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文檔簡介
1、 政府采購招標與應標策略2021-10-23評分標準得分項得分項分值分值評分細則評分細則1團隊摹擬演練表現團隊摹擬演練表現5111、不能缺項,2、不能涂改潦草,3、格式要符。每錯一項扣一分。第一個遞交有一個加分。2團隊集體討論應答練習團隊集體討論應答練習 5111、按順序書寫內容完整,2、不能涂改潦草。每一項一分,最多10。第一個完成有一個加分。3個人真實案例分享個人真實案例分享351、講自己案例,表達清晰,有啟發性,5分。2、講他人案例,表達清晰,有啟發性,4.5分。4個人回答問題個人回答問題131、有答案的問題回答完整,3分,否則酌情扣分2、理解性問題,表達清晰有創意,3分。酌情扣分。5個
2、人提問個人提問 121、只有提問都有一分。2、提問有代表性專業性強,2分。6個人心得小結個人心得小結141、一半以下內容1分。2、完整一頁2分。3、有獨到的心得3分。4、注重實際應用,4分。2021-10-23投標團隊組建與分工 隊名:口號:隊歌: 隊 長客戶經理技術支撐商務編制技術編制價格編制授權委托講標答疑2021-10-23 政府采購法規與特點政府采購法規與特點1案例導入 1、廈門政務云0.01元中標案的爭議。 2、同一品牌下面的不同型號產品能不能參加同一項目投標的爭議。 3、標書理解不同導致報價不統一。標書理解不同導致報價不統一。 一個公司報800萬,另兩家接近300萬。2021-10
3、-23招標采購規定的形式招投標法、政府采購法規定招標形式公開招標邀請招標非招標采購競爭性談判詢價采購單一來源招標中重要的時間點預審和預審和招標文招標文件發售件發售期期預審文預審文件遞交件遞交期期預審文預審文件的澄件的澄清和修清和修改截止改截止日期日期招標文招標文件的澄件的澄清和修清和修改截止改截止日期日期招標文招標文件的異件的異議截止議截止日期日期對異議對異議的答復的答復日期日期招標文招標文件發售件發售到開標到開標時間時間評標結評標結果報告果報告送達時送達時間間采購人采購人確定中確定中標方時標方時間間不少于5日5 日3日前15日前10日前3日不少于20日5日內5日內2021-10-2387號令
4、主要內容解讀 完善采購內控制度第六條 采購人應當按照行政事業單位內部控制規范要求,建立健全本單位政府采購內部控制制度,在編制政府采購預算和實施計劃、確定采購需求、組織采購活動、履約驗收、答復詢問質疑、配合投訴處理及監督檢查等重點環節加強內部控制管理。采購人不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。采購內控制度需求落實內容(11條)(一)采購標的需實現的功能或者目標,以及為落實政府采購政策需滿足的要求;(二)采購標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范;(三)采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求;(四)采購標的的數量、采購項目
5、交付或者實施的時間和地點;(五)采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求;(六)采購標的的驗收標準;(七)采購標的的其他技術、服務等要求。限制條件空前嚴厲(17條)第十七條 采購人、采購代理機構不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件作為資格要求或者評審因素,也不得通過將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求,對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。注冊資本資產總額營業收入從業人員利潤納稅額授權書承諾函證明信背書相同品牌的投標人資格(31條) 第三十一條 采用最低評標價法的采購項目,提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中
6、通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個參加評標的投標人,招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定,其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格,招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。最低評標價法綜合評分法明確串標六種情形(37條) 新增被認定為串
