1、第一章、工程概況中鐵七局集團有限公司承建的梅大高速公路梅州東環支線項目第一標段，起訖里程K0+000- K6+20Q線路長度，還包括丙村樞紐立 交工程。 路線起點位于梅縣區丙村鎮人和村附近， 與梅大高速公路相 交，路線沿丘陵坡腳向西延伸，上跨省道 S223梅江河及漳龍鐵路， 繼續沿坡腳延伸，途徑山腳下，終于本標段終點。主要結構物：梅江特大橋、山腳下大橋、 K20+高架橋、丙村高架 橋、丙村樞紐立交LJ匝道橋、E匝道橋、J匝道橋、D匝道橋、M匝 道橋等。公路等級：新建雙向四車道高速公路；計算速度： 100km/h；設計荷載：公路 -I 級；路基寬度：整體式26m分離式13m地震：地震動峰值加速度

2、為，地震基本列度為度。第二章、總體要求、基本概念及目的、基本概念： 項目安全生產策劃是把項目施工生產要求轉化成目 標明確、系統清晰且具有操作措施的活動，是針對施工工程項目，根 據現實情況與信息， 分析施工過程中可能存在的風險， 對所采取的方 法、途徑、程序進行系統構思設計，提出施工現場合理可行的安全生 產管理要求及控制措施活動過程， 以策劃的結果形成策劃書， 使施工 現場安全生產管理和控制內容得以充分展示。、其目的： 通過對安全生產風險的科學分析，逐步實現對項目的目標、有計劃、有步驟地全面全過程控制。規劃生產安全目標，確定 過程控制要求，制定安全技術措施，配備必要資源，確保安全目標的 實現是策

3、劃的主要目的。、項目安全生產適應的法律、法規、標準中華人民共和國安全生產法中華人民共和國建筑法生產安全事故報告和調查處理條例國務院 493 號令安全生產許可條列國務院 397 號令建設工程安全生產管理條例國務院 393 號令中央企業安全生產監督管理暫行辦法國資委 21 號令建筑起重機械安全監督管理規定建設部 166 號令 危險性較大的部分分項工程安全管理辦法建質【2009】87 號建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配 備辦法建質【 2008】91 號建筑施工特種作業人員管理規定建質【 2008】75 號建筑施工人員個體勞動保護用品使用暫行規定建質【 2007】255 號職業

4、健康安全管理體系規范 GB/T28001建筑施工安全檢查標準 JGJ59-99施工企業安全生產評價標準 JGJ/T77-2003施工現場臨時用電安全技術規范 JGJ46-2005建筑施工高空作業安全技術規范 JGJ80-91龍門架及井架物料提升機安全技術規范 JGJ88-92建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范 JGJ130-2001建筑施工現場安全防護設施標準化圖集、危險源辨識及風險評價、危險源辨識方法及評價標準危險性 D=LECL 事故或危險事件發生的可能性E 暴露于危險環境的頻率C 危險嚴重度三個主要因素的評價方法如下表:表事或險件故危事發暴于險境露危環頻危分值險數分數直事或故危險分情數

5、直事或故危險分情數值可結 果 能10可能 完全會10 被連 暴 續露于潛100災難許人多死6可能 相當6逐在日工1作40 時嚴重 非常死亡 數人3不常經但可3每 一；周次或15 偶嚴重重或疾死1完 意 外全,極2少每 暴 月露欠7重大暫性 時重可設 想 以,但1高每幾年次：出3現般輕的微可可能 極不非罕:常見：也彳1 暴注目 引人不基利本可能 上不 實際評價結果分類及控制要求表二亡/嚴傷或恢復 的衛級別值 分數程度 危險一級O23作業 繼續 不能 危險 極其級O23-O6整改 立即 需要 危險. 高度三級601- O7整改 需要 危險： 顯著四級O7- O2注意 需要 危險， 一 般五級O2V

6、接受 可被 危險， 稍有、生產中安全風險較大部分分項工程如下：大面積混凝土澆筑、大型起重吊裝機械安裝拆除、深基坑、腳手架搭 設及拆除作業、臨時用電工程、模板支拆等。以上分部分項施工前，針對其風險性，分析施工中重點內容及關鍵危 險部位，編制安全專項施工方案，編制明確責任人、實施時間、監督 責任人以及文明施工要求。、項目部安全管理目標、完成業主或建設單位合同規定的安全目標。、杜絕員工責任因工死亡事故，消滅員工責任因工重傷事故。、杜絕責任火災重大、大事故和爆炸事故。、杜絕責任重大交通事故；消滅經濟損失兩萬元以上機械設備事故。、員工責任因工負傷頻率控制在 3%。以內。、創建集團公司安全標準工地。、施工

7、過程主要控制方法、根據項目安全生產適應的法律、 法規、標準、施工規范、施工圖紙、 現場實際情況、以及當地建筑行業相關監督管理部門要求， 對生產過程進行全面監控;、建立安全生產領導小組，通過明確的分工協作方式對現場安全生產 進行監督管理；、嚴格按照建筑施工相關法律、法規、標準、施工規范以及相應分部分項工程專項施工方案執行；、根據安全生產中施工的特點以及季節性施工進行合理分析，如：基 坑支護、土方開挖工程、爆破工程、起重吊裝工程等，編制相應的專 項安全措施，詳細制定施工程序、方法及防護措施，盡可能的排除人、 物、環境及自然的不安全因素。確保該分部分項工程的安全施工。、生產過程中，安全管理人必須起到

