1、2015年中國稻谷（大米）產業報告國內經濟發展進入新常態，從生產能力和產業組織方式看，現在傳統產業供給能力大幅超出需求， 產業結構必須優化升級，企業兼并重組、生產相對集中不可避免；從市場競爭特點看，過去主要是數量擴張和價格競爭，現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭。發展深加工是稻米產業的必由之路，國內大米加工企業普遍存在“小、散、弱”的狀況，糧源難以保證，加工產品質量難以穩定。規模化、集團化生產經營不僅是國家政策的調控目標，也是市場發展運行的要求。隨著國內消費者要求越來越高，消費個性化、多樣化已逐漸成為主流。普通小麥粉將不能滿足消費 者的多樣化消費需求；在細分市場上，特色面粉仍有較大的發展潛

2、力和市場空間。隨著食用油行業競爭日趨激烈，食用油企業只有延長自己的產業鏈，將種植、貿易、物流、加工等各個環節打通，實行加工的產業化， 才能不斷降低成本，保障利潤，促進我國食用油產業的健康發 展。中國糧油產業藍皮書針對我國糧油產品（米、面、油）的市場環境、生產經營、購銷加工、供需 平衡、產業布局及未來趨勢等問題進行全面系統的分析和預測。稻米產業由稻米生產、貿易、加工、物流、研發等環節構成，是關系到國計民生的重要產業。2015年，我國稻米產業發展繼續向好，產量平穩增長，技術不斷革新，市場平穩波動，為國民經濟繼續 保持平穩發展作出了重要貢獻。一、我國稻谷生產現狀從世界范圍來看，稻谷種植的集中度非常高

3、，亞洲稻谷播種面積和產量均占全球的九成左右。世界大米的消費也主要集中在亞洲，中國、印度、印尼三國大米消費量占了全球的六成。2011-2013年世界前十大稻谷生產國產量一覽表我國水稻的播種面積僅次于印度，約占世界水稻總面積的1/6，占國內糧食種植面積的26.9%。平均單產6.56噸/公頃（2012年數據），比世界平均單產高34.3%。稻谷產量居世界第一，約占世 界稻谷總產量的27.5%，占國內糧食總產量的1/3左右。1.1稻谷產量持續增長2004年以來，國內稻谷種植面積和產量持續增長，實現了“十一連豐”。2014年我國稻谷稻谷總產量20642.7萬噸，較2013年增加313.7萬噸，產量連續4年

4、站穩在2億噸之上。1.2水稻種植區域較為集中我國水稻分為秈稻、粳稻，還有少量糯稻。其中秈稻產量占2/3左右，粳稻約占1/3。主要產區分布在東北地區、長江流域、珠江流域，各品種間分布區域差異較大中晚秈稻產量約占國內稻谷產量的一半，主要分布于南方，即海南、廣東、廣西、湖南、湖北、云 南、貴州、四川、重慶、福建、江西、浙江、江蘇、安徽、陜西和河南。據國家糧油信息中心估計, 2014年我國中晚秈稻產量10211萬噸。我國粳稻分布地區主要有3個：以黑龍江為核心的北方粳稻區，以江蘇為核心的南方粳稻區和以云南為核心的云貴高原粳稻區。其中黑、吉、遼、蘇、浙、皖、云7省粳稻播種面積和產量約占全國粳稻的85% 。

5、 2014年，我國粳稻產量7020萬噸。早秈稻產量約占稻谷產量的1/6，主要分布在長江以南13個省區，其中湖南、江西、廣西、廣東 是全國早秈稻種植面積最大的4個省（區），產量都在500萬噸以上，4省（區）播種面積占全國的80%，決定著全國早秈稻播種面積的大局。2015年全國早稻總產量3369.1萬噸，比2014年下降 0.9%。1.3稻谷生產特點僅黑龍江、江蘇、湖南、湖北、江西、四川和安徽7省的稻谷種植面積和產量就占了國內六成以上。其中，黑龍江和江蘇兩省的粳稻面積和產量占全國粳稻的60%以上。湖南、四川、湖北、江西4省中晚秈稻產量合計占全國的 55% 。T11栢谷崗品琴稻谷商品率走勢圖隨著稻谷

