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文檔簡介
1、【城市道路監理大綱】市政道路工程監理投標大綱 建設工程監理大綱x xx 路( xx xx )工程監理大綱第一章工程概況及編制依據1 1.1 工程概況xx 市 xx 路(xx 路xx 路)工程,南起 xx 路,北至 xx 路,全長 0.94Km,為城市主干道,設計車速為 50 千米/小時,路面結構設計荷載 BZZ-100,采用瀝青砼路面。本工程造價約 2000 萬元。建設單位:xx 市運河綜合保護開發建設集團有限責任公司 工程名稱:xx 市 xx 路(xx 路xx 路)工程 工程地點:本項目地處 xx 市拱墅區 xx 路 建筑規模:全長約 0.94KM 項目投資:工程造價約 2000 萬元 質量
2、目標:按中華人民共和國建設部頒發的市政工程質量檢驗評定標準,達到合格等級且滿足設計及使用功能 設計單位:浙江城市市政設計院有限公司 2 1.2 編制依據本大綱根據業主提供的xx 市 xx 路(xx 路xx 路)工程施工監理招標文件中的監理要求及有關工程情況,依據國家和地方現行的有關工程建設監理的法律、法規,有關工程建設設計和施工驗收規范、規程、工程質量檢驗與評定標準等,并針對本工程監理要求,結合工程特點和我公司對類似工程實施全過程監理的豐富經驗編制。參與本標書編制的有公司總經理、總工程師、監理部、經營部、項目總監和擬派往本工程的主要專業監理工程師。 第二章監理的工作目標和時限 1 2.1 監理
3、工作目標投資控制目標:審核工程概預算,通過對投資總目標值進行切塊分解和在實施過程中各階段的動態跟蹤管理,嚴格審核工程變更聯系單,嚴格審查每月實際完成工程量,做好計量工作,合理簽發工程付款憑證,確保各階段投資實際值不突破計劃目標值,從而控制工程實際結算值不突破投資期望值。進度控制目標:通過編制工程總進度控制計劃和對承包單位提供的進度計劃進行審核,并在各個階段特別是施工階段各個工序的進度目標跟蹤管理,統籌安排施工勞動力、施工機械、周轉材料,合理調整各項工序的開竣工時間,控制各階段的工期,每半月對工程實際進度與計劃進度進行比較和調整以確保實際施工日歷天不突破計劃工期。質量控制目標:通過編制監理規劃、
4、分部監理實施細則、旁站方案、見證取樣送檢計劃、同條件養護方案等并合理審查施工方案,施工組織設計,對本工程各分部分項及工序質量實施事前、事中、事后的全過程、全方位跟蹤監督,每半月對工程實施質量進行評估和小結,及時解決施工中存在的質量問題,確保各分部分項工程的施工質量,從而確保該工程質量按中華人民共和國建設部頒發的市政工程質量檢驗評定標準,達到合格等級且滿足設計及使用功能 安全控制目標:通過合理審查施工安全措施方案,全過程、全方位跟蹤監督和及時解決施工安全存在的問題,嚴格執行建設工程安全生產管理條例從而確保該工程的施工安全與標化現場。2 2.2 監理工作時限服務期限:監理服務期 545 日日歷天,
5、其中施工期監理 180 日歷天,工程質量保修期監理 365 日歷天。第三章監理工作范圍、依據和內容 1 3.1 監理工作范圍本工程的監理范圍依據業主提供的xx 市 xx 路(xx 路xx 路)工程施工監理招標文件中監理內容的要求,包括 xx 市 xx 路(xx 路xx 路)工程施工圖范圍以及實施中可能出現的設計修改及額外增加的工程的監理以及投資、質量、安全、建設工期及合同管理采用科學的方法和手段控制。協助業主向設計院提出合理性建議,協助業主組織圖紙會審,做好記錄、編寫會議紀要。協助業主做好開工準備,簽發開工令,復核灰線。協助有關單位之間的關系。向業主提交完整的監理檔案資料。參與工程的交工和竣工
6、驗收。 2 3.2 監理工作依據(1)業主提交的與承建商、勘察、設計簽訂的正式合同及協議(包括附件)。(2)業主提交的工程項目施工圖紙、地質勘測資料及說明與工程預、概算。(3)國家現行或浙江省、xx 市現行的建筑工程質量評定標準及驗收規范。(4)浙江省和 xx 市現行的預算定額、造價信息、取費標準及有關建設管理文件與辦法。(5)業主與監理單位簽訂的建設監理合同。(6)以建筑法、建筑工程質量安全管理條例及建設部建設工程監理規范GBJ50319—2000和 xx 市有關建設監理規定通知中關于施工階段的監理內容的條款為原則,具體監理內容按合同規定執行。3 3.3 監理工作內容 對
7、 xx 市 xx 路(xx 路xx 路)工程施工進行質量、造價、工期及安全控制,監理的具體工作內容如下(可根據實際增加):(1)協助業主進行招標工作,編制施工招標文件及參與招標活動;協助業主選擇和確認承建商以及分包商; (2)根據施工圖的設計和概(預)算,協助業主組織圖紙會審,做好記錄,寫出會審紀要; (3)參與業主與承包商簽訂施工承包合同,編制、檢查施工進度計劃,并在實施過程中檢查、督促施工單位嚴格執行合同和施工規范、工程技術標準; (4)督促施工承包單位做好開工準備,協助業主與承建商編制開工報告,協助業主辦理開工手續,簽發開工令,復核灰線; (5)審批施工承包單位提出的施工組織設計、施工技
