1、北京市市民垃圾分類意識、回收情況調研報告小組成員名單：宋方舟、張文垚、張雨晴、王佳鑫、劉志勛、賈小軒、張宏博、常鵬帥、高碩、范佳偉、楊楠、劉英超、劉釗學生所在校區、學部（部門） 北京城市學院大學城校區城市建設學部 指導教師姓名： 趙丹丹 指導教師所在校區、學部（部門）北京城市學院大學城校區國際語言文化學部 2011年 7 月 30 日摘要：隨著經濟的發展、人口的不斷增多以及人民生活水平的日益提高，城市垃圾的產生量也日漸增多。在當今世界，大量的垃圾已成為城市中一個長期存在的污染源。垃圾對環境的污染已經成為日益嚴重的問題。將垃圾分類回收處理是目前大城市應對垃圾問題的解決辦法，但是這一辦法需要市民的

2、積極配合。通過對北京市居民對于垃圾分類意識的調查，了解北京市垃圾分類回收情況，并針對問題提出建議。關鍵詞：垃圾分類；垃圾回收；居民分類意識垃圾回收分類問題一直困擾著許多大城市，據報道我國目前城市年產垃圾量約1億3千萬噸，并以7%9%年遞增速度增加。北京市日產垃圾在12000噸，市周圍直徑50米以上的垃圾山達5000多個。如此大量的城市生活垃圾得不到有效的處理，將對城市生態環境及周邊的水體、大氣、土壤等造成嚴重的污染，而且造成垃圾中大量有用資源浪費。1一、調研背景北京市市政市容委副主任陳玲介紹，2011 年，北京市將新增1200 個城市居住小區和1200 個農村行政村推進垃圾分類達標試點工作，全

3、市居住小區垃圾分類達標率要達到45%以上；預計到2012 年，全市居住小區垃圾分類達標率將達到50%。1（一）垃圾日均處理能力逼近產生量近年來，“垃圾圍城”漸成困擾首都發展的又一頑疾，引來各界的關注，北京市有關部門采取了一系列綜合措施予以治理。近年來，北京生活垃圾產生量一直保持8%的年均增長率。以2009 年為例，北京全年共產生生活垃圾669 萬噸，日均達1.83 萬噸。根據這個數字，如果用2.5 萬噸載重卡車運輸669 萬噸生活垃圾，首尾相連長達47.8 公里，相當于繞三環路一圈，而同年的北京日均垃圾處理能力僅為1.27 萬噸，意味著每日都有多達5600 噸待處理垃圾堆積如山。就此，首都開展

4、了專項行動。通過實施“周四垃圾減量日”活動以及各社區街道對垃圾減量和分類的大力宣傳，2010 年成效逐漸顯現。據統計，2010 年，北京生活垃圾產生量下降至635 萬噸，日均下降4.9%，達1.74 萬噸，與此同時，日均垃圾處理能力也提高到1.67 萬噸，逼近日均產生量。1（二） “垃圾圍城”環境不能承受之重據了解，由于巨大的日均垃圾產量，首都的環境承載能力已十分脆弱，“抓住源頭分類治理”則被視為治理“垃圾圍城”的靈丹妙藥。中科院地理科學與資源研究所自然資源與環境安全研究部研究員封志明認為，治理“垃圾圍城”已是當務之急，隨著首都人口的不斷膨脹，諸如水資源、土地資源等等的緊缺警示首都正逼近其環境

5、承載能力極限，而巨大的垃圾產生量更讓逼近極限的環境承載力捉襟見肘。封志明認為，成堆的垃圾不只是帶來對城市環境的破壞，更嚴重的是還帶來對土壤、水源的污染。有統計顯示，一節一號電池爛在地里，能使1 平方米的土壤永久失去利用價值，一粒紐扣電池可使600 噸水受到污染，而這些垃圾被混進生活垃圾里帶來的后果不堪設想。1二、調研的目的和意義當下的北京，這座充滿活力的國際化大都市，經濟建設突飛猛進，城市面貌日新月異。然而，北京西邊的盧溝橋以北直到燕山南麓的永定河呈現出黃褐色，水面漂浮著大量的衛生紙和塑料袋，這是因為近10年來河畔一直在進行垃圾填埋。北京南邊豐臺區長辛店鎮辛莊村的三大片垃圾場中，每處洼地里都堆

