1、目錄目錄1第一節 安全生產技術措施2第二節 文明施工技術措施38第三節 環境管理44第一章 安全生產技術措施第一節 工程概況延長縣吳家山影劇院商業住宅樓，位于延長縣城中心街地段，交通便利，配套設施完善，用地形狀為不規則梯形，比較規整，場地內地勢較平坦。建筑規模:建筑高度99.5米，總建筑面積6萬平方米。其中地下二層6099.3平方米-1至4層為商業用房21503.7平方米，5-12層為住宅32639.6平方米。有對講報警系統，弱電系統齊全，消防等智能系統齊全。建筑結構等級為二級，使用年限為50年，基礎設計等級為甲級，地下防水及建筑耐火等級為一級，抗震等級（結構抗震等級為三級），主體采用框架結構

2、，基礎類型為平板式筏形基礎，結構類型為剪力墻結構。1.1安全文明施工管理目標1、杜絕重大機械設備事故、管線安全事故、重大火災事故；2、因工死亡率為零，負傷事故頻率控制在1.3以下；4、無業主、社會、員工和供方的重大投訴，無政府等部門的嚴重處罰；5、施工現場做到整潔有序，清潔美觀，施工過程中做到工完料清，工完場清；6、爭創陜西省安全文明樣板工地稱號。1.2項目安全管理組織機構及部門人員配備情況1.2.1安全生產領導小組、主要工作內容安全生產領導小組：組 長：劉家富 電話組長：楊志光 電話體成 電話組 員：劉期福 溫顯然

3、 楊恒 張永 主要工作內容：1、宣傳、貫徹、落實各項安全生產的法律、法規、規章和制度，組織落實各項安全生產管理工作；2、建立和完善安全生產責任制度和考核體系，審核管理人員責任目標考核結果；3、每周舉行一次安全會議，研究這周以來安全管理工作中的問題，討論對策，決定下周的安全管理工作重點和核心；4、每周組織一次對現場的安全大檢查；5、負責對工程重大安全管理決策以及有爭議的安全生產管理問題的仲裁，安全生產領導小組做出的決定是最終決定，相關人員必須服從；6、負責建立和完善應急救援預案，當事故發生時，及時組織應急救援的響應，搶救傷員，控制事態，并及時準確的向公司領導以及政府行政主管部門報告安全生產事故。

4、1.2.2本工程項目安全管理組織機構如下圖8-1所示： 項目經理項目副經理項目總工項目安全部監工程部土石方作業隊機電部水電安裝作業隊樁基作業隊技術部裝飾裝修作業隊安全環保部土建分包作業隊水電安裝隊裝飾裝修作業隊市政綠化作業隊圖 8-1項目部安全管理組織機構圖1.2.3本工程項目安全管理部門人員配備情況如下表8-1所示：序號部門名稱崗位名稱配備人數備注 1安全部專職安全員4配備人員與安全生產管理答例不符班組專職安全員8(班組只能兼職)安全資料員1人員合計131.3安全生產教育培訓制度為了搞好安全生產教育培訓，增強職工安全生產意識。普級職工安全技術知識，增強職工自我防護能力，現根據建筑企業安全生產

5、安全教育的有關規定，制訂以下安全教育制度：1.3.1安全生產教育培訓的類型1、新工人入場安全三級教育制度（1）凡公司新招收的合同制工人，及分配來的實習和代培人員，分別由公司進行一級安全教育。項目經理部進行二級安全教育。現場施工員進行三級安全教育。教育內容為：公司教育講黨和國家的勞動保護安全生產的方針，政策。講公司安全管理規章制度、勞動、安全紀律。 講“三不傷害”即：遵守操作規程不傷害自己，講究職業道德不傷害他人，居安思危不被他人傷害。 講遵章守紀，反對違章指揮，反對違章操作。 講公司內、外工傷事故血的教訓。 項目經理部教育： 講安全生產，勞動保護、安全防火等規章制度與獎懲制度。 講施工生產特點

6、，危險地段，應注意的事項，防范措施與方法。 講安全技術操作規程、安全、勞動紀律。 班組教育講各工程的安全技術操作規程、安全、勞動紀律。 講施工現場應注意的事項，預防事故發生的措施。 講使用生產工具（設備的性能，用途和構造，使用的基本方法）。 講勞保用品的使用與保管，愛護和保管生產工具（設備）和施工現場各種防護設施，安全標志。 公司及項目經理部兩級教育，對教育內容要進行考核，造冊登記。教育人和接受教育人要簽字備查。 （2）配合施工的外包隊工人進場，由項目經理、安全員進行入場安全教育，保衛人員進行治保消防教育，并填好安全教育登記卡（冊），教育者與接受安全教育的包工隊長或大班長，必須簽名備查。 1.