8、術方案、施工進度計劃、工程質量保證體系和施工安全保證體系及雙標化管理方案,并提出修改意見; (6)審查承包商采購清單,檢查工程使用材料、構配件和設備的規格、數量和質量以及無定額材料的單價; (7)組織施工圖交底、負責施工現場簽證;主持協商相關設計變更,并做好變更的簽證; (8)督促、檢查承建商嚴格執行工程承包合同和國家工程技術規范、標準,協調好業主和承建商之間的關系; (9)組織和參加定期召開的工程協調會議并做好會議紀要。調解有關工程建設各種合同的有關方面爭議,協助業主處理索賠事項; (10)監督、檢查承建商落實施工安全技術措施;組織檢查并監督控制工程進度、質量和投資;組織分項工程和隱蔽工程的
9、檢查、驗收,簽發工程 付款憑證。 (11)督促施工承包單位及時整理技術檔案及竣工驗收資料; (12)協助業主對工程投資進行控制,對施工單位提出的付款申請進行審核; (13)參加審核工程決算,協助業主審核工程造價,努力降低工程費用; (14)及時提供完整的監理檔案資料,定期編制監理簡報; (15)組織隱蔽工程和分部、分項工程的中間驗收和竣工驗收的初驗; (16)協助業主組織工程交工初步驗收;參加工程竣工驗收,提出交工或竣工驗收申請報告;(17) 提供其他應該提供的監理服務及其他可免費提供的監理服務; (18)負責檢查保修階段的工程狀況,督促承建商回訪監督保修直至達到規定質量標準。 第四章監理主要
10、工作內容1 4.1 工程項目監理工作總程序2 4.2 施工準備階段 的監理工作4.2.1 參與設計交底 接受項目監理任務組建項目監理班子收集有關項目信息、資料總監主持編制項目監理規范及審批項目監理實施細則委派項目總監按監理合同、監理規范實施項目工程監理工作協助業主進行各專項工程驗收組織工程初驗,提出評估報告參加工程竣工驗收編寫監理總結,建立監理檔案參加工程交付,簽發工程移交證書對已完工程定期進行回訪督促承包商保修工作公司對項目總監進行監理合同、管理制度、經濟指標交底項目總監組建監理班子落實崗位責任制1、進行三控、二管、一協調監理工作;2、公司監理部每月對項目監理部工作質量進行巡檢和考核;3、項
11、目監理機構每月對業主進行回訪,公司每半年對業主進行回訪;4.2.1.1 設計交底由建設單位主持,設計單位、承包單位和監理單位的主要項目負責人及有關人員參加。監理工程師通過設計交底應了解的基本內容:(1)建設單位對本工程的要求,施工現場的自然條件(地形、地貌),工程地質與水文地質條件等; (2)設計主導思想,建筑藝術要求與構思,使用的設計規范,抗震烈度確定,基礎設計,主體結構設計,裝修設計,設備設計(設備選型)等; (3)對基礎、結構及裝修施工的要求,對建材的要求,對使用新技術、新工藝、新材料的要求,以及施工中應特別注意的事項等; (4)設計單位對監理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題的答復。
12、4.2.1.2 設計交底應有記錄,會后由承包單位負責整理;設計變更、洽商應經建設單位、設計單位、監理單位、承包單位簽認。4.2.2 審核施工組織設計(施工方案) 4.2.2.1 施工組織設計(施工方案)審核程序 (1)承包單位的項目經理部編制的施工組織設計必須在開工前填報施工組織設計(施工方案)報審表,報項目監理部審核; (2)項目監理部總監理工程師組織監理工程師審核,由總監理工程師簽認同意,批準實施(必要時經建設單位和設計單位認可);需要承包單位修改時,應由總監理工程師簽發書面意見退回承包單位修改,修改后再報,重新審核; (3)對于重大或特殊的工程,項目監理部還應將施工組織設計報公司總工程師
13、審核后再簽認發給承包單位; (4)施工組織設計(施工方案)經項目監理部審核后,承包單位如須做較大的變動,須經總監理工程師審核同意; (5)規模較大、工藝較復雜的工程,群體工程或分期出圖的工程,經總監理工程師批準,可分階段報批施工方案; (6)技術復雜或采用新技術的分項、分部工程,承包單位應編制分項、分部工程施工方案,報項目監理部審核。4.2.2.2 審核施工組織設計(施工方案)的主要內容 (1)承包單位的審批手續是否齊全; (2)施工總平面布置圖是否合理; (3)施工布置是否合理,施工方法是否可行,質量保證措施是否可靠并具有針對性; (4)工期安排是否滿足建設工程施工合同要求; (5)進度計劃
14、是否保證施工的連續性和均衡性,所需的人力、材料、設備的配置與進度計劃是否協調; (6)承包單位的質量保證體系是否健全; (7)安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定; (8)季節施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進性; (9)監理工程師認為應審核的其他內容。4.2.3 查驗施工測量放線成果 (1)監理工程師應檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書; (2)承包單位應將施工測量方案、紅線樁的校核成果,水準點的引測成果填寫施工測量放線報驗單報項目監理部查驗; (3)承包單位在施工場地設置平面座標控制網(或控制導線)及高程控制網后,應填寫施工測量放線報驗單報項目監理部
