(jié)果評估的首要問題就

8、是必須由教師主導(dǎo)（faculty owned）。”23在評估實踐過程中，越來越多的大學發(fā)現(xiàn)實現(xiàn)教師主導(dǎo)的最佳方式就是成立評估委員會，委員會主要或全部由教師組成，納入大學治理結(jié)構(gòu)中，為評估活動提供支持。例如，威斯康星大學麥迪遜分校教務(wù)長辦公室和各學院的教師與管理者共同組成了大學學術(shù)事務(wù)與評估委員會，參與大學和學院的相關(guān)政策，目的是支持、加強和協(xié)調(diào)評估工作，關(guān)注教師教學和學生學習。雖然目前教師還未發(fā)揮主導(dǎo)和驅(qū)動的作用，但相比二十年前已有較大變化。3.使用評估結(jié)果改進學生學習。琳達·蘇斯基（linda suskie）曾指出：“如果評估不能改進教學和學習，大學為什么去做？評估目的不僅是收集和

9、分析與學生學習相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，更是使用信息和數(shù)據(jù)解決問題，為大學制定政策和作出決策提供建議?！?4制定政策和作出決策應(yīng)該是基于系統(tǒng)性的證據(jù)，而不是根據(jù)預(yù)感和直覺。如果評估結(jié)果能夠用于改進教學和學習，教師會更愿意參與評估工作。評估的改進功能是形成評估文化的基礎(chǔ)，很多大學的領(lǐng)導(dǎo)者都愿意鼓勵教師實現(xiàn)改進的預(yù)期目標。即使不能成功，也可以為評估創(chuàng)造發(fā)展的條件。朱尼亞塔學院（juniata college）的教務(wù)長認為：“如果評估能夠促進教師重新思考教學工作，那么即使沒有實現(xiàn)預(yù)期目標也不是一件壞事。”254.教師和管理者分享評估信息。很多大學的領(lǐng)導(dǎo)者不愿意公開分享評估信息。實際上，分享評估信息是建立評估

10、文化的重要途徑。例如，1989年創(chuàng)建的評估更新（assessment update）是第一本針對評估的專業(yè)雜志，教師和管理者以敘述性的方式記錄他們在開展評估的過程中面臨的問題和解決的途徑。美國國家學習結(jié)果評估研究所通過調(diào)查所獲得的大學領(lǐng)導(dǎo)者的訪談和有指導(dǎo)性的案例也以報告的形式分享。如果將評估看作是個體責任則是非常危險的，避免情況發(fā)生的辦法就是鼓勵更多的人參與評估，分享評估信息。26正所謂，分享信息固然重要，分擔責任亦是如此。五、結(jié)語一直以來，人們認為制度化是學生學習結(jié)果評估發(fā)展的趨勢。因此，很多國家制定了相關(guān)政策和法規(guī)，但在評估實踐中仍遇到很多挑戰(zhàn)。教師參與就是美國高校學生學習結(jié)果評估中面臨的

11、最大挑戰(zhàn)。如上所述，教師參與在美國高校學生學習結(jié)果評估中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)2009年美國國家學生學習結(jié)果評估研究所的調(diào)查，雖然60%的高等教育機構(gòu)表示部分教師已經(jīng)參與到評估中，但他們?nèi)匀黄惹行枰嘟處煹膮⑴c。這意味著，從目前評估的進展來看，過多地強調(diào)教師參與或許已經(jīng)過時，需要思考的是教師參與的比例，即高等教育機構(gòu)如何促使更多教師參與評估，幫助學生改進學習。需要指出的是，若想評估有實質(zhì)性進展，僅考慮教師參與的比例或許是不夠的，還要思考教師參與的深度。27注釋：威斯康星大學麥迪遜分校創(chuàng)建于1848年，是威斯康星大學系統(tǒng)的旗艦，是威斯康星理念（wisconsin idea）的發(fā)源地。1904年，

12、威斯康星大學校長查爾斯·范海斯（charles van hise）提出著名的威斯康星理念大學為社會服務(wù)。威斯康星理念的興起促使大學的社會服務(wù)職能得以確立，教學、科研和社會服務(wù)的職能不斷加強，公立大學促進美國社會和經(jīng)濟發(fā)展的作用日益增強。2016年8月22日，美國大學與學院協(xié)會公布了首批獲得卓越評估計劃認可的十所大學和學院，威斯康星大學麥迪遜分校是其中之一。nsse每年通過學生調(diào)查問卷收集數(shù)百所四年制大學和學院一年級和四年級學生投入學習以及機構(gòu)為其提供學習機會的信息，每年11月發(fā)布調(diào)查結(jié)果。nsse不直接評估學生的學習狀況，而是考察學生表現(xiàn)是否與大學期望的學習結(jié)果相一致?？▋?nèi)基教學促進

13、基金會將美國高等院校分為博士學位授予大學、碩士學位授予大學、學士學位授予大學、副學士學院、專門學院和部落學院。根據(jù)學校的本科教育規(guī)模、研究經(jīng)費、博士學位數(shù)量等標準評定其是否為研究型大學。在對麥迪遜分校教師和管理者的訪談中發(fā)現(xiàn)，很多受訪者習慣用“l(fā)earning outcomes”指代“l(fā)earning goals”。參考文獻：1jean avnet morse，george santiago，jr. accreditation and faculty working togetherj. academe，2000，86（1）：30-34.2alexander w. astin，trudy w.

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