1、綜合應急預案食品企業安全生產綜合應急預案i總貝y1.1編制目的（1）針對本公司在生產作業過程中可能發生的安全事件，以及對事件進行應急處置的需求，優化事件應急指揮系統和組織網絡，提高應對突發性事件的應急處置和救援能力，建立統一、規范、 有序、高效的應急指揮體系，最大限度地防止事件影響進一步擴 大、減少人員傷亡及財產損失。（2）按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，預先建立和準備突發性事件需要的搶險隊伍、設備、物資、技術專家決 策咨詢系統等應急處置資源，建立分工明確、責任到位、常備不 懈、運轉協調的應急處置保障體系。本公司特編制諸城市朱福華食品有限公司生產安全事故應急預案。1.2編制依據1）

2、 中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第70 號）；2） 中華人民共和國職業病防治法（中華人民共和國主席令 第52號）；3） 中華人民共和國突發事件應對法（中華人民共和國主席 令第69 號）；4） 山東省突發事件應對條例（2012年5月31日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過）；5）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第 6號）；6 ）生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）；7） 生產安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產監督管 理總局令第17號）；8） 生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行） （安監總廳應急2009

3、73號）；9）國家安全監管總局辦公廳關于貫徹實施生產安全事故應急預案管理辦法的通知（安監總廳應急200984號）；10）生產安全事故報告和調查處理條例（中華人民共和國國務院令第493號）；1.3應急預案體系山東歡樂家食品有限公司生產安全事故應急預案包括：生產安全事故綜合應急預案、事故專項應急預案及事故現場處置方 案，具體見下表：綜合應急預案生產安全事故綜合應急預案專項應急預案、液氨泄漏專項應急預案二、火災專項應急預案現場處置方案、觸電事故現場處置方案二、機械傷害事故現場處置方案三、咼處墜落事故現場處置方案四、車輛傷害事故現場處置方案五、受傷人員現場處置方案1.4應急工作原則（1）以人為本，安全

4、第一：各級人員切實履行職責，將員工 的生命安全放在首位，最大程度地減少突發事件所造成的人員傷 亡和危害。（2）統一領導，分級負責：實行公司領導下的行政領導責任 制，對突發性事件進行分類管理，分級負責，充分發揮各應急指 揮機構的作用（3）快速反應，資源整合：充分動員和發揮各部門、社會救 援機構的積極作用，加強以分級管理為主的應急處置隊伍，依靠 集體力量，形成統一指揮，反應靈敏，功能齊全，協調有序，高 效運轉的應急管理機制。（4）依靠科學，依法規范：依據有關法律和行政法規，加強 應急管理，使應對突發事件逐步規范化，制度化。采用先進的監 測，預測，預警和應急處置技術和設施，提高應對突發事件的科 技水

5、平，指揮能力和綜合能力。(5) 預防為主，演練結合：堅持事件應急與預防工作相結合。 做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物 資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。2適用范圍本預案適用于諸城市朱福華食品有限公司的生產經營引發的 生產安全事故、人員傷亡事故，與其它生產損失的事件以及其他 可能造成國家和人民生命財產受到損失的生產安全事故的事故處 置以及指導疏散和應急救援處理。2.2危險源與風險分析221危險源類型本公司生產過程中存在的危險有害因素是液氨泄露、火災等 傷害。各危險源可能發生的事故類型如下表：2.2-1主要的危險有害因素種類及分布 危險有 *素部位火災爆炸坍塌機械

6、傷害噪 聲 傷 害觸電傷害中毒窒息車輛傷害低溫凍傷化學 灼 傷庫房VVVVVV氨壓縮機房VVVVVVV廠區道路V2.2-2其他危險因素序號潛在事故引發直接因素事故存在場所引發事故事件后果1觸電電器設備或電氣 線路漏電、雷擊、 未安裝漏電保護 開關、操作不當。帶電生產 設備、配 電房接觸漏電體； 防雷設施不 合格引起雷 擊個體傷亡。2機械傷害機械運動部件失 控或防護裝置缺 失。各機械設備使用場所無安全防護 裝置；人員違 章操作。個體傷亡。3車輛傷害駕駛員違章駕 駛；車輛未定期 檢定。機動車輛行駛場所駕駛員精神 不集中、違章 駕駛；車輛性能不符合要 求。個體傷亡。4高處墜落2m以上的操作場 所，人