6、生產日益向主產區集中，稻谷的商品率也不斷提高。據統計，2014年國內稻谷商品率為 36.9%，較2007年提高了 15個百分點。主要是粳稻的商品率大幅上升2014年稻谷增產主要來自于粳稻，當年國內粳稻產量較2003年增加2850萬噸，增幅68%;而同期秈稻產量增加1727萬噸，增幅14%形成這種局面的主要原因：受種植效益相對較好的刺激，東北特別是黑龍江的粳稻迅速發展， 成為 我國新的水稻主產區。而秈稻主產區在南方，受制于城鎮化、工業化以及農業結構調整， 種植面積 難以增加，相反卻有下降的趨勢，導致產量徘徊不前。初步統計，2014年全國水稻機插、機收、機耕面積分別達1.6億畝、3.6億畝、4.3

7、億畝，水稻耕種收綜合機械化水平預計達到 74%，比2010年提高16個百分點據統計，2014年我國稻谷單產6810.7公斤/公頃，較2003年增加749.7公斤/公頃，增幅12.4%。 單產提高的主要原因是政策支持，水利灌溉設施提升，良種良法推廣，機械化水平提升等。二、我國大米加工現狀與特點隨著稻谷產量增加和科技水平不斷提升，我國大米加工業也取得了長足發展。2014年全國入統大米加工企業8500多家，生產大米1.3億噸，實現銷售收入4000多億元，利潤4億多元。2.1大米產量不斷提高據統計，2014年全國生產大米1.304億噸，較2009年增加0.732億噸（見圖表七）。2015年1 6月生產

8、大米0.609億噸，同比增長1.73%。大米產量持續增長的原因：一是人口增加，對大米和以大米為原料的食品需求持續增加；二是統計體系不斷健全，入統大米加工企業不斷增多；三是加 工企業規模不斷擴大，符合入統的企業增多，入統企業大米產量也不斷增多；另外，大米加工量也存在重復統計的可能。2010-201年和國大米產量堰艷趟蟄圖2.2大米加工區域較為集中我國大米生產布局與稻谷種植分布高度相關。2014年統計，我國大米生產主要集中在華中、華東、東北三大地區，產量合計占國內大米總產量的近90%。上述三大地區是我國的稻谷生產集中區，因此，也成了我國大米加工企業的主要集聚區。中國稻米產分布情況如下:華中.33.

9、90我國大米行業產最區域集中度非常高.搪統計敦據顯示，我國人米 產豪上婆集中在華中、華東*東北三大地區廈產量分別占同期全國總產 量的33.9%. 277%. 27.6%.其中東北.華東地區以種植粳稻為主丫華 中則以楓稻為上-分省看，大米產量最高的為湖北省，2014年大米產量2631萬噸，其后依次為：安徽省1725萬 噸，黑龍江省1504萬噸，湖南省1245萬噸，吉林省1041萬噸，江蘇省998萬噸，遼寧省707 萬噸，江西省687萬噸，河南省600萬噸，四川省616萬噸。10省大米年產量達11754萬噸, 占國內大米年產量的九成以上。其中前 6省大米產量9144萬噸，占國內大米產量的七成。可見

10、， 大米生產非常集中。2014年國內大米生產情況單檢:萬噸144W12ODO1&ODO 呂如 600G4002GCCO2.3行業集中度有所提升經過多年發展和競爭的洗禮，大米加工企業經歷了由少到多、又由多到少的過程，龍頭企業的規模 不斷提升。據統計，2008年全國入統大米加工企業7311個，加工能力16074萬噸;2012年底 增加到9349個，產能3.1億噸;2014年下降為8519個，產能2.43億噸。前期加工企業數量和產能快速增長的主要原因是我國糧食剛剛全面市場化，又適逢稻米市場持續上漲，加工利潤較高，因而出現盲目上馬，產能無序擴大。 后期企業數量下降的主要原因是稻米市場 牛市結束，產能嚴