6、滿了約十米深的生活、建筑和醫療垃圾。臨近北京北六環的昌平區小湯山鎮的阿蘇衛垃圾填埋場，每日垃圾處理量高達7000噸， 而它于1994年開始運行時，這一數字是1500噸。據北京市政府統計，北京現有的十座垃圾處理設施在今年內將陸續關閉。屆時，北京每天將有1.077萬噸垃圾無處堆放。北京的困境是當今中國城市垃圾處理能力嚴重不足現狀的一個縮影。隨著中國城市化進程的加速，城市垃圾的增長速度也越來越快，城市的管理者不得不為解決“垃圾圍城”問題而尋找出路。大量垃圾填埋會使我們的生活空間會越來越小，而過多的焚燒又會產生大量有毒氣體。今年四月，住建部等三部委聯合下發生活垃圾處理技術指南，要求生活垃圾應盡可能分類

7、回收，實現源頭減量。相關部門已制訂了關于制定北京市生活垃圾管理條例的工作方案。條例（草案）擬規定建立生活垃圾分類責任人制度，確定機關、部隊、企事業單位、居住區、寫字樓、行政村以及集貿市場、車站等公共場所的生活垃圾分類責任人及其管理責任，保障生活垃圾分類工作的有效開展。2三、調研的具體實施情況（一）調研過程1、前期準備在調研活動進行前，我們小組成員隨學校參觀了馬家樓垃圾轉運站，并通過網絡查找資料學習垃圾分類和回收的相關知識，此次調研面向的是北京市的市民，為了盡量擴大調查面，我們調研小組每位成員都在自己所在的小區進行調查，我們的調研小組組長宋方舟編寫了調查問卷，發給所有成員。2、情況調查過程所有小

8、組成員在各自小區分發問卷和宣傳資料，并宣講垃圾分類知識，強調垃圾分類的重要性，以及城市垃圾處理的嚴峻性，收集普通居民對垃圾分類的意見和建議，采集調查居民的照片資料，向小區物業等有關部門詢問垃圾分類、回收的情況。最后統計問卷、整理照片發給組長宋方舟，將統計數據制成表格。（1）被調查者一共有100人/次，各年齡段及性別分布見下圖此次調研主要面對18周歲以上的成年人，19-25周歲的年輕人占很大一部分，此年齡段的居民大都對垃圾分類知識有著一定的了解，卻沒有太意識到垃圾分類回收對于北京這樣一個大城市的重要性，也沒有意識到如今垃圾處理問題的嚴峻形勢。（2）調查中我們發現，盡管大家對垃圾分類這一舉措都是很

9、贊同的，但是仍時有大部分人沒有垃圾分類的習慣，也沒有很高的關注度。見下圖垃圾分類不僅要政府出臺相關舉措支持、宣傳，更要成為每個人的習慣，垃圾的分類、回收工作需要每個人從自己的角度做好，要將分類的意識扎根在腦海中，這樣才能緩解我們城市的垃圾處理問題。（3）目前大部分小區都有分類垃圾箱，并且每天都會定時有人員來回收清理，但是這些分類垃圾箱真的能做到物盡其用嗎？調查結果如下從調查結果中不難看出，大部分小區確實配備有垃圾分類箱，但是卻沒有做到真正的分類，絕大部分垃圾都存在混放的現象，這又為垃圾處理場后期的工作增添了難度。（4）隨著調查的深入，我們發現缺乏垃圾分類意識是垃圾處理面臨的主要問題，居民對垃圾

10、分類回收的自覺性不足，市民的熱情不夠高漲，持不樂觀態度。四、對北京市垃圾分類、回收的幾點建議（一）調研中發現的問題及建議1、加強宣傳力度。2、加大懲罰力度。3、更大限度的完善設施。4、提升教育力度，提高公民素質是根本。5、播出并設計公益廣告。6、建議對投資垃圾回收和處理的企業免稅。收運企業就會充分發揮自身的優勢，最大限度的實施垃圾分類，這樣不但可降低自身的填埋垃圾的清運費，也可降低垃圾的填埋費。7、對有效實施垃圾分類的技術企業，根據垃圾減量的成果實行補貼，因為垃圾減量后，將降低環衛部門的垃圾清運量和填埋量，應該將節省下來的費用部分補貼給相關垃圾減量的企業。8、垃圾箱分類標識細化、明顯，設計美觀

11、。9、低價供應家用垃圾分類所用垃圾袋以及相關產品。10、相關部門必須做好垃圾回收后的處理工作。（二）世界上垃圾分類、回收及處理的成功經驗在全球一些特別注重環保的國家里，處理垃圾最有技術含量的環節是垃圾分類，垃圾分類甚至被看作是一個外國人是否融入該國的標志。日本有家用分類垃圾箱，人們在家就可以輕易地給垃圾分類。同時，扔垃圾還要分日子：每戶都有統一發的表格，寫著可燃垃圾、不可燃垃圾、玻璃、罐頭、電池等十余種。如可燃垃圾(包括果皮、菜渣等) 是每周一、三、五扔；每周二可扔舊報紙；每月第四個周一可扔不可燃垃圾，如電池等。日本垃圾袋是半透明的，所以扔了什么垃圾一目了然。日本的水誤市自年起實行垃圾分類,分

