1、CMC泓域咨詢 /云南太陽能光伏項目實施方案云南太陽能光伏項目實施方案xx有限公司報告說明新能源是“十四五”規劃機構高度關注的關鍵詞之一。推進高質量發展，大幅提升環保要求，光伏產業發展正當時。展望“十四五”期間，我國光伏產業從補貼時代走入平價階段，開發規模將提升至新的臺階。根據謹慎財務估算，項目總投資49470.15萬元，其中：建設投資37713.54萬元，占項目總投資的76.23%；建設期利息1026.24萬元，占項目總投資的2.07%；流動資金10730.37萬元，占項目總投資的21.69%。項目正常運營每年營業收入100700.00萬元，綜合總成本費用76530.56萬元，凈利潤1771

2、6.09萬元，財務內部收益率28.23%，財務凈現值40639.09萬元，全部投資回收期5.34年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。本報

3、告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。這是中國基于推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現可持續發展的內在要求作出的重大戰略決策。中國承諾實現從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發達國家所用時間，需要中方付出艱苦努力。“十四五”規劃提出要“提升清潔能源占比，大力發展新能源”，為了實現碳達峰、碳中和目標，光伏在未來碳減排中將發揮的重要作用。近幾年光伏產業發展全面加速，2020年光伏電站累計

4、裝機量達到25317萬千瓦，較2015底增長約5倍。目錄第一章 緒論10一、 項目名稱及建設性質10二、 項目承辦單位10三、 項目定位及建設理由11四、 深度融入新發展格局12五、 報告編制說明12六、 項目建設選址14七、 項目生產規模14八、 建筑物建設規模14九、 環境影響15十、 原輔材料及設備15十一、 項目總投資及資金構成15十二、 資金籌措方案16十三、 項目預期經濟效益規劃目標16十四、 項目建設進度規劃16主要經濟指標一覽表17第二章 市場分析19一、 實現碳中和發展目標的有效途徑19二、 全國碳排放權交易啟動20第三章 建筑工程方案分析23一、 項目工程設計總體要求23二

5、、 建設方案23三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表24第四章 產品規劃方案26一、 建設規模及主要建設內容26二、 產品規劃方案及生產綱領26產品規劃方案一覽表27第五章 發展規劃分析28一、 公司發展規劃28二、 任務及思路29第六章 運營管理模式32一、 公司經營宗旨32二、 公司的目標、主要職責32三、 各部門職責及權限33四、 財務會計制度36五、 光伏組件制造業降本增效的必由之路39六、 全球光伏產業分析40七、 我國光伏產業發展分析42八、 行業景氣度持續上升49第七章 環保分析52一、 編制依據52二、 建設期大氣環境影響分析53三、 建設期水環境影響分析53四、 建設

6、期固體廢棄物環境影響分析53五、 建設期聲環境影響分析54六、 環境管理分析54七、 結論56八、 建議57第八章 工藝技術說明58一、 企業技術研發分析58二、 項目技術工藝分析60三、 質量管理62四、 設備選型方案63主要設備購置一覽表63第九章 項目規劃進度65一、 項目進度安排65項目實施進度計劃一覽表65二、 項目實施保障措施66第十章 人力資源分析67一、 人力資源配置67勞動定員一覽表67二、 員工技能培訓67第十一章 勞動安全分析69一、 編制依據69二、 防范措施71三、 預期效果評價74第十二章 項目節能說明75一、 項目節能概述75二、 能源消費種類和數量分析76能耗分

7、析一覽表77三、 項目節能措施77四、 節能綜合評價78第十三章 投資方案分析79一、 投資估算的依據和說明79二、 建設投資估算80建設投資估算表82三、 建設期利息82建設期利息估算表82四、 流動資金83流動資金估算表84五、 總投資85總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十四章 經濟效益及財務分析88一、 基本假設及基礎參數選取88二、 經濟評價財務測算88營業收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表90利潤及利潤分配表92三、 項目盈利能力分析92項目投資現金流量表94四、 財務生存能力分析95五、 償債能力分析95借款還