7、3.2變更工種工人的安全教育制度 凡有變更工種工作的工人項目部必須及時通知安全部門和現場安全員進行變更工種工作的安全技術教育，責任劃分：由公司變更的，由公司質安科進行教育。由工地變更的，要通知安全員進行安全教育。變更工種安全教育，由教育人員填寫安全教育卡（冊），教育者與受教育者都要簽字備查。1.3.3特殊工種工人的安全教育制度1、國家規定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、小機動翻斗車司機、龍門吊司機等特殊工種，由器材部、安全部配合辦公室申報市勞動保護教育中心進行培訓取證。 2、凡經勞動保護教育中心培訓發證的電工、焊工、小機動翻斗車司機、起重工、塔吊司機、架工、司發證的機操工、

8、及其它特殊工種，人員在本單位的，器材部必須造冊證件號碼，取證日期都必須登記清楚備查。凡特殊工種人員在工地的，安全員將本工地的特殊人員名單登記造冊。 1.3.4公司生產管理人員的上崗培訓教育凡是與施工生產有關的管理人員必須接受市一級安全監督部門組織的安全培訓教育（包括證件復審培訓）。由公司工程部、安全部配合辦公室組織實施，每年度持證率應達80%以上。1.3.5季節性施工安全教育進入雨期及冬季施工前，在現場經理的部署下，由各區域責任工程師負責組織本區域內施工的分包隊伍管理人員及操作工人進行專門的季節性施工安全技術教育。1.3.6節假日安全教育節假前后應特別注意各級管理人員及操作者的思想動態，有意識

9、有目的地進行教育、穩定他們的思想情緒，預防事故的發生。1.3.7特殊情況安全教育施工項目出現以下幾種情況時，工程項目經理應及時安排有關部門和人員對施工工人進行安全生產教育。1、因故改變安全操作規程。2、實施重大和季節性安全技術措施。3、更新儀器、設備和工具，推廣新工藝、新技術。4、發生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故。5、出現其他不安全因素，安全生產環境發生了變化。1.3.2.7安全教育和培訓的主要包括：各類人員安全教育培訓安全培訓時間發證單位有效期企業法定代表人、經理、企業主管安全生產副經理初次培訓不少于32學時，每年再次培訓不少于12學時政府建設主管部門發放的安全生產考核合格證書簡

10、稱a證3年項目負責人政府建設主管部門發放的安全生產考核合格證書簡稱b證3年專職安全生產管理人員政府建設主管部門發放的安全生產考核合格證書簡稱c證3年特種作業人員：電工、焊工、架子工、起重司機、司索工、信號指揮工、爆破作業、企業機動車駕駛等接受專門培訓政府安監部門頒發的特種作業人員操作資格證一般管理人員的安全教育培訓每年不少于20學時新上崗作業人員崗前培訓不少于24學時，每年再培訓不少于16學時項目經理部辦理證件1年1.4安全檢查制度為及時發現項目安全生產管理中存在的問題，并加以改進，從而提高項目安全管理水平，現制定以下安全生產檢查制度：1、項目部每周進行一次安全生產檢查項目部對施工現場每周進行

11、一次全面的安全大檢查，由項目經理組織，安全部，技術部，施工部負責人及有關人員參加，檢查完畢后由項目安全部將安全隱患匯總，書面填好隱患匯總表并下達到勞務分包隊，分包隊伍接到項目安全部下達的隱患匯總表時，對存在的安全隱患，必須要做到“定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間”進行整改，整改完畢后，必須以書面的形式上報項目安全部，并由安全部進行復查。2、項目安全部門各級安全員的日常巡回安全檢查項目安全部門的安全員和勞務隊的安全員每天必須要對現場的“三寶”“四口”“五臨邊”及“防火”進行全面的檢查，對每天發現的安全隱患要及時的匯總，針對相對嚴重的或重大的安全隱患下達書面安全隱患整改通知單或重大安全隱患

12、整改通知單，并對各自所下達的安全隱患條款進行監督落實整改。3、項目安全部的機電管理人員，機械設備（含大型機械設備）管理人員工作安全檢查項目安全部門的機電管理人員，機械設備管理人員和勞務隊的機電管理人員，機械設備管理人員每天必須對其所負責的電器，機械絕緣，設備的運轉情況進行全面的安全檢查，確認安全后才能使用，對存在的問題當天能處理的必須及時處理，并做好相關的記錄，對當天不能處理的較大的問題，必須及時向部門經理反映和商量處理結果。嚴禁機械設備帶病作業。4、專項安全檢查項目部應定期和不定期地組織以專業技術人員為主體，針對大型機械設備、附著升降腳手架、模板等自升架設設施以及深基坑、地下暗挖、高大模板、

13、大型吊裝、拆除、爆破、高大腳手架等危險性較大的項目進行專項、重點檢查，并對起重機械安裝拆卸工程進行動態監管。定期檢查的時間間隔為兩周。5、季節性和節假日前后的安全檢查每逢“夏季、冬季、風季、雨季”等可能給施工安全和施工人員健康帶來危害的時段，以及“五一，端午，國慶，元旦”等節日前后，項目經理要組織一次針對季節性和節假日前后的安全檢查。6、驗收性的安全檢查施工現場所搭設的腳手架，井字架等，在使用前必須由項目安全部門，施工部門和技術部門的負責人及相關人員到現場進行驗收檢查，確認合格后，辦理驗收簽字手續后方可使用。 7、施工班組及分包單位的自行檢查施工班組要做好班前、班中、班后安全自檢工作，尤其作業