8、監督、指導作用，工作中增大巡 查力度，對安全生產嚴格把關，發現問題及時定人定時定措施進行整 改；其次，其項目其他管理人員也應有“安全工作天天講、時時講、 每人都是安全管理人員”的工作理念。、生產中，生產領導小組應及時的對現場進行定期、不定期的安全生 產檢查，檢查過程中嚴格按照規范執行，不放過任何安全死角。、安全防護措施：施工現場所有安全防護必須根據標準化要求進行現 場施工防護。、崗位安全生產管理流程了解國家有關安全生產的法律、法規和制度T明確崗位安全工作目標 和工作要求T接受崗前安全培訓（安全技術交底及專業培訓）T了解 本崗位安全注意事項及應急措施T履行本崗位職責， 保證工作質量T 進行安全自

9、檢并接受安全監督檢查T進行崗位自評，針對存在的問 題，并提出改進措施或安全合理化建議。、勞務分包管理、合同管理（1）與分包單位簽訂安全生產、治安消防、環境衛生、文明施工協 議，并在各協議中明確獎罰措施， 確保分包方按我公司項目部安保體 系有效運行。（2）分包方違反本公司項目部安全體系要求時，經項目部施工管理 人員指出， 如不能及時整改或整改不力， 則項目部給予必要的處罰直 至清退。、對分包單位施工人員的管理（1）對進場人員持證情況進行核查，證件的有效性必須符合有關規（ 2）進場一周內將施工人員的證件登記造冊，并進行歸檔，已備政 府、行業、安全管理部門核查。（3）分包方進入施工現場的管理和施工人

10、員，必須符合市勞動局規 定的可用人員，不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。4）在其分包范圍內建立現場管理責任制，指定專人負責安全生產管理工作，建立與總包單位相適應的安全管理網絡 （5）分包單位應建立施工人員有關的安全管理檔案，由專人記錄并 保管安全資料，由總包項目安全部門進行核實，檢查，監督、分包方 配合和實施。（6）分包單位施工人員進場施工前，須學習總包單位、項目部的有 關規章制度， 同時必須遵守項目部有關安全生產、 文明施工等各項管 理制度。、對分包單位施工管理（1）分包單位正式施工前，總包項目部工程師、安全總監向分包單 位負責任及施工人員以書面形式，進行施工安全技術交底和安全交 底、

11、教育，交底內容以分包單位的范圍為依據，包括施工技術文件， 安全體系的有關文件、安全生產規章制度和文明施工管理要求。（2）由安全員對分包施工過程的安全，實施指導、監督檢查和竣工 后的業績評價，對發現的問題進行處理、整改，并與分包方及時溝通 信息。、對分包單位進場材料、設備管理（ 1）分包單位進入工地的材料、 設備必須按我項目部指定地點擺放， 并做好標識標牌，雙方必須辦理驗收手續，提供相關資料。2）分包單位材料倉庫必須遵守項目部倉庫管理制度（3）由項目部提供的機械設備、安全設施和防護用品，雙方必須辦理移交驗收手續。、事故報告、義：所謂事故指重傷（含）以上因工傷亡事故、機械事故、損壞基礎設施、構筑物

12、或建筑物造成較大社會影響的事故；、安全生產事故上報流程現場工作人員發生地相關部門（交 通、安監、交警、消 防等）項目部分公司中鐵七局領導及部、安全生產費的使用范圍及計劃、使用范圍施工現場的臨時設施、消防設備購置、安全教育培訓、現場文明施工、 土石方防護，邊坡、橋梁防護、臨時用電措施、勞動用品購買、安全 檢測費用、爆破安全防護措施、現場控制噪音措施等基礎設施而米取 的安全文明施工措施內容。、使用計劃第三章、施工過程控制措施 、組織機構、組織機構人員配備項目部特成立以項目經理王文彬為組長的安全生產小組， 小組成員如下：組長：張國強副組長：蔣立青、朱華新組 員：，各工區及各分包單位負責人。、組織機構

13、圖組長：張國強副組長：蔣立青 朱華新領導小組辦工財經務部部辦實公驗室室各工 區及 各分 包單 位負責任、項目崗位安全管理職責、項目經理安全職責（一）責任和工作范圍：項目經理是項目安全生產的第一責任人，對項目安全生產負總責。對強化項目基礎管理，推進安全標準化建設， 提升項目信用評價等級負全責。（二）崗位安全工作：1、組織項目貫徹落實國家、行業和上級有關安全生產、環境保護、 職業健康等法律法規和規章制度。 按照施工項目建設要求開展安全標 準工地（文明工地）建設，樹立企業良好形象。2、組織建立項目安全生產保證體系，設置安全管理機構，按規定配 備安全生產管理人員。 主持制定項目安全管理制度， 對項目安

14、全生產 責任進行細化分工， 對架子隊安全工作進行安排布置。 組織制定安全 生產責任考核獎罰辦法，對履職情況進行考核評議。3、保證項目安全生產措施制定落實到位，安全生產費用投入到位。 按規定組織辦理人身意外傷害等商業保險。4、組織召開項目周安全例會和月度隱患排查會，對安全工作進行總 結布置。5、依據集團公司安全標準化檢查考評手冊，每月組織項目生產安全相關人員對現場安全管理、關鍵工序、高危隱患、措施落實進行全面檢查考核評分，提出整治對策。對外部檢查提出的問題，組織制 定整改措施并及時回復。6、組織項目領導班子人員，對軟弱圍巖隧道施工、營業線要點、大 型起重吊裝等高危工序進行跟班作業監控。7、組織簽