8、本付息計劃表97六、 經濟評價結論97第十五章 項目風險評估99一、 項目風險分析99二、 項目風險對策101第十六章 項目招標、投標分析104一、 項目招標依據104二、 項目招標范圍104三、 招標要求105四、 招標組織方式107五、 招標信息發布107第十七章 總結說明109第十八章 附表附錄110建設投資估算表110建設期利息估算表110固定資產投資估算表111流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115固定資產折舊費估算表116無形資產和其他資產攤銷估算表117利潤及利潤分配表117

9、項目投資現金流量表118第一章 緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱云南太陽能光伏項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯系人潘xx（三）項目建設單位概況展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、

10、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一

11、”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。三、 項目定位及建設理由作為以世界工廠聞名的發展中國家，國家領導人對世界承諾的“碳達峰”、“碳中和”目標集中體現了中國長期低碳發展轉型戰略。這一戰略統籌國內經濟社會可持續發展，協同全球應對氣候變化機制，順應并引領全球低碳發展轉型趨勢，從而在新一輪科技競爭和經濟結構轉型升級中實現彎道超車。四、 深度融入新發展格局堅持深化供給側結構性改革這條主線，緊緊扭住擴大內需這個戰略基點，緊緊扭住云南省開放這個優勢，找準云南深度融入新發展格局的發力點和突破口，努力成為“大循環、雙循環”的戰略鏈接點和重要支撐點。五、 報告編制說明（一）報告編制

12、依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）報告編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做

13、到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。（二） 報告主要內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址

14、方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。六、 項目建設選址本期項目選址位于xxx，占地面積約94.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxGW新型光伏組件的生產能力。八、 建筑物建設規模本期項目建筑面積122858.23，其中：生產工程75964.93，倉儲工程24410.56，行政辦公及生活服務設施11898.53，公共工程10584.2

15、1。九、 環境影響本期工程項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清潔產品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產后，各項環境指標均符合國家和地方清潔生產的標準要求。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資49470.15萬元，其中：建設投資37713.54萬元，占項目總投資的76.23%；建設期利息102

16、6.24萬元，占項目總投資的2.07%；流動資金10730.37萬元，占項目總投資的21.69%。（二）建設投資構成本期項目建設投資37713.54萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用33121.06萬元，工程建設其他費用3352.83萬元，預備費1239.65萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資49470.15萬元，其中申請銀行長期貸款20943.77萬元，其余部分由企業自籌。十三、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：100700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：76530.56萬元。3、凈利潤（NP）：177

17、16.09萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.34年。2、財務內部收益率：28.23%。3、財務凈現值：40639.09萬元。十四、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節能降耗、環境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位

18、指標備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積122858.231.2基底面積36346.861.3投資強度萬元/畝395.382總投資萬元49470.152.1建設投資萬元37713.542.1.1工程費用萬元33121.062.1.2其他費用萬元3352.832.1.3預備費萬元1239.652.2建設期利息萬元1026.242.3流動資金萬元10730.373資金籌措萬元49470.153.1自籌資金萬元28526.383.2銀行貸款萬元20943.774營業收入萬元100700.00正常運營年份5總成本費用萬元76530.56""6利潤總額萬元23

19、621.45""7凈利潤萬元17716.09""8所得稅萬元5905.36""9增值稅萬元4566.61""10稅金及附加萬元547.99""11納稅總額萬元11019.96""12工業增加值萬元36107.46""13盈虧平衡點萬元33625.98產值14回收期年5.3415內部收益率28.23%所得稅后16財務凈現值萬元40639.09所得稅后第二章 市場分析一、 實現碳中和發展目標的有效途徑碳中和不是經濟增長的一個約束條件，而是中國全要素生產率增長的