14、前必須對環境進行認真檢查，并做好交接班記錄，做到身邊無隱患，班組不違章。分包單位必須建立各自的安全檢查制度，除參加總包組織的檢查外，必須堅持自檢，及時發現、糾正、整改本責任區的違章、隱患。1.5安全專項方案管理制度為加強對項目危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內容，規范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，依據住房和城鄉建設部關于印發的通知（建質200987號）文件以及中建股份有限公司安全生產管理手冊（zjq00-gl-028-2010）有關內容制定本制度。1、安全專項方案的定義安全專項方案是指在編制實施性施工組織設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安

15、全技術措施文件。安全專項施工方案是施工組織設計不可缺少的組成部分，是施工組織設計的細化、完善、補充，且自成體系。安全專項施工方案應重點突出分部分項工程的特點、安全技術要求、特殊質量要求，重視施工技術與安全技術的統一。2、編制安全專項施工方案的范圍及內容危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程詳見附件一。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，項目部應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。專項方案編制應當包括以下內容：（1）工程概況：危險性較大的分

16、部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。（2）編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。（3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。（4）施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。（5）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。（6）勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等。（7）計算書及相關圖紙。3、安全專項方案的編制、論證與審批專項方案應當由項目技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核。經審核合格的，由項目技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位

17、技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經項目部審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由項目部組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專項安全技術措施及方案的編制和審批表如下所示：專項安全技術措施及方案的編制和審批表安全技術措施及方案編制審核審批一般工程的安全技術措施及方案項目技術人員項目技術負責人項目總工危險性較大工程的安全技術措施及方案（參閱建設部建質200987號）項目技術負責人（或企業技術管理部門）企業技術、安全、質量等管理部門企業總工程師（或總工授權）超過一定規

18、模的危險性較大工程的安全技術措施及方案（參閱建設部建質200987號）項目總工（或企業技術管理部門）企業技術、安全、質量等管理部門審核并聘請有關專家進行論證企業總工程師（或總工授權）下列人員應當參加專家論證會：（1）專家組成員；（2）建設單位項目負責人或技術負責人；（3）監理單位項目總監理工程師及相關人員； （4）項目分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員；（5）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。專家組成員應當由5名及以上符合相關專業要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。專家論證的主要內容：（1）專

19、項方案內容是否完整、可行；（2）專項方案計算書和驗算依據是否符合有關標準規范；（3）安全施工的基本條件是否滿足現場實際情況。專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。項目應當根據論證報告修改完善專項方案，并經項目技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業承包單位技術負責人簽字。專項方案經論證后需做重大修改的，項目應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。項目應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。如因設計、結構、

20、外部環境等因素發生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規模的危險性較大工程的專項方案，項目應當重新組織專家進行論證。專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。4、安全專項方案的實施項目安全員對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業人員撤離危險區域。項目技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。 對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，項目、監理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經項目技術負責人及項目總監理

21、工程師簽字后，方可進入下一道工序。監理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實施細則，應當針對工程特點、周邊環境和施工工藝等，制定安全監理工作流程、方法和措施。監理單位應當對專項方案實施情況進行現場監理；對不按專項方案實施的，有權責令項目部整改，項目部必須按規定進行整改。1.6分包安全管理制度為實現“玉水金岸水金岸水云間”a區項目工程建設的安全管理目標，確保工程建設項目安全、文明施工，創精品工程。特對本工程的施工分包項目作如下規定：1、工程所有分包項目應通過資質審查、招標、擇優先選用分包隊伍。資質審查內容如下：（1）有關部門核發的營業執照和安全資質證書，法人代表資格證書，施工簡歷

22、和近3年安全施工記錄。（2）滿足安全施工需要的機械、工具及安全防護設施、安全用具。（3）施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求；（4）具有兩級機構的承包商是否設有專職安全管理機構；施工隊伍超過50人的是否配有專職安全員；50人以下的是否設有兼職安全員。2、中標了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應具體規定發包方和承包方各自應承擔的安全責任，并由指揮部安全監督部門審查同意。3、安全資質審查必須由安監部門嚴格審查。凡未經安全資質審查或審查不合格的分包隊伍，嚴禁錄用，安監部門有否決錄用的權力。4、發包單位應監督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業禁忌癥者以及老、弱、

23、病、殘者、童工應堅決清退，嚴禁錄用。5、工程開工前，分包單位必須組織全體人員進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報項指揮部安監部門備案，并經抽考合格后，方可進入現場施工。6、分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立施工項目還應編制施工組織設計，經發包單位技術、安監等部門審查合格后執行，并作為分包合同的附件。無此附件，發包單位簽約者應負全部責任。7、分包單位施工人員進入施工現場應佩戴帶有本人照片的胸卡，專職安全員應佩戴明顯標志上崗，“胸卡”與安全員的標志嚴禁轉借他人。8、分包單位的行政第一負責人是安全施工第一責任者，對本單位的安全施工負全責。要組織督促本單位施工人員認