15、查驗; (4)對承包單位的報驗,監理工程師應進行必要的內業及外業復核,符合規定時,由監理工程師簽認; (5)監理工程師應檢查承包單位對紅線樁、水準點、工程的控制樁等是否采取有效保護措施。4.2.4 第一次工地會議 4.2.4.1 第一次工地會議由建設單位主持,在工程正式開工前進行。第一次工地會議應由下列人員參加:(1)建設單位授權駐現場代表及有關職能人員;(2)總承包單位項目經理部經理及有關職能人員,分包單位主要負責人;(3)公司項目監理部總監理工程師及全體監理人員。4.2.4.2 會議主要內容: (1)建設單位負責人宣布項目總監理工程師并向其授權; (2)建設單位負責人宣布總承包單位及其駐現
16、場代表(項目經理部經理); (3)總監理工程師與項目經理相互介紹各方組織機構、人員及其專業、職務分工; (4)項目經理匯報施工現場施工準備的情況; (5)會議各方協商確定協調的方式,參加監理例會的人員、時間及安排; 第一次工地會議后,由項目監理部負責整理編印會議紀要,分發有關各方。 4.2.5 施工監理交底 4.2.5.1 施工監理交底由總監理工程師主持,中心內容為貫徹項目監理規劃; 4.2.5.2 參加人員:(1)總承包單位項目經理及有關職能人員,分包單位主要負責人;(2)項目監理部總監理工程師及有關監理人員。4.2.5.3 施工監理交底的主要內容:(1)國家及省市發布的有關工程建設監理的政
17、策、法令、法規; (2)闡明有關合同中規定的建設單位、監理單位和承包單位的權利和義務; (3)介紹監理工作內容; (4)介紹監理控制工作的基本程序和方法; (5)有關報表的報審要求。4.2.6 核查開工條件 4.2.6.1 承包單位認為達到開工條件時應向項目監理部申報工程開工報審表。4.2.6.2 監理工程師應核查下列條件:(1)政府主管部門已簽發建設工程施工許可證; (2)施工組織設計已經項目總監理工程師審定; (3)測量控制樁已查驗合格; (4)承包單位技術管理人員已到位,施工設備已按需要進場;主要材料供應已落實; (5)施工現場道路、水、電、通訊等已達到開工條件。4.2.6.3 監理工程
18、師審核認為具備開工條件時,由總監理工程師在承包單位報送的工程開工報審表上簽署意見。 4.2.7 核查承包單位的現場項目部質量保證體系、質量管理體系、技術管理體系并督促實施 (1)核查承包單位的機構設置,人員配備,職責與分工的落實情況,質量管理、技術管理和質量保證的組織機構; (2)督促檢查各級專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證; (3)檢查承包單位質量管理制度、技術管理制度是否健全。4.2.8 審查分包單位的資格 (1)總承包單位填寫分包單位資格報審表,報項目監理部審查; (2)審查分包單位的營業執照、企業資質證書、專業許可證、崗位證書、特殊行業施工許可證以及其它所需證書、技術力量、人
19、員配備、機械設備、財務狀況、企業信譽情況及其它所需資料; (3)審查分包單位的業績; (4)擬分包工程的內容和范圍; (5)經審查合格,簽認分包單位資格報審表。4.2.9 檢查進場的主要施工設備 (1)承包單位主要施工設備進場并調試合格后使用; (2)監理工程師應審查施工現場主要設備的規格、型號是否符合施工組織設計的要求; (3)對需要定期鑒定的設備(如儀器、磅秤等),承包單位應有鑒定證明。 3 4.3 施工過程檢查驗收 的監理工作建筑工程項目可以劃分為若干個緊密聯系的施工過程,每個施工過程的質量構成和表現了建筑工程項目的整體質量。施工過程是施工的主要環節,監理工程師必須加強施工過程的質量控制
20、。4.3.1 工程材料、構配件、設備的報驗 (1)承包單位應要求供貨單位提供構配件和設備廠家的資質證明及產品合格證明,進口材料和設備商檢證明,并按規定進行復試。(2)專業監理工程師應參與加工定貨廠家的考察、評審,根據合同的約定參與定貨合同的擬定和簽約工作; (3)進場的構配件和設備承包單位應進行檢查、測試、判斷合格后填寫工程材料/構配件/設備報驗單報項目監理部; (4)專業監理工程師進行現場檢驗,簽認審查結論; (5)審查混凝土、砌筑砂漿配合比申請單和配合比通知單、簽認混凝土澆灌申請書,并對現場攪拌設備(含計量設備),現場管理進行檢查。4.3.2 現場材料的見證、取樣與送檢 4.3.2.1 現