20、重要來源，將促進我國新發展階段經濟增長動能和增長模式的劇烈變革。從更深層次意義來說，我國推動碳中和，還有確保能源安全、推動經濟轉型以及促進全球化發展的意義。第一，我國油氣資源匱乏，煤炭總量雖然多，但是人均下來就少了，所以推動光伏風電等非化能源的消費，也是為了降低對海外能源的依賴性，確保能源安全。第二，降低單位GDP的碳排放量，發展低碳經濟、綠色經濟，不僅能加強國內環境保護，還能促進就業，促進國內經濟轉型高質量發展。第三，全球主要經濟體均會參與到實現碳中和的進程中來，尤其是歐盟和美國當前都非常重視碳中和，所以在當前貿易摩擦反復的大背景下，推動碳中和、發展新能源就是加強國際合作、推動新一輪全球化的

21、突破口，意義重大。根據測算，光伏發電的二氧化碳排放為33-50克/度，而煤電為796.7克/度。光伏發電的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，在降低碳排放方面擁有壓倒性的優勢。如果能在發電端提升清潔可再生能源的比例，就能從總體上降低每度電的碳排放量。更重要的是，這種思路不需要對社會用電量（即發電量）進行壓縮和約束，以技術手段突破環境對傳統經濟模式的約束，為社會經濟的發展打開全新的增長空間。二、 全國碳排放權交易啟動2021年7月15日，上海環境能源交易所發布關于全國碳排放權交易開市的公告，全國碳排放權交易于2021年7月16日開市。全國碳市場是利用市場機制來達到控制和減少溫室氣體

22、排放，推動綠色發展的制度創新，也是推動實現碳達峰目標與碳中和愿景的重要政策工具。今年是全國碳市場第一個履約周期，納入發電行業重點排放單位大約2000家。根據測算，首批覆蓋的企業碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的全國碳市場一經啟動就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。今后，生態環境部將按照成熟一個批準發布一個的原則，在發電行業碳市場健康運行的基礎上，逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多的高排放行業，根據需要豐富交易品種和交易方式，實現全國碳市場的平穩有效運行和健康持續發展，有效發揮市場機制在控制溫室氣體排放，實現中國碳達峰、碳中和目標中的作用。作為應對氣候變化的重要策略，碳減排受到世界各國

23、的普遍重視。而國內外實踐表明，碳市場是以較低成本實現特定減排目標的政策工具，與傳統行政管理手段相比，既能夠將溫室氣體控排責任壓實到企業，又能夠為碳減排提供相應的經濟激勵機制，降低全社會的減排成本，并且帶動綠色技術創新和產業投資，為處理好經濟發展和碳減排的關系提供了有效的工具。 碳交易市場的啟動，意味著中國開始了碳中和道路上的跋涉。首先對于能源生產端，光伏、水電、生物質能、氫能、核能等可再生能源將迎來大發展，2030年前化石能源消費達峰，2040年后非化石能源占比過半，2060年化石能源基本全部退出，這就是能源生產端發展的趨勢，因此隨著可再生能源需求的擴大，也必將帶動這些行業相關的上下游產業鏈的

24、發展，如光伏電池的生產、風機的生產、生物質供熱鍋爐的生產等。根據中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會和國際環保組織綠色和平發布的中國光伏產業清潔生產研究報告，光伏發電的能量回收周期僅為1.3年，而其使用壽命為25年，也就是說在約24年里光伏發電都是零碳排放。根據測算，光伏發電的二氧化碳排放為33-50克/度，而煤電為796.7克/度。光伏發電的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，所以光伏發電在降低碳排放方面擁有壓倒性的優勢。此外，從光伏項目開發CCER（國家核證自愿減排量）的經驗來看，100MW的光伏項目每年可以開發出11萬噸CCER，全生命周期內最多可以開發21年，全生命周

25、期內最多可以開發出231萬噸CCER。以CCER成交價20元/噸計算，100MW的光伏電站通過碳交易可以額外增加4620萬的收益，相當于1.5年的發電量收益，也相當于每度電可額外收益2.3分，這部分收益可以有效降低7%左右的LCOE（平準化度電成本），可保障全國光伏電站實現平價上網，甚至低價上網，其經濟效益和環境效益顯著。第三章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建

26、筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、

27、建筑工程建設指標本期項目建筑面積122858.23，其中：生產工程75964.93，倉儲工程24410.56，行政辦公及生活服務設施11898.53，公共工程10584.21。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19990.7775964.939193.051.11#生產車間5997.2322789.482757.911.22#生產車間4997.6918991.232298.261.33#生產車間4797.7818231.582206.331.44#生產車間4198.0615952.641930.542倉儲工程8359.7824410.562031.

