1、1. 工程項目概況1.1工程項目特征工程名稱【中海廣場】項目h地塊一期工程工程地點中國沈陽市皇姑區塔灣街；工程性質新建公共建筑建設單位沈陽中海興業房地產開發有限公司設計單位中國建筑東北設計研究院巖土公司監理單位北京興電國際工程管理有限公司總包單位中國建筑第二工程局總建筑面積約18.69萬m2項目總工期2014年 12 月 30 日項目總投資約20億1.2 工程項目的內容和特點1.2.1 建筑概況： 本工程為沈陽中海興業房地產開發有限公司中海廣場項目h地塊(第一期)工程，主要包括服務式寫字樓、地下車庫、商場及配套設施，位于沈陽市皇姑區西部城區的中心位置，東至天山路，西至塔灣街，南至鐵路線，北至昆

2、山路，進出交通便利。本工程為2棟23層寫字樓，6層裙房的商業項目，地下三層為車庫，局部為人防工程，總建筑面積為186949.82，其中高層寫字樓建筑面積約72316.98；商業建筑面積約57884.99；地下停車場及商場建筑面積約56747.85。 本工程中海廣場項目地下3層，地上23層，屬高層建筑，結構形式為剪力墻異型柱結構，本工程采用工程樁基礎，基礎類型應為筏板基礎，基礎埋深在16米以上；另外本地區地下水位較高，基礎施工期間要采取降水措施，工程主體結構混凝土標號會較高。本工程為寫字樓、商業建筑，所含強弱電、給排水、消防、采暖、通風、空調系統齊全，設備系統復雜。另外本工程包括市政外網各種管線

3、及景觀綠化、照明、道路等。2. 監理工作依據2.1本工程項目委托監理合同。2.2 建設單位（業主）與施工承包單位簽訂的本工程施工合同。2.3 建設單位提供的正式施工圖紙及有關技術文件資料。2.4 國家和當地政府頒布的關于工程建設、質量、安全、環保，工程建設監理的法律、法規及工程建設強制性標準；如中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、建設工程監理規范、工程建設標準強制性條文等。2.5 國家現行的建筑工程質量驗收標準建筑工程施工質量驗收統一標準（gb50300-2001）、各專業工程質量驗收規范。2.6 當地現行的建設概算定額及建設工程間接費及其他費用定額等概預算資

4、料和規定。一、 應急組織機構及其職責2.1 應急指揮機構2.1.1 應急救援小組組 長：總監理工程師：薄恩光副組長：總監理工程師代表：趙嘉聯成 員：張書齊、趙成元、吳齊伍2.1.2 應急聯絡電話本工程位于皇姑區原車輛廠院內，發生緊急事件后本著就近搶救的原則，受傷人員及時送往最近的醫院。火警電話：119急救中心：120匪警電話：110總監理工程師電話24小時開機）。總監理工程師代表電話24小時開機）。2.2 應急救援組長職責（1） 事故發生后，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救，按事故的性質程度，負責向公司領導、地方政府及上級主管部

5、門報告事故情況和事故處理情況。（2） 負責組織定期進行事故應急救援演練。2.3 應急救援小組副組長職責事故發生后，幫助組長開展工作。2.4 應急救援小組成員職責（1） 負責在緊急情況發生時，組織協調各相關部門作出應急響應，并將有關情況向公司匯報。（2） 負責對監理部環境潛在事故或緊急情況進行控制，負責本部門的應急與響應以及事故的處理工作。（3） 所有施工現場操作和協調，包括與指揮中心的協調；現場事故評估。（4） 保證現場人員和公眾應急反應行動的執行。（5） 做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系。（6） 引導現場工作人員從安全通道疏散。（7） 對受傷人員進行營救至安全地帶。

6、（8） 搶救可以轉移的現場內物資。（9） 轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。（10） 應用器材進行初期的消防滅火自救工作。（11） 協助消防部門進行消防滅火的協助工作。（12） 對場內外的進行有效的隔離工作和維護現行應急救援通道暢通的工作。（13）疏散場內外人員撤出危險地帶。二、 監理安全應急準備與響應預案分類（1）坍塌事故應急準備與響應預案（2）公共安全突發事件應急準備與響應預案（3）高處墜落事故應急準備與響應預案（4）觸電事故應急準備與響應預案（5）食物中毒事故應急準備與響應預案（6）交通事故應急準備與響應預案（7）火工品爆炸應急準備與響應預案（8）火災事故應急準備與響應預案三、 各類