11、重過剩，加上進口大米沖擊，企業競爭激烈，虧損嚴重，關停增多。10萬大中型加工企業趁機擴大市場份額，使得行業集中度有所提升。其中，黑龍江省年加工能力 噸以上的企業由2009年的41家增加到2014年的102家。全國排名前50的企業加工能力合計 占總產能的12%左右。前三甲的中糧集團、北大荒米業、益海嘉里 3家產能合計超1000萬噸, 占整個稻谷加工市場的4%左右。伴隨著行業集中度提升，大米品牌建設也取得了較大進展。北大荒、福臨門、金健、金龍魚等已成長為知名的大米品牌。五常等一批優質大米品牌也已深入人心。特別是在小包裝領域，品牌大米的 市場占有率較高。其中，中糧和益海嘉里在小包裝大米市場合計占據了

12、約 36%的份額，余下則被 北大荒、華潤五豐以及各地的區域品牌所瓜分。2.4產能利用率觸底回升2003年下半年以來，我國稻米市場持續上漲，大米加工產能急劇擴張，產能利用率隨之下降。此 后，稻米市場止漲回穩，市場競爭激烈，加上進口大米沖擊，大米加工企業處境日益艱難，破產關 停不斷，行業集中度開始提升，產能利用率也隨之提高。2008年，我國稻谷年處理能力為1.6億噸，當年大米產量4783萬噸，產能利用率47.3%。2011 年，產能擴張至2.85億噸，大米產量8200萬噸，產能利用率卻下降為 44.9%。2014年，產能 降為2.43億噸，當年大米產量1.3億噸，產能利用率提升至八成左右（剔除重復

13、計算產量，產能 利用率約六成），達到本世紀以來的最高水平另外，經過多年的發展，國內稻米加工技術和裝備水平也在迅速提高，產業鏈逐漸延伸，綜合利用水平有所提升。三、稻米貿易稻米貿易包括國內貿易與國際貿易，其中國內貿易主要是稻米的購與銷，國際貿易為大米進出口。3.1稻谷收購從2004年開始，我國稻谷收購市場全面放開，同年又出臺了稻谷最低收購價政策。因此，稻谷收 購可分為三塊：一是以大米加工、經營企業為主的多元化市場收購；二是以國有糧食收儲企業為主的儲備稻谷補庫收購；三是以中儲糧系統為主的托市收購。市場收購價格高于最低收購價格時，稻 谷收購以大米加工和經營企業等市場主體為主；市場稻谷收購價格低于最低收

14、購價格時，稻谷收購 以國有糧食收儲企業為主。2011年以前的大部分時間，市場主要以加工企業和貿易商收購為主，儲備輪換補庫為補充（2008年曾全面啟動臨儲收購）。2011年以后，尤其是2013年以來，隨著稻谷生產的連續豐收，最低 收購價預案啟動已成常態。截至2015年3月底，全國累計收購2014年產中晚稻6765萬噸，同 比增加572萬噸。其中臨儲收購中晚稻2807萬噸，較上年增加113萬噸。2015年早秈稻托市收購預案于7月28日在安徽、江西、湖南3省啟動，湖北省在7月30日啟動。這是我國連續3年啟動早秈稻最低收購價預案2015年9月23日起，中晚稻最低收購價執行預案率先在安徽省啟動，9月25

15、日、28日、30日，四川省、湖北省和河南省也先后陸續啟動預案，預計其他主產區隨后也將啟動預案。3.2稻米銷售據國家糧油信息中心預計，2015年國內稻谷總消費量約19000萬噸，同比減少178萬噸。其中, 口糧消費約16900萬噸，同比減少20萬噸;飼料用糧約900萬噸，同比減少120萬噸;工業用糧 約1020萬噸，同比減少40萬噸。除種用和飼用以外，稻谷一般要加工成大米后才會出售。我國大米市場化改革較早，市場化程度也較稻谷徹底。經過10年來的發展，目前稻米銷售已經基本形成了多元化、多渠道的銷售格局和覆蓋全國的銷售網絡。銷售主體有加工企業、經銷商、米店、 超市和便利店等，還有少量的網上銷售由于目