15、訂安全目標責任書。 按規定與相關單位簽訂安全生產協議， 明確安全責任，督促措施落實。8、負責與項目所在地安全生產管理機構溝通聯系。（三）安全教育：1、組織對項目擬聘人員任職資格審查，錄用合格的項目管理人員和 特種作業人員，及時進行項目安全再教育。2、組織安排對項目全體員工進行安全生產教育培訓。3、組織學習項目管理人員崗位安全質量學習考試大綱及相關法規文件 （四）應急管理和事故調查處理：根據施工特點組織編制應急預案， 開展應急演練， 保證應急人員及備 品到位。事故發生后按規定向上級、地方政府報告安全生產事故，積 極組織搶險救援，根據事故處理權限和上級安排，按照“四不放過” 的原則進行調查、分析，

16、對全員進行安全教育，制定落實防范措施。（五）安全資料：對項目安全生產布置，重大隱患跟蹤整改，安全文 電傳達貫徹，高危工序跟班作業現場監控等工作進行記錄。、項目黨支部書記安全職責（一）責任和工作范圍：項目黨支部書記（工會主席）是項目安全宣 傳和“三工”建設的負責人。對項目全員思想教育，企業形象宣傳， 群眾安全監督和項目生活、衛生、文化建設等安全工作負責。（二）崗位安全工作：1、貫徹執行安全法律法規、標準、規范和制度，負責項目生活、衛 生、文化建設及企業形象宣傳。2、做好安全生產過程中的思想政治工作，開展黨員身邊無事故和青 年安全監督崗活動，充分發揮黨團員的模范帶頭作用。3、負責群眾安全監督員日常

17、管理工作，把群眾安全生產監督延伸到 每個崗位、每個工序、不留死角。督導群眾安全監督員履行職權，每季度評議匯總群眾安全生產監督工作情況， 向項目安質部進行情況通 報，并報上級工會。4、參加項目部安全檢查。分管生活區消防安全、治安保衛工作，組 織對食堂衛生， 勞動保護設施進行檢查， 針對存在問題督促有關部門 及時解決。5、督促落實班前安全講話工作。6、參與項目管理人員安全責任履職考核工作。（三）安全教育：組織策劃項目安全宣傳工作，采用集中學習、分組討論、案例教育、 安全板報等多種形式宣講安全法規、 操作規程、 安全控制要點及項目 安全管理制度。督促相關部門做好安全教育工作。（四）應急管理和事故調查

18、處理：參加項目應急預案的編制和演練。負責事故善后處理、后勤保障、媒 體應對等工作。參加職業危害和人身傷亡等事故的調查處理 , 督促防 范措施的落實。（五）安全資料：對安全生產檢查布置、文電傳達、關鍵工序現場監 控進行記錄， 并做好黨員身邊無事故、 青年安全生產監督崗及群眾安 全生產監督員活動記錄資料。、項目總工程師安全職責（一）責任和工作范圍： 項目總工程師是項目技術安全管理的第一責 任人，全面負責項目技術管理和安全教育培訓工作。（二）崗位安全工作：1、貫徹執行安全法律法規、標準、規范和制度，組織編制項目施工 組織設計及工序安全技術措施。2、組織對大型臨時設施、特種設備安裝拆除、四新技術應用及

19、專項 施工技術方案的編制、 審核和現場驗收。 對超過一定規模的危險性較 大的分部分項工程，組織專家對專項方案進行論證。3、組織項目相關人員對施工過程中的危險源及危害因素進行辨識、 評價，編制審核安全控制計劃報公司總工批準。4、組織技術部門向作業人員逐級進行安全技術交底，并對交底情況 跟蹤落實， 及時解決施工生產中的安全技術問題。 組織制定項目安全 值班計劃， 安排技術人員安全值班， 每月對值班人員職責落實情況進 行考核評價。5、組織實施隧道施工超前地質預報和監控量測、結構物沉降觀測等 工作，及時對量測數據進行分析，提出施工安全預警，并制定相應措 施。6、組織布置汛期、高溫、冬期等季節性特殊氣象

20、條件下的技術安全 工作。7、對項目部及架子隊技術人員進行業務督察指導，保證技術管理體 系有效運行。8、參加項目安全檢查，對查出的安全隱患問題提出技術改進措施， 并檢查整改落實情況。（三）安全教育：組織制定項目安全培訓計劃。組織項目開工后、新 進場人員、崗位轉換、特種作業人員及專項方案、關鍵工序、特殊工 藝，日常安全教育培訓。組織編制培訓課件，確保安全教育培訓具有 針對性和實效性。 根據項目生產進度安排， 適時組織生產安全管理人 員學習項目管理人員崗位安全質量學習考試大綱及相關法規、規 范要求。（四）應急管理和事故調查處理：組織編制應急救援預案，參加應急 演練。負責事故救援中技術保證措施的制定和

21、落實， 參加事故（事件） 調查處理，從技術上分析事故原因，提出防范措施和建議，做到事故 責任者和群眾沒有受到教育不放過。（五）安全資料：對安全生產檢查布置，安全教育培訓授課，專項安 全方案審核及現場驗收，技術人員安全值班評價進行記錄。、項目副經理安全職責（一）責任和工作范圍：項目副經理是項目施工生產的組織者，主管 項目安全生產工作， 對安 5 全生產文電傳達貫徹落實， 安全技術措施 執行，質量安全過程控制負總責。二）崗位安全工作：1、貫徹執行安全法律法規、標準、規范和制度，負責安全措施和安 全技術交底的實施， 組織落實安全生產、 質量過程控制及勞動保護等 方面工作。2、主持召開項目部周例會和月