7、應急預案響應措施5.1 坍塌倒塌事故應急準備與響應預案5.1.1 目 的當坍塌事故發生時，為有效防止事故擴大，最大程度地減少突發事件造成的損害和社會影響，協助施工單位降低員工生命危險，保證工程建設順利進行，減小經濟損 失和負面影響，特制定本預案。5.1.2 組織機構及職責由監理部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。組長：薄恩光成員：專職安全監理工程師、各專業監理組負責人等具體分工如下：1、組長負責協助施工單位立即組織人員搶救傷員。2、各專業監理組負責人負責協助施工單位組織人員進行坍塌物處理。3、專職安全監理工程師負責協助施工單位立即同醫院、勞動等部門的聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并

8、派人到路口接應。4、監理組負責人負責協助施工單位現場物資、車輛的調度。5.1.3 坍塌倒塌事故應急措施1、事故發生后應立即協助施工單位應急搶險指揮小組，同時設立警戒區域。2、督促施工單位采取保護措施：1）清理坍塌物，尋找被掩埋的傷員及時脫離危險區。2）清除傷員口、鼻內雜物、凝血塊等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。3）有傷員出血等情況，先進行簡易包扎、止血或簡易骨折固定。4）對呼吸、心臟停止跳動的傷員予以心臟復蘇。5）盡快與 120 急救中心（附近可直接打醫院電話）取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。6）組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥的發生，并將其轉移到安全地方

9、。7）如有骨折時應及時用夾板等簡易固定后立即送醫院。8）及時對坍塌、倒塌的基坑、結構架體進行加固處理。9）在沒有人員受傷的情況下，現場負責人應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。10）現場安全員應對基坑、腳手架等施工設備倒塌事故進行原因分析，制定相應的糾正措施，認真填寫傷亡事故報告表、事故調查等有關處理報告，并上報 公司應急搶險領導小組。5.1.4 督促施工單位準備應急物資：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。5.1.5 注意事項1、督促施工單位應立即停止施工。2、注意觀察坍塌體周邊的環境或設備。3、對

10、受傷人員搶救如人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄，必須堅持到底，直至送到醫院。5.2 公共突發事件應急準備與響應預案5.2.1 目 的為確保公共突發事件發生后，能迅速的展開協助施工單位搶救工作，最大程度地減少突發公共事件造成的損害和社會影響，保障人身和財產安全，保證工程建設順利進行，特制定本預案。5.2.2 組織機構及職責由監理部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。組長：薄恩光成員：專職安全監理工程師、各專業監理組負責人等具體分工如下：1、組長協助施工單位負責現場，任務是掌握了解事故情況，組織現場搶救。2、部門負責人協助施工單位負責聯絡，任務是根據指揮小組命令，協助施工單位及時布置現

11、場搶救，保持與當地氣象部門、醫療機構、消防部門、勞動部門以及兄弟單位之間 的信息傳遞、溝通。3、監理組負責人協助施工單位負責維持現場秩序，做好當事人與周圍人員的問訊記錄。5.2.3 公共突發事件應急措施1、督促施工單位事件第一現場人員應立即報告應急指揮小組，并停止施工。同時設置警戒、隔離區域。2、督促施工單位立即采取適當措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向項目指揮部報告。 3、協助施工單位根據職責和權限啟動應急預案，組織、指揮、調度、協調各方面資源和力量，對公共安全突發事件進行先期處置，提出事件等級建議，報指揮部應急救援領導小組決策。4、督促施工單位一旦發現先期處置仍不能控制的緊急

12、情況，由應急領導小組向成蘭公司和當地政府提出援助請求。5、協助施工單位加強施工便道管理，保證緊急情況下，應急交通工具的安排、調度，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。必要時，實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”。6、監理項目部領導小組接到報告后，應立即指令小組全體成員在第一時間趕赴現場，協助施工單位了解和掌握事故情況，開展搶救和維護現場秩序。7 、督促施工單位現場安全員對事故進行原因分析，制定相應的整改措施，認真填寫事故報告和相關處理報告，并上報公司及上級機關。5.2.4 督促施工單位準備應急物資：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。