16、前大量稻谷掌握在國有糧食企業，因此，國有糧食企業的稻谷銷售是國內稻谷銷售的主力軍國企稻谷出售主要分為正常的儲備出庫和臨儲稻谷出庫，兩者出庫都需要進行拍賣。儲備稻谷出庫是一種正常的儲備輪換業務，年度內輪入輪出相對平衡。由于庫存龐大，臨儲稻谷的出庫更受市場關注。椐統計，從2014年5月臨儲稻谷再次開拍至2015 年9月30日，臨儲稻谷成交總量為1026萬噸，月平均成交量約60萬噸。其中，早秈稻成交81 萬噸，中晚秈稻成交432萬噸，粳稻成交513萬噸。3.3大米進出口很長一段時間以來，我國一直是大米出口國。2012年以后，由于國內外大米價格倒掛，我國由大米出口國一躍成為主要的大米進口國。 據海關統

17、計，2012年我國大米進口量約為236萬噸，2013 年和2014年分別進口大米約224萬、256萬噸。我國進口大米的主要來源國是越南、泰國、巴 基斯坦和緬甸。2014年我國累計進口大米255.7萬噸，同比增加31.3萬噸。其中，進口越南、 泰國和巴基斯坦大米分別為135.3萬噸 72.8萬噸 40.7萬噸，分別占總進口量的52.9%、28.5%和 15.9%。如果算上走私大米，則大米進口總量很可能超過400萬噸。據越南糧食協會統計，2014年中國從越南進口大米約210萬噸，說明至少有70多萬噸的越南大米是走私進口的。2015年18月 大米進口量196萬噸，比上年同期增長約18%，進口勢頭依然

18、強勁。我國大米出口量在2003年達到本世紀的最高點后，開始呈下降趨勢近年來，由于國內大米價格較高，國際競爭力下降，出口更為困難。2014年我國累計出口大米41.9萬噸，同比減少5.9萬噸。其中，出口朝鮮、日本和蒙古分別為6.4萬噸、2.5萬噸和1.95萬噸，分別占總出口量的15.2%、5.9%和4.7%。2015年前8個月，我國出口大米14.2萬噸, 同比增長5%，總量依舊保持在較低水平。我國出口大米多為粳米，進口大米多為低端秈米。雖然年進口量不到國內總消費量的 2%，但對國 內大米供求的負面影響卻越來越大。 我國稻米本本就供應過剩，在廉價的進口大米沖擊下，國內稻 米市場壓力增大，國家不得不頻

19、繁啟動托市收購來穩定稻米市場。 大米大量進口，對我國的大米加 工業也造成了較大沖擊，加劇了產能過剩。同時，低端大米的流向是從沿海向內陸、銷區向產區， 與原有的稻米流向相反，加重了我國產銷區間的不平衡現象3.4我國稻米供需繼續寬松2014年我國稻谷產量20642.7萬噸，當年進口大米256萬噸，折合稻谷約390萬噸（按出米率 66%計算），供應總量21033萬噸。國家糧油信息中心預計，2014/2015 年度國內稻谷總消費量約20078萬噸，2014年我國出口大 米41.9萬噸，折合稻谷63萬噸，需求合計20141萬噸。2014/2015 年度我國稻米供需平衡有余，當年結余892萬噸，粳秈稻米均