21、場需測試的材料必須由監理人員見證、封樣后送往指定的試驗室,材料試驗應送具有相應資質的試驗室進行檢測,見證、取樣人員必須具有相應上崗資格。4.3.2.2 監理應對承包單位擬送的試驗室進行考核。對試驗室主要考核內容有:(1)試驗室的資質等級、試驗范圍和對外營業許可; (2)法定計量部門對計量設備出具的計量檢定證明; (3)試驗室的管理制度; (4)試驗人員的上崗資格; 4.3.2.3 項目監理部應明確本工程試驗項目及其要求并做好見證取樣送檢計劃和砼同條件試塊養護計劃,在實施過程中做好臺賬。4.3.3 現場巡視、平行檢查和旁站 (1)監理員和專業監理工程師應在施工過程中加強巡視并在巡視過程中及時發現
22、和糾正施工中不符合要求所發生的問題; (2)項目監理部應要求承包單位報送重點部門、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施,審核同意后予以簽認。對施工過程中的關鍵工序、特殊工序、重點部位和關鍵控制點應安排監理人員進行旁站; (3)在施工過程中,監理應加強平行檢查,避免在檢驗批驗收時才發現重大問題,造成整改工作不易操作; (4)對所發現的問題,監理應先口頭通知承包單位改正,然后由專業監理工程師簽發監理工程師通知單; (5)承包單位應將整改結果書面回復,專業監理工程師進行復查。4.3.4 檢查工程預檢 (1)承包單位填寫報驗申請表,報送項目監理部核查; (2)專業監理工程師對報驗申請表的內容的相關資
23、料進行核查并到現場進行檢查; (3)對不合格的檢驗批、分項工程,通知承包單位進行整改并跟蹤復查,合格后準予進行下一道工序。4.3.5 隱蔽工程驗收 (1)承包單位按有關規定對隱蔽工程先進行自檢,自檢合格后將隱蔽工程報驗申請表和報驗申請表報送項目監理部; (2)專業監理工程師對隱蔽工程報驗申請表的內容到現場進行檢測和核查。(3)對隱檢不合格的工程,應由專業監理工程師簽發監理工程師通知單,由承包單位進行整改,整改后由專業監理工程師進行復查; (4)對隱檢合格的工程應簽認隱蔽工程報驗申請表,并準予進行下一道工序的施工。4.3.6 質量問題的處理 4.3.6.1 專業監理工程師對施工中的質量問題除在日
24、常巡視、重點旁站、檢驗批、分項、分部工程驗收過程中現場解決外,還應視質量問題的嚴重程度分別采取不同的措施:(1)對可以通過返修彌補的質量缺陷,應責成承包單位先寫出質量問題調查報告,提出處理方案;專業監理工程師審核后(必要時經建設單位和設計單位認可),批復承包單位處理;處理結果應重新進行驗收; (2)對需要返工處理或加固補強的質量問題,除應責成承包單位先寫出質量問題調查報告,提出處理意見外,總監理工程師應簽發工程暫停令,再與建設單位和設計單位研究,經設計單位提出處理方案批復承包單位處理,處理結果應重新進行驗收; (3)專業監理工程師應將完整的質量質量問題處理記錄歸檔。4.3.6.2 施工中發現的
25、質量事故,承包單位應按有關規定上報處理,總監理工程師應書面報告業主和監理公司質量管理部門。4.3.6.3 專業監理工程師應對質量問題和質量事故的處理結果進行復查。項目監理部主要審核施工單位提供的各類檢驗的報告,分工序做好質量評估報告,做好資料整理歸檔工作。施工階段監理工作結束時,應向建設單位提交監理工作總結。4 4.4 工程質量驗收 的監理工作 建筑工程在施工單位自行質量檢查評定基礎上,參與建設活動的有關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程質量進行抽樣復驗,根據相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否做出確認。4.4.1 驗收程序 (1)檢驗批與分項工程應由專業監理工程師組織施工單位項目專業
26、(技術)負責人等進行驗收; (2)分部工程應由總監理工程師組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收; (3)地基基礎、主體結構等技術性能要求嚴格,技術性強,關系到整個工程的安全,因此規定這些分部工程的勘察、設計單位工程項目負責人也應參加有關分部的工程質量驗收;4.4.2 建筑工程應按不列規定進行施工質量控制 (1)建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備應進行現場驗收,凡涉及到安全、功能的有關產品,應按各專業工程質量驗收規范進行復驗,并難專業監理工程師的認可; (2)各工序應按施工技術標準進行質量控制,每道工序完成后應進行檢查; (3)相關各專業工種之間應進行交接
27、檢驗并形成記錄,未經專業監理工程師認可,不得進入下道工序。4.4.3 建筑工程施工質量應按下列要求進行驗收 (1)建筑工程施工應符合建筑工程施工質量驗收統一標準和相關專業驗收規范的規定; (2)建筑工程施工應符合工程勘察、設計文件的要求; (3)參加工程施工質量驗收各方人員應具備規定的資格; (4)工程質量的驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行; (5)隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知專業監理工程師進行驗收,并應形成驗收文件; (6)涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料應按規定進行見證取樣送檢; (7)檢驗批的質量應按主控項目和一般項目進行驗收; (8)對涉及結構安全和使用功能的重要分部