24、真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規和電力設施安全工作規程、安全管理施工規定、遵守發包單位有關安全施工、文明施工的管理規定，服從管理、監督和報導，并定期向發包單位安監部門匯報安全工作。9、發包單位的安監部門有責任負責組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，及時傳達上級有關安全工作的文件及通報等。10、突出“安全第一，預防為主”的原則，對分包單位實行安全與經濟掛鉤的管理辦法。由發包單位預扣分包單位施工管理費的5%作為安全施工保證金。發生死亡事故扣除保證金的100%，發生重傷事故扣除保證金的50%。11、對安全工作有突出貢獻的分包單位集體和個人，發包單位應給予獎勵。對由

25、于采取了緊急措施而避免了重大事故發生（或事故擴大）的集體或個人應予以重獎。對負責人不服從安監部門管理或嚴重違章作業、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立即終止合同，限期退出并嚴禁重新錄用。1.7安全技術交底和危險因素告知制度一、職工上崗前，項目施工負責人和安全管理人員必須做好各工種的崗位安全操作規程交底工作，做好分部分項工程的安全技術交底工作，并做好危險源交底及監控工作。二、分包隊伍進場后，項目經理必須對分包方進行安全技術總交底。三、項目安全管理人員必須做好變換人員的安全技術交底工作。四、各項安全技術交底內容必須完整，并有針對性。五、各項安全技術交底內容必須記錄規范，寫清交底的工種，工程

26、部位和交底時間，簽上交底人和被交底人的名字。六、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。七、被交底者在執行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。1.8持證上崗制度1.8.1基本定義1、特種作業是指對操作者本人，尤其是對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業。2、特種作業人員是直接從事特種作業者人員。1.8.2特種作業范圍1、電工作業；2、鍋爐司爐；3、壓力容器操作；4、起重機械作業；5、金屬焊接（氣割）作業；6、廠內機動車

27、輛駕駛；7、建筑登高架設作業。1.8.3特種作業人員應具備的條件年滿18周歲，工作認真負責，身體健康，無妨礙從事本作業的疾病和生理缺陷，具有本作業所需的文化程度和安全、專業技術及實踐經驗。1.8.4培訓1、從事特種作業的人員，必須進行安全教育和安全技術培訓。2、公司安全部門會同當地勞動部門和機械動力、技術、勞資、職工培訓等部門對特種作業人員進行培訓、復審工作。3、培訓的時間和內容要嚴格按照特種作業安全技術考核標準和有關規定執行。1.8.5考核發證和持證上崗1、特種作業人員經安全技術培訓后，經地區以上勞動部門考核合格取得操作證后，方準獨立作業。2、考核分安全技術理論和實際操作兩部分，考核都必須達

28、到合格要求，不合格者可進行補考，補考仍不合格的要重新培訓。3、考核內容根據特種作業安全技術考核標準和有關規定。4、特種作業人員考核發證工作由當地勞動部門或指定的單位考核發證。5、特種作業人員經培訓考核發證后，必須持證上崗，無操作證嚴禁從事特種作業。1.8.6復審1、取得操作證的特種操作人員每兩年必須進行復審一次，內容分工種安全技術理論和實際操作。2、進行體檢。3、對事故責任者檢查。4、復審不合格者，可在本月內再進行一次復審，仍不合格收繳操作證。凡未按規定復審的不得上崗，如上崗按無證論處。1.8.7工作變遷特種作業人員要保證相對穩定，異地工作時經所到地區勞動部門審核同意，可從事原作業。1.8.8

29、獎懲1、對特種作業人員獎勵與處罰應根據國務院企業職工獎懲條例和公司有關制度實施。2、對操作和造成事故者，公司安全專業人員有權根據情節扣證，情節特別嚴重的有權上報發證機關，吊銷操作證并進行經濟處罰和行政處分。附：本工程所涉及到的特種作業文件清單序號作業內容所需特殊工種備注1電工作業電工2金屬焊接切割作業電焊工、氣割工、氣焊工3起重機械（含電梯）作業塔式起重機司機、電梯司機 、施工升降機司機 、起重指揮、起重司索、電梯日常保養、電梯安裝維修 、塔式起重機安裝維修 、施工升降機安裝維修、機械式停車設備安裝維修、掛鉤工4企業內機動車輛駕駛鏟車司機、叉車司機、抓斗車司機、裝載車司機、挖掘機司機、壓路車司

30、機、推土機司機、平地機司機、翻斗車司機5登高架設作業架子工1.9設備管理制度1、為保證本工程項目的所有施工設備運行正常，保證施工安全，特制訂本制度。2、各種機械均應經機械動力部門檢查，安全部門認可，且安全防護裝置及安全規程齊全，產品技術、安全性能必須滿足國家標準，否則不準使用。3、各種機械安裝后，均應由安裝部門組織有關部門參加驗收，并向使用單位（人員）進行安全技術交底后，方能使用。4、電動機具的接地、接零要牢固可靠，各種電動機具應裝有漏電保護器，使用前應檢查絕緣是否良好，方可使用。5、必須建立定人定機制，懸掛安全操作牌，定期檢查維修，操作人員應持證上崗。6、各類機械操作人員，必須嚴格遵守操作規