20、呈供大于求的態勢，期 末庫存量繼續增加。2015/2016 年度，預計我國稻谷總產量 20700萬噸，進口折合稻谷420萬噸，稻谷總供應量21120萬噸。預計國內稻谷總消費量約 19000萬噸，出口 60萬噸，總需求量約19060萬噸。全年繼續供大于需，預計結余 2063萬噸，庫存將繼續大幅增加3.5稻米價格2001年稻谷購銷全面放開后，價格基本由市場形成。2004年最低收購價政策出臺后，對市場價格形成了重要影響。2012年以來，隨著國內稻谷連續豐收和最低收購價不斷上調，國內稻米市場 價格低于最低收購價和高于國際市場價格已成常態，政策對國內稻米價格的主導作用日益增強， 市場波動范圍不斷收窄，“

21、稻強米弱”成為常態。四、稻米物流4.1稻米儲存我國稻米儲存分為兩部分：一是社會庫存，包括民營企業庫存、農戶庫存、國有糧食企業自營庫存， 主要用來滿足經營和消費所需；二是儲備庫存，包括國家專項儲備、臨時收購儲存和地方儲備，主 要用來調劑年度間稻谷供求平衡。我國稻谷儲備的一般要求是產區3個月、銷區6個月，總體上產銷區的稻谷庫存布局較為合理。 由于稻谷生產和加工日益向主產區集中， 無論是生產者庫存、加 工企業庫存，還是儲備庫存，也日益向產地集中。隨著稻谷最低收購價預案的連續啟動，稻谷庫存向主產區集中的趨勢更為明顯。20112014年,臨儲稻谷累計收購7600多萬噸。由于只有主產區才會啟動托市收購，因

22、此除部分跨省移庫外，臨 儲稻谷庫存絕大部分在主產區，導致主產區庫存畸高。4.2物流設施浙江舟山等糧我國糧食倉儲企業遍布全國，基本形成了以大連北良港、廣東新沙港、上海民生港、 食物流基地為樞紐，以各級糧食中心庫為節點，以遍布全國的糧食收納庫為基礎的現代糧食倉儲物 流體系。截至2013年底，我國擁有各類糧食倉儲企業 1.9萬個，倉容總量超過3億噸，比1949年增長 了 100倍。然而，隨著我國稻谷的不斷豐收和商品率的不斷提高，稻谷庫存越來越大，倉容壓力 不斷增加。近年來，國家大力興建倉庫，國有糧食企業的倉儲條件持續改善，但加工企業等社會儲備的倉容建設投入不足，已影響到企業收購，尤其是加工企業的收購

23、。經過60多年的發展，我國倉儲設施得到了極大改善，尤其是大中型糧庫的倉儲設施較為先進，智 能化程度較高，基本實現了環流熏蒸、富氮儲糧、智能通風、糧情測控等智能和綠色儲糧，稻谷保 管品質得到較大提升。大多數糧庫還實現了散裝散卸，裝卸效率大幅提高，但社會儲糧設施仍較為 落后，損耗較為嚴重經過多年的發展，散糧運輸設施得到了較大提升，稻谷散運比例逐年提高，運輸效率大幅提升, 輸損耗與成本都有所下降。特別是集裝箱運輸實現了門到門的運輸， 提高了作業效率，降低了損耗, 是今后糧食運輸的發展方向。稻谷體大有芒，運輸成本高。因此，除了短途運輸和儲備補庫外，國內跨省貿易和運輸主要以大米 為主。與稻谷運輸散糧化相

24、對應的是，隨著大米品質的不斷提高，附加值的提升和電商化的發展， 大米包裝日益小型化，規格多樣化。4.3稻谷流向我國稻米產銷布局很不平衡，主產區較為集中，消費較為分散。稻谷生產、庫存和加工不斷向主產區集中，決定了稻米的基本流向，形成了“早秈南下、中晚秈東輸南下，北粳南運”的流通大格局和運輸走向，且多年來較為穩定。江西、湖南、湖北中晚秈米產消平衡有余，廣東、廣西、福建、海南缺口較大。產銷銜接上，江西 的中晚秈米主要銷往廣東、廣西、福建、浙江等地，湖南、湖北的中晚秈米主要銷往廣東、廣西、 福建、海南、貴州等地；江西、湖南的早秈米主要銷往廣東、貴州等地。 粳稻大量銷出的主要是東北三省，江蘇和安徽也有少