13、5.2.5 注意事項1、督促施工單位事故發生后應立即停止施工，關閉機械、切斷電源，以免二次傷害。2、協助施工單位現場急救、搶救必須堅持不斷的進行（包括送醫院的途中）不能隨意放棄。5.3 觸電事故應急準備與響應預案5.3.1 目 的為確保我監理部觸電事故發生以后，能迅速有效地開展搶救協調工作，最大程度地減少突發事件造成的損害和社會影響，保障人身和財產安全，保證工程建設順利進行，特制定本預案。5.3.2 組織機構及職責由監理部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。組長：薄恩光成員：專職安全監理工程師、各專業監理組負責人等具體分工如下：1、組長負責現場，任務是掌握了解事故情況，及時做好聯系和申報

14、工作。2、專職安全監理工程師進行聯絡協調工作，任務是根據組長的指令，及時聯絡施工單位進行布置現場搶救，保持與當地電力、建設行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。3、各專業監理組負責人負責協調維持秩序，做好當事人、周圍人員的問訊記錄，并將信息反饋組長。5.3.3 觸電事故應急措施1、事故一旦發生，現場人員應當機立斷地脫離電源，盡可能的立即切斷電源（關閉電路）,也可用現場得到的絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體。2、督促施工單位搶救人員將傷員立即遠離危險地，協調施工單位組織人員進行搶救。3、如發現觸電者呼吸或呼吸心跳均停止，則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進行人工呼吸或同時進行體外心臟按壓。4、協助

15、施工單位立即撥打 120 向當地急救中心取得聯系，應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話，并派人到路口接應。5、立即向公司和建設單位應急搶險領導小組匯報事故發生情況。6、協助施工單位維護現場秩序，嚴密保護事故現場。5.3.4 督促施工單位準備應急物資：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。5.3.5 注意事項1、在未脫離電源時，切不可用手去拉觸電者。2、事故發生時應協助施工單位組織人員進行全力搶救，視情況撥打 120 急救電話（附近可直接打醫院電話）和馬上通知有關負責人。3、協助施工單位注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。4、心肺

16、復蘇搶救措施要堅持不斷的進行（包括送醫院的途中）不能隨便放棄5.4 高處墜落事故應急準備與響應預案5.4.1 目 的為確保我監理項目部吊裝工程一旦發生高處墜落以后，能協助施工單位迅速有效地開展搶救工作，盡量減低施工單位員工及相關方生命安全風險，特制定本預案。5.4.2 組織機構及職責由監理部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。組長：薄恩光成員：專職安全監理工程師、各專業監理組負責人等具體分工如下：1、組長負責協助施工單位現場，任務是協助施工單位掌握了解事故情況，組織現場搶救。2、專職安全監理工程師負責人負責協助施工單位聯絡，任務是協助施工單位根據指揮小組命令，及時布置現場搶救，保持與當地

17、建設行政部門及勞動部門等單位的溝通，協助施工單位妥善處理好善后工作，負責保持與當地相關部門的溝通聯系。3、各專業監理組負責協助施工單位立即同醫院的聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應，協助施工單位維持現場秩序，做好當事人、周圍人員的問訊記錄。5.4.3 高處墜落事故應急措施1、一旦事故發生后協助和督促施工單位做好下列工作：1）迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶。2）保持呼吸道通暢，若發現窒息者，應及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機能障礙，應立即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。3）做到有效止血，包扎傷口。4）視其傷情采取報警直接送往醫院，或待簡單處理

18、后去醫院檢查。5）傷員有骨折、關節傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷都要固定。6）若傷員有斷肢情況發生應盡量用干凈的干布（滅菌敷料）包裹裝入塑料袋內，隨傷員一起轉送醫院。7）在現場為預防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。8）記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制、受傷部位、受傷程度等第一手資料。9）立即撥打 120 向當地急救中心取得聯系（可直接打醫院電話），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話，并派人到路口接應。10）項目指揮部接到報告后，應立即在第一時間趕赴現場，了解掌握事故情況，開展搶救和維護現場秩序，保護事故現場受傷程度等第一手資料。5.4.4 督促施工單位準備應