31、程，嚴禁酒后操作，認真執行“三不”：不準在運行中保養、不準設備帶病運轉、不準超負荷使用。1.10驗收制度為保證施工方案的安全可行，以及施工現場所使用的防護用具、架體、設施和設備安全可靠，避免出現因為這些設備、設施質量不合格而導致事故的發生，并參照中建安全生產管理手冊（zjq00-gl-028-2010），制定以下安全驗收制度。1.10.1安全技術方案評1、安全技術方案驗收的程序（1）施工項目的安全技術方案的實施情況由項目總工程師牽頭組織驗收。（2）交叉作業施工的安全技術措施的實施由區域責任工程師組織驗收。（3）分部分項工程安全技術措施的實施由專業責任工程師組織驗收。（4）一次驗收嚴重不合格的安

32、全技術措施應重新組織驗收。（5）項目安全總監要參與以上驗收活動，并提出自己的具體意見或見解，對需要重新組織驗收的項目要督促有關人員盡快整改。1.10.2設施與設備驗收1、項目自有、租賃、分包企業自帶以及現場實施的安全防護用具、設施和設備必須嚴格執行驗收制度。2、經專家論證的超過一定規模的危險性較大工程，由項目部組織具體驗收工作，企業組織部門參與驗收。3、驗收范圍包括： （1）安全防護用具：腳手架、扣件、腳手板、安全網、安全帶、漏電保護器、電纜、配電箱以及其它個人防護用品；（2）各類腳手架：落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其它危險性較大的腳手架；（3

33、）各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網等防護措施；（4）現場臨時用電工程；（5）塔式起重機、施工升降機、龍門架和其它機械設備；（6）現場的各類消防器材；（7）防水、防毒作業的材料；（8）上級安全管理部門或企業要求需要驗收的其它用具、設施。4、施工現場使用的各種特種勞動防護用品在驗收時應備案各種特種勞動防護用品合格檢測報告及出廠合格證等。5、安全驗收程序安全驗收種類項目驗收企業驗收一般防護設施，各類臨邊、孔洞、護頭棚、馬道、安全網等責任工程師組織驗收，項目安全人員和分包相關人員參加驗收。中小型機械項目專業責任工程師組織，項目安全管理人員、分包單位參加驗收。24米以上落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手

34、架、吊籃、爬架、掛架、卸料平臺、物料提升機、基坑等現場生產經理組織驗收，方案編制人、項目技術負責人、項目安全總監及搭設班組參加驗收。技術部門、安全管理部門派人參加（或委托授權）臨時用電工程項目專業責任工程師組織驗收，技術部門、安全部門、施工班組參加驗收。安全部門派人參加（或委托授權）現場大型機械設備、起重設備、施工電梯安拆單位負責組織驗收，項目責任工程師、技術部門、安全部門參加驗收。安全部門派人參加（或委托授權）勞動防護用品、消防器材項目責任工程師組織，項目安全、消防人員參加驗收。安全部門抽檢6、驗收內容（1）對于一般腳手架的驗收。按照驗收表格的驗收項目、內容、標準進行詳細檢查，確無危險隱患，

35、達到搭設圖要求和規范要求，檢查組成員簽字正式驗收。（2）20m以上架體（包括爬架）的驗收。按照檢查表所列項目、內容、標準進行詳細檢查。并空載運行、檢查無誤后，進行滿載升降運行試驗，檢查無誤，最后進行超載15%-25%和升降運行試驗。試驗中認真觀察安全裝置的靈敏狀況，試驗后，對攬風繩錨樁、起重繩、天滑輪、定向滑輪、轉向滑輪、金屬結構、卷揚機等進行全面檢查，確無損壞且運行正常，檢查組成員共同簽字驗收通過。（3）塔吊等大中小型機械設備的驗收。按照檢查表所列項目、內容、標準進行詳細檢查。進行空載試驗，驗證無誤，進行滿負荷動載試驗；再次全面檢查無誤，將夾軌夾牢后，進行超載15%-25%的動載運行試驗。試

36、驗中，派專人觀察安全裝置是否靈敏可靠，對軌道機身吊桿起重繩、卡扣、滑輪等詳細檢查，確無損壞，運行正常，檢查組成員共同簽字驗收通過。（4）對于臨電線路及電氣設施的驗收。按照臨電驗收所列項目、內容、標準進行詳細檢查。針對施工方案中的明確設置、方式、路線等進行檢查。確認無誤后，由檢查組成員簽字驗收通過。7、各類驗收應填寫驗收記錄，參加驗收的各方簽字確認后交項目經理部安全管理部門存檔。1.11安全生產獎罰制度為了貫徹執行安全生產方針，政策，切實搞好安全生產，使本項目的安全管理工作納入規范化，標準化軌道，做到安全管理工作有章可循，有據可查，特制定本工程安全生產文明施工獎罰制度。1.11.1安全獎勵凡在安

37、全生產文明施工管理中成績突出，具備下列條件之一者，項目給予100-5000元獎勵（具體根據業績，由項目安全部門提出方案，項目經理批準）。1、在安全設施，安全技術措施等方面有創新，革新，重大改進及合理化建議，并取得有關部門認可的。2、在施工中及時消除重大事故隱患，防止和避免了重大傷亡事故發生或在事故中積極搶救傷員有功的。3、敢于堅持原則，制止違章作業，對維護安全紀律避免重大傷亡事故和經濟損失做出貢獻的。4、受到市級以上有關部門通報表揚的。5、在市級以上有關部門安全大檢查中取得優良成績的具體組織落實，布置的有關人員。6、對創市級及以上“文明工地”，“標化工地”，“標化樣板工地”進行具體組織落實，布