7、員高處墜 落。生產車間、倉庫防護不當，違 章操作。個體傷亡。5物體打擊外力作用引起物體非正常運動。生產車間、倉庫、違早操作；信 號不暢。個體傷亡。搬運、裝卸場所6物理爆炸壓力容器爆炸空壓站設計、制造、 使用中存在 缺陷，違規操 作，未定期檢 查保養。個體傷亡。7電氣火災線路老化，過負荷各生產車間過負荷、保護裝置失靈財產損 失和傷 、4亡8灼燙傷高溫溶融物質燙傷鑄造車 間、壓鑄 車間違早操作，設備缺陷個體傷、4亡222 重大危險源辨識根據危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)要求及2010年安全評價報告書的結果，本公司生產的產品及使用的原材 料均不構成重大危險源。2.2.3危險源結

8、論公司主要危險源是灼燙傷、車輛傷害和觸電等傷害。3組織機構及職責3.1應急組織體系公司了設立應急指揮中心，當公司發生事故時，應急指揮中心設在公司正大門值班室，由總指揮負責指揮應急救援工作。應急救援組織機構設置如下：3.1 -1事故應急組織框架圖應急行動組疏散救護組設備搶險組治安保衛組后勤保障組通訊聯絡組應急指揮中心總指揮副總指揮安 場指1環部長（現 孑揮）3.2指揮機構及職責321應急救援指揮機構應急指揮部組成如下:序號應急組織機構1總指揮2副總指揮安環部長（現場指揮）3應急行動組4疏散救護組5設備搶險組6治安保衛組7后勤保障組8通訊聯絡組322主要職責1）總指揮職責 組織制訂本單位事故應急救

9、援預案； 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動; 確定現場指揮人員； 協調事故現場有關工作； 持續進行危險評估和重新定級； 授權在事故狀態下各級人員的職責； 事故信息的上報工作； 接受政府的指令和調動；2）副總指揮（現場指揮）職責 協助總指揮開展應急救援工作； 指揮協調現場的搶險救災工作； 核實現場人員傷亡和損失情況，及時向總指揮匯報搶險救 援工作及事故應急處理的進展情況； 總指揮不在時代替總指揮負責指揮救援； 及時落實總指揮關于應急處理的指示。 組織應急預案的定期修訂及演練。3）應急行動組負責在緊急狀態下的現場消防搶險、溢油應急處置等，及時 控制危險源，并根據發生泄漏、火災的物料的性質，立即組

10、織專 用的防護用品及滅火器材進行搶險救援。4）疏散救護組負責事故現場、事故影響區的人員疏散工作及受傷人員的救 護；將事故現場的受傷人員進行簡單的現場救護工作和送醫院治 療。5）設備搶險組負責設備事故的應急處置、設備設施現場搶修、應急調度處 置。6）治安保衛組做好搶險救援現場及周邊區域的警戒、治安、保衛以及周邊 的交通管制。7）后勤保障組主要任務是做好搶險救援現場的應急物質后勤保障以及搶險 人員、疏散的員工生活需要方面的工作。8）通訊聯絡組做好事故搶險救援現場的通訊保障工作和做好上傳下達工 作，并詳細記錄有關情況。3.3指揮權替代順序總指揮不在公司時，由副總指揮代替總指揮全權負責應急救 援工作。

11、應急指揮中心、應急救援小組組長因各種原因缺位時，按領 導職務順序排列予以替補。11綜合應急預案4預防與預警4.1危險源監控4.1.1危險源監測監控方式、方法對危險源和危險目標的監控主要對危險源落實操作人員巡回 檢查、專業人員檢查、領導定期檢查、視頻監控的方式實施監控。 在制度保障方面，建立設備等相關的管理制度和安全操作規程。4.1.2預防措施事故類別主要防范措施火災、爆炸事故1、消除、控制火源。存在的主要火源為檢修用 火，電氣火花，雷擊以及人員帶入的火種（吸煙等）。應加強這幾個方面的管理， 嚴格執行防 火制度和安全操作規程，加強外來人員的管理， 定期檢查維護電氣設施等；2、完善消防設備和器材，

12、 確保正?？煽?，加強 消防演練，提咼事故應急救援能力，將事故控 制在初發期；3、防止易燃易爆危險品泄漏、達到爆炸極限等；4、防止危險化學品出現泄漏， 導致火災爆炸事 故；5、防止出現電氣火災事故；事故類別主要防范措施6、進入爆炸危險區域車輛要、帶防火罩；7、設置可燃氣體報警議，做好儲存安全設施。泄漏事故1、防止危險物料泄漏，如確保法蘭、管線 完好。2、做好儲罐、倉庫的預防泄漏的防范措施；3、配備可燃氣體泄漏檢測報警儀；物體打擊1、加強對員工的安全教育， 作業人員必須戴好 安全帽，穿好勞動防護用品；2、起重物下方不能有人作業、行走。3、物品堆放合理，防止坍塌。車輛傷害1、設置交通限速和警示標志；

