1、編號：BJMC-ZX-2021-12 版本號：A01北京美川能源公司重大設備事故專項應急預案2021年4月19日發布 2021年5月1日實施北京美川能源公司發布12目 錄第1章 事故風險分析11.1事故風險分析11.2事故發生的可能性及嚴重程度11.3事故影響范圍1第2章 應急指揮機構及職責12.1應急指揮機構12.2應急指揮機構職責2第3章 處置程序43.1信息報告程序和內容43.2報告方式和責任人53.3響應分級及程序5第4章 處置措施64.1處置原則64.2先期處置74.3應急處置74.4應急結束11第1章 事故風險分析1.1事故風險分析1、風電場用變：風電場用電一旦消失，機組將失去一切

2、動力和控制電源，對機組的安全停運將造成嚴重影響。2、主變壓器設備：將給機組的安全運行造成嚴重影響。3、繼電保護及安全自動裝置：將會造成保護誤動或拒動，嚴重影響機組的安全運行。4、電力通訊網絡設備：將導致電廠通訊中斷，AGC、AVC等信息傳達中斷，嚴重影響電廠設備安全穩定運行。5、箱變：將無法運行，將對機組的安全運行造成嚴重影響。6、PT、CT、35KV、110KV隔離開關、共箱母線、出線線路等一次設備：將影響輸變電系統的安全運行。7、廠內UPS電源：造成自動化設備失電，造成誤動、設備損壞、與調度傳輸中斷。8、SVG設備：將造成模塊損壞，嚴重影響機組運行。8、發生人為破壞行為。1.2事故發生的可

3、能性及嚴重程度針對上述危險分析，風電場可能發生因生產現場設備運行或檢修過程中導致的重大設備事故。1.3事故影響范圍根據風電場工作場所環境和地理位置，事故影響范圍僅限風電場生產區域。第2章 應急指揮機構及職責2.1應急指揮機構公司成立突發事件應急指揮領導小組（以下簡稱“應急領導小組”），是突發事件應急管理工作的最高領導機構，全面領導公司應急管理工作，應急領導小組下設應急辦公室和4個應急處置小組。2.1.1應急領導小組 組長：總經理 副組長：副總經理 成員：市場部經理、發展策劃部經理、財務部主管、綜合管理部經理、安全生產部經理2.1.2應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的辦事機構，應急辦公室設在安全

4、生產部，辦公室主任由安全生產部經理擔任，全面負責應急辦公室工作。2.1.3應急處置工作組(1) 應急搶險組 組長：風電場場長(2) 醫療救護組 組長：綜合管理部經理(3) 安全保衛組 組長：安全生產部經理(4) 后勤保障組 組長：財務部主管應急辦公室主任：安全生產部經理醫療救護組組長：綜合管理部經理后勤保障組組長：財務部主管應急搶險組組長：風電場場長應急領導小組組長：總經理副組長：副總經理安全保衛組組長：安全生產部經理應急指揮部結構框圖2.2應急指揮機構職責2.2.1 應急領導小組職責1、負責本應急預案的制定，并定期組織演練，監督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發生事件啟動應急預案進行決策

5、，全面指揮應急處理工作。 2、組織成立各專業應急組。 3、在設備突發事件發生后，根據報告立即按本預案規定的程序，組織各專業應急組人員趕赴現場進行處理, 組織現場搶救，使損失降到最低限。4、負責向上級主管部門匯報事故情況和事故處理進展情況，必要時向地方政府及調度部門匯報。5、根據設備的變化及時對本方案的內容進行相應修改，并及時上報相關部門備案。2.2.2應急辦公室職責1、應急辦公室是設備事故應急指揮部的常設機構，負責應急指揮部的日常工作。2、及時向應急指揮部報告突發事件具體實際情況。 3、負責傳達政府、行業及公司有關突發事件應急管理的方針、政策和規定。 4、組織落實上級應急指揮部提出的各項指示精

6、神，并監督落實情況。 5、組織制定設備事故管理工作的各項規章制度和突發事件典型預案庫，指導設備事故的應急管理工作。 6、監督檢查設備事故的應急預案、日常應急準備工作、組織演練的情況；指導、協調設備事故的處置工作。 7、設備事故應急處理完畢后，認真分析事故發生原因，總結設備事件處理過程中的經驗教訓，進一步完善相應的應急預案。8、對設備事故管理工作進行考核。2.2.5應急搶險組職責1、按照專業分工盡快到達現場，進行現場處置，如有涉及人身傷害，第一時間聯系醫務人員，報告位置和受傷具體情況。2、負責設備事故搶修過程中的技術支持，加強設備制造廠家及試驗單位的聯系，協調解決搶修過程中遇到的技術問題，指導應

7、急搶修工作，保證其順利進行。 3、事故處理期間，要求各崗位盡職盡責，根據情況對設備采取相應保護、隔離措施，對可能產生的不良影響提出事故處理方案。 4、在電力設備突發事件發生后，要按照“保人身、保電網、保設備”的原則進行處理，必要時保障安全停機，避免發生次生設備損壞事故，盡快保證系統穩定運行。 5、負責核對設備的備品備件質量、數量、規格、型號，并確認。 6、負責編制設備搶修計劃、應急行動方案的制定。 7、負責對應急人員進行應急行動方案的培訓、演練。 8、負責搶修過程中的人身、設備安全。 2.2.6 安全保衛組職責1、負責風電場應急狀態下的安全保衛工作，維持現場秩序，疏散無關的人員和車輛；2、負責