28、工程應進行抽樣檢測; (9)承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應資質; (10)工程的觀感質量應由驗收人員經過現場檢查、并應共同確認。4.4.4 檢驗批質量驗收 (1)主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗合格; (2)具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄; (3)各專業工程質量驗收規范應對各檢驗批的主控項目、一般項目的子項目合格質量給予明確的規定。4.4.5 分項工程的質量驗收 (1)分項工程所含的檢驗批均應符合合格質量的規定; (2)分項工程所含的檢驗批質量驗收記錄應完整; (3)構成分項工程的各檢驗批的驗收資料文件完整并且均已驗收合格,則分項工程驗收合格。4.4.6 分部工程的
29、質量驗收 (1)分部工程所含的各分項工程質量均應驗收合格; (2)分部工程質量控制資料應完整; (3)地基與基礎、主體分部和設備安裝等分部蕘有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規定; (4)分部工程的各分項工程必須驗收合格且相應的質量控制文件必須完整,這是驗收的基本條件。分部工程不能簡單組合分項工程而加以驗收,尚須增加以下檢查:涉及安全和使用功能的地基基礎、主體結構、有關安全及重要使用功能的安裝分部應進行有關檢測。4.4.7 單位工程的質量驗收 (1)單位工程所含的全部分部工程質量均應驗收合格; (2)質量控制資料應完整; (3)單位工程所含分部工程有關工程安全和使用功能的檢測資料應完
30、整; (4)主要功能項目的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定; (5)觀感質量應符合要求。4.4.8 各類驗收記錄都必須按規范進行填寫:(1)D.0.1 表檢驗批質量驗收記錄; (2)E.0.1 表分項工程質量驗收記錄; (3)F.0.1 表分部工程驗收記錄;5 4.5 項目竣工驗收階段的監理工作項目的竣工驗收是基本建設程序的最后一個環節,是全面考核項目建設成果,檢查設計和施工質量,確認項目能否投入使用的重要步驟,也是對監理成果的一次檢驗。驗收合格條件包括:(1)建筑工程施工應符合質量驗收統一標準和相關專業驗收規范的規定; (2)建筑工程施工應符合工程勘察、設計文件的要求; (3)參加工
31、程施工質量驗收的各方人員應具備規定的資格; (4)工程質量的驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行; (5)隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關單位進行并應形成驗收文件; (6)涉及結構安全的試塊、試件心臟有關材料應按規定進行見證取樣檢測; (7)檢驗批的質量應按主控項目和一般項目驗收。(8)對涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢查; (9)承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應的資質; (10)工程的觀感質量應由驗收人員通過現場檢查并應共同確認。單位工程質量驗收要認真按表 G.0.1-2 表、G.0.1-3 表、G.0.1-4 表記錄、填寫。4.5.1 竣工預驗收
32、的程序 (1)當單位工程達到竣工驗收條件后,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工資料報送項目監理部,申請竣工驗收; (2)總監理工程師應組織專業監理工程師依據有關法律、法規、工程建設強制性標準、設計文件及施工承包合同對承包單位報送的竣工資料及各專業工程質量情況進行全面檢查,進行竣工預驗收并對檢查問題督促承包單位及時整改; (3)對需要進行功能試驗的工程項目,監理工程師應督促承包單位及時進行試驗,并對重要項目進行現場監督、檢查。必要時請建設單位和設計單位參加,認真審查試驗報告表; (4)監理工程師應督促承包單位做好成品保護和現場清理; (5)對竣工資料及實物全