13、2、加強駕駛員的安全教育和管理， 不違章行駛， 嚴禁酒后駛車和超載、超速行駛；3、定期保養、維護好作業車輛，保持完好狀態；4、進入廠區、車間車輛要按路線慢速行駛。（1）、嚴格執行規章制度；（2 ）、對于人操作失誤和注意力不集中，可事故類別主要防范措施高處墜落“旁站監理”的管理監控手段做好對一些重點 過程、重點區域的“旁站監督”，比如安裝、 拆卸、調試起重設備時，特殊高處作業過程中 等，安排專職安全員做好“旁站監督”，以減 少人失誤和注意力不集中所造成的危害；（3）、要重視安全教育；（4） 、要重視施工現場的安全生產檢查、整改， 施工作業人員是否遵章守紀，是否按高處作業 方案的交底要求去進行施工

14、，現場安全防護設 施是否損壞，有沒有及時修復，高處作業人員 是否按規定佩戴安全防護用品等等都要靠安全 檢查來解決；（5）、做好安全防護措施，嚴格執行安裝前的 檢查及安裝后的驗收手續，盡可能避免因裝置 失靈而導致的墜落事故；（6）、配備合格的勞動防護用品；（7）、合理安排作業流程，盡量減少露天高處 作業的時間；（8）、夜間不安排咼處作業、避開咼溫、低溫 時間段進行高處作業等。事故類別主要防范措施機械傷害1）檢修機械必須嚴格執行斷電掛禁止合閘警示 牌和設專人監護的制度。機械斷電后，必須確 認其慣性運轉已徹底消除后才可進行工作。機 械檢修完畢，試運轉前，必須對現場進行細致 檢查，確認機械部位人員全部

15、徹底撤離才可取 牌合閘。檢修試車時，嚴禁有人留在設備內進 行點車；2）機械設備各傳動部位必須有可靠防護裝置； 作業環境保持整潔衛生；3）各機械開關布局必須合理，必須符合兩條標 準：一是便于操作者緊急停機；二是避免誤開 動其他設備；4）嚴禁無關人員進入危險因素大的機械作業現 場，非本機械作業人員因事必須進入的，要先 與當班機械作者取得聯系，有安全措施才可同 意進入；5） 操作各種機械人員必須經過專業培訓，能掌 握該設備性能的基礎知識，經考試合格，持證 上崗。觸電1、合理配備和使用電氣設備， 按照負荷配備電事故類別主要防范措施氣設備，電器設備及線路要有可靠的接地(零)保護系統；2、 對電器設備及線

16、路要定期檢查、檢測、維護、 保持元好狀態；3、電器設備及線路的安裝、 維修，必須嚴格遵 守作業規程，正確使用防護用品，冋時做好現 場監護工作；4、 電氣作業人員應經過專業培訓持證上崗，非 電氣作業人員禁止進行電氣作業；5、生產現場設備設施安裝漏電保護裝置。(中毒與窒息(1) 加強儲罐及管道、儀表等密封性檢驗，防止出現泄漏。2) 對溶劑高濃度場所加強通風、排風措施。3) 在搶險或泄漏源附近作業時應采取防護 措施，佩戴呼吸用具。4) 進入密閉場所(如儲罐內部)作業前要 進行置換和檢測，作業過程中要有監護人和 佩戴呼吸器具。5) 嚴格控制在溶劑高濃度場所的作業時間，增加作業人員的輪換頻率。加強從業人

17、事故類別主要防范措施員培訓教育，使從業人員增強自我保護能 力。物理灼傷1、遵守安全操作規程；2、加強安全防護措施、加強個人防護。電氣火災1、線路敷設合理、符合標準；2、使用符合標準的電工器材；3、禁止野蠻使用電氣設備；4、平時經常檢查、維修、保養電氣線路、 電氣設備；5、電氣線路、設備附近不得堆放可燃物、 易燃物；6、禁止超負荷運行。4.2預警行動421預警條件及預警分級根據可能導致的危害程度、影響范圍，本公司生產安全事故實行三級預警：川級、H級、I級，預警條件及分級如下表：預警級別判斷標準川級?廠區出現部分車間、工段停產情況；?需要廠區部分場所、 單元的人員、車輛疏散的情況；?出現重要設備事

18、故；?自然災害出現黃色預警；?發生動力停電事故；級?發生火災、爆炸等事故；?需要公司停產的情況；?需要人員、車輛全部疏散的情況；?自然災害出現橙/紅色預警?出現口級響應時。I級發生公司無法控制時，發布I級預警422預警發布的方式、方法采用警鈴、廣播及內部電話（包括對講機、手機等）線路進行 報警，由應急指揮中心根據事態情況通過向公司內部發布事故消 息，發出緊急疏散和撤離等警報。4.2.3預警信息發布的流程事故發現人員，應立即向公司總值班人員、部門負責人、副總指揮、總指揮報告，必要時立即撥打110報警電話，總指揮接到 報警后，通知副總指揮、各應急小組組長，立即啟動應急救援系 統。報告應包括以下內容

