重大性地震事故應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、重大性地震事故應(yīng)急預(yù)案一、未來(lái)地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)全國(guó)地震形勢(shì)面臨非常復(fù)雜的情況,國(guó)內(nèi)中強(qiáng)地震先 后多次發(fā)生,而且全球大地震和特大地震也顯著活動(dòng),4月 14日我國(guó)未來(lái)我國(guó)大陸強(qiáng)震活動(dòng)的總趨勢(shì)將會(huì)呈現(xiàn)活躍。二、破壞性地震分類(lèi)破壞性地震分為一般破壞性地震(5.0-一5.9級(jí))、中 等破壞性地震(6. 0-6. 9級(jí))、嚴(yán)重破壞性地震和造成特大 損失的嚴(yán)重破壞性地震(7. 0級(jí)以上)四類(lèi)。1、造成人員傷亡數(shù)十人,直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下 (含1億元,下同)的地震為一般破壞性地震。2、造成人員死亡200人以?xún)?nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以 上,5億元以下的地震為中等破壞性地震。3、造成人員死亡200至1000人,直接

2、經(jīng)濟(jì)損失5億 元以上、3 0億元以下的地震;大中城市發(fā)生大于6. 5級(jí)、 小于7級(jí)的地震;人口稠密地區(qū)或縣級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)生大于7級(jí)、 小于7. 5級(jí)的地震,為嚴(yán)重破壞性地震。4、造成人員死亡100 0人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失在30 億元以上的地震;大中城市發(fā)生7級(jí)以上的地震;人口稠 密地區(qū)、縣級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)生7 .5級(jí)以上地震為造成特大損失的 嚴(yán)重破壞性地震(簡(jiǎn)稱(chēng)特大破壞性地震)。發(fā)生不同類(lèi)型破壞性地震,應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案采取相 應(yīng)規(guī)模的應(yīng)急反應(yīng)。三、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系(一)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)縣政府成立的防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,震后轉(zhuǎn)變?yōu)榭拐鹁?災(zāi)指揮部。主要責(zé)任和任務(wù)是立即自動(dòng)采取緊急措施,負(fù) 責(zé)全縣抗震救災(zāi)措施的實(shí)施

3、,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)抗震救災(zāi) 工作。抗震救災(zāi)指揮部總指揮由政府縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由 縣委副書(shū)記、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組 成員由縣委宣傳部、政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、民政局、 地震局、公安局、經(jīng)貿(mào)局、水利局、國(guó)土局、電力局、水 保局、扶貧辦、建設(shè)局、衛(wèi)生局、廣電局、交通局、電信 局、教育局、科技局、氣象局、糧食局、武警中隊(duì)、消防 中隊(duì)、公路段、財(cái)險(xiǎn)公司、壽險(xiǎn)公司、石油公司等單位主 要負(fù)責(zé)人組成,第一負(fù)責(zé)人缺員時(shí),第二負(fù)責(zé)人為成員。 在本縣發(fā)生破壞性地震時(shí),該小組即是同級(jí)政府抗震救災(zāi) 指揮部,領(lǐng)導(dǎo)指揮和協(xié)調(diào)本縣地震應(yīng)急工作。防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè) 在政府辦,由政

4、府辦公室主任任主任,地震局長(zhǎng)和民政局 長(zhǎng)任副主任,地震發(fā)生后,工作人員從政府辦、民政局、 地震局等部門(mén)臨時(shí)抽調(diào)。辦公室承擔(dān)指揮部辦事機(jī)構(gòu)的職 責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促各組工作,承辦指揮部交辦的其它工 作。破壞性地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員(指揮部)應(yīng)自覺(jué) 迅速趕到縣政府二樓會(huì)議室集中待命,接受任務(wù)。(二)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)指揮部下設(shè)辦公室等13個(gè)工作小組,各小組主要職責(zé) 如下:1、辦公室(設(shè)在政府辦、縣地震局負(fù)責(zé)日常工作): 辦公室主任由政府辦公室主任擔(dān)任。迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向指揮部和 省市地震局報(bào)告;負(fù)責(zé)與市、縣抗震救災(zāi)指揮部、有關(guān)部門(mén)和省市地震 局應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系;組織現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震

