1、 范文范例指導參考 應急預案編號： GAXG-010 危險廢物專項環境應急預案 word 版 整理 范文范例指導參考 編制單位四川廣安鑫光電力鐵塔有限公司 版本號第一版 實施日期2016年 10 月 word 版 整理 范文范例指導參考 目錄 目錄 . 3 1.總則6 1.1 編制目的6 1.2 制定依據6 1.3 響應原則6 1.4 適用范圍6 2.公司基本情況簡介7 2.1 公司概況 . 7 2.2 企業周圍的環境情況 . 7 2.3 危險源分析 . 7 2.3.1 危廢產生 . 7 2.3.2 事故類型 . 8 3.應急組織機構及職責9 4.預防與預警12 4.1 危險源監控12 4.1

2、.1 危險廢物監控12 4.1.2 危險廢物管理措施13 word 版 整理 范文范例指導參考 4.2 預警行動13 5.信息報告14 5.1 信息報告與通知14 5.2 信息上報14 6.應急響應15 6.1 響應分級 . 15 6.2 響應程序 . 16 6.3 處置措施 . 17 6.3.1 危廢泄漏事故應急處理措施 . 17 6.3.2 危廢中毒事故應急處理措施 . 18 6.3.3 危廢火災事故處理措施 . 20 7.應急保障20 7.1 保障措施20 7.2 保障物資21 8.附則：21 8.1 術語和定義21 8.2 預案實施22 附件 1:部分應急救援電話24 word 版 整

3、理 范文范例指導參考 附件 2:危險廢物環境應急響應流程框圖25 附件 3:應急物資種類及數量和用途26 word 版 整理 范文范例指導參考 1.總則 1.1 編制目的 為規范企業危險廢物的應急管理機制，最大限度地降低因火災、爆炸 或其他意外的突然或非突發事件導致的危險廢物或危險廢物成分泄漏到空 氣、土壤或水體中而產生對本企業員工健康和周圍環境的危害。現根據國 家法律法規及有關規定，制定本預案。 1.2 制定依據 （一）中華人民共和國環境保護法 （二）中華人民共和國固體廢物污染環境防治法 （三）危險化學品安全管理條例 （四）危險廢物經營單位編制應急預案指南 1.3 響應原則 立足于控制事態發

4、展,減少事故損失。 1.4 適用范圍 本應急預案適用于福建紅火水泥有限公司危險廢物貯存、轉運及其它相 關工作。 word 版 整理 范文范例指導參考 2.公司基本情況簡介 2.1 公司概況 四川廣安鑫光電力鐵塔有限公司位于武勝縣街子工業園中心片區。占地面近 300 畝，注冊資金 5009 萬元，擁有固定資產 26390 萬元，有員工 500 余人，公司主要生產 750KV 及以下輸電線路鐵 塔、移動通信塔、微波通信塔、各種鐵附件及熱浸鍍鋅加工等產品。 2013 年，公司生產各類鐵塔 和鐵附件等共 10 余萬噸，產值達 9.8 億元，實現稅利 7000 余萬元。 公司于 2005 年成立， 近十

5、年來。 公司始終堅持 “品質卓越、 服務為先” 的經營理念， 弘揚 “產 品是企業形象，質量是企業生命”的企業精神、以“建百年鑫光 ，創一流品牌”為目標，建隊伍、 強管理、抓質量、拓市場。公司由 作坊式生產跨越式發展成今天的擁有 6 條鐵塔自動化生產線、 一條熱浸鍍鋅生產線，產量超 20 余萬噸，產值可達 20 億元的現代企業。 2013 年公司獲得了 GB/T19001-2008/ISO9001:2008 質量體系認證書 、 GB/T28001-2011 職業健康安全管理體系認證證書 、GB/T24001-2004idtISO14001:2004 環境 管理體系認證證書 ，取得了國家質監總局

6、頒發的 750KV 輸電線路鐵塔生產許可證書 ，全系列 微波塔、通信塔生產許可證書 ，也成功躋身于國家電網公司全國 36 家一級供貨商之列。產品遠銷 云、貴、川、渝、青、藏、疆、陜、甘、寧、蒙、鄂等省市。 公司在發展的同時，也為方經濟的發展做出了積極的貢獻。產品榮獲“四川省名牌產品” “四川省 守合同重信用企業”稱號，多次獲得廣安市“誠信守法示范企業” 、“誠信納稅人” “依法納稅先進” “納稅先進單位”的表彰以及武勝縣委縣政府“優秀民營企業” “工業大戶” “納稅大戶”等獎勵。 特別是在支持 2008 年抗擊南方冰凍災害中， 公司獲得了殊榮。在 2008 年汶川和 2009 年青海玉樹 抗震