19、：事故發生時間、事故的類別、位置、發生事故的物質、 可能影響范圍；聯系人姓名和電話等。4.3信息報告與處置1）24小時有效的報警電話公司值班電話：，火災事故電話：手機2）事故信息通報程序公司事故信息通報程序如下：值班室收到發生突發性事故等的信息時，立即用電話、廣播等通訊工具通知總指揮、副總指揮，總指揮接到信息后，電話通知各應急小組，各應急救援組按應急處理程序進行現場應急反應3）事故信息上報 信息上報流程如下：4.3-1信息上報流程圖 信息上報的內容：a發生事故的單位、時間、地點、設備名稱；b事故的簡要經過，包括發生泄漏或火災、爆炸的物質名稱、 數量、可能的最大影響范圍和現場傷亡情況等；c事故現

20、場應急搶救處理的情況和采取的措施，事故的可控情況及消除或控制所需的處理時間等；d其他有關事故應急救援的情況：事故可能的影響后果、 影響范圍、發展趨勢等；e事故報告單位、報告人和聯系電話。 信息上報的時限當公司內發生生產安全事故時，當班人員應立即進行搶險救援工作，并向應急值班室報告（先后可根據現場實際情況而定）。4）向事故相關單位通告當事故危急周邊單位、社區時，由指揮中心人員直接或電話向事故相關單位發送警報、發布消息，提出要求組織撤離疏散或 者請求援助。在發布消息時，必須發布事態的緩急程度，提出撤 離的方向和距離，并明確應采取的預防措施，撤離必須是有組織 性的。21綜合應急預案5應急響應5.1響

21、應分級根據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，公司對生產安全事故實行三級應急響應：川級響應（部門/車間級應急響應）、級響應（公司級應急響應）、1級響應（請求支援級應急響應）。1）III級響應一一部門級應急響應一般由現場應急救援人員依據現場處置方案或根據現場指揮的指令，負責應急處置，III級響應由部門負責人統 籌指揮，并報應急總指揮。2）II級響應公司級應急響應由公司應急指揮中心組織應急救援。3）I級響應一一請求支援級應急響應發生以公司應急能力無法有效控制的事故，公司應急指揮部在組織應急救援的同時，應立即撥打119、120請求救援，同時報請地方政府啟動上級應急預案予以支援響應分級如下表：

22、響應級別判斷標準川級響應?般生產設備設施損壞；（部門級?事態發展超出班組的控制能力；應急響?人員受傷，不需要送醫院救治的情況；應）?初起的火災事故、電氣火災事故；?廠區出現車輛傷害等交通事故；?部分場所、單元的人員、車輛需要全部疏散的情況； ?自然災害出現黃色預警；?需要副總指揮組織、協調公司內部相關部門應急力 量進行救援。H級響應 （公司級 應急響應）?廠區人員、車輛需要全部疏散的情況；?可控的火災事故、爆炸事故；?出現比較大的車輛交通事故；?出現危險化學品大量泄漏事故（處于可控狀態）；?出現人員傷亡、中毒與窒息，需要送醫院救治；?自然災害出現橙/紅色預警；?需要出動全公司的應急力量。I級響

23、應（請求支援級應急響應）發生以公司應急能力無法有效控制的事故，公司應急 指揮部在組織應急救援的同時，應立即撥打119、110、120及市指揮中心電話電話請求救援，同時報請地方 政府啟動上級應急預案予以支援。5.2響應程序521指揮與控制1）部門級（川級）應急響應由部門負責人為事故或災害 應急的現場指揮，負責現場人員的調動和物資的調配，并及 時向總經理匯報情況，部門負責人負責事故應急的統籌指揮 和協調；2）公司級（級）應急響應由應急指揮中心指揮，負責 現場人員的調動和物資的調配，應急指揮中心總指揮負責統 籌指揮和協調。3）請求支援級（I級）應急響應由公司應急指揮中心總 指揮組織先期響應，調動公司

24、內部應急資源進行事故或災害 的應急處置；當上級預案啟動后，移交指揮權，由上級應急 指揮機構的總指揮負責統籌指揮和協調，公司應急指揮部按 照上級指揮部的指令，組織應急行動。5.2.2應急響應程序執行流程應急響應程序由應急主程序、專項應急程序組成。1）應急主程序為整個應急處置程序的主框架程序，包 括事故發生后的初始響應和各種不同事故類型應急響應的 公共程序部分，發生生產安全事故后應首先執行這部分程 序。2）專項應急程序為針對不同種類的生產安全事故和自 然災害所制定的應急程序，這部分程序根據實際發生的事故 或災害的性質，由應急指揮人員選擇執行。應急響應程序的執行流程如下圖所示：523應急主程序(1)