5、情分析會(huì)商;組織震害損失 調(diào)查和快速評(píng)估,了解匯總現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé) 審查地震新聞宣傳報(bào)道,組織抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì);負(fù)責(zé) 處理指揮部日常事務(wù)和指揮部交辦的其它任務(wù)。2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組(設(shè)在縣武裝部):組長(zhǎng)由縣武裝部部 長(zhǎng)擔(dān)任。縣武裝部、消防中隊(duì)、武警中隊(duì)迅速調(diào)集部隊(duì)、民兵 趕赴災(zāi)區(qū),搶救被埋壓人員,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶 險(xiǎn)。3、醫(yī)療衛(wèi)生組(設(shè)在縣衛(wèi)生局):組長(zhǎng)由衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任。衛(wèi)生局迅速調(diào)集醫(yī)療急救隊(duì)伍、防疫隊(duì)伍、疾控中心 幫助災(zāi)區(qū)搶救傷員,并采取有效措施,防止和控制傳染病 的突發(fā)與蔓延;迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供急需藥品、醫(yī)療器械。縣環(huán)保局及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。 嚴(yán)格監(jiān)控污染源;

6、防止污染區(qū)域擴(kuò)大。4、物資供應(yīng)組(設(shè)在縣商務(wù)局):組長(zhǎng)由商務(wù)局局長(zhǎng) 擔(dān)任。縣商務(wù)局、糧食局、供銷(xiāo)合作聯(lián)社緊急調(diào)運(yùn)糧食、食 品與急救物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供給。5、通信聯(lián)絡(luò)組(設(shè)在電信公司):組長(zhǎng)由電信公司經(jīng) 理?yè)?dān)任。電信公司、移動(dòng)和聯(lián)通公司盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè) 施,保證抗震救災(zāi)通信暢通;經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)用其他有關(guān)部門(mén) 的通信系統(tǒng)。其他有關(guān)部門(mén)盡快恢復(fù)本部門(mén)被毀壞的通信 設(shè)施,協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。6、交通運(yùn)輸組(設(shè)在縣交通局):組長(zhǎng)由交通局局長(zhǎng) 擔(dān)任。交通局迅速組織搶修隊(duì)伍,對(duì)遭受破壞的市縣、縣鄉(xiāng) 級(jí)公路、橋梁進(jìn)行搶修或開(kāi)通簡(jiǎn)易通道,并組織、調(diào)用車(chē) 輛,保證救災(zāi)運(yùn)輸需要。公路段迅速組織路、

7、橋搶修隊(duì)伍,對(duì)遭受破壞的國(guó)道公路橋梁進(jìn)行搶修或開(kāi)通簡(jiǎn)易通道,保證救災(zāi)運(yùn)輸暢通。7、治安保衛(wèi)組(設(shè)在縣公安局):組長(zhǎng)由公安局局長(zhǎng) 擔(dān)任。縣公安局、武警中隊(duì)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安管理和安 全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治 安,維護(hù)交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。必要時(shí), 要對(duì)政府機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物 品集散點(diǎn)、監(jiān)獄等重要單位加強(qiáng)警衛(wèi)。8、救濟(jì)安置組(設(shè)在縣民政局):組長(zhǎng)由民政局局長(zhǎng) 擔(dān)任。民政局調(diào)配救濟(jì)物品,保證災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi) 民的轉(zhuǎn)移和安置工作。人壽保險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司根據(jù)投保人受災(zāi)情況, 及時(shí)勘查、審核、兌付賠償資金,保證投保人和單位的震 后