7、救災中，公司均捐款捐物，很好地履行了企業的社會責任，受到了各方好評。 2.2 企業周圍的環境情況 自然環境： 2.3 危險源分析 2.3.1 危廢產生 公司主要危險廢物有廢礦物油、含廢礦物油棉紗、手套、酸洗污泥。廢礦物油：由生產車間產生，廢油是生產設備潤滑工藝過程中產生的，機械設備運轉經過一定的周期，車間將專門對潤滑油進行更換，用油桶收集， word 版 整理 范文范例指導參考 然后將收集來的廢油轉移至公司危險庫房放置并做循環利用；含廢礦物油棉紗、手套 ：在各車間均有產生，由車間定量送往危廢倉庫；酸洗污泥：由鍍鋅車間酸洗過程中產生，具有有毒有害特性，由車間及時送往危廢儲存場所貯存。 2.3.2

8、 事故類型 廠區內產生或儲存的危險廢物可能引發如下事故： i. 泄漏 事故 危險程度：臨界的； 主要污染物：廢礦物油、含廢礦物油棉紗、手套、酸洗污泥等危險廢物； 主要原因：儲存包裝損壞，發生泄露；在運輸的過程中可能導致泄 露；由于操作失誤導致危險廢物的跑冒；由于火災、爆炸等引起危險 廢物的泄露。 影響范圍：對儲存現場的污染在運輸過程對廠區道路污染 可能后果:可能會導致廠區內外土壤污染或者水體污染及揮發使人中 毒。 ii. 中毒事故 廢油、廢液氣體為有毒氣體，通過皮膚接觸（未佩戴手套或防化服等相關 的勞保用品）、過量吸入（未佩戴防毒口罩）等方式均可能引發具有危險 性的中毒事故。 iii. 火災事

9、故 廢油渣、廢油布都為易燃物，如在此區域有明火，達到燃點起火，火災蔓 word 版 整理 范文范例指導參考 延，可能導致其他區域材料起火或導致熱引發破壞性的爆炸，但事故也是 難以發生的。 廠區危險廢物種類和危害見表 2-3。 表 2-3 危險廢物種類和危害 廢物名稱 類別 產 生量 產生工序 可能引發事件 （ 噸 / 年） 特征類型 酸洗污泥 HW17 4 酸洗 污染環境 廢礦物油 HW08 生產加工 火災或環境污染 含廢礦物 油棉紗、手 HW08 1 生產加工 火災或環境污染 套 3.應急組織機構及職責 為保證事故應急救援工作在各有關職能部門分工合作，各司其職、密 切配合下，迅速、高效、有序

10、開展，危廢環境事故成立應急總指揮部（指 揮中心），日常辦事機構辦公室設在生技部。 總指揮：龍飛翔 副總指揮：陳幫春、龍輝 應急總指揮部辦公室主任:許德斌 主要職責： word 版 整理 范文范例指導參考 日常：建立健全危險廢物環境應急預案。 建立與公司發展相適應的組織結構，確定職責與權限。 負責危險源管理，組織開展危險源辨識，制定控制措施。 負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。 負責組織有關部門制定應急搶救預案。 對滿足要求做出承諾，并實現持續改進。 應急狀態：負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。 負責調用本公司范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。 負責組織人員和

11、物資疏散工作。 負責配合上級部門進行事故調查處理工作。 負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 救援保障組 組長：歐超 組員：陳雄兵、楊明、揚成、申鈺海、楊鑫 主要職責： 日常:負責倉庫各類物資的庫存管理工作。 負責廠區環境衛生和建筑的完好性。 負責廠區消防器材的檢查維護。 負責公司各類安全裝置和勞動保護用品采購。 負責車隊的安全工作。 word 版 整理 范文范例指導參考 應急狀態：負責維持公司區治安，按事故的發展態勢有計劃地疏散人員， 控制事故區域人員、車輛的進出。 為事故傷者前往醫院提供運送車輛， 負責有關事故直接責任人的監護。 負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作 參加

