1、十八九期象山縣人民政府辦公室2021 年7月 8日上半年中心城區“斷頭路建設進展情況通報 為加快推進中心城區“斷頭路建設，根據專項督查通知 書八要求，縣府辦會同縣“三思三創辦于 7 月 7 日對 20 條、28 個標段的“斷頭路建設情況進行了督查。現將督查情 況匯總如下：一、根本情況 今年以來，根據?關于加快中心城區“斷頭路建設的實 施意見?象政辦發 2021 89 號要求，縣建設、規劃、 國土等部門與丹東、丹西街道互相配合，嚴格按照規定的時 間節點，全力以赴加快推動“斷頭路建設。縣建設局采取預 選承包商的方式對東谷湖路 丹南路至丹陽路 等 6 條“斷頭 路進行統一招投標， 有效地縮短了前期工

2、作周期。 丹東、丹 西街道抽調得力干部組建了“斷頭路建設政策處理工作組，全力做好征地拆遷工作。從整體情況來看，20條斷頭路進展 情況較好，其中新華路丹南路至丹陽路、丹河路萬象路至興盛路、象山河路天安路至東谷湖路等 3個標段 已建成通車。其余各條道路可根據建設進度， 分為以下四類：一正在抓緊施工、無政策處理難度的有 9條標段：路名工程建設備注目標任務當前進度1海山路靖南路一象山港路2021.6底前完成箱涵、橋梁已完成，路基成 型，待澆筑穩定層因施工復雜未能在規定 時間內建成2潘家橋規劃二路2021.7底前完成路基成型，澆筑穩定層3婦兒醫院規劃二路2021.7底前完成澆筑穩定層、橋梁板4丹青路20

3、21.9底前完成路基成型，澆筑穩定層5白石路2021.9底前完成路基成型，澆筑穩定層6中央河路規劃路新豐路2021.9底前完成路基完成，雨污管道施 工中7老年公寓道路2021.8底前完成路基成型，箱涵工程開挖缺備注8丹陽路東大河一新豐路2021.2底前完成， 其中天安路瑤琳 路2021.7底前完成東大河至興盛路：正在打樁；天安路一瑤琳路：路基成 型，待澆筑穩定層；瑤琳路一新豐路：準備招標9天安路濱海大道大目灣2021.12底前完成根本完成路基塘渣填筑，完 成橫大河橋梁板預制和承 臺澆筑，橋梁開始接樁。二已進場施工但尚未完成政策處理的有4條標段：路名政策處理當前工程進度原定目標存在冋題1南大河東

4、側支路2021.5底前完成丹西街道楊家村村民鋼管租賃場地2畝已評估正在協 調完成650米塘渣、雨污 水管道及230米的清表 工程2新一路丹陽路一 老丹爵公路2021.6底前完成丹西街道楊家村要求涉及 到拆遷的5間廠房及周圍約 4.8畝土地轉為商業用地已進場施工，一半路段 完成清表，塘渣層填筑3來薰路馬崗鞍河象山河2021.6底前完成丹西街道上吳村村民在花木場遷移后搶種花木；5間臨時搭建的小屋未撤除完成路基三層塘渣填筑 和地下管線鋪設；馬崗 鞍河橋完成橋面板鋪 設，象山河橋完成接梁4丹南路2021.6底前完成中段涉及丹東街道下半河村2戶民房拆遷完成西首400米路面， 東首700米道路塘渣、 雨污

5、水管道完成、橋梁 板預制，橋墩完成三已完成招標可進場施工但尚未完成政策處理的有6條標段：路名政策處理原定目標存在冋題1興盛路象山港路丹陽路2021.6底前完成北首約100米土地涉及丹東街道上半河村2塔山路海山路一靖南路2021.6底前完成丹東街道后山村 2只豬棚未撤除3瑤琳路馬崗鞍河 象山河2021.6底前完成丹西街道上街頭村7.8畝征用土地正在處理4婦兒醫院規劃三路2021.6底前完成丹西街道橫墻弄村提岀留村建設用地15畝局部已返還和村級留地約16畝5東谷湖路象山港路一丹陽路2021.7底前完成北首土地涉及丹東街道上半河村3戶民房拆 遷；南道涉及下半河 1座廠房拆遷6象山河路天安路新豐路20

6、21.11底前完成丹東街道涉及陸家村 26畝土地、32戶房 屋拆遷；丹西街道涉及上街頭村自留地 14 畝、安置小區54畝四尚處于政策處理和工程招投標等前期的道路有2條標段：路名政策處理存在冋題工程進展情況1來薰路象山河一中央 河路涉及丹西街道六升、洋心等 2個村32 畝土地和六升村2戶、橫墻弄村2戶、 凌河頭村1戶的村民房屋已完成招標2丹河路天安路一新豐路天安路一瑤琳路路段涉及丹西街道楊家村個人拆遷房14戶安置地塊不能落實，同時安置戶要求轉為國有用地已完成標底預算二、存在的問題督查中也發現了在推進“斷頭路工作過程中存在的一些 問題：一是征地拆遷難。從時間節點來看，丹東街道未能在6月底前完成興盛