8、自救工作順利開(kāi)展。9、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)組(設(shè)在縣建設(shè)局):組 長(zhǎng)由建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。縣建設(shè)局組織城建應(yīng)急搶修隊(duì)伍,對(duì)災(zāi)區(qū)城市中被破 壞的供水、排水、供熱、供氣、公共客貨交通、市政設(shè)施 進(jìn)行搶修排險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。縣電力局盡快恢復(fù)被破壞的發(fā)、送、變、配電設(shè)施和 電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能,保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。10、宣傳報(bào)道組(設(shè)在縣委宣傳部):組長(zhǎng)由縣委宣傳 部部長(zhǎng)擔(dān)任。縣委宣傳部組織新聞報(bào)道部門(mén),對(duì)地震災(zāi)區(qū)的受災(zāi)情 況、災(zāi)民自救互救、政府實(shí)施救災(zāi)搶險(xiǎn)措施等情況進(jìn)行報(bào) 道,并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行防震減災(zāi)應(yīng)急宣傳、救災(zāi)宣傳, 及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。縣地震局按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)震情

9、的新聞報(bào)道嚴(yán)格 審核把關(guān),保證防震減災(zāi)報(bào)道、宣傳真實(shí)可靠。縣廣播電視局組織新聞報(bào)道人員急赴震區(qū),對(duì)震情、 災(zāi)情進(jìn)行報(bào)道。報(bào)道必須充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)受災(zāi)人民的 關(guān)懷,鼓舞災(zāi)區(qū)人民樹(shù)立戰(zhàn)勝震災(zāi)的勇氣和信心。對(duì)防震 減災(zāi)報(bào)道、宣傳要及時(shí)編播。11、次生災(zāi)害防御組(設(shè)在縣水利局):組長(zhǎng)由水利局 局長(zhǎng)擔(dān)任。縣水利局對(duì)處在災(zāi)區(qū)易于發(fā)生水患的水庫(kù)、塘壩設(shè) 施、建筑物采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)視、控制,防止 水災(zāi)發(fā)生、擴(kuò)展。縣石油公司對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的燃料油罐、液化石油汽罐 等易發(fā)生爆炸、火災(zāi)、污染的次生災(zāi)害源,加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施 和措施,并組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加大監(jiān)控力度,防止次生災(zāi) 害的發(fā)生。12、救災(zāi)資金籌備組(設(shè)在

10、縣財(cái)政局):組長(zhǎng)由財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任。財(cái)政局、縣人民銀行做好救災(zāi)應(yīng)急資金的籌備、撥款準(zhǔn)備。民政局積極向上、向外地區(qū)申請(qǐng)救援款項(xiàng),并做好應(yīng) 急救濟(jì)款的發(fā)放工作。人壽保險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司做好人身傷害、財(cái)產(chǎn)損 失保險(xiǎn)理賠款項(xiàng)的發(fā)放工作。13、對(duì)外事務(wù)聯(lián)絡(luò)組(設(shè)在縣政府辦公室):組長(zhǎng)由政 府辦公室主任擔(dān)任。負(fù)責(zé)與縣外、市外、省外有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)、交涉工作。 爭(zhēng)取縣外、市外、省外對(duì)本縣地震災(zāi)害的救援資金和物資, 以及地震專(zhuān)家、救災(zāi)人員到地震現(xiàn)場(chǎng)考察和救災(zāi)工作的安 排。14、任何單位和個(gè)人都有參加地震應(yīng)急工作的義務(wù)。(三)指揮部成員的集結(jié):指揮部成員集結(jié)地點(diǎn)在縣政府二樓會(huì)議室。當(dāng)建筑物 遭到破壞時(shí)集結(jié)地點(diǎn)為縣