22、度隱患排查會等安全會議，明確月度 安全控制重點，對安全隱患整改落實“四定” （定整改責任人，定整 改措施，定整改時間，定整改驗證人）要求。3、負責安全標準化工地建設，做好職業健康安全和施工環境保護工 作，落實安全控制計劃，防止事故的發生。4、組織現場安全生產、文明施工，安全生產投入、安全技術措施等 方面檢查，并驗證整改結果，消除安全隱患。5、協助外部和上級進行安全監督檢查，對檢查發現的問題監督整改 落實。6、監督架子隊安全生產工作，督導架子隊做好安全生產控制和隱患 整改。（三）安全教育： 參加項目部安全教育培訓。組織員工學習安全規章 制度和安全操作規程。檢查督促項目施工人員參加安全教育培訓。（

23、四）應急管理和事故調查處理：參加應急預案的編制和演練。事故 發生后組織現場搶險， 保證人員、物資設備按要求到位。 參加事故（事 件）調查，負責整改措施的落實。五）安全資料：對安全控制重點布置，安全會議，關鍵工序現場監控，安全生產檢查進行記錄。、項目安全生產總監安全職責（一）責任和工作范圍： 項目安全生產總監是項目安全監督管理體系 負責人，對項目安全生產監督管理、安全文電落實、隱患排查跟蹤整 改工作負直接領導責任。（二）崗位安全工作：1、貫徹執行安全法律法規、標準、規范和制度，負責項目安全生產 保證體系運行，安全生產監督管理的總體策劃與組織實施。協調、檢 查督促項目各崗位落實各自安全責任。2、負

24、責組織項目日常安全生產督查工作， 對督查中發現的重大問題， 下令停工整改。3、負責項目管理人員安全責任履職情況考核和獎懲制度的落實， 對架子隊安全人員的工作進行檢查指導， 對安 全工作業績突出及預防事故有功人員提報項目經理給予獎勵， 對安全 履職不到位和“三違”行為按項目規定進行處罰。4、參加項目專項施工方案、安全措施的編制和論證。5、對協作單位進行安全評價。6、組織對進入施工現場檢查、參觀、學習的有關人員進行危害告知，并發放安全防護用品7、組織對同一區域多工種（專業）交叉作業，可能相互危及安全生產時，進行安全告知協調。（三）安全教育： 組織安全生產文電的學習。參加項目部組織的安全 教育培訓，

25、 檢查督促安全教育培訓工作的實施， 對架子隊安全生產學 習及教育培訓進行監督檢查。 系統總結項目管理人員在學習 項目管 理人員崗位安全質量學習考試大綱 中存在的問題，并協調總結完善。（四）應急管理和事故調查處理：參加應急預案的編制，檢查預案準 備，督促相關職能人員做好應急響應工作。參加事故調查，監督措施 落實。負責事故 （ 事件）發生后相關證據的收集、現場保護，配合事故 調查組完成事故調查和措施落實整改工作。（五）安全資料： 對安全監控重點布置，安全檢查，安全獎懲，外 部安全檢查投訴，項目管理人員安全責任履職考核等工作進行記錄。、項目工程部長安全職責（一）責任和工作范圍：項目工程部長是項目技術

26、安全管理負責人， 對項目施工技術管理、質量安全過程控制負責。（二）崗位安全工作 :1、貫徹執行安全法律法規、標準、規范和制度，組織編制安全技術 措施、專項方案， 安全技術交底，對架子隊技術管理工作進行檢查指 導。2、對生產過程中的危險源和危害因素進行辨識評價，對危險源建檔 控制，制定整改措施，建立危險源管理臺賬，編制項目安全控制計劃 付諸實施。3、組織編制大型臨時設施和危險性較大分部分項工程的安全技術專 項方案、作業指導書及季節性施工安全措施， 制作作業要點示范卡片， 指導現場施工落實。4、落實關鍵工序和重點部位的技術人員安全值班工作，對施工項目 的方案、交底落實情況進行實時檢查監控， 發現事

27、故隱患及時提出整 治措施予以消除。5、負責隧道施工超前地質預報和監控量測、結構物沉降觀測、大型 支架預壓等關鍵控制點和臨時用電、 消防安全等安全文明施工措施的 制定和實施。6、負責對進入現場的施工人員下發安全生產告知書，告知其工作崗 位及作業環境的危險因素和防范措施。 對可能危及人身安全、 結構物 穩定、鐵路行車安全等重要工序施工， 書面告知相關單位及人員安全 注意事項。7、負責制定職業病防治措施，監測作業場所水、氣、聲、渣等危害 因素，并監督現場整治落實。8、負責提報項目安全防護設施、勞動保護用品、安全警示標識標牌 和應急備品的采購計劃。9、負責竣工驗收資料的收集、整理、立卷、歸檔、封存和安

28、全保密工作 （三）安全教育：參加項目安全教育培訓。負責專項方案、安全技術 交底和工序安全作業要點等安全教育。 根據項目施工實際對 項目管 理人員崗位安全質量學習考試大綱 中缺少的相關資料， 進行補充完 善，并組織學習。（四）應急管理和事故調查處理：編制應急預案，參與應急演練。落 實惡劣氣候、 自然災害及突發事件發生時的應急響應工作。 參加事故 （事件）調查，提出防止事故的技術措施。（五）安全資料 : 建立項目安全控制計劃、危險源辨識評價、安全技 術專項方案、安全技術交底、技術人員安全值班，安全教育培訓授課 等記錄臺賬。、項目安全部長安全職責（一）責任和工作范圍： 項目安質部長是項目安全生產綜合

