1、水利工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審查辦事指南（完整版） BSZN-1810222017 云南省文山州西疇縣水務(wù)局2017年7月31日發(fā)布水利工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審查辦事指南一、 受理范圍 本行政許可適用于云南省文山州西疇縣轄區(qū)內(nèi)水工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審查符合下列條件之一的單位可以提出申請1.項(xiàng)目符合國家有關(guān)水利法規(guī)和政府三定方案，涉及防洪的，符合防洪法及有關(guān)規(guī)定；2.項(xiàng)目符合流域綜合規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；3.項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序報(bào)審；4.申報(bào)的水工程建設(shè)項(xiàng)目建議書符合水利水電工程項(xiàng)目建議書編制暫行規(guī)定可行性研究報(bào)告符合水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程及有關(guān)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)定。

2、具有下列情形之一的不予受理1、不符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)及其他技術(shù)要求； 2、不屬于我單位審批范圍； 二、 辦理依據(jù) 中華人民共和國水法（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)常務(wù)委員會第二十九次會議通過）第十九條：“建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請批準(zhǔn)前，有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請批準(zhǔn)前，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意

3、見。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。”水利規(guī)劃管理辦法（試行）（水規(guī)計(jì)2010143號）第二十二條：水行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策，根據(jù)水利規(guī)劃。編制進(jìn)展，組織制訂年度水利規(guī)劃審批計(jì)劃。凡未納入審批計(jì)劃的規(guī)劃，原則上不予受理審批申請。第三十六條：建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃。水工程建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃同意書制度。規(guī)劃同意書制度管理按照有關(guān)法律及水利都規(guī)章執(zhí)行。第三十七條：各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化水利規(guī)劃對涉水事務(wù)的社會管理作用，加強(qiáng)對水利規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照水利規(guī)劃中有關(guān)防洪減災(zāi)、

4、水資源配置、用水總量控制、用水效率控制、河道管理治導(dǎo)線、入河排污總量控制意見、河道最小生態(tài)需水量等控制性指標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)涉水行為。三、實(shí)施機(jī)關(guān)本許可實(shí)施機(jī)關(guān)為西疇縣水務(wù)局四、審批條件（一）予以批準(zhǔn)的條件：1.項(xiàng)目符合國家有關(guān)水利法規(guī)和政府三定方案，涉及防洪的，符合防洪法及有關(guān)規(guī)定；2.項(xiàng)目符合流域綜合規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；3.項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序報(bào)審；4.申報(bào)的水工程建設(shè)項(xiàng)目建議書符合水利水電工程項(xiàng)目建議書編制暫行規(guī)定可行性研究報(bào)告符合水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程及有關(guān)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)定。（二）不予以批準(zhǔn)的情形1、不符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)及其他技術(shù)要求； 2、不屬于我單位審

5、批范圍； 五、受理地點(diǎn)受理地點(diǎn)：西疇縣政務(wù)服務(wù)中心二樓水務(wù)窗口地址：西疇縣西灑鎮(zhèn)普蘭路政務(wù)管理局乘車方式：縣內(nèi)可乘下新民新縣一中公交車到政務(wù)服務(wù)管理局下車即到六、申請材料水利工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審查申請材料目錄序號提交材料名稱原件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)新辦備注1水工程建設(shè)項(xiàng)目是否符合流域綜合規(guī)劃評估論證報(bào)告原件紙質(zhì)10ü2涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，應(yīng)提交有關(guān)地區(qū)和部門的意見原件紙質(zhì)1ü3申請人法人身份證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件原件紙質(zhì)1ü注：復(fù)印件應(yīng)選用A4紙張，同時(shí)加蓋公章。七、審批時(shí)限受理期限：5個(gè)工作日，申報(bào)材料符合受理?xiàng)l件的，予以受理；不符合條件的，一次性告知

6、申請人；超過受理期限未予答復(fù)的，視為受理。通過網(wǎng)上預(yù)審符合要求的，紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交材料核對無誤的，當(dāng)場受理。審核期限：20個(gè)工作日承諾時(shí)限：15個(gè)工作日八、審批收費(fèi)：不收費(fèi)九、共同審批與前置審批（無）（一）共同審批（無）（二）前置審批（無）十、中介服務(wù)（無）十一、年審年檢與指定培訓(xùn)（無）十二、資質(zhì)資格（無）十三、審批流程（一）申請1.提交方式（1）窗口提交地址：西疇縣政務(wù)中心二樓政務(wù)服務(wù)大廳（2）網(wǎng)上提交網(wǎng)址：網(wǎng)址：站點(diǎn)切換（西疇縣）辦事指南部門窗口水務(wù)網(wǎng)絡(luò)咨詢2.提交時(shí)間：星期一至星期五上午8:0011:30，下午14:3017:30。（二）受理縣水務(wù)局收到申請人申請后，在5個(gè)工作日作出決

7、定。對申請材料符合要求的，準(zhǔn)予受理，并向單位（申請人）發(fā)送受理通知書。對申請材料不符合要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，將當(dāng)場或者在5日內(nèi)向申請人發(fā)送申請材料補(bǔ)正告知書一次性告知，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。對申請材料不符合要求的，將作出不予受理的決定，并發(fā)出不予受理決定書。（三）審核受理后5個(gè)工作日內(nèi)組織審核組,自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。（四） 審批發(fā)證縣水務(wù)局在5個(gè)工作日內(nèi)對審核情況作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的自作出核準(zhǔn)決定之日起5日內(nèi)向申請人頒發(fā)核準(zhǔn)決定通知（批復(fù)文件）；不予核準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。十四、審批服務(wù)（一）咨詢方式1.窗口咨詢：地址：

8、西疇縣政務(wù)服務(wù)中心二樓水務(wù)窗口2.電話咨詢：聯(lián)系電話：（0876）3058089 7625444 3.網(wǎng)絡(luò)咨詢：（二）咨詢回復(fù)通過窗口和電話咨詢的，將當(dāng)場得到回復(fù)，通過網(wǎng)上回復(fù)的，3日內(nèi)在網(wǎng)上回復(fù)。（三）辦理進(jìn)程查詢申請人可通過窗口、電話和網(wǎng)上查詢審批事項(xiàng)辦理進(jìn)程。（四）獲取辦理結(jié)果自作出決定之日起5日內(nèi)由政務(wù)服務(wù)中心水務(wù)窗口通知申請人領(lǐng)取審批結(jié)果批復(fù)文件。（五）監(jiān)督投訴窗口投訴：西疇縣政務(wù)服務(wù)中心二樓水務(wù)窗口電話投訴：政務(wù)服務(wù)管理局（0876）3058089西疇縣水務(wù)局紀(jì)檢辦公室（0876）7622416 西疇縣委編辦督檢股（0876）3032451 3032301網(wǎng)上投訴：。信函投訴：投訴受理部門名稱：西疇縣政務(wù)服務(wù)管理局；通訊地址：西疇縣西灑鎮(zhèn)普蘭路政務(wù)管理局。郵政編碼：663500（六）行政復(fù)議或行政訴訟自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向西疇縣人民政府或文