38、置的有關人員。1.12現場安全違章條例根據現場安全違章處罰條例規定，出現下列情形者，將按照條例進行相應處罰：1、現場施工人員必須符合國家勞動法規定的年滿18周歲，身體健康，并且經過項目三級安全進場教育的方能進場作業。2、嚴禁帶小孩進入施工現場。3、進入施工現場不佩戴安全帽、不按要求系好安全帽帶者。4、進入施工現場不佩戴胸卡（上崗證）的。5、2米以上高空（2米以下孔內作業）及臨邊危險作業不正確佩戴合格的安全帶者。6、嚴禁在施工現場穿拖鞋、高跟鞋、赤膊、赤腳等現象。7、嚴禁在施工現場打鬧、臥睡、賭博等行為。8、特種作業必須持有效證件方可上崗作業。9、嚴禁酒后作業。10、非機械操作人員及電工操作人員

39、，不得玩弄、修理機（電）械設備。11、現場施工人員違反本工種的安全技術操作規程和有關規范要求，違章作業，違章指揮，罰款200元。12、施工現場嚴禁亂搭接電線或用銅絲或其它金屬絲代替保險絲。14、進入現場所有機械設備未經相關部門驗收，投入使用的或機械設備有缺陷，無安全防護裝置投入使用的。15、施工現場動火作業未申報安全部門，辦理相關手續，擅自動火作業的。16、易燃，易爆物品未按規定地點存放或使用中不按操作規定隔離分開放置的。17、嚴禁高空隨意往下拋擲工具，材料，建筑垃圾等物品。18、嚴禁未經項目安全部門同意，隨意拆除安全防護設施、標語、標志等。19、電箱不加鎖，保險絲不符合規范規定，配電箱內存放

40、工具和其它雜物的。20、凡是電器設備未按規定接零，接地的。21、凡是發現電線和金屬綁扎，拖地（含拖地碾壓），泡在水里的。22、嚴禁在危險區域，臨邊及外架上抽煙。23、嚴禁在外架上，臨邊等危險區域休息，睡覺。24、嚴禁打架，群毆，鬧事等。25、不進行班前安全技術交底工作及活動記錄者。26、不按照項目部安全生產檢查中下發的安全隱患整改單整改者。27、不配合項目安全生產管理人員正常的安全檢查者。1.13文明施工管理條例做好文明施工，不能按照項目部要求做好文明施工，項目相關部門將按照文明施工管理條例進行相應處罰。1、作業班組必須做到工完場清，材料（鋼材，木方，模板，扣件及其他材料等）以及半成品使用后必

41、須分類歸堆，堆碼整齊。2、木工用完電動機具后，應把木屑清理干凈。木板，木方要堆碼整齊，圓釘回收，余留的材料不準隨意堆放。3、鋼筋工每天都應把所有機具清掃干凈，綁扎余留的鋼筋扎絲帶回庫房，不得余留現場，不得影響下道工序施工。4、架子工每天必須對外架上，井字架，電梯井，臨邊旁等區域的扣件，鋼管及其它雜物清理到安全指定的安全區域，必須保證外架和臨邊防護，安全通道干凈，暢通。5、混凝土工必須對多余的混凝土進行清理，不得隨意處理，應聽從工長的指揮，現場的斗車，沙石堆放整齊，現場電線不得隨意拖拉，電線必須架空。6、泥工，粉刷工要做到工完場清，嚴禁水泥砂漿污染樓地面。7、電焊工焊條不準隨意丟棄，落地焊渣及時

42、收集清理，焊接電線不準隨意拖拉，氧割設備和乙炔要按規定存放。8、施工現場嚴禁隨地大、小便。9、現場的安全標語，ci設計標牌，安全警示標志及滅火器材，不能隨意拆除或移動。1.14資金使用投入及保證措施1、資金使用投入為保障本項目的安全生產，本工程安全生產投入費用不低于國家及地方的相關規定。2、資金投入保證措施為確保資金的使用安全，各有關部門把加強監督檢查作為重點工作，分別從不同角度加強審查把關，加強協作，強化監管，充分發揮投入資金使用的效益、保證各項資金使用的安全、規范和有效，確保施工各方面工作的順利開展。積極籌措，及時劃撥，為工程施工提供必要的資金保障：（1）對材料款、工人工資等撥付堅持急事急

43、辦、特事特辦，確保基礎、地下室、主體、裝修裝飾各施工階段的資金需求，并積極爭取財務部門的支持，及時調整支出結構，嚴格控制一般性支出，除專項資金外，暫停劃撥其他經費，對資金進行有力地整合；（2）保持與銀行的通力協作，拓展資金籌措渠道；及時將財務下撥的各專項資金劃撥給項目部門，杜絕截留、挪用，為整個工程的施工工作提供了必要的資金保障。3、嚴明紀律，嚴格程序，確保資金運轉規范、有序（1）首先，在工程資金的管理和使用過程中，注重堅持原則，嚴明紀律，規范程序，以建設工程為主體，嚴格工程資金的分配程序，工程資金的分配根據資金用途，先由“玉水金岸”工程項目部或項目管理部門會同相關部門提出資金安排方案，送中建