25、量粳稻外銷，產銷銜接上，東三省粳米主要銷 往京、津、冀、蘇、浙、滬、閩、粵等，江蘇和安徽的粳米主要銷往浙、滬、閩、粵。隨著我國水稻種植的重心略微北移和商品率的提高，預計今后主產區向外輸出的稻米數量將持續增加，東北粳稻南下的數量仍有增長空間。五、影響稻米產業發展的因素5.1政策為支持糧食和稻米產業發展，國家出臺了一系列政策，主要有：新國家糧食安全戰略，國務院關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見，國家糧食安全中長期規劃綱要(2008-2020)，糧食加工業發展規劃2011-2020 年，糧食收儲供應安全保障工程建設規劃(2015-2020 年)、全國新增1000億斤糧食生產能力規劃(2009-

26、2020)，糧食現代物流發展規劃(2006-2015年），水稻優勢區域布局規劃（2008-2015 年）等，這些政策從不同層面對稻谷生產、流通、 加工等方面進行了規劃和部署，將給我國的稻米產業發展帶來深遠的影響稻米補貼政策有種植補貼、運輸補貼和加工補貼等多種形式。為鼓勵水稻種植，國家給予了種子、農藥、化肥以及農機等多方面的補貼。2008年東北粳稻大豐收，銷售不暢，國家出臺了東北粳稻（粳米）入關運費補貼政策，2010年新粳稻上市后入關運費補貼政策停止執行。2013年11月26日，國家再次啟動東北粳稻（米）入關運費補貼政策。今年4月份，黑龍江省對加工企業競購加工政 策性稻谷按100元/噸的標準給予

27、補貼。由于市場整體低迷，加工補貼政策效果不明顯。5.2經濟因素改革開放以來，我國的經濟取得了巨大的發展，根據聯合國公布的數據，2014年我國人均國民總收入為7476美元，處于中等偏上收入國家。經濟發展，生活水平提升，必然對包括大米在內的食 品需求提出更高的要求。稻米加工產業的功能已不僅僅是滿足人們對數量與溫飽的需求，美味、安全放心、營養健康、便捷、 多樣化等將成為未來稻米加工產業發展的方向5.3科技因素科學技術是第一生產力，科技的不斷變革將給稻米產業的發展帶來機遇。水稻種子的改良、種植方 法的改進、機械化種植的推廣、大米加工工藝的革新、副產品綜合利用的開發、物聯網的應用等， 都將加快推動稻米產

28、業的發展。5.4市場化因素十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用。目前，我國稻米產業除稻谷有政策性收購、儲存外，貿易、加工、物流和銷售已全部放開。在稻谷生產和加工產能過剩的情況下， 預計行業兼并、重組將加快，規模化、集團化將是發展方向。六、當前稻米產業發展面臨的問題6.1水稻生產2008年以來國家連續七次提高最低收購價，農戶種植水稻的收益得到了保障，促進了我國稻谷生產的連續豐收，但卻不能改變我國水稻種植比較效益偏低的狀況。從單位面積來看，目前水稻種植效益不如種蔬菜、水果等經濟作物，也不如外出打工，種植水稻的勞動力也持續流失。近年來我國的水稻耕種收綜合機械化水平有了長足的發展，但與發達

29、國家在上世紀80年代就實現 了全程機械化相比，依然有不小的差距，仍有提升空間植比例不高2013年我國農作物畝均化肥用量發展優質稻是當前世界水稻生產的潮流，但我國優質稻的種植比例仍不高，稻米生產偏重數量而輕 視質量，市場上出售的大多數是普通稻。 原因主要是普通稻種植易于管理、 產量高，效益要相對好 于優質稻，且有最低收購價托底；而優質稻產量低、投入高、難管理，常規優質稻的抗性差，且托 底價與普通稻一樣。因此，我國優質稻種植遲遲難以大幅提升。我國是世界上使用農藥和化肥最多的國家。據國家統計局數據,21.9公斤，遠高于世界平均水平（每畝8公斤），是美國的2.6倍。農藥使用量總體也呈上升趨勢 據統計，