12、事故調查。 搶救響應組 組長：陳威 組員：陳威竹、王含、湯才林 主要職責： 日常：負責全公司范圍的安全環境。 負責公司范圍內的消防安全、人身安全。 負責輕傷事故的簡單處理。 應急狀態：負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其它具有 泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護，負責應急救援、采取措 施防止事故擴大，造成二次事故。 負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器 材、監測分析器材等。 在有毒物質泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、 控制事故區域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。 word 版 整理 范文范例指導參考 負責對受傷人員實施醫療救護聯系確定治

13、療醫院，辦理相關手續。 負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。 負責配合重大事故調查工作 信息聯絡組 組長：蔣克戈 組員：黃欣、蔣世宏、張開輝 主要職責： 日常：負責廠內安全環境的日常督查。 處理與上級部門溝通聯絡。 負責平時的應急準備。 應急狀態：負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。 負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。 負責向上級部門報告，并負責聯絡相關救援人員及時到位。 4.預防與預警 4.1 危險源監控 4.1.1 危險廢物監控 生技部負責對危險廢物的處理工作，督查辦負責在日常安全督查中重 點作如下關于危險廢物的檢查： 產生的含廢礦物油棉紗、手套必須用完后送危險品庫存放。

14、word 版 整理 范文范例指導參考 車間廢油、廢液正確放置，桶口要蓋緊。 廢油布要用蛇皮袋封口袋裝。 接觸危險廢物時應帶手套，接觸揮發性有毒氣體要戴防毒口罩。 危險廢物入庫時要分類整齊入池堆放。 檢查危險廢物臺賬是否有記錄。 檢查應急救援設備是否完好 4.1.2 危險廢物管理措施 公司生產產生的廢礦物油、含廢礦物油棉紗、手套、酸洗污泥等危險 廢物，有專門的庫房貯存，有防滲漏、防流失、防揚散和防火措施，并編 有危險廢物管理制度。 具體措施為：危廢倉庫建有一座占地 20 平方的危險廢物倉庫，建有的 0.5 立方米的應急事故池，預防了危廢的滲漏；各類廢物分類整齊存放且進 行封口，預防了危廢的流失和

15、揚散；袋裝、桶裝危險廢物入庫時均貼上標 簽；空氣流通；倉庫門口和內部均有滅火器材，北側建有消防沙池。 4.2 預警行動 接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括 發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員、事故損失情況、 需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關 專業組趕赴現場，實施救援，并視情況向上級管理部門報告。 word 版 整理 范文范例指導參考 5.信息報告 5.1 信息報告與通知 （ 1）應急指揮部值班室設在保衛部，值班人員 24 小時值班。應急值守電話： （ 2）突發危險廢物環境事故時，事故現場有關人員立即迅速報告環境應急指揮部，

16、在夜間值班室接警后需立即向生技部人員報告。 （ 3）值班人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮辦公室；特別重大事故，可直接向環境應急指揮機構總指揮或執行指揮報告并尋求相關單位的救援 。 5.2 信息上報 （ 1）突發危險廢物環境事故后，指揮部應立即上報主管部門。 （ 2）信息上報內容包括：單位發生事故概況；事故發生時間、部門以及事故現場情況；事故簡要經過；事故已造成的傷亡人數和初步統計的直接經濟損失；已經采取的措施等。 （ 3）信息傳遞 事故現場第一發現者值班室環境應急指揮部辦公室主任總指揮 或副總指揮武勝縣環境保護局 word 版 整理 范文范例指導參考 事故處理后：事故后 515 日，由應

17、急協調指揮人以書面形式報告武勝縣 環境保護局，書面報告包括單位基本情況，人員救援情況及康復情況，環 境污染情況及防治情況。 6.應急響應 6.1 響應分級 當事故發生后，為了迅速、準確做好事故等級預報，減少傷害和損失， 首先應確定應急狀態類別及報警響應程序。當事故發生后，事故發生部門 在積極組織人員進行事故應急處理同時，立即上報指揮中心。由指揮中心 根據事故等級確定報警范圍。根據事故險情可采用三級報警，報警級別視 傷害影響及范圍確定。 按照突發危廢環境事件嚴重性、緊急程度和可能波 及的范圍，將突發危廢環境事件的預警分為三級： 一級報警：當危險廢物燃燒、爆炸比較大時，對周圍環境影響比較大 （大