11、政府門(mén)前。四、地震應(yīng)急反應(yīng)(一)一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)1、縣政府的應(yīng)急反應(yīng)。縣政府迅速啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案, 政府領(lǐng)導(dǎo)和縣抗震救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng)召集指揮部成員會(huì)議, 通報(bào)震情、災(zāi)情;確定應(yīng)急規(guī)模,部署應(yīng)急行動(dòng);視災(zāi)情 協(xié)調(diào)駐軍、武警調(diào)集部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);組織縣直有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援;將災(zāi)區(qū)情況立即報(bào)告市政府和市抗震 救災(zāi)指揮部辦公室,并抄報(bào)市政府有關(guān)部門(mén);視情況動(dòng)員 社會(huì)援助災(zāi)區(qū);縣政府迅速組織現(xiàn)場(chǎng)工作組,由政府領(lǐng)導(dǎo) 帶隊(duì),赴地震災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作和慰問(wèn)災(zāi)區(qū)群眾。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應(yīng)急反應(yīng)。震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迅速啟動(dòng)地震 應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,抗震救災(zāi)指揮部成員迅速到位,部署應(yīng)急 工作;利用各種方式迅速了解震情災(zāi)

12、情,并組織進(jìn)行人員 搶救和工程搶險(xiǎn)工作;一小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情概況速報(bào)縣政府和 縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室,隨后要隨時(shí)保持聯(lián)系,匯報(bào)震 情、災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況。3、縣地震部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)。立即啟動(dòng)本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案, 按職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急工作;保證通訊系統(tǒng)快速傳遞震情信 息,迅速向上級(jí)地震部門(mén)和周邊鄰近地震臺(tái)站詢(xún)問(wèn)震級(jí)和 震中,了解轄區(qū)內(nèi)震情災(zāi)情,及時(shí)向縣政府和上級(jí)地震部門(mén)報(bào)告;迅速派人赴震區(qū)進(jìn)行宏觀考察和震害損失調(diào)查,提出地震發(fā)展趨勢(shì)意見(jiàn);向政府提出救災(zāi)工作建議。(二)中等、嚴(yán)重和特大破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)1、縣政府的應(yīng)急反應(yīng)。縣抗震救災(zāi)指揮部成員立即到位,啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,部署地震應(yīng)急工作,動(dòng)員全社會(huì) 開(kāi)展

13、搶救傷員和搶險(xiǎn)工作,提出搶險(xiǎn)救災(zāi)措施;縣抗震救 災(zāi)指揮部要立即向市政府和市抗震救災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告 震情、災(zāi)情概況和應(yīng)急規(guī)模,提出緊急援助的方案;政府 迅速組成由主管領(lǐng)導(dǎo)或其它領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)團(tuán)和工作 組,在災(zāi)區(qū)設(shè)抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn) 場(chǎng)搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。2、縣抗震救災(zāi)指揮部的應(yīng)急反應(yīng)。迅速召開(kāi)指揮部成 員會(huì)議,通報(bào)震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,部署應(yīng)急 行動(dòng);縣抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)、檢查各部門(mén)的救災(zāi)工作及 時(shí)向市政府、縣政府報(bào)告救災(zāi)工作的進(jìn)展情況;將震情和 災(zāi)情報(bào)告市政府和市抗震救災(zāi)指揮部辦公室,并抄送市政 府有關(guān)部門(mén),同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);請(qǐng)示省政府宣 布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)

14、急狀態(tài),必要時(shí)實(shí)行特別管制措施。3、震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應(yīng)急反應(yīng)。破壞性地震發(fā)生后,震 區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案立即行動(dòng),組織 搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況向縣政府 報(bào)告,并通報(bào)縣地震局及有關(guān)部門(mén)。4、縣地震部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)。利用現(xiàn)有通訊工具,迅速 了解地震震級(jí),震中位置,于震后一小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府;及 時(shí)向縣政府報(bào)告地震發(fā)展趨勢(shì),繼續(xù)深入分析判斷震情趨 勢(shì)及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)收集震害信息,進(jìn)行震害調(diào)查,迅速組 織人員考察,向政府提出震害考察報(bào)告和救災(zāi)建議。5、其他幾個(gè)主要部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)。民政局、商務(wù)局等 有關(guān)部門(mén)及時(shí)向省政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,提出救災(zāi)物 資種類(lèi)、數(shù)量。由民政局牽頭,