33、面檢查驗收合格后,由總監理工程師簽署工程竣工報驗單,并應在此基礎上提出質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位技術負責人簽字。4.5.2 竣工驗收應具備的條件 (1)施工合同所規定的承包范圍內的各項工程內容均已完成; (2)各分部分項工程均已由承包商進行了自驗、自檢(隱蔽分部分項工程已通過中間驗收)且都符合設計、國家施工驗收規范及施工合同的要求; (3)各種設備、消防、通訊、水電已與外線接通并網(某些特殊設備須于并網前經政府有關部門檢驗發證),聯動試轉,量測數據表明,能滿足設計和生產(使用)要求,各種數據均已有文字記錄。(4)竣工圖已按有關規定如實繪制,驗收必備技術資料已備齊,
34、竣工技術檔案,按檔案部門的要求進行處理。4.5.3 竣工驗收依據:(1)有效施工圖紙及說明,包括設計單位和監理工程師簽發的設計變更通知單。(2)國家施工驗收規范、專業技術規范和質量評定標準。(3)地方政府頒布的有關規程和標準。(4)施工合同、監理委托合同。(5)上級批準的設計任務書以及有關設備說明書。4.5.4 竣工驗收必備技術資料 (1)竣工圖 (2)分項工程竣工技術資料 (3)試車運轉記錄6 4.6 工程保修階段的質量控制保修期內的監理工作是整個監理工作的一個組成部分,也是監理公司責任和信譽的集中表現。4.6.1 保修階段工作內容 (1)記錄未完成工程或需修改的事項,監督施工單位完工或督促
35、其修改; (2)對業主反映的工程缺陷原因及責任進行調查和確認,并協助進行處理。(3)檢查施工單位在保修書規定的內容和范圍內缺陷修復的質量。(4)做好保修期監理工作的記錄。4.6.2 保修期內的監理依據 保修期內監理工作的內容,可概括為檢查工程狀況、鑒定質量責任、督促和監督保修工作的實施三個方面。保修期內監理工作的依據:(1)有關建設法規 (2)有關合同條件(施工承包合同或保修書)(3)規整后的竣工技術檔案和有關施工技術資料4.6.3 保修期的監理方法 4.6.3.1 保修期前的準備工作 (1)落實監理組織人員 (2)匯編總分包、廠商供貨單位名單及保修書 (3)準備必要的檢測表格 4.6.3.2
36、 工程狀況的檢查 (1)例行檢查時間:在項目投入營運的第一個月,按旬進行檢查,如檢查無異常情況,第二個月起,每月檢查一次,到第三個月仍無異常時,則按三個月檢查一次。(2)檢查方法和內容:對于建筑安裝工程檢查的方法主要有:訪問調查法、目測觀察法、儀器測量法三種。每次檢查不論使用什么方法,都要詳細記錄數據,并注意歸檔。4.6.3.3 質量事故的鑒定:對于業經發現的質量問題,則應從質量表現的形式入手,結合觀察、訪問、量測的各類數據分析事故的成因,鑒定質量缺陷的責任。屬于使用不當、氣候因素造成的質量問題,應由業主承擔修理費用;屬于設計不當造成的質量問題,應由設計單位承擔修理費用;屬于施工質量造成的質量
37、問題,則應由施工單位承擔修理費用。4.6.3.4 督促和監督保修工作:保修工作的主要內容是質量缺陷的處理。監理工程師的責任是督促保修,監理保修,確認保修質量。監理工程師要對事故處理的全過程進行認真地監督指導和驗收確認,對于處理過的質量部位,監理工程師應加強觀察檢查,注意異常情況和缺陷的再度引發。4.6.5 保修期工作的結束 除少數分項工程外,分項工程的保修期屆滿時,監理單位應做好如下幾項工作:(1)將保修期內發生的質量缺陷的所有技術資料歸類整理,交業主、有關部門保存,自己留一備份。(2)所有滿期的合同書、保修書規整之后,返還給業主,自己留一備份。(3)協助業主辦理維修費用的結算工作。(4)召集
38、業主、設計、原施工單位聯席會議,宣布保修期結束,并簽發保修期滿證書。監理單位做完以上工作后,即可與業主辦理結束監理業務的有關手續,對于尚未期滿的個別分項工程的保修工作,監理公司仍按業主的需要給予必要的技術協助。 第五章組織協調 的內容、手段和措施xx 市 xx 路(xx 路xx 路)工程全長 940 米,組織協調的內容包括協調委托人、承包人、設計單位、材料供應商及安裝單位之間的關系,因此相關協調工作是非常繁瑣的,同時對于工程也是非常重要的。在工程項目的實施過程中,監理工程師要不斷地進行組織協調,它是實現項目目標不可缺少的方法和手段,協調的目的就是為了實現目標。特別是在本工程施工過程中,施工作業
39、面大,工程種類較多,參與本工程的單位種類也會較多?,F場監理項目部將及時與業主進行溝通,對工程的施工過程盡量實施預控;協調施工總包單位,要求加強對各分包單位及材料、構配件供應商等單位的管理;對施工過程中發生的與設計、勘察、質監、安監等部門的關系協助業主做好本職工作。1 5.1 工程監理組織協調概念和層次5.1.1 組織協調的概念協調就是聯結、聯合、調和所有的活動及力量,使各方配合得適當,其目的是促使各方協同一致,以實現預定工程建設目標。協調工作應貫穿于整個建設工程實施及其管理過程中。建設工程系統就是一個由人員、物質、信息等構成的人為組織系統。用系統方法分析,建設工程的協調一般有三大類:一是人員人