18、于 500m半 徑范圍 ） 。 報警范圍及方式：全面報警，指揮發出緊急動員令，調動一切人員和器 材、設備、藥品等緊急物資，積極有效的投入搶修搶救工作，首先保證最 大限度的減少人員傷亡。并迅速向公司有關部門報告，迅速向周邊地區各 單位和社區發出報警，向各級主管部門請求支援。 二級報警：當廢物局部泄露，且搶修無效，短時間內不能控制時，并根 據泄 露點 大小 預 測， 僅對 廠內 及廠 界下 風向 距離 500m內范 圍產生危 害影 word 版 整理 范文范例指導參考 響，此時可發出二級報警。若部門處理不力，隱患進一步加重，則響應級 別上升。 報警范圍：由公司級指揮中心全面指揮，及時通知公司有關管

19、理部門， 迅速通知廠外臨近企業單位等有關部門，并派出專人深入現場指揮，組織 疏散、撤離和搶險工作。若發生了人員中毒事故后，指揮中心應立即與上 級主管部門和地方政府聯絡，請求批示和援助。若部門處理不力，隱患進 一步加重，則響應級別上升。 三級報警：如果危險廢物存放有毒物料容器發生少量泄露，且影響范圍 只限于廠區內，通過搶修或系統臨時緊急措施就能控制事故的發展及蔓 延。 若部門處理不力，隱患進一步加重，則響應級別上升。 報警范圍：主要由車間領導小組負責處理，但首先應向公司級指揮中心匯 報。在積極組織搶修的同時，應根據風向，對廠區范圍內主要受區域部門 及時聯系，做好預防措施。并派專人到受影響區域進行

20、觀察和組織疏散撤 離。 6.2 響應程序 事故發生時，應急指揮部立即組織各應急救援小組成員維護現場治安 秩序，建立事故現場周圍警戒區域，防止無關人員進入應急現場，保障救 援隊伍、物資運輸和人群疏散等交通暢通。 單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止和后期處置。 word 版 整理 范文范例指導參考 （ 1）突發危險廢物環境事故后，由環境應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。 （ 2）召集、調動搶救力量，各車間、單位接到環境應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到

21、達指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。 （ 3）環境應急指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。 （ 4）當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向縣和上級主管單位報告請求支援。 (5) 事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。 （ 6）醫療衛生救助事故發生時，撥打 120 并及時趕赴現場開展醫療救 治、疾病預防控制等應急工作。 6.3 處置措施 6.3.1

22、危廢泄漏事故應急處理措施 （ 1）應從上風處接近現場，嚴禁盲目進入。 （ 2）嚴禁火種，避免一切因磨擦、碰撞而引起的靜電或火花。撲 滅任何明火及任何其它形式的熱源和火源，以降低發生火災爆炸危險性。 （ 3）使用不產生沖擊、靜電火花的工具把泄漏物回收至密閉的容器中，移至安全場所。 word 版 整理 范文范例指導參考 （ 4）切斷火源，小量泄漏：用活性碳或其它惰性材料吸收。大 量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容；用沙覆蓋，降低蒸氣災害。回收或運至廢物處理場所處置。流出時使用位于倉庫北側的砂土圍阻隔，防止進入下水道、排洪溝等限制空間，并避免造成更大范圍的污染。 （ 5）保持空氣流通，減少揮發性溶劑聚集，避

23、免發生安全事故。 （ 6）應急處理時嚴禁單獨行動，要有協同人，必要時用消防水龍帶噴水掩護。 （ 7）作好相關泄漏記錄，及時查明原因和追究相關責任。 6.3.2 危廢中毒事故應急處理措施 （ 1）迅速脫離有害環境：中毒人員應迅速脫離有害環境，已昏迷不能自行脫離的，醫護室救護人員應迅速幫助中毒者離開現場，但救護人員必須做好自身及協同人員的保護措施，進入有害化學品區要注意佩帶諸如防護服、防護鞋、防毒面具等防護用品,以免造成更多的人員中毒。 （ 2）截斷中毒源：消除泄漏的源頭，堵漏，避免毒害范圍的擴大。 （ 3）緊急救護措施：因吸入或食入有毒物質而出現流涎、惡心、嘔吐、昏迷、腹痛、腹瀉、多汗、雙瞳孔縮