19、急物資：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。5.4.5 注意事項1、事故發生時，督促施工單位應組織人員進行全力搶救，視情況撥打 120 急救電話（附近可直接打醫院電話）和馬上通知有關負責人。2、協助施工單位重傷員運送應用擔架，腹部創傷及背柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位，以免嘔吐誤吸。3、注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。5.5 食物中毒事故應急準備與響應預案5.5.1 目 的監理部為了防止一旦事故發生，有效地協助施工單位防止事故擴大，降低員工生命危險，減小經濟損失和負面影響，特制定本預案

20、。5.5.2 組織機構及職責由監理部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。組長：薄恩光成員：專職安全監理工程師、各專業監理組負責人等具體分工如下：1、組長任務是協助施工單位了解掌握疫情，組織現場搶救指揮；協助施工單位妥善處理好善后工作，督促施工單位按職能部門歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。2、各專業監理組負責人任務是協助施工單位根據指揮小組指令，及時布置現場搶救，對中毒人員嘔吐物取樣，保持與當地防疫部門、建設行政主管部門的溝通，并及時通知當事人的親人。3、專職安全監理工程師任務是協助施工單位維持現場秩序、保護事發現場、做好當事人、周圍人員的問訊記錄，保持與當地公安部門的溝通。5.5.

21、3 食物中毒事故應急措施事故出現后協助施工單位做好下列工作：1）立即向急救中心 120 呼救。講清中毒人員癥狀、持續時間、人數、地點，并派人到路口接應。2）用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用來催吐，如此反復直到吐出物為清亮液體為止。3）對可疑的食物禁止再食用，收集嘔吐物、排泄物及血尿醫院做毒物分析。4）對于催吐無效或神態不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤滑劑來洗胃，結合毒物而防止毒物的吸收并保護胃粘膜。5）用硫酸鎂 1530 克加水 200 毫升來給中毒者導瀉。6）項目部指揮小組接到報告后，即指令全體人員在第一時間趕赴現場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護現場秩序，封存事故現場，獲

22、取中毒食品化驗樣品，供衛生防疫部門檢驗。7）現場安全員應對中毒事故進行原因分析，制定相應的糾正預防措施，認真填寫事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。5.5.4 督促施工單位準備應急物資：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。5.5.5 注意事項1、事故發生時督促施工單位做好下列工作：1）應組織人員進行全力搶救，視情況撥打 120 急救電話（附近可直接打中心醫院電話）和馬上通知有關負責人。2）如果患者昏迷則需側躺送醫院救治，以免自然嘔吐時，將嘔吐物吸入氣管里面。3）不可做口對口人工呼吸，以免將毒物吸入施救者體內造成中毒。4）誤食腐蝕性毒物（如

23、強酸、強堿類）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕婦不可進行催吐。5 ）重癥中毒者要禁食 812 小時，可靜脈輸液，待病情好轉后，再吃些米湯、面條等消化食物。5.6 交通事故應急準備與響應預案5.6.1 目 的為確保我監理項目部道路工程一旦發生交通后，能協助施工單位迅速有效地開展搶救工作，盡量減低施工單位員工及相關方生命安全風險，特制定本預案。5.6.2 組織機構及職責由監理部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。組長：薄恩光成員：專職安全監理工程師、各專業監理組負責人等具體分工如下：1、組長負責協助施工單位現場，任務是協助施工單位掌握了解事故情況，組織現場搶救，協助施工單位妥善處理好善后工作，負

24、責保持與當地相關部門的溝通聯系。2、專職安全監理工程師負責協助施工單位聯絡，任務是協助施工單位根據指揮小組命令，及時布置現場搶救，保持與當地建設行政部門及勞動部門等單位的溝通。3、各專業監理組負責人負責協助施工單位立即同醫院的聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應，協助施工單位維持現場秩序，做好當事人、周圍人員的問訊記錄。5.6.3 交通事故應急措施1、一旦事故發生后協助和督促施工單位做好下列工作：1）迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶。2）迅速向應急相應小組和成蘭公司成蘭公司工程調度簡要匯報事故情況，并根據事故現場情況，商請衛生、保險、交通、消防等部門予以配合，協同進行傷員搶救