12、類項目共項, 包括可回收使用的酒瓶、各種雜瓶依顏色分為類、罐頭分為鐵罐和鋁罐、金屬分為鍋子類小型金屬和自行車大型金屬、紙類分舊報紙、厚紙箱和其他紙類、布類及家具、家電等大型垃圾。可掩理垃圾包括陶器、食品等。另外, 還有電池、燈泡等有害垃圾。開始實行垃圾分類時, 居民也抱怨規定太復雜, 但經宣傳后, 居民都自愿執行。為了方便上班族也能參加資源回收工作, 大部分地區從傍晚開始回收, 次日由收集車取走。擔任此項工作的多為老年人。每個英國家庭都有3個垃圾箱：一個黑色，裝普通生活垃圾；一個綠色，裝花園及廚房的垃圾；一個黑色小箱子，裝玻璃瓶、易拉罐等可回收物。社區會安排三輛不同的垃圾車每周一次將其運走。普

13、通生活垃圾主要是填埋，花園及廚房的垃圾用作堆肥；垃圾回收中心則回收42種垃圾，如眼鏡、家具等。3五、附錄（一）調查問卷關于北京市垃圾分類意識、回收情況的調查問卷親愛的朋友們：您好！我們是北京城市學院暑期社會實踐調研組，感謝您參加我們針對北京市垃圾分類意識、回收情況的問卷調查。本次調查旨在關注北京市市民對垃圾處理方法的了解程度。問卷不會占用您太多時間，請您在回答問題前如實填寫您的個人信息，此調查不記姓名，您在填表時不要有任何顧慮。對您的合作，我們表示衷心的感謝！答題前仔細閱讀題目和要求，按照題號順序回答，并且在答卷過程中盡量不要參考他人的意見！謝謝您的合作！【基本情況】您的年齡:A 18 B19

14、25 C 2635 D3649 E50 （ ）性別：A男 B女 （ ） 【選擇題】1. 您是否有關注過垃圾分類?（ ）A 很關注 B一般關注 C沒有關注2. 您對于實施垃圾分類有什么看法？（ ）A支持，這項措施很有意義 B反對，沒這個必要 C無所謂3. 您是否了解生活垃圾分類方式？（ ）A非常了解 B不太了解 C比較了解 D完全不了解 4.是否接受過垃圾分類知識的宣傳、教育？A.經常 B.有時 C.沒有 D.沒注意過5. 您有把垃圾分類的習慣嗎？（ ）A有 B沒有 沒這個想法6.垃圾可以分為幾類（ ）A.可回收和不可回收 B.可回收、不可回收和廚余垃圾 C.不太清楚7.請您從以下類別中選出您認

15、為的可回收物品（ ）多選A.塑料袋 B.玻璃瓶 C.廢電池 D.牙膏皮 E.廢棄衣服 F.紙巾 G.建筑垃圾 H.食物殘留物8. 您的社區有沒有設垃圾分類箱？（ ）A有 B沒有（跳到第11題） C不清楚9. 已投入垃圾分類箱中的垃圾是否有混放情況？（ ）A有 B沒有 C沒注意10. 當分類垃圾箱內垃圾已混放時，您還會分類投放嗎？（ ）A會 B不會11. 您認為進行垃圾分類最大困難是 （ ）多選題A市民不支持 B缺乏垃圾分類的意識C垃圾分類后得不到妥善處理 D覺得這只是形式主義 E設施不全 F宣傳力度不夠12.您認為目前北京市垃圾分類的狀況是：（ ）A. 樂觀，政府很重視環境問題，市民參與的熱情

16、也很高漲B. 老市區和郊區可能情況稍有不如人意，但新區的情況讓我很樂觀C. 略有擔憂，但相信政府運用高科技處理垃圾不會對環境造成很大威脅D. 不容樂觀，居民和環衛工人的環保意識不高、責任感不強，政府監管不到位 【主觀題】13.請您為北京市垃圾分類的良性循環提幾條合理化建議：感謝您認真完成這次問卷調查！（二）訪談記錄被訪人：小區街道工作人員李某1. 問：你知道什么是垃圾分類嗎？答：就是把各種作廢的東西按不同類別分開裝袋，分開裝袋是為了將有些可以回收利用的物品分揀出來，減少資源的浪費，這就是它的一大功效變廢為寶。2. 問：你認為在社區中確實開展垃圾分類需要哪些措施？答：一是加快工作進度，二是加大宣傳力度，三是積極推進垃圾分類揀員，四是召開垃