25、 應急值班人員接到事故報警立即報告部門負責人， 部門負責人迅速作出判斷，分級、分類緊急處置事故或災害 警報信息；(2) 部門負責人充分了解現場情況，評估事故危害程度、 影響范圍和可控度，或根據預警信息的級別，確定應急響應 等級，報請總指揮按本預案啟動應急機制，作出相應響應， 并及時通知應急指揮部成員、應急行動人員和相關部門；(3) 按應急響應等級調動應急資源，開展應急行動：III級響應：現場作業人員在部門負責人的帶領下，針 對事故或災害類別和性質，按既定的現場處置方案或根據現 場指揮的指令開展應急行動，現場應急行動的總體指揮、協 調由部門負責人負責，部門下屬各生產單位為應急行動提供后備支持II

26、級響應：應急指揮中心啟動公司級應急機制，應急指揮部成員進入應急指揮崗位，各應急行動小組負責人集結應 急隊伍，帶領本組成員按以下程序開展應急行動：執行部門/人行動要求總指揮下達啟動II級事故或災害應急1、響應命令，迅速召集應急指揮部 成員進入崗位，命令應急行動人 員到指定地點集結，領導應急指 揮部按照預案開展應急工作。向指揮部成員 通報事件情況，明 確工作任務；判斷 所需應急資源。應急指揮部成員接到警報后，米取最迅速的方式 趕到總指揮指定的集結地點， 進 入指揮崗位。按應急指揮部成員 的分工職責開展工 作。通訊聯絡組實時了解現場應急情況，隨時報 告總指揮；隨時將總指揮的應急 指令傳達到應急行動人

27、員；根據 總指揮的指令與政府或有關部 門溝通。互通信息準確、及 時，做好記錄，保 證總指揮隨時了解 事故現場實時情況疏散救護組組織清理緊急撤離通道上的障 礙物，做好人員疏散準備。準備好醫療急救物 品。治安保衛組劃疋警戒區，禁止無關人貝、車 輛進入事故或受災現場，或在事 故或受災現場周圍逗留。根據事故性質和影 響范圍確定警戒區 位置和范圍。后勤保障組為應急人員提供應急器材、交通 工具，根據指揮部的指令，組織 應急物資供應。做好應急人員的后勤保障工作。應急行動組利用周邊消防設備設施做好搶 救工作。滅火要根據火災類 別選擇不同的滅火 方式。設備搶險組及時對出現損壞的設備以及影響救援的設備的修復。防止

28、出現次生傷害或事故現場指揮根據指揮部制訂的應急行動方 案指揮現場應急行動，督導各應 急行動組履行應急職責。按規定佩戴防護器 具，保證自身安全。 行動過程與指揮部 保持聯系，重大決 定要先向總指揮匯 報。不斷關注事故或災害發展趨勢 ， 當超出企業應急能力時，應及時 報告總指揮，提請啟動擴大應急 程序。.如事故或災害的可控性不穩定，提前報告，擴大應急。根據現場情況作出判斷，如有必必須在充分分析現要，啟動應急避險程序，撤離現 場非應急人員。場情況的基礎上做出判斷和評估?？傊笓]當事故或災害的危害消除，宣布 應急終止。確認事故不會反復及時向上級部門匯報事故相關情況實事求是，有利于事故處理。I級響應：應急

29、指揮部在對事故進行先期處置的同時，向119、120、110報警，請求支援。同時報請地方政府啟動上級預案， 予以救援。I級響應程序如下表所示:執行部門/人行動要求總指揮下達啟動1級事故或災害應急 響應命令，迅速召集應急指揮部2 成員進入崗位，命令應急行動人 員到指定地點集結，帶領應急指 揮部開展事故或災害先期處置。動用全部應急 資源，盡量控制 事態發展。撥打諸城市安監局電話，報告事 故或受災情況，請求組織救援。報告簡潔明了，情況緊急程度敘述到位。應急指揮部成員迅速進入指揮崗位，根據總指揮 的指令，按照各自職責開展先期按應急指揮部成員的分工職責開應急處置工作。展工作。通訊聯絡組根據總指揮的指令，撥