40、員界面;二是系統系統界面;三是系統環境界面。 5.1.2 組織協調的范圍和層次從系統方法的角度看,項目監理機構協調的范圍分為系統內部的協調和系統外部的協調,系統外部協調又分為近外層協調和遠外層協調,近外層和遠外層的主要區別是,建設工程與近外層關聯單位一般有合同關系,與遠外層關聯單位一般沒有合同關系。5.2 、項目監理機構組織協調的工作內容5.2.1 項目監理機構內部的協調1項目監理機構內部人際關系的協調(1)在人員安排上要量才錄用。(2)在工作委任上要職責分明。(3)在成績評價上要實事求是。(4)在矛盾調解上要恰到好處。2項目監理機構內部組織關系的協調項目監理機構內部組織關系的協調可從以下幾方
41、面進行:(1)在職能劃分的基礎上設置組織機構,根據工程對象及委托監理合同所規定的工作內容,確定職能劃分,并相應設置配套的組織機構。(2)明確規定每個部門的目標、職責和權限,最好以規章制度的形式作出明文規定。(3)事先約定各個部門在工作中的相互關系。(4)建立信息溝通制度(5)及時消除工作中的矛盾或沖突。3項目監理機構內部需求關系的協調(1)對監理設備、材料的平衡。(2)對監理人員的平衡。 5.2.2 與業主的協調監理實踐證明,監理目標的順利實現和與業主協調的好壞有很大的關系。監理工程師應從以下幾方面加強與業主的協調:1監理工程師首先要理解建設工程總目標、理解業主的意圖。對于未能參加項目決策過程
42、的監理工程師,必須了解項目構思的基礎、起因、出發點,否則可能對監理目標及完成任務有不完整的理解,會給他的工作造成很大的困難。2利用工作之便做好監理宣傳工作,增進業主對監理工作的理解, 3尊重業主,讓業主一起投入建設工程全過程。 5.2.3 與承包商的協調監理工程師對質量、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的,所以做好與承包商的協調工作是監理工程師組織協調工作的重要內容。1堅持原則,實事求是,嚴格按規范、規程辦事,講究科學態度2協調不僅是方法、技術問題,更多的是語言藝術、感情交流和用權適度問題有時盡管協調意見是正確的,但由于方式或表達不妥,反而會激化矛盾。而高超的協調能力則往往能起到事半
43、功倍的效果,令各方面都滿意。3施工階段的協調工作內容施工階段協調工作的主要內容如下:(1)與承包商項目經理關系的協調。從承包商項目經理及其工地工程師的角度來說,他們最希望監理工程師是公正、通情達理并容易理解別人的;希望從監理工程師處得到明確而不是含糊的指示,并且能夠對他們所詢問的問題給予及時的答復;希望監理工程師的指示能夠在他們工作之前發出。他們可能對本本主義者以及工作方法僵硬的監理工程師最為反感。這些心理現象,作為監理工程師來說,應該非常清楚。一個既懂得堅持原則,又善于理解承包商項目經理的意見,工作方法靈活,隨時可能提出或愿意接受變通辦法的監理工程師肯定是受歡迎的。(2)進度問題的協調。由于
44、影響進度的因素錯綜復雜,因而進度問題的協調工作也十分復雜。實踐證明,有兩項協調工作很有效:一是業主和承包商雙方共同商定一級網絡計劃,并由雙方主要負責人簽字,作為工程施工合同的附件;二是設立提前竣工獎,由監理工程師按一級網絡計劃節點考核,分期支付階段工期獎,如果整個工程最終不能保證工期,由業主從工程款中將已付的階段工期獎扣回并按合同規定予以罰款。(3)質量問題的協調。在質量控制方面應實行監理工程師質量簽字認可制度。對沒有出廠證明、不符合使用要求的原材料、設備和構件,不準使用;對工序交接實行報驗簽證;對不合格的工程部位不予驗收簽字,也不予計算工程量,不予支付工程款。在建設工程實施過程中,設計變更或
45、工程內容的增減是經常出現的,有些是合同簽訂時無法預料和明確規定的。對于這種變更,監理工程師要認真研究,合理計算價格,與有關方面充分協商,達成一致意見,并實行監理工程師簽證制度。(4)對承包商違約行為的處理。在施工過程中,監理工程師對承包商的某些違約行為進行處理是一件很慎重而又難免的事情。(5)合同爭議的協調。對于工程中的合同爭議,監理工程師應首先采用協商解決的方式,協商不成時才由當事人向合同管理機關申請調解。只有當對方嚴重違約而使自己的利益受到重大損失且不能得到補償時才采用仲裁或訴訟手段。如果遇到非常棘手的合同爭議問題,不妨暫時擱置等待時機,另謀良策。(6)對分包單位的管理。主要是對分包單位明
46、確合同管理范圍,分層次管理。將總包合同作為一個獨立的合同單元進行投資、進度、質量控制和合同管理,不直接和分包合同發生關系。(7)處理好人際關系。在監理過程中,監理工程師處于一種十分特殊的位置。業主希望得到獨立、專業的高質量服務,而承包商則希望監理單位能對合同條件有一個公正的解釋。因此,監理工程師必須善于處理各種人際關系,既要嚴格遵守職業道德,禮貌而堅決地拒收任何禮物,以保證行為的公正性,也要利用各種機會增進與各方面人員的友誼與合作,以利于工程的進展。否則,便有可能引起業主或承包商對其可信賴程度的懷疑。 5.2.4 與設計單位的協調監理單位必須協調與設計單位的工作,以加快工程進度,確保質量,降低