15、財(cái)政局、衛(wèi)生局、交通局等部門(mén)參加, 組織接受援助物資和救災(zāi)款,按市政府和縣政府的統(tǒng)一安 排做好分配發(fā)放工作。水利、電力、交通、建設(shè)等部門(mén)要對(duì)水庫(kù)、塘壩、輸 變電所、高壓線(xiàn)路、主要道路、橋梁以及供水、供熱、供 氣站等生命線(xiàn)工程和次生災(zāi)害源,采取緊急防護(hù)措施。新聞宣傳單位要積極配合救災(zāi)工作。在有利于穩(wěn)定救 災(zāi)秩序和爭(zhēng)取省、區(qū)內(nèi)社會(huì)各界援助的前提下,進(jìn)行及時(shí)、 準(zhǔn)確、實(shí)事求是的報(bào)道。6、地震中的涉外事務(wù)。發(fā)生中、強(qiáng)和特大破壞性地震,除軍事禁區(qū)和省政府 確定的特殊區(qū)域、以及震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部確定的特 殊區(qū)域外,一般地區(qū)允許外國(guó)專(zhuān)家及外國(guó)救災(zāi)人員到現(xiàn)場(chǎng) 考察和救災(zāi);視具體情況決定是否允許外國(guó)新聞?dòng)浾?/p>

16、到現(xiàn) 場(chǎng)采訪(fǎng)。上述人員的接待工作,由宣傳部、廣電局負(fù)責(zé)安 排。7、應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所。縣城范圍應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)在縣體育 文化中心、民生廣場(chǎng)、時(shí)代廣場(chǎng)、下壩藥材市場(chǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)在比較空曠的地帶。五、臨震應(yīng)急反應(yīng)省人民政府發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后,即宣布預(yù)報(bào)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期。(一)縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,研究布應(yīng)急準(zhǔn)備工作,對(duì)相鄰區(qū)縣市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以 通報(bào)。(二)預(yù)報(bào)區(qū)域人民政府臨震應(yīng)急主要包括:1縣地震部門(mén)啟動(dòng)地震部門(mén)地震應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng) 臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè),收集宏觀異常情況,隨時(shí)報(bào)告震情變化,保證 同省地震局的通信聯(lián)絡(luò)。2、根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力及周?chē)こ淘O(shè)施情 況,適時(shí)發(fā)布

17、避震通知,必要時(shí)(除非常緊急情況外應(yīng)經(jīng) 省政府同意)組織避震疏散。3、要求有關(guān)部門(mén)對(duì)生命線(xiàn)工程和次生災(zāi)害源,采取緊 急防護(hù)措施。4、督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。5、進(jìn)入臨震應(yīng)急宣傳期,做好防震減災(zāi)宣傳教育,平 息地震謠傳或誤傳,保持社會(huì)安定。(三)震后應(yīng)急搶險(xiǎn)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)急措施是減輕地震災(zāi)害最重要 的環(huán)節(jié)。大震發(fā)生后,縣政府宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期, 并根據(jù)省政府指示,宣布起止時(shí)間,必要時(shí)可以在災(zāi)區(qū)實(shí) 行特別管制。發(fā)生破壞程度不同的地震,采取相應(yīng)的措施。1、破壞性地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)指揮部各成員迅速到 位,按職責(zé)分工,實(shí)施本組的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,并將 震情及災(zāi)情等信息及時(shí)向隴南市政府報(bào)

18、告。2、地震監(jiān)測(cè)組迅速確定震級(jí),報(bào)告指揮部辦公室,并 盡快派出現(xiàn)場(chǎng)工作人員,了解震情和災(zāi)情,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)地震 監(jiān)測(cè),對(duì)地震趨勢(shì)做出判斷,會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地震災(zāi)害 的初步評(píng)估。3、各組視實(shí)際情況迅速同震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,及時(shí)向縣 政府及市以上業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告震情、災(zāi)情,請(qǐng)求援助, 并組織本組人員立即趕赴災(zāi)區(qū),開(kāi)展工作。4、災(zāi)民安置組牽頭,財(cái)政、衛(wèi)生、交通等部門(mén)參加, 迅速組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,按照緊急搶救、緊急救助、現(xiàn)場(chǎng) 搶救、重傷員緊急后送的原則,開(kāi)展群眾自救、互救,挖 掘搶救受傷人員,盡快恢復(fù)供電、供水,恢復(fù)交通、通訊, 防止次生災(zāi)害和疫情發(fā)生。并接受救災(zāi)和外援物資,做好 救災(zāi)物資分配發(fā)放工作。5、縣政