28、182.11#倉庫2507.937323.17609.352.22#倉庫2089.956102.64507.802.33#倉庫2006.355858.53487.482.44#倉庫1755.555126.22426.553辦公生活配套2253.5111898.531723.933.1行政辦公樓1464.787734.041120.553.2宿舍及食堂788.734164.49603.384公共工程5815.5010584.21857.51輔助用房等5綠化工程8109.11157.44綠化率12.94%6其他工程18211.0355.717合計62667.00122858.2314018.82第

29、四章 產品規劃方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積62667.00（折合約94.00畝），預計場區規劃總建筑面積122858.23。（二）產能規模從能源結構看，能源結構的清潔化將是實現碳達峰、碳中和的最重要路徑。可再生能源將在中國能源結構清潔化轉型中扮演關鍵角色，光伏在可再生能源中又是重中之重。毫無疑問，相比“十三五”，“十四五”光伏行業將迎來一個更快的發展速度。根據國內外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxGW新型光伏組件，預計年營業收入100700.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求

30、狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。雖然目前我國大多數石油煉化企業已經具備較高節能降耗水平，再通過改進生產工藝、縮短流程來減少碳排放的話，投資將比較大。圍繞“碳中和”這一目標我國將陸續出臺系列政策，其中非化石能源發展有望獲得再次提速。如果以2025年18的非化石能源貢獻節點測算，十四五期間風電光伏年均新增裝機將達到29和81GW，其中光伏年均裝機相當

31、于2019年的約3倍。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1新型光伏組件GW2新型光伏組件GW3新型光伏組件GW4.GW5.GW6.GW合計xx100700.00第五章 發展規劃分析一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務

32、人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教

33、育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 任

34、務及思路(一)完善投入機制鼓勵引導金融資本、工商資本、社會資本投向項目產業化龍頭企業培育、產業體系建設、龍頭企業科技創新等領域，構建多元化的投入支持機制。同時，鼓勵龍頭企業通過利用外資、發行企業債券、股票進行融資，擴大資金來源。按照現代項目建設和項目產業化發展的實際需要，集中投入項目龍頭企業生產設施的新建、升級改造，推進項目產業化示范基地向更高層次發展。(二)營造良好發展環境深化企業投資管理體制改革，促進民間資本投向產業領域。加大專利等知識產權保護力度，營造有利于產業發展的誠信、規范、公平的市場環境。倡導“工匠精神”，傳承和創新工業文化，為產業提供強大的精神動力，探索產學研用協同創新的組織形態

35、和“產業+知識創造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產業的認識，調動社會各方參與的主動性、積極性。(三)營造公平環境構建行業誠信體系，保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護，形成有利于“大眾創業、萬眾創新”的良好環境。(四)加快推廣應用步伐支持產業相關的企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室建設，推進成果產業化。選擇產業重點領域推廣應用，分步驟、分層次開展應用示范。鼓勵有條件的地區和行業率先開展試點示范，形成一批可復制、可推廣的經驗、模式和案例加以提煉、總結，向全行業推廣應用。(五)強化規劃實施監督全面落實本規劃確定的各項目標、任務，完善規劃監

36、督考核機制，做好規劃中期評估，促進規劃目標和任務順利完成。加強各行業主管部門與各區、各產業功能區的溝通對接，進一步發揮產業聯盟、行業協會、商會等的作用，健全規劃政策制定、重大項目協調、監測分析預警工作體系。(六)加大政策研究力度組織行業協會和相關單位深入研究區域行業發展中的機遇及目前面臨的問題，為決策部門制定行業發展政策提供依據。第六章 運營管理模式一、 公司經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制