30、打119、120請求支援事故現場位置、 事故性質、受傷 人數表述準確， 語言簡潔明了。疏散救護組撤離事故或受火現場及周圍無關人員、車輛，清理應急救援通 道上的障礙物，引導外部救援隊 伍進入事故現場。組內分工，分頭 行動，相互支援， 務求咼效。后勤保障組為應急人員提供應急器材、交通 工具，根據指揮部的指令，在全 公司范圍組織應急物資，保障供 應。充分意識應急保 障對控制事態發 展的關鍵作用，切實做好應急后 勤保障工作?，F場指揮根據指揮部制訂的應急行動方案指揮現場應急行動，督導各應急行動組履行應急職責。按規定佩戴防護 器具，保證自身 安全。行動過程 與指揮部保持聯 系，重大決定要 先向總指揮匯 報

31、。總指揮當上級預案啟動，移交應急指揮確認外部救援力權。量已經到位。在上級應急指揮中心的統一指 揮下，帶領本公司應急隊伍開展 應急行動。統一指揮，協調行動，步調致。524專項應急程序專項應急程序是針對特定的事故或災害類型制訂的應急措施的執行程序。在本預案中，專項應急程序包括“生產安全事故專項應急程序”和“自然災害專項應急程序”兩類其中，“生產安全事故專項應急程序”中包括以下專項應急處置措施：（1）液氨泄漏事故專項應急預案（2）火災事故專項應急預案上述專項應急程序的具體內容請見本預案第二部分專項應急預案。5.2-2響應級別與啟動預案銜接表響 應 級 別事故啟動的專項預案/現場處置方案III級般的危

32、險化學品事故危險化學品泄漏、火災、爆炸事故專項預案初起的火災事故、初起電氣危險化學品泄漏、火災、爆火災事故炸事故專項預案出現部分車輛相撞及般交通事故車輛傷害現場處置方案較小的特種設備事故特種設備專項應急預案人員受傷（物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電）人員受傷現場處置方案n級可控的火災事故、爆炸事故危險化學品泄漏、火災、爆炸事故專項預案可控的特種設備事故特種設備專項應急預案電氣火災事故危險化品泄漏、火災、爆炸事故專項預案危險化學品大量泄漏事故（處于可控狀態）危險化品泄漏、火災、爆炸事故專項預案出現人員傷害（物體打擊、 高處墜落、機械傷害、觸 電）、中毒與窒息人員受傷現場處置方案I級超過本單位的

33、應急救援能力時沙頭街安全生產事故災難 應急預案番禺區安全生產事故災難應急預案5.3應急結束531應急終止條件事故現場得到控制，各項專項應急處置已達到目的， 導致次生、衍生事故的隱患已經消除；法定部門發布的自然災害預警信號已經解除。5.3.2應急終止程序副總指揮確認符合應急終止條件時，報請總指揮批準應 急終止。總指揮下達應急終止命令，現場指揮組織現場應急人員 有序撤離。通訊聯絡組通知公司各部門解除警報，恢復正常秩序； 通知事故應急期間被疏散人員、車輛，危險已經消除，警戒 區域已經撤除。5.3.3應急結束后續工作（1）將事故情況按規定如實上報主管部門；（2）保護事故現場及相關數據，等待事故調查組取

34、證;（3）向事故調查應急小組移交事故發生及應急處理過 程的全部記錄，配合事故調查應急小組取得相關證據；（4 ）應急指揮中心召開事故或災害應急總結會議，對 本次應急救援工作進行總結、評價。應急指揮部成員，應急 行動小組組長和公司各部門負責人參加會議。（5）生產部門編制事故或災害應急救援工作總結報告， 上報安監部門。6信息發布需要對外新聞發布工作由總指揮將發布材料報請當地 政府主管部門，由政府主管部門向媒體發布。供新聞發布內容要符合事故發生、救援等的實際情況， 要做到簡潔、明了、準確、及時，采取新聞發言的規范性格 式。7后期處置7.1現場保護與現場洗消7.1.1事故現場保護應急救援工作結束后，總指

35、揮指定專人在事故點附近（或 根據現場實際設置）設立警戒線，除洗消救援等專業人員外， 其它人嚴禁入內，做好現場的保護。7.1.2事故現場洗消洗消工作由應急行動組負責，洗消用水由后勤支援組負 責就近聯絡、取用。廢水集中回收，統一交廣州綠由公司處 理。在洗消處理時，要根據物質的理化性質和受污染的具體 情況，可采取以下方法進行洗消。（1）化學洗消法：選擇合適的洗消試劑。（2）物理洗消法：用抹布、干沙土等具有吸附能力的 物質，吸收轉移處理。（3 ）人員裝備的洗消：搶險、救援結束后，所有進入危險區域人員和裝備都必須進行洗消。洗消區應設在事故現 場的上風向。7.2事故后果影響消除、生產秩序恢復總指揮宣布應急