7、通投標、投標無效的六種情形。包括: 1、不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制 2、不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜 3、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯 系人員為同一人 4、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異 5、不同投標人的投標文件相互混裝 6、不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。注意:資格條件不得作為評審因素!一投標報價二技術服務水平三履約能力四售后服務對應細化量化簡化價格計算方式價格分應當采用低價優先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。 投標報價得分=(評標基準價投標報價)100評標
8、總得分F1A1F2A2FnAnF1、F2Fn分別為各項評審因素的得分;A1、A2、An 分別為各項評審因素所占的權重(A1A2An1)。投標報價修訂說明(59條) (一)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準; (二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準; (三)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價; (四)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。低報價處理方式(60條) 第六十條 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的
9、,應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。政府采購招標特點立項預算代理流程2021-10-23 應標策略五步中標法則應標策略五步中標法則2招標前尋標搞準搞準跟標搞人搞人控標搞定搞定招標中投標搞細搞細招標后中標搞成搞成未中標2021-10-23控標:把控大局思考:有關系,為何也未中標?現場案例分享 關系不到位,表面好而已 關系的確到位,但- 投標人資格條件不完全具備 商務條件沒有優勢,對手反而比自己強 技術標準上有偏離 技術方案沒有特色 報價不合理,偏高或偏低 。現場交給實用工具1、項目基礎信息2、投
10、標人資格條件招標公告1、項目全部信息2、招標規則與特殊要求3、廢標(拒收)條款投標人須知1、技術標準與規范2、功能實現與具體參數3、售后、運維、保障、物流技術需求1、權重設置2、分點分布區域3、特別關注高分點、基準價、價格計算方式評分標準1、主要條款與招標文件必須一致2、談判的基礎與范圍合同條款22招標文件核心要素清單與控制方法把控評分標準2021-10-23一控權重 例: 商務(20) 技術(40) 服務(10) 價格(30)二控分點 定性: 定量:三控高分 高分區要突出招標的目標意圖,看是否設置到本公司最大的優勢和亮點上。 5分以上要把控住。 評分細則量化編制案例2021-10-23投 標
11、 閱讀提供的資料: 1、分析本評分標準的特點 2、本公司產品主要的優勢亮點(性能、參數、指標)是什么?如何合規的體現在評分標準里而不會引起質疑? 3、回顧自己招標中的問題,并進行匯總 先個人列舉,5分鐘,然后各隊討論匯總,書寫。5分鐘。各隊展示成果。2021-10-23書上沒有的大實話一 決定誰中標不是甲方的態度而是招標文件的硬度。二 過廢標關決定你在總攻前能不能存活,過得分關才決定你能不能笑到最后。三 標書編制好不好表面上是評委說了算,其實是對手說了算。請斷句 開標前后需要做好哪些工作? 從標點斷句說起: 無雞鴨亦可無魚肉亦可少不得白菜蘿卜2021-10-23評標狀況說明2021-10-23
12、評標之前評標之時評標時間評標空間評標水平初步評審否決標書形式評審 文件格式是否符合要求 簽字蓋章是否完備資格評審 資格文件是否齊全、真實、有效 案例合同和聯合投標協議是否完整有效響應評審 工期、范圍、數量是否滿足要求 質量標準是否符合要求投標文件編制過五關形式關 廢標關偏離關報價關 得分關標書制作中的協調與澄清2021-10-23標書渠道標書渠道關系渠道關系渠道編制人招標機構業務員關系人正式發正式發出書面出書面澄清函澄清函私下獲取私下獲取甲方意圖甲方意圖對手信息對手信息投 標 閱讀參考資料中的招標文件,現場舉行一個標書分析會: 1、哪些人應該參加會議,各自的角色任務是? 2、分工填寫標書分析表
13、上的內容 3、各隊展示成果。2021-10-23二個原則28原則一份標書編制80%的功夫是花在平時的工作積累當中。一審核原則必須建立三級評審制度。即自己復查、審核專人審核,領導把關。二招標前工作準備公司介紹資質案例優勢亮點服務方式設備型號汝果欲學詩功夫在詩外34三個板塊商務技術價格 資質 業績 財務 方案 偏離 特定 總價 分項價 單項價四個重點評分標準里有分值點的技術方案里重點強調的清單圖紙里面有要求的文件表格里羅列出來的2021-10-23文字編寫方法 每一段集中寫清楚一個事項或一個技術功能點, 讓評委對中心思想一目了然。主題鮮明 論證技術、說明服務不能模凌兩可,更不能假話、大話、空話、套話。 會讓
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