30、20122014年農作物病蟲害防治農藥年均使用量 31.1萬噸，比20092011年增長9.2%。過量施肥、過量使用農藥，不僅增加水稻生產成本，也影響稻米質量安全和生態環境安全。6.2大米加工2014年全國大米行業實現利潤不足 5億元，平均每家企業利潤不足5萬元。行業內無論是龍頭企 業還是中小型企業，大部分處于微利或虧損狀態。2013年北大荒米業虧損就達4.22億元。而據黑龍江大米協會統計，2013年以來有近半大米加工企業虧損。 受此影響，黑龍江只有不足1/3的 大中型企業開工率能達50%左右，其他一般維持在30%左右，年加工能力5萬噸以下的小型企業 停產面更為嚴重。南方地區受進口大米沖擊更大

31、，加工企業停產、半停產現象更為嚴重目前國內入統的大米加工企業平均產能只有 3萬多噸/家，小型及以下企業產能仍占行業的 50% 以上。行業排名前三甲的中糧集團公司、北大荒米業集團、益海嘉里投資有限公司三家產能合計也 只有4%左右的份額，行業集中度遠低于面粉、油脂等行業。由于大米加工企業眾多，部分企業一家會使用 23個品牌用以區分高中低檔品質大米，導致大米品牌既多且雜。僅黑龍江省大米品牌就有上千個，但在市場上有號召力的品牌不多由于大米企業各自為戰，造成了國內優質稻米品牌間的內耗和嚴重的同質競爭。此外，假冒“五常大米”等優質稻米的標志滿天飛，假冒偽劣產品很難杜絕，消費者難以通過品牌辨別大米品質好壞，

32、 品牌效益低下。由于過分追求大米好看，加工時大量使用拋光工藝，甚至雙拋工藝，加工精細化傾向嚴重。據統計, 2012年一級和二級大米產量合計 8024萬噸，占大米總產量的90.3%，遠高于2009年原國標特 等米30%的比例;三級大米產量724萬噸，占總產量的8.2%，遠低于2009年原國標標一米62.3% 的比例。因過度加工，我國稻谷平均出米率比日本低 3%5%。精米出米率甚至只有55%65%， 每年因此損失大米400萬600萬噸。過度加工，還造成營養物質損失增加，煮飯時飯粒不易成 型、口感差，能源消耗增加。我國每年稻米副產品達4500多萬噸，其中稻殼3000萬噸、米糠1000萬噸、碎米等50

33、0萬噸, 但米糠的深加工綜合利用只占10%，稻殼發電及綜合利用只占30%。印度稻米油近90萬噸，我 國還不足30萬噸。稻米加工副產物利用率低，直接影響我國稻米加工的資源利用率與增值效益。導致稻米加工企業產品單一，市場競爭力差，贏利能力低下稻谷產前品種選育、栽培、種植、收割、儲運及綜合加工鏈條建設，除個別大企業外，一般中小企 業尚處于無視或無能狀態，因而很難保證優質米的稻谷來源。 部分加工企業雖建有基地，但規模總 體偏小、經營分散、標準不高。80%以上的企業加工原料主要在市場上隨機采購，使加工產品質 量難以穩定。6.3物流及其他方面631臨儲稻谷庫存過高。隨著我國稻谷最低收購價預案啟動成為常態，

34、我國臨儲稻谷庫存規模也不斷膨脹。20112014年，臨儲稻谷累計收購7600多萬噸，而2012年以來至今年9月底，該批臨儲稻谷累計銷售僅 1026萬噸，臨儲稻谷庫存目前仍高達 6600多萬噸，已超過常規儲備稻谷庫存。按照目前每年 600萬700萬噸的銷售進度，現有庫存需10年才能全部消化。而隨著托市收購成為常態，每年 的臨儲收購量遠大于年度拍賣量。一方面，國內臨儲稻谷庫存不斷膨脹， 倉容設施嚴重不足，需要加大倉儲設施建設，而社會倉容尤 其是部分加工企業的倉容更為不足， 只能收購12個月的加工量，影響新稻收購；另一方面，我國 稻谷目前總庫存（包括常規儲備、社會庫存和臨儲庫存）已達1億多噸，庫存消