36、救援工作結束后，事故部門負責人在安 全主任的領導下，進行事故后續的處理，將事故后果的影響 降低到最低，盡快組織、恢復生產。7.3善后賠償善后賠償包括事故所造成的損失賠償，人員傷亡按國家 相關規定執行，有企業財產損失，由財務本部向保險公司索 賠。7.4應急救援能力評估與應急預案的修訂1）預案評估總指揮和各專業組在應急搶險結束后應進行總結，對應 急救援能力做出評估，就事故應急救援過程中暴露出來的問 題，及時進行調整、完善，制定改進的措施。評估的內容有：通過應急搶險過程中發現的問題；對應 急搶險物質準備情況的評估；對各專業救援組在搶險過程中 的救援能力、協調的評估；對應急指揮部的指揮效果的評估； 應

37、急搶險過程中通信保障的評估；對預案有關程序、內容的 建議和改進意見；在防護器具、搶救設置等方面的改進意見。2）預案修正（1）應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔（2）有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：（一）單位因兼并、重組、轉讓等導致隸屬關系、經營 方式、法定代表人發生變化的；（二）單位生產工藝和技術發生變化的；（三）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；（七）應急預案管理部門要求修訂的；（八）發生事故后檢討應急預案不全面需要修訂的。（3）

38、單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案 的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。7.5事故調查應急救援終止后，做好安全保衛工作，配合行政管理部門的事故調查組進行事故調查分析，按照四不放過”的原則進行事故的調查處理。8保障措施8.1通信與信息保障負有救援保證任務的部門、單位和個人，隨時保證信息 暢通，各種聯絡方式必須建立備用方案，建立應急救援機構 和人員通訊錄。通訊方式如有變更要及時通知綜合辦公室。為確保應急救援工作的通訊暢通，總值班室提供1部應急聯系電話，總指揮安排專人接聽；此外，配備對講機指揮 系統，統一編號，由公司值班人員統一保管，在本預案啟動 時由值班室發放給相關部門的指揮人

39、員。總指揮和各專業組之間以對講機聯系為主，以移動電話 和固定電話為輔助通訊聯系方式。各專業組之間以對講機、 移動電話聯系（處置LPG、危險化學品事故時不能使用手機、 對講機，使用防爆固定電話）,對液化氣站、危險化學品倉化 學品泄漏、火災、爆炸應急處置時應配備空氣呼吸器或防毒 面具等防護用品。8.2應急隊伍保障按照本預案規定成立事故應急救援組織、應急隊伍，各 組長負責本專業組的日常管理、建設。各專業組定期開展培 訓、演練、準備好應急救援物資。響應操作副總指揮進行監 督檢查，促使其保持戰斗力，常備不懈。8.3應急物資裝備保障應配備事故應急救援裝備設施，根據事故救援的需要和 特點，準備有關裝備（滅火

40、器材、防危險化學品泄漏專用設 備、防護器具等）。依托現有資源，合理布局并補充完善應 急救援力量；統一清理、登記可供應急響應使用的應急裝備 類型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。 應急物資裝備主要包括基本裝備、專用裝備、圖表等。8.4經費保障為確保應急救援的需要，公司在預算中撥出一定數額的 應急救援專項資金，該項資金?？顚Ｓ茫饕糜谂鋫洹⒏?新救援設備，應急培訓、演練，應急救援隊伍補貼、保險， 征用物資的補償等。經費由副總經理會同財務部進行核算， 確保安全經費到位。8.5交通運輸保障公司配備一定數量安全系數高、性能好的車輛，確保處 于良好狀態，在預案啟動后確保組織和調集足夠的交通

41、運輸 工具，保證現場應急救援工作的需要。8.6醫療衛生保障醫療應急組負責受傷人員的救護工作，及時有效的現場 急救和轉送醫院治療，是減少事故人員傷亡的關鍵。醫療救 治要貫徹現場救治、就近救治、轉送救治的原則，及時報告 救治傷員以及需要增援的急救醫藥、器材及資源情況。必要 時報請上級衛生行政部門組織醫療救治力量支援。8.7交通管制、治安保障警衛應急組負責事故應急救援中的交通管制和治安保 障。應急時也可向當地公安交警大隊申請支援：實施交通管制，對危害區外圍交通路口實施定向、定 時封鎖、嚴格控制進出事故現場的人員，避免出現意外人員 傷亡或引起現場混亂；指揮危害區域人員的撤離、保障車輛 順利通行，指引應

42、急救援車輛進入現場， 及時疏通交通堵塞。維護撤離區和人員安置區場所的社會治安，加強撤離區內和各封鎖路口附近重要目標和財產安全保衛。8社會動員保障各有關部門要廣泛動員、積極參與事故應急救援工作， 加強平時的事故預防、增強預防事故的能力。8.9其他保障（一）應急預案資料準備好現場疏散圖、平面布置圖和周圍地區圖、氣象資 料、物料安全技術說明書、互救信息等資料。（二）應急電源、照明應急電源、照明可采用路燈（在有路燈的地段），在路燈不可用時或無路燈的地段可采用手提式防爆手電筒及其 他便攜式照明設備、設施。（三）制度保障（1）責任制（包括各崗位安全生產責任制）；（2）日常巡查制度；（3）值班制度（包括節、