29、管理責任 人。對項目安全檢查，安全隱患整治跟蹤驗證等工作負責。（二）崗位安全工作：1、貫徹執行安全法律法規、標準、規范和制度。對項目生產安全履 行監督管理責任， 對架子隊安全管理工作進行檢查， 分析施工生產中 的不安全因素，從安全技術管理方面提出改進意見或要求。2、結合項目實際制定安全生產管理制度和安全活動計劃，總結推廣 安全生產監督管理方面的先進經驗。3、參加項目安全生產例會，通報安全檢查情況，對安全生產提出獎懲意見，對安全隱患整治跟蹤驗證。4、參加項目施工組織設計（施工方案）的會審工作，對其安全措施 部分提出意見和要求，并對貫徹執行情況進行抽查。5、負責安全生產信息化資料錄入，及時更新相關

30、信息。6、對施工現場進行適時巡回檢查，糾正違章指揮、違章作業，對重 大安全隱患整改進行重點監控。7、遇有嚴重險情，要立即指揮施工人員停止作業，并向上級報告。8、檢查安全生產設施、安全防護備品現場落實情況。督促員工正確 佩戴和使用安全防護用品。9、檢查特種作業人員持證上崗，特種設備檢驗取證工作。10、檢查安全生產費用使用， 危險作業場所安全設施和警示標志配置。11、檢查“安全文明工地” 創建工作，負責組織申報， 總結活動經驗， 配合現場驗收。12、檢查安全專項方案、安全技術交底、班前安全講話、技術人員安 全值班等工作現場落實情況。13、檢查施工現場機械設備、臨時用電、消防安全、危爆物品等管理 制

31、度現場落實。14、檢查群眾安全監督員現場作用發揮情況。15、對協作單位進行安全評價，查驗其相關證件和資料。（三）安全教育：參加項目安全教育培訓。負責安全法律法規、安全 事故警示案例、 安全常識及應急逃生知識等安全教育。 根據項目施工 特點，對項目管理人員崗位安全質量學習考試大綱中缺失的相關 內容進行補充，并組織學習培訓。（四）應急管理和事故調查處理：參加應急預案編制和演練，督促各 項應急措施落實。 事故發生后參加事故 （事件）調查、收集事故證據， 保護事故現場，監督安全措施落實，防止發生次生災害。負責事故統 計報告工作。（五）安全資料： 建立安全會議、安全檢查、安全教育、事故統計、 特種作業人

32、員等臺賬和資料。、項目預算合同部長安全職責（一）責任和工作范圍： 項目預算合同部長是項目合同安全管理和安 全費用計價的責任人。 對項目安全生產費用計劃、 驗工計價及合同綜 合安全管理負責。（二）崗位安全工作：1、貫徹執行安全法律法規、標準、規范和制度，依據施工合同和變 更設計，對安全防護和勞動保護措施等安全費用進行成本規劃和預2、及時辦理安全費用驗工計價，指導項目及架子隊對安全生產費用的核定3、負責施工合同中安全條款向項目管理人員交底。4、負責外協隊伍調查、評價、注冊和考核評價。簽訂分包合同時同 步簽訂安全協議，明確雙方安全責任。（三）安全教育： 參加項目安全教育培訓。負責合同風險管理等專項

33、安全教育。學習安全生產文電及合同預算安全管理制度辦法。（四）應急管理和事故調查處理：參加應急演練和事故救援，參加事 故（事件）調查分析。（五）安全資料：建立合同交底、安全協議、分包方管理等臺帳。、項目財務部長安全職責（一）責任和工作范圍： 項目財務部長是項目安全費用綜合管理責任 人。對安全費用提取、使用、管理和監督負責。（二）崗位安全工作：（1）貫徹執行高危行業安全生產費用財務管理暫行辦法，保證 安全生產設施、勞動保護用品購置必須的款源。（2）按集團公司安全生產費用管理辦法及會計核算辦法補充 規定等文件規定正確核算安全生產費用。（3）負責按計劃提供安全生產技術措施、安全教育、勞動保護，防寒防暑

34、用品等安全經費，并監督使用。（4）負責設立安全生產費用臺帳，進行專戶核算。（5）負責安全獎金和事故罰款的按時撥款與收繳。（6）參與項目安全責任制度考核及獎罰兌現工作。（三）安全教育： 參加項目安全教育培訓。負責安全費用管理及使用 安全教育。學習安全生產文電及安全常識。（四）應急管理和事故調查處理：參加應急演練和事故救援。（五）安全資料： 建立安全生產費用臺帳。、項目物資部長安全職責（一）責任和工作范圍：項目物資部長是項目物資安全管理的責任人。 對施工材料，施工機具、周轉材料、安全生產用品和危爆物品安全管 理負責。（二）崗位安全工作：1、貫徹執行安全法律法規、標準、規范和制度，建立落實現場材料

35、和危爆物品采購、儲存、收發、登記、保管等管理制度，并監督架子 隊實施。2、負責鋼材、水泥等原材料和鋼管、模板等周轉材料的進場驗收， 及時通知試驗部門進行必要的檢測復試，杜絕不合格品的購入及使 用。3、按計劃購置和配發勞動安全防護用品、消防器材、作業場所安全 設施備品及安全警示標識標牌。 收集特種勞動防護用品質量安全證明 資料（生產廠家的營業執照、資質證書、生產許可證及產品檢驗合格證，經銷單位的經營許可證），建立相應的管理臺帳和發放記錄。4、按現場總體布置和安全標準化工地的要求，做好材料的堆碼、標 識設置和安全管理。5、參加項目安全檢查。排查現場原材料、周轉材料、施工機具、危 爆物品管理存在的安