19、府派出以政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的慰問(wèn)團(tuán)和工作隊(duì)趕赴 災(zāi)區(qū),慰問(wèn)災(zāi)民和搶險(xiǎn)隊(duì)員,現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工 作。6、宣傳報(bào)道組在有利于穩(wěn)定災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序,有利于動(dòng) 員社會(huì)力量支援災(zāi)區(qū)的救災(zāi)工作和釆取國(guó)內(nèi)援助的前提下, 及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地開(kāi)展宣傳報(bào)道。7、地震災(zāi)區(qū)無(wú)法依靠自己的力量組織救援和搶救時(shí), 指揮部可組織就近援助,指揮附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相應(yīng)力量赴災(zāi) 區(qū)救災(zāi)。8、破壞性地震發(fā)生后,在省、市現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員未到 前,縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榭拐鹁葹?zāi)指揮部,下設(shè)九個(gè)組各自行使現(xiàn)場(chǎng)指揮職能,其職責(zé)分別是:(1) 搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由縣武裝部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、 武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)在震后迅速調(diào)集民兵預(yù)備役、

20、武警、消防隊(duì)、公安干警趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,撲 滅火災(zāi)和進(jìn)行工程搶修,維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序,保護(hù) 重要機(jī)關(guān)和重要場(chǎng)地的安全。(2) 醫(yī)療救護(hù)組:由縣衛(wèi)生局長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)務(wù)人員和防疫人員趕赴災(zāi)區(qū),搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采 取有效措施,防止和控制傳染病的發(fā)生和流行,檢查災(zāi)區(qū) 的配用水源、食品等,組織向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器 械、救護(hù)車(chē)輛等。(3) 災(zāi)民安置組:由縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),財(cái)政局長(zhǎng)、糧食局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本 生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,處理遇難者的善后工 作,負(fù)責(zé)調(diào)查災(zāi)情,及時(shí)安排好生產(chǎn)自救。(4) 交通搶修保障組:由縣交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),公路段段

21、長(zhǎng)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)搶修被毀壞的公路、橋梁,組織各 種應(yīng)急車(chē)輛,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏 散。(5) 通訊保障組:由縣電信局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),移動(dòng)、聯(lián) 通公司經(jīng)理為副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施和 線(xiàn)路,配備專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)電臺(tái),保證抗震救災(zāi)信息上下暢通。(6) 水電搶修組:由縣水利局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),電力局局 局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)指揮水利部門(mén)搶修水庫(kù)、河堤,排除 險(xiǎn)情;盡快恢復(fù)被破壞的發(fā)、送變電設(shè)施和電力調(diào)度通訊 系統(tǒng)功能等,架設(shè)臨時(shí)供電線(xiàn)路,配發(fā)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,保 證災(zāi)區(qū)用電。(7 )災(zāi)區(qū)建設(shè)恢復(fù)組:由縣建設(shè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),國(guó)土 局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織技術(shù)力量對(duì)災(zāi)區(qū)被破壞的供水、 排水、市政設(shè)施進(jìn)行搶修,協(xié)助政府搞好災(zāi)區(qū)重建的規(guī)劃 和實(shí)施,使災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)、生活逐步恢復(fù)正常。(8) 宣傳報(bào)導(dǎo)組:由縣委宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),廣電局 局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)地震應(yīng)急宣傳,現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng),及時(shí)向公 眾公布有關(guān)災(zāi)區(qū)情況,穩(wěn)定群眾情緒。(9) 地震監(jiān)測(cè)和震害評(píng)估組。由縣地震局局長(zhǎng)任組長(zhǎng), 民政局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)震后半

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