44、四局五公司分管領導審核，再提請財務部門審批；（2）其次，落實資金的劃撥主體，經財務部審批同意下達的資金，由公司財務部或由公司財務部會同相關部門聯合下達，在下達資金的同時函告“玉水金岸”工程項目管理部門資金用途，確保建設工程資金的專款專用；（3）最后，以“玉水金岸”工程項目部為主體，在資金使用過程中接受公司有關部門對工程資金實行的專人、專賬歸集管理，加強對工程資金管理使用的統籌協調，對材料款、工人工資適當傾斜，優先安排，確保將各專項資金用在刀刃上。4、加強協作，強化監管，努力提高工程專項的資金使用效益（1）在建設工程資金的監管中，公司應注重短期效應與長期效應相結合，即對基礎階段、地下室施工階段、

45、主體階段、裝修裝飾階段施工期間的資金，實行多層次、全方位的監管；（2）在下達資金時，將資金下達文件或通知抄送相關部門，以增加資金分配的信息度，全方位加強對資金的監管；其次嚴格遵從公司的一系列規范性文件，加強對工程資金管理和使用的剛性約束。5、科學化組織和管理，提高工程專項的資金使用效益科學組織項目申報，細化項目預算，規范項目實施管理，建立項目財務部門、項目主管部門、項目主管人員的資金監管責任制，加大項目實施的管理力度。加強施工過程各專項的資金監督檢查，在施工過程中開展各項資金使用管理自查，對重點專項資金的分配、撥付、使用進行檢查，并依托中建項目綜合信息管理系統，以項目為單元、以項目實際施工進度

46、為主線，實行項目資金撥付和效果的跟蹤，以提高資金使用的專用性、完整性，形成對工程專項資金在分配、管理、使用上的全程監控。1.15資源投入保證措施針對本工程工期緊、施工難度大的特點，為保證工程順利進行，在規定工期內竣工交付業主，我們制定了下列人員、材料、機械的投入保證措施。1、人員投入保證措施根據本工程的建筑設計特點和我單位承建類似工程的施工經驗，本工程決定選用施工過多項同類工程的優質勞務隊伍，其所有管理人員、技術人員及普通工人，均具備良好的素質。在施工管理，技術、質量上都有很好的保證。各專業施工隊伍，根據施工進度與工程狀況按計劃、分階段進退場，保證人員的穩定和工程的順利展開，在勞動力配備上，按

47、工程進度我公司將在玉溪地區范圍內，及時調配各工種勞動力以滿足工程需要。為保證各類人員能夠及時進場作業，我單位將根據玉溪市建筑工程平安卡制度，提前組織人員進行教育培訓，為各類人員辦理平安卡，做好崗前崗位技術培訓，提高勞動者的操作技能，加強質量安全意識教育，組織學習國家有關規范、標準、規程、進行施工組織設計的總設計交底，使施工人員了解該工程的特點，以熟悉規范的要求，安全高質地完成額定任務，確保計劃用量，滿足施工生產需要。人員投入保障措施一覽表如下表所示：序號類別措施內容1數量保障(1)按照“足夠且略有盈余”的原則，選擇多家勞務分包商并略作數量儲備以應對施工中的諸多不確定因素；(2)勞務分包合同中明

48、確約定不因節假日及季節性影響導致人員流失，確保現場作業人員的長期固定性； 要求勞務分包商根據總包單位的總體、分階段進度計劃、勞動力供應計劃等，編制各工種勞動力平衡計劃，分解細化各階段的勞動力投入量；充分發揮經濟杠桿作用，定期開展工期競賽，進行工期考核，獎優罰劣，激發各勞務分包商保證勞動力投入的自覺性。2素質保障(1) 嚴格執行企業iso9001認證體系運行文件要求，在企業的合格分包商名錄中擇優選擇勞務分包隊伍；(2) 勞務分包合同中明確約定：進場人員必須持有各類崗位資格證書，其中高、中級工所占比例不少于90；(3) 勞務分包商進場后，及時組織工期、技術、施工質量標準交底，進行安全教育培訓等；(

49、4) 施工中，定期組織工人素質考核、再教育。做好職工的后勤保障工作：在大批人員進場之后，責成有關職能部門的有關人員做好后勤工作的安排，主要解決職工的衣、食、住、行等問題。確保職工無后顧之憂，安心現場工作。本工程根據招標范圍內的施工期，將跨越多個農忙、春節、五一、國慶、端午、中秋等季節和節日數十個，為保證農忙、節日期間的正常施工，我單位采取一下措施：（1）勞務分包合同：明確約定保證農忙、節假日連續施工條款，并從每月工程款中扣5%作為履約保證金，對考核達不到出勤率要求的每次扣除保證金20%，超過三次全部扣除。（2）材料供貨合同：明確約定保證農忙、節假日材料正常供應條款，并從每筆材料款中扣10%作為

