1、試論高職院校非學歷教育良性發展的創新舉措摘要：目前，高職院校為適應新時期新形勢的發展要求, 紛紛加大了對非學歷教育的發展力度。本文從非學歷教育的發展理 念、管理體制、運營模式、資源機制、發展平臺等五個方面論述了非 學歷教育工作的創新舉措，旨在將高職院校非學歷教育工作推向良性 發展的新階段。關鍵詞：高職院校 非學歷教育 發展 創新一、發展理念的創新思路決定出路，高職教育若想在非學歷教育工作上取得顯著成效， 必須加大改革創新力度，其中理念的創新尤為重要。一方面需要打破 舊思想，轉變新觀念，開拓新視野，適應新潮流，形成新理念；另一 方面更要注重實踐應用，將新理念通過制度建設、政策扶植等方式加 以有效

2、應用，并結合自身實際，充分發揮高職院校優勢條件，對非學 歷教育現有資源進行資源整合、結構重組、優化配置，最大限度地保 證非學歷教育的良性發展。二、管理體制的創新諸多高職院?，F行的非學歷教育管理體制已經無法適應時代發展 的需求，主要表現在兩個方面：一方面組織結構上不完善。許多高職 院校對非學歷教育各辦學單位都是分散式管理，僅存利益關系，缺少 必要的組織管理機構，導致各辦學單位“各自為政”，不利于非學歷 教育的發展。另一方面缺乏長效管理機制。因為缺少必要的組織管理 機構，日常管理過程中的各種問題無法得到有效解決，導致管理混亂。對非學歷教育進行長遠規劃和統籌安排，已成為非學歷教育創新管 理體制急需解

3、決的首要問題。要解決這一問題，高職院校應完善組織 結構，建立非學歷教育領導機構，由領導機構負責對非學歷教育進行 監督管理，發現問題及時處理解決，日常管理實行統籌安排，例如對 非學歷教育實行統一招生、統一收費、統一培訓、統一管理等等，從 而保證非學歷教育各項工作都能夠在學校有效監督管理之下進行，形 成一體化層級式管理體系。三、運營模式的創新高職院校現行的非學歷教育運營模式存在諸多弊端和不足，主要表 現在兩個方面：一方面是缺少規章制度體系的約束。在沒有硬性約束 的情況下，非學歷教育辦學單位在運營過程中管理混亂，甚至存在虛 假宣傳、惡意競爭、胡亂收費等現象。另一方面缺少規范化運營程序。 學校與辦學單

4、位之間缺少層級式的管理機構，雙方責任與義務不清， 運營過程中管理嚴重缺失，出現問題時極易造成不良影響。高職院校必須對非學歷教育現有的運營模式進行改革創新，打破傳 統模式的束縛，整合內部資源，提高人財物等現有資源的使用效率， 在雙方互利的前提下，建立起全新的適應于教育發展趨勢和市場經濟 運行的運營模式。要實現運營模式的創新，首先應遵循準入制度。學 校設立非學歷教育辦學基本條件（包括辦學方案、培訓內容、師資力 量、辦學經費等），各辦學單位必須符合規定要求才準予進入。其次, 應加強市場引導。非學歷教育要培養的是符合社會發展需要的、服務 社會經濟發展的合格人才，學校要以市場需求為導向，加強市場引導,

5、針對各辦學單位實行切實可行的、具備可操作性的目標管理，力爭實 現經濟與社會效益雙贏。再次，應統籌管理。高職院校要針對非學歷 教育辦學單位制度統籌管理，明確雙方的責任和義務、權利和利益， 但非學歷教育必須在學校的統籌管理下運營，接受學校的監督管理。四、資源機制的創新諸多高職院校非學歷教育在辦學資源的投入、更新和管理等方面完 全依靠各辦學單位自行解決，這對學校緩解教育資源不足和發展非學 歷教育具有一定的積極意義。非學歷教育要想發展壯大，必須建立起一套資源管理新機制?？梢?通過資源優化組合、資源共享等多種方式，有效利用好非學歷教育現 有資源，通過合作辦學、社會融資等多種渠道，挖掘資源優勢，促進 非學

6、歷教育良性發展。五、發展平臺的創新目前，我國正處于社會改革和經濟結構調整的關鍵時刻，市場對人 才的需求量越來越大，對人才的能力素質要求越來越高。各種社會非 學歷教育也迅速發展，給高職院校非學歷教育帶來了新的機遇和挑 戰。如何發揮自身優勢，在非學歷教育領域的競爭中占據領先地位， 獲得社會認可和政策支持，是擺在各高職院校非學歷教育眼前的一件 大事。高職院校非學歷教育必須創新發展平臺，做到“兩個結合”。一是 與國際非學歷教育相結合。要站在國際角度，密切關注國際非學歷教 育的發展現狀及趨勢，加強國際合作，引進國際先進的教育資源，例 如培訓課程、教材、管理模式等，尤其要率先引進信息、旅游、現代 制造等方面的教育培訓內容，將高職院校打造成具備國際國內認證資 格、擁有行業領先地位的國際化非學歷教育培訓中心。二是與市場需 求相結合。非學歷教育必須以市場需求為導向，加強同政府職能部門、 企事業用人單位的合作與交流，建立長期的戰略合作伙伴關系和人才 培養體系，將高職院校非學歷教育工作推向良性發展新階段。參考文獻1 鄭義寅論高