37、度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、新型光伏組件行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和新型光伏組件行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資

38、活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內新型光伏組件行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并

39、對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和

40、產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評

41、估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公

42、司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策

43、及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補

44、虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內

45、完成股利（或股份）的派發事項。如股東存在違規占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續性和穩定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的

46、可分配利潤的10%，且連續三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發表明確意見。五、 光伏組件制造業降本增效的必由之路

47、光伏發電技術是未來清潔能源最核心的技術之一，為了讓太陽能更好地為人類所用，開發多種技術方案和路線，不斷提升太陽能轉換效率，降低光伏發電的成本，是人類近幾年，幾十年甚至幾百年努力的方向。隨著市場裝機容量的不斷攀升，加之政策調整，使得光伏發電平價上網的呼聲日益高漲，降本、增效將成為光伏發電平價上網的必由之路。光伏組件是將太陽能轉化為電能的核心部件之一，要使光伏組件價格持續降低，科技創新是關鍵。該項目在高效組件的設計開發、PERC技術的開發及量產導入、多主柵技術的開發及量產導入等領域具有核心技術優勢，對于提升產品競爭力，實現可持續發展具有重要意義。六、 全球光伏產業分析光伏產業是基于半導體技術和新能

48、源需求而興起的朝陽產業，是未來全球先進產業競爭的制高點。各國都出臺了相應的產業支持政策，以支持本國光伏行業發展。近年來，全球光伏市場幾經起落，總體呈現不斷向上發展趨勢。根據歐洲光伏聯盟EPIA的數據，從2000年到2017年，全球累計裝機容量擴張320倍，光伏行業發展速度在各種可再生能源中位居第一。數據顯示，2015年以來全球光伏電站投資超過50GW，光伏行業重新進入快速發展階段；2016年全球新增光伏裝機77GW，2017年更達到102GW，同比增長了39.7%，累計裝機容量超過400GW，2018年光伏行業盡管受到美國“201法案”、印度“safeguard”和中國“531政策”的不利影響

49、，但是全球裝機規模依然保持了至少95GW的新增規模。2020年全球新增裝機容量將破125GW。從2010年起，全球光伏應用市場的重心已從歐洲市場轉移至中、美、日等市場，該類市場合計已占據了全球市場的70%左右。其中，中國從占全球裝機總容量的5%到26%，只用了5年的時間。2019年中國新增裝機量連續五年位居世界第一。近年來，南歐市場由于電力市場改革，允許光伏電力在現貨市場交易，電力系統成本迅速下降，不再需要補貼，市場迅速升溫，并進入了大規模化的成長期。由于歐洲起步較早、積累時間長，在累計裝機上仍然保持著較大份額。近日，歐洲太陽能發電協會（SolarPowerEurope）發布了最新版的2021

50、-2025全球光伏市場展望報告，預計未來5年全球太陽能總裝機容量將達到以下里程碑：2021年900吉瓦，2022年將輕松跨過太瓦級里程碑，達到1.1太瓦，2023年1.3太瓦，2024年1.6太瓦，2025年1.8太瓦。這只是里程碑，并非實際裝機總量，根據SolarPowerEurope的預測，全球新增光伏2021年將達到163吉瓦，2022年203吉瓦，2023年增加225吉瓦，2024年增加239吉瓦，2025年增加266吉瓦。最樂觀的預計，到2025年底，全球累計太陽能發電將達到2100GW。2020年全球新增發電裝機中，有三分之一是太陽能，太陽能發電已經確認在所有新增發電技術中的主導地

51、位。2020年排名前五的太陽能市場是中國（48.2吉瓦）、美國（19.2吉瓦）、越南（11.6吉瓦）、日本（8.2吉瓦）和澳大利亞（5.1吉瓦）。2020年，有18個國家新增光伏超過1吉瓦，而2019年是17個國家，2018年僅為11個國家。太陽能正在繼續其增長軌跡，未來四年太陽能安裝量將超過此前預期，到2022年將實現年新增裝機超過200吉瓦，2023年將有29個國家年增光伏超過1吉瓦。而從2013年起，中國年新增光伏裝機就牢牢地占據了全球各國排行榜的首位。即便出現2018和2019年的下滑，也無法撼動中國新增及累計光伏裝機量第一的地位。未來五年，針對屋頂光伏和地面光伏電站的發展趨勢，Sol