24、小、流淚、視物模糊、流涕、呼吸困難、其它不適等中毒現象時，其它員工有責任對其進行搶救，并視不同情況采取如下急救措施： A.皮膚接觸：皮膚受到有毒物質污染后要盡快脫去被污染的衣物，包括內衣褲。污染的皮膚要盡快用肥皂水清洗，再用清水沖洗干凈。 word 版 整理 范文范例指導參考 B.眼睛接觸：立即翻開上下眼瞼，用流動清水沖洗至少要持續 10-20分鐘， 就醫 ； C.吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處，令其平躺，清除口腔、鼻腔分泌物 等，維護呼吸道暢通；若出現呼吸困難補氧（人工呼吸、吸氧，或指壓人 中、內關、足三里）。 D.食入：誤食入者，用軟物、手指刺激中毒員工咽后壁手法催吐。每次催 吐后，口服清

25、水或溫淡鹽水 100-200毫升，隔 3-5 分鐘后再次催吐，直至 嘔吐物變清、無異味為止。服食腐蝕性毒物及抽搐尚未控制者不宜催吐。 催吐后，不論其效果如何或不宜催吐者，都應及時充分的洗胃，以便稀釋 毒物，消除毒物，保護機體，減輕損害。現場可采用刺激嘔吐洗胃法，即 先讓中毒者喝下適量的洗胃劑（約500 毫升左右），然后刺激咽喉使其嘔 吐，吐后再飲再使之嘔吐，反復幾次至嘔吐物清澈為止。常用的洗胃液有： 清水、淡鹽水、淡肥皂水、茶水等。 E.昏迷:員工在現場搶救和運送途中要防止因咽喉周圍組織松弛造成的窒 息，同時也要防止胃內容物涌出造成窒息及吸入性肺炎。對昏睡及神志不 清的員工要采用昏睡體位。昏睡

26、體位為：左側躺下，左手過頭伸直，頭枕 在左手上，右手彎曲支住下巴；右腿稍微前曲。 F: 不論哪種形式的中毒，經現場搶救后都應送往醫院就醫。撥 打 120 急救中心電話，就近送醫院作進一步的搶救、治療。 word 版 整理 范文范例指導參考 6.3.3 危廢火災事故處理措施 （ 1）火災發生初期時，首先由目擊者切斷火災現場電源，同時通知生技部，生技部人員通知公司應急指揮部，組織現場消防人員進行撲救。 （ 2）生技部應立刻判斷火勢情況，拔打“119 ”火警報警電話，如有人員傷亡，應立刻打“ 120 ”救 護車，由信息聯絡組派人在路口接應消防車和救護車 。 （ 3）在火災尚未擴大到不可控制之前，應使

27、用適當移動式滅火器或廠內消防車進行滅火，我公司一般使用干粉滅火器來控制火災。 （ 4）迅速關閉流向火點的可燃液體開關，用土砂蓋住地面流淌的可燃液體，或挖溝導流將流淌的可燃液體導向安全地點。另外，用毛氈堵住下水井、窨井口等處，防止火焰蔓延。 （ 5）為防止火災危機相鄰設施，必須即使采取冷卻保護措施，用冷水淋濕裝有易燃易爆物體的容器，并迅速移走火點周圍的易燃、易爆物及貴重物。 （ 6）注意觀察火災四周情況，避免出現伴隨的人員中毒、建筑物倒塌、物體墜落等事件。 （ 7）各部門應安排留守保衛人員，防止有人乘機作案。 7.應急保障 7.1 保障措施 （ 1）義務消防救援隊：由單位保衛部人員組成，由保衛部

28、負責領導。義務消防隊員定期進行培訓和演練。 word 版 整理 范文范例指導參考 （ 2）公司各單位場所的消防設施由保衛部定期檢查，物資部負責應急救援物資的儲備，采購部負責購買。 （ 3）行政部負責日常基礎救援醫療設備設施的保管。 （ 4）環境應急指揮部備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發生, 通知司機速回。 （ 5）公司部門根據突發安全事件應急需要，提出項目支出預算報財務部審批后執行。 （ 6）急救援小組人員的電話必須 24 小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發生變更，必須在變更之日起 48 小時內向生技

29、部報備。 7.2 保障物資 我公司的危險廢物庫、車間及醫務室配有消防栓、滅火器、氧氣呼吸 器、擔架等一系列事故必要的安全工具，能有效地預防和減輕中毒、火災 及爆炸事故的發生與傷害。 8.附則： 8.1 術語和定義 本預案中下列用語的含義： （ 1）.危險化學品：指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物。 （ 2）.危險廢物：是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。 word 版 整理 范文范例指導參考 （ 3）.環境事件：是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民群眾財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。 (4). 泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒 氣體等污染源因事件發生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及 時、得當，避免重大事件的發生。泄漏處理