36、全隱患，監督隱患整改，及時淘汰不合格品。（三）安全教育：參加項目安全教育培訓。負責物資堆碼存放、危爆 物品存放、運輸、 使用等專項安全培訓。學習安全生產文電及物資安 全管理制度辦法。（四）應急管理和事故調查處理：參加應急預案的編制和演練，落實 應急物資準備工作。參加事故（事件）調查，對物資材料引發的事故 提出防范措施。（五）安全資料：建立特種勞動防護用品，爆破物品、危險化學品管 理臺帳和資料。、項目設備部長安全職責（一）責任和工作范圍：項目設備部長是項目設備安全管理的責任人。 對進入項目施工的機械設備、鍋爐、壓力容器的安全運行負責。二）崗位安全工作：1、貫徹執行安全法律法規、標準、規范和制度。

37、制定落實機械設備安全管理制度和操作規程，負責設備進場驗收、維修、保養工作。2、負責特種設備安全取證和特種設備作業人員持證上崗工作。3、負責非標設備的監造、安裝、調試、試運行、檢測、日常維護等 工作。4、查驗進場機械設備、鍋爐、壓力容器的出廠合格證書及技術資料， 建立相應的臺賬。5、制定落實設備安全管理及檢查制度，對大型設備的起重吊裝、液 壓系統、電控系統、行走限位系統、制動系統、安全防護裝置等安全 關鍵控制點進行定期檢查。6、對不符合安全運行要求的機械設備，責令停止使用。對已報廢的 設備和車輛，嚴禁繼續使用。7、參加項目安全檢查。排查機械設備管理存在的安全隱患，發現問 題及時提出整改措施，并組

38、織整改落實。（三）安全教育： 參加項目安全教育培訓，負責項目設備使用安全培訓工作。學習安全生產文電及設備安全管理制度辦法。（四）應急管理和事故調查處理：參加應急預案編制和演練，落實應 急救援必須的設備。參加事故（事件）調查，對設備引發的事故提出 防范措施。（五）安全資料：建立特種設備及操作人員管理臺賬和設備安全檢查 記錄。、項目試驗室主任安全職責（一）責任和工作范圍： 項目試驗室主任是項目試驗安全管理的責任 人。對項目施工過程的各類試驗檢測，試驗儀器設備使用安全負責。（二）崗位安全工作 :1、貫徹執行安全法律法規、標準、規范和制度，建立試驗室安全管 理制度及試驗儀器設備安全操作規程，監督指導架

39、子隊落實。2、負責施工過程中試驗檢測，定期對混凝土、砂漿試件強度，路基 填土壓實， 水泥復試等試驗檢測數據進行統計分析， 向相關部門報送 統計結果及報告。3、負責試驗設備和器具的校核，保證設備使用安全。4、制定落實試驗室防火、防爆和用電安全管理制度，防止火災事故 發生。（三）安全教育：參加項目安全教育培訓。負責試驗人員安全教育。 學習本崗位安全質量規章及制度。（四）應急管理和事故調查處理：參加應急演練和事故救援。參加事 故（事件）調查并提供相關資料。五）安全資料：建立試驗報告，施工配料單，試驗儀器設備周檢等 記錄和臺帳。、項目辦公室主任安全職責（一）責任和工作范圍： 項目辦公室主任是項目后勤綜

40、合安全管理負 責人。對項目安全文電收發，生活區、辦公區職業健康安全管理，安 全教育培訓，企業形象宣傳，安全生產后勤保障等工作負責。（二）崗位安全工作：1、貫徹執行安全法律法規、標準、規范和制度。2、負責辦公及生活區的消防、用電、防洪、防凍、防暑降溫、防煤 氣中毒。3、負責項目乘用車輛管理及交通安全、生活設施安全、治安保衛、 食品安全、醫療衛生及職業病防治等安全工作。4、建立項目安全管理有效文件清單，負責安全文件的收取、傳遞及 歸檔。5、掌握項目員工動態，建立施工人員（含外協人員）動態管理和特 種作業人員管理臺帳。 協同相關部門做好勞動保護用品發放及安全生 產告知等工作。6、辦理員工工傷事故申報

41、手續。7、參加項目安全檢查。負責生活辦公區安全隱患排查，督促隱患整 改。三）安全教育： 負責編制安全培訓教育計劃并組織實施。 協同相關部門做好新進場人 員、轉崗人員和項目日常安全培訓。負責項目乘用車輛司機、后勤人 員安全教育和安全宣傳工作。（四）應急管理和事故調查處理：參加應急預案的編制和演練，負責準備搶險救援交通工具和醫療器 械，接待外部救援指揮人員， 做好應急小組間的信息溝通、 協調銜接。 參加事故（事件）調查，提出防范措施。搜集整理員工傷亡事故相關 證據和材料。（五）安全資料：建立員工動態管理，員工教育培訓，特種作業人員 等臺帳和資料。、工區負責人（隊長）1對分管范圍內的安全生產負直接主

42、要管理責任。2按照安全技術交底組織施工。3對分管現場安全生產進行檢查，及時解決存在的問題。4對執行安全操作規程、措施和安全交底的情況進行檢查，隨時糾 正違章作業。5組織班組開展安全教育活動，接受項目部安全監督檢查，及時處 置安全隱患。6發生安全事故后，要及時搶救傷者，保護現場，并立即上報、工區（隊）專（兼）職安全員1對施工現場的安全進行檢查、監督，糾正違章作業。2檢查特種作業人員持證上崗情況。3參加工區（隊）召開的安全生產例會，及時反饋施工中存在的安 全隱患，并建議應采取的處理措施。4及時向工區（隊）負責人匯報生產中出現的安全問題和處理情況， 并提出獎懲意見。5參加事故調查分析。、領工員1對分