7、路象山港路一丹陽路、塔山路海山路靖南路、丹南路等3條道路政策處理，丹西街道未能在6 月底前完成南大河東側支路、新一路丹陽路一老丹爵公 路、瑤琳路馬崗鞍河一象山河、婦兒醫院規劃三路、來 薰路象山河一中央河路 等5條道路政策處理。當前來看， 政策處理工作存在的最大問題是象山河路、丹河路、來薰路、東谷湖路、丹南路等 5條道路，涉及陸家、上街頭、上吳、 楊家、橫墻弄、六升、靈菱河頭、上半河、下半河等9個村112戶民房、6家企業廠房拆遷及局部村土地征用問題。二是安置地塊未落實。城西路網貫穿工程經排摸，需拆遷丹西街道上吳、上街頭、小河頭、六升等村 75 戶，約需 安置土地 50 畝。但因涉及安置點村民不同

8、意，規劃紅線經 反復修改了三次尚未劃定，直接影響了工程的房屋拆遷和政 策處理工作。三、下步工作要求一是丹東、 丹西街道要高度重視征地拆遷工作， 配強配 齊工作組力量，深入一線工作法，全面排摸掌握基層情況， 做實做細群眾思想。同時，要統一政策處理標準，根據“斷 頭路工程建設要求倒排時間， 確保按時完成政策處理工作， 決不能拖道路建設的“后腿。二是縣建設、 規劃、 國土部門要全力配合街道做好政策 處理工作。 縣建設局要催促施工單位強化質量平安監管， 在 確保進度的前提下保證道路工程質量。三是由縣建設局牽頭，法制、規劃、國土等部門配合， 抓緊研究制訂城區房屋拆遷補償方案。 縣規劃局會同丹西街 道要抓

9、緊劃定紅線圖， 提出安置小區建設方案； 方案確定后， 丹西街道要加快啟動土地征用工作。 丹西街道要盡快擬定土 地帶征方案，遞交至縣政府。附：上半年中心城區“斷頭路建設進展情況匯總表縣府辦督查科主送：各鎮鄉政府、街道辦事處，縣政府各部門。分送：縣委各部門，縣人大辦、政協辦，縣人武部，縣 法院、檢察院，象山海關、檢驗檢疫局，象山海事處，各人 民團體。序號路名政策處理工程建設政策處理存在的困難與冋題目標任務完成情況目標任務完成情況已完成政策處理任務的共 6條：1新華路丹南路一 丹陽路-2021.5底前完成已建成通車2海山路靖南路一 象山港路-2021.6底前完成箱涵、橋梁已完成，路 基成型，待澆筑穩

10、定層3潘家橋規劃二路-2021.7底前完成路基成型，澆筑穩定層4丹青路-2021.9底前完成路基成型，澆筑穩定層5白石路-2021.9底前完成路基成型，澆筑穩定層6天安路濱海大道 大目灣-2021.12底前完成根本完成路基塘渣填 筑，完成橫大河橋梁板 預制和承臺澆筑，橋梁 開始接樁。丹東、丹西街道都有政策處理任務的共1條：7象山河路東大河 新豐路2021.11底前完成未完成2021.6底前完成，其中 天安路一東谷湖路2021.6月底前完成東谷湖路一天安路：已 建成通車；天安路一新豐路：已完 成招標丹東街道涉及陸家村 26畝土地、32戶房 屋拆遷；丹西街道涉及上街頭村自留地 14 畝、安置小區5

11、4畝丹東街道有政策處理任務的共5條：8老年公寓道路2021.5底前完成已完成2021.8底前完成路基成型，箱涵工程 開挖9興盛路象山港路 丹陽路2021.6底前完成未完成2021.12底前完成已完成招標北首約100米土地涉及上半河村10塔山路海山路一 靖南路2021.6底前完成未完成2021.12底前完成已完成招標后山村2只豬棚未撤除11丹南路海山路一 新華路2021.6底前完成未完成2021.12底前完成正在施工中段下半河村2戶民房拆遷12東谷湖路象山港 路一丹陽路2021.7底前完成未完成2021.12底前完成已完成招標北首土地涉及上半河村 3戶民房拆遷；南道涉 及下半河一座廠房拆遷丹西街

12、道有政策處理任務的共8條：13中央河路規劃路 新豐路2021.4底前完成已完成2021.9底前完成正在施工14南大河東側支路2021.5底前完成未完成2021.12底前完成完成650米塘渣、雨污 水管道及230米的清表 工程楊家村村民鋼管租賃場地 2畝已評估正在協調15新一路丹陽路一 老丹爵公路2021.6底前完成未完成2021.10底前完成已進場施工，一半路段 完成清表，塘渣層填筑楊家村要求涉及到拆遷的5間廠房及周圍約4.8畝土地轉為商業用地16瑤琳路馬崗鞍河 象山河2021.6底前完成未完成2021.12底前完成已完成招標上街頭村7.8畝征用土地正在處理17婦兒醫院規劃二路、規劃三路2021.6底前完成規劃三路：未完成2021.12底前完成,其中規劃二路2021.7底前完 成規劃二路：穩定層澆筑；橋梁板澆筑；規劃三路：已完成招標橫墻弄村提岀留村建設用地15畝局部已返還和村級留地約16畝18來薰路馬崗鞍河中央河路2021.6底前完成象山河一中央河路： 未完成政策處理2021.2底前完成馬崗鞍河一象山河：正在施工涉及六升、洋心等2個村32畝土地和六升村2 戶、橫墻弄村2戶、凌河頭村1戶的村民房屋19丹陽路東大河一 新豐路2021.7底前完成已完成2021.2底前