52、arPowerEurope預計：由于各國雙碳目標的壓力，率先實現平價的屋頂光伏，競爭力更好，表現會比較搶眼，盡管總量仍不如地面光伏電站。此后地面光伏電站的占比將逐年增加。在太陽能歷史悠久的成本競爭力和多功能性的推動下，大多數國家的表現遠好于預期。在不可預測的一年里，太陽能投資提供了一種安全感和控制感，也成為全球疫情經濟復蘇的重要推手，而太陽能的未來看起來更加光明。七、 我國光伏產業發展分析光伏產業是半導體技術與新能源需求相結合而衍生的產業。大力發展光伏產業，對調整能源結構、推進能源生產和消費革命、促進生態文明建設具有重要意義。我國已將光伏產業列為國家戰略性新興產業之一，在產業政策引導和市場需求

53、驅動的雙重作用下，全國光伏產業實現了快速發展，已經成為我國為數不多可參與國際競爭并取得領先優勢的產業。根據光伏發電接入不同可分為集中式光伏發電和分布式光伏發電系統：1、集中式光伏發電隨著光伏發電技術逐漸成熟、成本逐步降低、上網電價初步明確以及國家改善能源結構的需要日益增加，集中式光伏發電得以迅速發展。目前，中國光伏發電行業經過近年的快速發展，已經成為全球光伏發電規模最大、增長最快的市場。集中式光伏發電所發電能被直接輸送到大電網，由大電網統一調配向用戶供電，與大電網之間的電力交換是單向的。采用集中式光伏發電具有以下優點：（1）運行方式靈活，相對于分布式光伏可以更方便進行無功和電壓控制，易實現電網

54、頻率調節。（2）建設周期短，環境適應能力強，不需要水源、燃煤運輸等原料保障，運行成本低，便于集中管理，受到空間的限制小，可以很容易地實現擴容。（3）選址靈活，光伏出力穩定，削峰作用明顯。2、分布式光伏發電分布式光伏發電是指在用戶所在場地或附近建設運行，以用戶側自發自用為主、多余電量上網且在配電網系統平衡調節為特征的光伏發電設施。國家對分布式光伏發電系統一直采取積極鼓勵的態度，并出臺了一系列扶持措施。光伏行業走勢一定是從集中到分布式發展，這是由光伏特點決定的：（1）分布式光伏發電接入配電網，要求盡可能就地消納所發電能，能減小電能在傳輸過程中的損耗。（2）分布式光伏發電系統不受地域限制，在偏遠山區

55、、島嶼等地可以局部緩解用電緊張狀況。經過十幾年的發展，光伏產業已成為我國少有的形成國際競爭優勢、實現端到端自主可控、并有望率先成為高質量發展典范的戰略性新興產業，也是推動我國能源變革的重要引擎。目前我國光伏產業在制造業規模、產業化技術水平、應用市場拓展、產業體系建設等方面均位居全球前列。多晶硅方面，2020年，全國多晶硅產量達39.2萬噸，同比增長14.6%。其中，排名前五企業產量占國內多晶硅總產量87.5%，其中4家企業產量超過5萬噸。2021年隨著多晶硅企業技改及新建產能的釋放，產量預計將達到45萬噸。硅片方面，2020年全國硅片產量約為161.3GW，同比增長19.7%。其中，排名前五企業產量占國內硅片總產量的88.1%，且產量均超過10GW。隨著頭部企業加速擴張，預計2021年全國硅片產量將達到181GW。晶硅電池片方面，2020年，全國電池片產量約為134.8GW，同比增長22.2%。其中，排名前五企業產量占國內電池片總產量的53.