43、管工作負直接主要管理責任。2按照安全技術交底組織施工。3對分管現場安全生產情況進行檢查，及時解決存在的問題。4對執行安全操作規程、措施和安全交底的情況進行檢查，隨時糾 正違章作業。5落實班組安全教育活動，接受項目部安全監督檢查，及時處置安 全隱患。6發生安全事故后，要及時搶救傷者，保護現場，并立即組織上報、工班長1對班組人員作業安全負責。2組織班組人員學習安全操作規程，執行安全生產規章制度，正確 使用安全防護設施和勞動保護用品， 開展安全活動， 不斷提高班組成 員的安全意識和自我防護能力。3認真接受安全人員的檢查監督，對違章指揮有權拒絕執行。4遇有不安全的情況出現時，要立即停止作業，將人員撤至

44、安全地 帶，并報告上級主管人員。5安排生產任務時，向本班組作業人員進行安全技術交底。6做好班前安全講話并做好記錄。7因作業需對技術措施作某些變動時，必須經原措施制定人員批準 后方可實施。8發生安全事故后，必須保護好現場并立即報告上一級負責人。、旁站監工1對勞務工的安全生產負直接責任。2負責勞務工工前安全講話。3及時制止違章作業行為。4與勞務工同步上崗作業，對安全生產實施全過程監控、崗位操作人員1認真學習、掌握安全作業的有關規定和技能，堅持標準化作業， 提高安全意識和自我保護能力。2嚴格按操作規程和安全措施的規定進行作業，發現問題立即報告 工班長。3堅持不違章作業，有權拒絕違章指揮。4作業中出現

45、異常情況或發生事故時，要立即報告并通知相鄰作業 人員撤離現場，并注意現場保護。、防護用品個人呢防護的一般要求施工現場所使用的安全帽、 安全帶必須抽檢送樣， 檢驗合格后方可投 入使用，做好防護用品的發放登記及相關產品資料的收集。個人防護用品的配備計劃根據現場施工需要， 按照業主的臨建標準化要求配備安全帽， 項目部 管理人員統一配備紅色安全帽，勞務工人統一佩戴黃色安全帽。、防護設施和設備的配備計劃（1）防護設施：按照建筑施工安全檢查標準 JGJ59-99 及大潮 高速公路項目建設標準化管理手冊的要求進行設置，嚴格把關，保 證其經濟適用以及長期使用的原則。2）設備配備計劃：根據開工面積以及施工班組作

46、業計劃投入相應的機械設備。基礎施工、本工程基礎施工采用機械鉆孔樁和人工挖孔樁兩種施工工藝， 樁口 周圍的安全防護要進行安全交底， 項目部應根據實際情況編制相應的 專項施工方案，針對性的進行安全技術交底及安全教育。、個人防護用品的正確使用以及臨邊洞口的防護工作極其重要， 項目 部管理人員要嚴格把關， 做好相應的防護措施， 配備有毒氣檢測設備， 深井通風設備、救援設備等。、作業過程中安全管理人員嚴格把關，增大巡查力度，加大宣傳安全 知識，提高作業人員安全意識。、臨邊防護、高空作業及交叉作業編制洞口、臨邊、高空作業、交叉作業防護方案，對臨邊、洞口 采用工具化、定型化防護。臨邊防護、樓梯護手采用定型化

47、鋼管制作， 能多次周轉，切安全有保證，做到安全、環保、節約、符合綠色施工 的要求。、臨時用電本項目采用TN-6系統，嚴格按照JGJ46-2005臨時用電規范執行。由機電負責人對電氣作業進行安全技術交底、 安全培訓， 對電器設備 使用人員進行安全技術交底。 由項目部組織驗收， 電氣設備管理人員定期或不定期的對現場臨時用電進行檢查， 認真填寫相關記錄。 編制 臨時用電專項方案、制定臨時用電管理制度、臨時用電使用制度。、起重設備的安裝及拆除項目部預計采用塔式起重機，其安裝拆除控制措施：1、塔機起吊安裝應清除覆蓋在板件上的浮物，檢查起吊構件是否平 衡，吊具吊索安全系數應大于 6 倍以上。升高就位時應緩

48、慢進行，禁 止撞擊。當拉索拉結好后， 配合安裝下降應緩慢進行， 禁止快速下降， 使臂架重量臨時全部給拉桿承受。2、裝好平衡臂，隨即必須將吊臂邊裝好才能休息，不得使塔身單向 受力時間過長。3、液壓頂升前，應對鋼結構及液壓系統進行檢查，發現鋼結構有異 樣、裂縫等損壞或液壓系統有泄漏，必須停機整修后方可進行安裝。4、塔機頂升應遵守操作規程，頂升前將臂桿轉到規定位置。頂升時 必須在之加上標準節的連接預緊力達到要求后方可再進行加節， 頂升 中禁止回轉變幅，齒輪泵在最大壓力下持工作時間不得超過 3 分鐘。5、對高強螺栓進行連接時注意安全，如因擰緊力矩較大，需人工配 合，配合者用手掌平拿工具，以免受傷。6、

49、作業人員必須聽從指揮，如有更好的方法和建議必須得到現場施 工技術負責任同意后方可實施，不得擅自做主更改作業方案。7、頂升完畢后檢查電源是否切斷，左右操作桿是否退回中間零位， 各分段螺栓緊固情況， 有機扭支撐的， 必須按規定加裝后方可驗收使 用。8、安裝時務必將各部位雨欄桿、平臺、扶桿、護圈等安全防護零件 裝齊。9、高空做作業裝配，必須栓好纜風繩方可起吊。、 使用注意事項1、現場施工技術負責人應對塔吊作業面檢查，組織所有安裝人員學 習安裝方案， 塔司對各部件機械構件作業面檢查， 電工對電路、操作、 控制、制動系統作業面進行檢查，吊裝指揮對已準備工具、設備、繩 索、卸扣、卡繩等作業面進行檢查。2、