50、履約保證金，對考核達不到供應率要求的每次扣除保證金30%，超過兩次全部扣除。（3）在農忙、節假日前半個月，排定詳細的施工進度計劃，運用統籌安排的原理，有的放矢，未雨綢繆，為后續工作盡可能提供便利條件；（4）提前半個月制定詳細材料計劃并同相關材料供應商溝通，確保落實。（5）根據進度計劃，提前與業主、監理、設計、質監等單位協調好諸如圖紙疑問、分部分項驗收等各項事宜，提前報送相關工作聯系單。（6）嚴格按照國家勞動法對將在節假日中加班的項目部人員及工人提供相應報酬、補助發放，提高參建員工的工作積極性。（7）農忙季節來臨前，做好工人的思想工作，承諾對農忙季節堅守崗位的工人適當給予經濟補償。（8）對農忙、

51、節假日期間職工的娛樂生活等提供各項便利，確保工作積極性；針對春節后工人返程困難問題，我單位在春節前預訂部分返程車票發放給工人。（9）在春節后，派專車前往工人原藉所在地接運，確保工人盡快返回工地。2、材料投入保證措施我單位有完善的材料供應商網絡，擁有大批重合同、守信用、有實力的物資供應商，能保證工程所需材料及時到場。根據工程進展，各專業工程師提前做好材料需求計劃，項目材料部門及時采購。項目試驗員對進場材料及時取樣（見證取樣）送檢，并將檢測結果及時呈報監理工程師。及時向監理工程師呈報進場材料合格證，材料供應商資質證明等。3 、機械設備投入保證措施實行上崗前的三級安全教育、變換工種時進行的安全教育、

52、特種作業人員上崗培訓、繼續教育等，通過教育培訓，使所有參建人員掌握“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全防范能力。（1）安全教育培訓的形式我單位計劃采取專家集中授課、張掛宣傳圖片等形式組織人員進行安全教育。（2）安全教育培訓的內容安全教育培訓的內容包括建筑施工安全檢查標準、建筑施工安全小常識、用電安全知識、應急救援、特種作業人員的上崗培訓等。（3）安全技術交底根據施工組織設計中規定的工藝流程和施工方法，編寫針對性、可操作性的分部(分項)安全技術交底，形成書面材料，由交底人與被交底人雙方履行簽字手續。（4）安全標志及標牌按照現行文件及招標文件的要求，在施工現場易發傷亡事故(或危險)處設置

53、明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌或示警紅燈，場內設立足夠的安全宣傳畫、標語、指示牌、火警、匪警和急救電話提示牌等，提醒廣大職工時刻注意預防安全事故，并在現場入口的顯著位置懸掛“八牌二圖”(中建總公司企業標志牌、中建企業理念牌、工程概況牌、消防保衛牌、安全生產牌、施工目標牌、文明施工牌、八榮八恥牌、施工組織機構圖和施工現場平面圖)。（5）班前安全活動施工班組每天由班組長主持開展班前安全活動并作詳細記錄，活動內容是：學習作業安全交底的內容、措施；了解將進行作業的環節和危險度；熟悉操作規程；檢查勞保用品是否完好并正確使用。（6）安全檢查項目安全環保部負責施工現場安全巡查并做日檢記錄，對檢查出

54、的隱患定人、定時間、定措施落實整改；企業安全環境部門定期或不定期到現場進行安全檢查，指導督促項目安全管理工作并提供相關支持保障。1.16安全防護措施1、個人防護措施本工程中投入使用的個人防護用品主要有：安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、面罩、目鏡、耳塞、工作服等，施工中重點加強安全防護用品的采購和正確使用管理。2、防護用品的采購進場前，由安全環保部提出個人防護用品的采購計劃，物資設備部負責采購，要求所有防護用品必須具有產品合格證，質量必須符合國家標準的要求：安全帽必須保證能承受5kg鋼錘從1m高度自由落下的沖擊，帽襯和帽殼間要有空隙以承受緩沖；安全帶采用可卷式安全帶。防護用品的正確使用（1）所

55、有施工人員必須佩戴安全帽，戴帽時必須系緊帽帶；（2）工人在墜落高度基準面2米以上(含2米)，無法采取可靠防護措施的高處作業人員均須系好安全帶，使用時高掛低用；（3）混凝土振搗、蛙式打夯機作業等必須按規定佩戴絕緣手套，穿絕緣鞋；（4）模板加工、管道切割、空壓機作業時，操作人員佩戴耳塞。3、臨邊防護措施基坑周邊砌筑30cm高、24cm寬擋水墻(距坑邊水平距離0.5m)，并用483.5mm鋼管搭設防護欄桿(欄桿高度1.5m，共兩道水平桿，立桿埋深至少0.7m，間距不大于1.8m，)，面刷紅白相間安全警示漆，欄桿外用密目安全網進行全封閉，基坑附近掛警示牌、責任牌，夜間設紅燈示警。（1）電梯洞口臨邊電梯洞口預留安裝孔洞內臨邊防護欄桿用483.5mm鋼管搭設，高1.2m，共兩道水平桿，立桿及斜撐桿間距1.8m，欄桿底部安裝18cm高擋腳板，外用密目網封閉。（2）樓層外臨邊澆筑樓板混凝土時，在樓板上預埋25螺紋鋼筋，外露至少20cm(橫向間距2m，縱向間距1.8m)，用48鋼管搭設1.2