43、假日值班制度等） ；（4）培訓制度；（5 ）監測裝備、物資、藥品等檢查、維護制度（包括 泄漏、火災監測、消防設備、器材及人員防護裝備檢查、維 護）；（6）安全管理制度（包括防火、防雷、防靜電、防中 毒和窒息等）；（7）演練制度。（四）單位互助與相鄰企業或專業救援機構簽署互助協議，明確可提供 的互助力量（消防、醫療、檢測）、人員、物資、設備、技術等。（五）請求政府協調應急救援力量當企業內部應急救援力量不足時，應及時撥打求救報警 電話，請求政府部門協調應急救援力量。9培訓與演練9.1培訓9.1.1應急救援人員的培訓（一）人員分類培訓培訓包括應急指揮人員培訓（如：指揮人員、各組長）應急專業組人員培訓

44、（1）應急指揮人員培訓向安監局或其他機構申請接受應急救援的培訓。應急救援人員的教育、培訓內容：對本預案體系的培訓，主要了解本預案的組成體系；應急預案體系的日常管理、建設；應急救援指揮、組織協調實施救援。（2）應急救援搶險組人員培訓應急救援組人員培訓由公司行政人事部門根據專業組搶險內容進行分類別、分工種培訓（或委托培訓），應根據本預案實施情況每年制定相應的教育、培訓計劃，采取多種 形式對應急有關人員進行應急知識或應急技能培訓。教育、 培訓應保持相應記錄，并做好培訓結果的評估和考核記錄。培訓內容：熟悉本搶險組的工作職責；掌握預案中規定的各類搶險操作或作業；各種事故的應急處理措施；各種應急設備的使用

45、方法；防護用品的配戴；（二）應急培訓的評估應急指揮人員培訓的評估：采取考試、現場提問、桌面演練操作考核等方式，并對考核結果進行記錄。搶險工作組的培訓：培訓效果的評估采取考試、現場提問、實際操作考核等方式，并對考核結果進行記錄。（三）應急培訓的要求（1）針對性：針對可能的事故情景及承擔的應急職責， 不同的人員應培訓不同的內容；（2）周期性：培訓時間相對短，但有一定周期，一般 至少每年進行一次；（3）定期性：定期進行技能訓練；（4）真實性：盡量貼近實際應急行動。9.1.2社區或周邊人員應急響應知識宣傳周邊人員的宣貫可采用宣傳欄等方式進行。社區或周邊 人員應急響應知識的宣傳內容：（1）潛在的重大危險

46、事故及其后果；（2）事故警報與通知的規定；（3）滅火器的使用以及滅火步驟的主訓練；（4）基本防護知識；（5）撤離的組織、方法和程序；（6）在污染區行動時必須遵守的規則；（7）自救與互救的基本常識。9.2演練：演練原則：必須符合相關法律法規要求，切合公司的實 際情況，注重能力的提高、安全有序的實施9.2.1演練分類(1) 桌面演練：由應急組織(機構)的代表或關鍵崗位人員參 加的，按照應急預案及其標準工作程序討論緊急情況時應 采取行動的演練活動。桌面演練的主要特點是對演練情景 進行口頭演練，作用是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。功能演練：針對某項應急響應功能或

47、其中某些應急響應行 動舉行的演練活動。主要作用是針對應急響應功能、檢驗 應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。例如指揮和控制功能演練，其目的是檢測、評價多個部門在緊急狀態下 實現指揮與控制和響應能力。(3) 聯合演練：針對應急預案中全部或大部分應急響應功能， 檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。全面演練，一般要求盡量真實，調用更多的應急人員和資源，并開展 人員、設備及其他資源的實戰性演練，以檢驗相互協調的應急響應能力。公司應當根據本預案定期組織聯合演練。各專業應急組根據其專業特點組織專業應急演練。演練結束后，公司行政部門應當向當地主管部門部門和 當地安監局提交書面總結。922演練內容(1) 各演練科目時間順序符合邏輯，各單位的相互支援、配合和協調的程度；(2) 應急搶險，現場救護，危險區域隔離，交通管制，人 員疏散；(3) 應急救援人員進入事故現場的防護指導；(4) 通訊和報警訊號的聯絡，報警與接警；(5) 向政府部門通報；(6) 事故的善后處理；(7) 當時當地的氣象情況對周圍環境對事故危害程度的影響；923演練人員演