50、參與作業人員必須持證上崗，進入施工現場必須遵守施工現場各 項安全規章制度。3、統一指揮、統一聯絡信號、合理分工、責任到人。4、及時收聽天氣預報，如突遇四級以上的大風及大雨天氣應停止作 業，并做好相應的防。5、進入現場戴好安全帽，在 2 米以上高空必須正確使用試驗合格的 安全帶，一律穿膠底防滑鞋。6、嚴禁無防護上下立體交叉作業，嚴禁酒后上崗，高溫天氣做好防暑降溫工作，夜間作業應有足夠照明7、高空作業工具必須裝入工具包內，不得隨意亂放或任意拋擲。8、起重臂下禁止站人。9、所有工作人員不得擅自動按或拔動開關。10、緊固螺栓應用力均勻，按規定的扭距值扭緊，穿銷子，嚴禁猛打 猛敲，物體間孔對位，使用桿棒

51、找正，不能用力過猛，以防滑脫，物 體就位緩慢靠近，嚴禁撞擊損壞零件。11、安裝作業區域四周二道警戒線，安全防護左右各10 米，掛起小警牌，嚴禁非作業人員進行作業區域，在四周觀望，安全員全權負責 安裝區域內的安全監護工作。12、頂升作業設專人指揮，電氣，液壓系統應由專人操縱。13、塔試運轉及使用前應進行技術交底，經抽驗合格后方可上崗。、中小型機械作業小型機械設備進場應提供出廠合格證，安裝位置必須根據施工現 場平面布置圖進行安裝， 然后由項目部組織驗收， 驗收合格后方可投 入使用。、 吊運、吊裝作業1、操作人員必須經過專業培訓，且考試合格后方可上崗；2、吊運、吊裝過程中應配地面指揮及相應的通訊設備

52、； 3、遵循起重“十不吊”原則；4、吊運、吊裝過程中的安全管理人員旁站式監督；模板支拆1、根據混凝土的澆注時間，當達到規定養護時間及強度后方可進行 拆除作業；2、拆模前提交“模板拆除申請”，待項目部相關領導批準后方可拆 除；3、拆除時周邊設置安全警示帶以及派專人進行監督指揮，合理有序 的進行拆除；4、拆除材料按照文明施工要求，統一堆放在二次周轉料堆放區，且 保證施工現場“工完場清”。、 鋼筋綁扎1、材料堆放：分為成品區、半成品區、原材料區，掛設規格標牌分 類堆放；2、鋼筋加工：加工機械必須配備專人操作，掛設專人專機牌，且按 照鋼筋機械安全操作規程進行施工；3、綁扎：1）多人合運鋼筋，起、落、轉

53、、停要一致，人工上下傳送不得在同一條直線上，鋼筋堆放要分散，穩當，防止傾倒和塌落。（2）在高空、深坑、綁扎鋼筋和安裝骨架，必須設腳手架和馬到。（3）綁扎基礎鋼筋時，應按施工設計規定擺放鋼筋支架或在馬鐙架 上部鋼筋，不得任意減少馬凳或支架。（4）吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降落到離地一米以內 方準靠近，就位支撐后方可摘鉤。（5）冷拉卷揚機應設置防護擋板，如沒有擋板時，應將卷揚機與冷 拉方向成 90 度，并且應用封閉導向滑輪， 操作時要站在防護擋板后， 冷拉場地不準站人和通行。 冷拉和張拉鋼筋要求嚴格按照規定應力和 伸長率進行，不得隨意改變，不論拉伸和放松鋼筋都應緩慢均勻。（6）工人在作業

54、過程中，要注意安全，嚴格按照各種操作規程進行 操作，以免被傷。、 垂直交叉作業交叉作業是在同一工作面進行不同的作業內容， 或者是在同一立 體空間不同的作業面進行不同或相同的作業， 施工現場經常有上下立 體交叉作業， 以及處于空間貫通狀態下同時進行高空作業， 這些都屬 于交叉作業范疇，極易發生墜物傷人、高空墜落、機械打擊等安全事 故，因此，針對交叉作業施工人員在遵守施工一般安全要求的基礎上， 還應遵守交叉作業中相互安全防護措施。1）施工作業的一般安全要求交叉作業施工中需遵守的一般安全要求主要有一下幾點：交叉作 業要設安全欄桿、安全網、 防護棚和警示圍欄；夜間工作需要有足夠 照明；施工人員必須體檢

55、合格，作業時須帶安全帽，不準穿涼鞋、硬 底鞋及赤腳攀登；作業中不準將工具、材料上下投擲，要用繩索綁牢 后吊運，六級以上大風不能施工作業。（2）支模交叉作業時上下不得在同一垂直方向同時操作。 下層作業的位置， 必須處于以上 層高度確定的可能墜落范圍半徑之外， 不符合此條件時， 中間必須設 置安全防護層（隔離層）（3）拆除腳手架與模板時地面應劃有安全區域，并派人專門監護操作，下方不得有其他操作 人員，拆下的模板、腳手架等部件，臨時堆放處離臨邊距離不得少于 一米。堆放高度不得超過一米。（4）交叉作業的安全防護設施結構物施工作業時，凡是人員進出口均應搭設安全防護棚，、易燃、易爆、化學品運輸、儲存、使用（1）施工現場設立易燃易爆化學品儲存倉庫，配備滅火器材，掛設 安全警示標識牌（2）領用做好登記，施工時現場做好安全防范措施（3）現場由專人進行監督完成（4）作業人員必須遵守本工種安全操作規程、 應急準備與響應（1）成立應急救援小組，組內成員由項目經理、安全總監、項目副 經