47、消耗。(1)真誠尊重設計單位的意見, (2)施工中發現設計問題,應及時向設計單位提出,以免造成大的直接損失; (3)注意信息傳遞的及時性和程序性。監理工程師聯系單、設計單位申報表或設計變更通知單傳遞,要按設計單位(經業主同意)一監理單位一承包商之間的程序進行。5.2.5 與政府部門及其他單位的協調1與政府部門的協調(1)工程質量監督站是由政府授權的工程質量監督的實施機構,對委托監理的工程,質量監督站主要是核查勘察設計、施工單位的資質和工程質量檢查。監理單位在進行工程質量控制和質量問題處理時,要做好與工程質量監督站的交流和協調。(2)重大質量事故,在承包商采取急救、補救措施的同時,應敦促承包商立
48、即向政府有關部門報告情況,接受檢查和處理。(3)建設工程合同應送公證機關公證,并報政府建設管理部門備案;征地、拆遷、移民要爭取政府有關部門支持和協作;現場消防設施的配置,宜請消防部門檢查認可;要敦促承包商在施工中注意防止環境污染,堅持做到文明施工。2協調與其他單位的關系這是一種爭取良好社會環境的協調。對本部分的協調工作,從組織協調的范圍看是屬于遠外層的管理,監理單位有組織協調的主持權,但重要協調事項應當事先向業主報告。根據目前的工程監理實踐,對外部環境協調,應由業主負責主持,監理單位主要是針對一些技術性工作協調。 3 5.3 建設工程監理組織協調的方法監理工程師組織協調可采用如下方法:(一)會
49、議協調法會議協調法是建設工程監理中最常用的一種協調方法,實踐中常用的會議協調法包括 第一次工地會議、監理例會、專業性監理會議等。 (二)交談協調法在實踐中,并不是所有問題都需要開會來解決,有時可采用交談這一方法。交談包括面對面的交談和電話交談兩種形式。無論是內部協調還是外部協調,這種方法使用頻率都是相當高的。(三)書面協調法當會議或者交談不方便或不需要時,或者需要精確地表達自己的意見時,就會用到書面協調的方法。書面協調方法的特點是具有合同效力,一般常用于以下幾方面:(1)不需雙方直接交流的書面報告、報表、指令和通知等。(2)需要以書面形式向各方提供詳細信息和情況通報的報告、信函和備忘錄等。(3
50、)事后對會議記錄、交談內容或口頭指令的書面確認。(四)訪問協調法訪問法主要用于外部協調中,有走訪和邀訪兩種形式。(五)情況介紹法情況介紹法通常是與其他協調方法緊密結合在一起的,形式上主要是口頭的,有時也伴有書面的。介紹往往作為其他協調的引導,目的是使別人首先了解情況。總之,組織協調是一種管理藝術和技巧,監理工程師尤其是總監理工程師需要掌握領導科學、心理學、行為科學方面的知識和技能,如激勵、交際、表揚和批評的藝術、開會的藝術、談話的藝術、談判的技巧等等。只有這樣,監理工程師才能進行有效的協調。建設工程監理組織協調中,主要用于外部協調的方法是:會議協調法、交談協調法、書面協調法和訪問協調法。4 5
51、.4 協調管理工作內容(1)協調建設單位與設計單位以及與工程建設有關的其它單位之間的關系; (2)協調建設單位與承建單位的關系; (3)協調總包單位與材料、設備供應單位之間的關系; (4)協調總包單位與分包單位之間的關系。5 5.5 協調管理職能5.5.1 加強與業主的溝通 (1)項目監理部應充分理解工程項目總目標,理解業主的意圖,充分理解合同及項目任務文件。項目監理部在工程實施過程中尊重業主,及時向業主報告情況,在業主決策過程中提供充分的信息; (2)積極支持業主的現場代表參與工程的建設過程,充分溝通理解項目和項目實施過程,避免責權的交叉和越級指揮。5.5.2 加強與設計單位的聯系 (1)正
52、式施工前,相關單位應對圖紙進行預審,報經監理、業主認可后送相關設計單位。由設計單位在圖紙交底和會審時提出答復或說明,形成紀要; (2)施工過程中,業主方對工程提出變更時,應通知設計單位,由設計單位發出相應設計變更通知單,經業主、監理簽認后,發至相關施工單位; (3)施工過程中,如施工方提出工程變更,施工方應先將該變更事項通知監理,監理方同意并征得業主同意后,再經設計確認后正式生效; (4)施工過程中,如分包單位提出工程變更,需先報經總承包單位同意后,再按上述程序辦理。5.5.3 充分發揮合同作用 (1)在業主的工程施工招標文件中明確施工范圍,即明確由總承包單位直接自行組織完成的工程內容范圍,業
53、主另行發包的工程內容范圍;規定業主另行發包的工程內容承擔者,除與業主簽定相應的工程施工合同外,還要與本工程總承包單位簽訂總包管理合同,將業主另行發包的工程都納入工程施工總承包管理范圍,由總承包單位對其施工質量、進度、安全文明施工等負責; (2)將業主與工程總承包單位簽訂的施工合同的有關條款要求分另納入相對應的分包合同中,使分包合同對其工程質量、進度、安全文明施工情況納入總包管理范圍; (3)各分包單位應按與總包單位簽訂的合同要求編制分包工程分部、分項施工組織設計,報總包方審批后才能進行施工; (4)各分包單位應按總包單位的總工期安排及節點控制計劃為依據,編制相應分包工程的詳細施工進度計劃,報總包單位同意后嚴格執行; (5)總包單位應對各分包單位所施工的工程施工過程進行質量監控。按照本工程的要求實施有關質量檢驗的規定,并做好質量檢驗記錄和驗收
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