35、費比達60%以上， 遠超合理庫存需要。我國稻谷生產機械化程度不高，收獲損耗要高于發達國家，由于散裝散卸散運尚未普及，物流損耗 也較高，大米過度加工也造成較大的損耗。 國家糧食局指出，我國每年僅在糧食儲存、運輸和加工 環節造成的損失浪費就高達700億斤。七、我國稻米產業發展趨勢與展望7.1水稻種植發展趨勢水稻規模化種植是我國實現農業生產現代化的必由之路：一是有利于推廣機械化生產，提高效率， 減少稻谷收獲損耗，提高種植效益；二是有利于采取標準化生產，提高優質稻品質，并可以建立追 溯體系，讓老百姓吃上放心稻米；三是有利于實行配方施肥，農藥噴灑，降低成本，減少污染；四是為實現稻米產加銷一條龍提供了條件

36、。隨著種植技術的不斷革新和勞動力成本的上升， 水稻規模化種植的示范效應日益顯現， 國家也出臺 了許多政策來扶持水稻規模化種植， 鼓勵土地流轉，發展家庭農場和合作社。后期以農業合作社和 家庭農場為主的水稻規模化種植必將在我國蓬勃興起。人們生活質量和食品安全意識的提高，對優質、營養、無公害稻米的需求持續增加，綠色有機水稻市場不斷擴大。同時，土壤測定，科學施肥，推廣有機肥，選用生物農藥和高效低毒農藥，適時準 確防治病蟲害等種植技術也不斷成熟，為推廣生態水稻種植提供了條件。農業部也制定了到2020 年化肥使用量零增長行動方案和到 2020年農藥使用量零增長行動方案等政策，推進化肥減 量提效、農藥減量控

37、害。無公害生態水稻種植發展之路在我國必將越走越寬廣。7.2大米加工發展趨勢首先，發展稻米深加工能提升企業競爭力，提高經濟效益。據發達國家稻米深加工利用經驗表明，稻谷精深加工后可增值510倍。益海嘉里米業單純在大米加工環節是虧損的，通過下游大米深加工環節才得到了彌補。其次，可以節約資源。稻谷各組成部分都有特殊的營養功能， 建設稻米加工全產業鏈是由稻谷的物性科學而定的。據測算，如果全國的稻殼用作燃料，可替代2000余萬噸煤，可生產200億度電,還能減少燃煤發電帶來的30萬噸二氧化硫的排放。如果全部水稻加工產生的米糠用來榨油，可產 220多萬噸米糠油，等于增加了 1.1億畝大豆的種植面積。第三，可以

38、滿足人們生活多樣性的要求。隨著人們生活水平的提高和工作節奏的加快，對大米的營 養性和即食性、方便性提出了更高的要求。未來加工企業將會合理控制加工精度， 大力發展大米副產物的綜合利用， 提高出米率，減少大米營 養損失。同時，可積極開發碎米產品，如米線、米粉、淀粉、啤酒、味精等；發展米糠制油，提取谷維素、植酸鈣、肌醇等；開發米胚芽制品等。另外，發展即泡即食的干態方便米飯或微波加熱即 可食用的濕態無菌米飯以及便當米飯（鮮食米飯）等滿足快節奏生活也是一種出路。國內大米加工企業普遍存在“小、散、弱”的狀況，糧源難以保證，加工產品質量難以穩定。而水 稻種植更是分散在千家萬戶，農戶在市場上難有話語權。水稻規模化種植后，為規避市場風險，種植戶迫切需要建立一個機制來保障種植收益，而大米加工企業的不斷壯大，也需要保障原料供給， 尤其是能穩定獲得優質稻谷資源。由