25、和現場勘查、 施救工作。3）設立明顯警示標志，標明車輛通行路線，并封閉、保護現場。4）視其傷情采取報警直接送往醫院，或待簡單處理后去醫院檢查。5）傷員有骨折、關節傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷都要固定。6）若傷員有斷肢情況發生應盡量用干凈的干布（滅菌敷料）包裹裝入塑料袋內，隨傷員一起轉送醫院。7）在現場為預防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。8）記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制、受傷部位、受傷程度等第一手資料。9）應急相應小組接到報告后，應立即在第一時間趕赴現場，了解掌握事故情況，開展搶救和維護現場秩序，保護事故現場受傷程度等第一手資料。5.6.4 督促施工單位準備應急物

26、資：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。5.6.5 注意事項1、事故發生時，督促施工單位應組織人員進行全力搶救，視情況撥打 120 急救電話或直接打醫院電話，馬上通知有關負責人。2、協助施工單位重傷員運送應用擔架，腹部創傷及背柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位，以免嘔吐誤吸。3、注意保護好事故現場，監護當事人，尋找并調查證人，便于調查分析事故原因。5.7 火工品爆炸應急準備與響應預案5.7.1 目 的為確保各標段項目部發生火工品爆炸事故后，監理項目部能迅速有效地協助施工單位組織搶救，最大程度地減少爆

27、炸事件造成的損害和社會影響，保障人身和財產安全，保證工程建設順利進行，特制定本預案。5.7.2 組織機構及職責由監理部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。組長：薄恩光成員：專職安全監理工程師、各專業監理組負責人等具體分工如下：1、組長協助施工單位負責現場，任務是掌握了解事故情況，組織現場搶救。2、專職安全監理工程師協助施工單位負責聯絡，任務是根據指揮小組命令，協助施工單位及時布置現場搶救，保持與當地、醫療機構、消防部門、勞動部門以及兄弟單位之間的信息傳 遞、溝通。3、各專業監理組負責人協助施工單位負責維持現場秩序，做好當事人與周圍人員的問訊記錄。5.7.3 突發性火工品爆炸應急措施監理應

28、急小組督促施工單位做好下列工作：1、當發生火工品爆炸時，指揮所有人員應立即撤離現場至安全位置，并立即清點作業人員人數，查看有無人員傷亡情況，及時向現場領導和建指指揮部領導匯報。2、接通知后，立即啟動應急搶險程序，減少或降低爆炸損失。3 、在確認不會再次發生爆炸后（一般在 15 分鐘以后），方可派專職安全員進入爆炸區域進行檢查；4、協助施工單位設置安全警戒線，防止其他人員進入危險區域，并保護好現場，以便調查事故原因。5、搶救出傷員時，應根據傷者的傷勢程度，由醫務人員進行必要的現場救治措施（如止血、包扎等）后，按“先重后輕”的原則，立即將傷者送醫院進行搶救、治療。6、若有重傷以上情況，無法及時進行

29、救援時，應立即向上級機關、地方政府或緊急救助機構請求救援，同時做好相關配合救援工作。5.7.4 督促施工單位準備應急物資：口哨、警鈴、安全隔離繩、電話機、消防沙、滅火器、運輸車、急救箱、滅火器等。5.7.5 注意事項恢復供電后監理協助施工單位做好下列工作：1、事故發生時應協助施工單位組織人員進行全力搶救，視情況撥打 120、119 急救（附近可直接打醫院電話）、火警電話和馬上通知有關負責人。2、協助施工單位注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。3、對可能造成的其他事故，應啟動相應的應急救援預案。5.8 火災事故應急準備與響應預案5.8.1 目 的為使發生火災時能采取最有效的協助施工單位搶救被困人員或現場自救，同時盡可能不使火勢蔓延，最大程度地減少突發事件造成的損害和社會影響，保障人身和財產安全，保證成蘭鐵路工程建設順利進行，特制定本預案。5.8.2 組織機構及職責由監理部成立應急響應