8、應急狀態下風電場主要干線和廠區內設置警戒區域，并設置明顯的警戒標志；3、負責事故現場的錄像；4、必要情況下根據應急指揮部安排，協助開展事故現場應急救援工作。2.2.7 醫療救護組職責1、根據應急指揮部的命令，按預案要求進行應急救援工作；2、負責組織醫療人員對醫療救護器材、藥品的準備工作；對現場受傷人員的救護工作。2.2.8后勤保障組職責1、負責落實應急工作年度資金預算和不可預見的資金安排,確保應急工作所需資金；2、負責組織突發事件后的保險理賠；3、負責提出各種應急物資的采購計劃、日常管理、維護保養，事故響應期間的保障工作；4、必要情況下根據應急指揮部安排，協助開展事故現場應急救援工作。第3章

9、處置程序3.1信息報告程序和內容1、接警電話為風電場主控室，24小時應急值班電話：XX；應急指揮部負責人：XX，電話：XX ；安全生產部經理：XX，電話:XX。2、當災害發生時，現場人員或發現人應按程序及時報告給應急指揮部辦公室，應急指揮部辦公室根據事故情況，采用辦公電話、移動電話、計算機網絡在0.5小時內向公司應急領導小組領導匯報。根據事故（事件）影響程度，成立突發事件臨時指揮機構（應急指揮部），判定為一般及以上事故后，應急救援指揮部組長應盡快（1小時內）用電話向XX市安監局、調度部門等有關部門報告。3.1.2報告內容1、事故（事件）的性質、發生時間、發生地點。2、人員受傷嚴重程度、典型癥狀

10、等，受困人員情況、人數等。3、已采取的控制措施及其它應對措施。4、現場救援所需的專業人員和搶險設備等。5、報告單位、聯系人員及通訊方式等。6、險情發生的類型、級別等。7、可能發生的其他險情等。8、接到報警的部門如果不是主控室，接到報警的人員必須告知報警人員向主控室再次報警，同時，必須將掌握的報警信息立即通報給主控室。主控室接到事故報警后，對報警情況進行核實，通知本部門相關人員到位，開展事故分析和判斷工作。3.2報告方式和責任人向上級應急信息的報告依據上級應急機制執行，通過辦公電話、移動電話、 信息辦公系統等方式進行。事故的信息接收，信息報送報告責任人為安全生產主要負責人或委托人（安全生產部經理

11、：XX，電話:XX）。3.3響應分級及程序3.3.1響應分級按突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，結合風電場實際情況，突發事件的應急響應分為分內部響應與擴大響應兩類。級：1、 造成或可能造成1人以上死亡，造成1000萬元以上直接經濟損失的重大設備事故。2、 發生重大設備事故，造成風電場重要生產、經營業務應用7天及以上數據完全丟失，且不可恢復。風電場重要生產、經營業務應用完全中斷，影響時間超過 3 個工作日。級：1、造成或可能造成一次1人以上重傷，或者造成300萬元以上1000 萬元以下直接經濟損失的設備事故。2、發生重大設備事故的事件，造成風電場重要生產、經營業務應用3天及以上數據完全丟失，

12、且不可恢復。風電場重要生產、經營業務應用完全中斷，影響時間超過 2 個工作日。級：1、造成或可能造成1人以上輕傷（包括急性工業中毒），或者造成100萬元以上300 萬元以下直接經濟損失的設備事故。2、設備故障已經或預期為一類障礙者。3、重大設備故障已經或預期超過6小時不能恢復正常運行。級：1、造成人員輕微傷，直接經濟損失100萬元以下的重大設備事故。2、設備故障已經或預期為二類障礙者。3、重大設備故障已經或預期超過3小時不能恢復正常運行。3.3.2擴大應急響應重大設備事故處理過程中如果發生人身傷亡事故，立即撥打120并將受傷人員送往蔡家湖鎮人民醫院，并啟動人身傷亡事故應急預案。3.3.3響應程

13、序1、接警應急辦公室接到突發事件報警時，應做好突發事件的詳細情況和聯系方式等方面的記錄。2、響應級別及應急響應程序應急辦公室接到生產安全事故通報后，立即根據突發事件報告的詳細信息，依據應急響應分級確定該突發事件的響應級別。（1）級響應：由公司全體聯動進行處置，已超過公司救援能力,需及時爭取外援。（2）級響應：為內部響應，由公司應急總指揮組織啟動響應，所有部室進行聯動。（3）級響應：為內部響應，由公司組織啟動響應，相關部室聯動。（4）級響應：為內部響應，由風電場負責人組織啟動響應。3、風電場應急響應要求：（1）立即啟動相關應急預案，組織實施現場應急響應；（2）立即向相關部門領導報告，成立應急指揮

14、部，組織現場應急救援工作；（3）及時向地方政府主管部門等報告突發事件基本情況和應急救援的進展情況，根據地方政府的要求開展應急救援工作；（4）組織相關應急救援力量參與應急救援；（5）需要有關應急力量支援時，應及時向地方政府、上級公司匯報請求。第4章 處置措施4.1處置原則遵循以人為本“安全第一，預防為主， 綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，堅持保人身、保設備的原則。依托政府、統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限地減少重大設備事故造成的損失。4.2先期處置（1）立即啟動風電場應急預案，組織實施現場應急響應；（2）立即向公司值班室和值班領導報告，成立風電場應急指揮部，組織現場應急救援

15、工作；（3）及時向地方政府主管部門等報告突發事件基本情況和應急救援的進展情況，根據地方政府的要求開展應急救援工作；（4）組織風電場應急救援人員參與應急救援；（5）需要有關應急力量支援時，應及時向地方政府，公司匯報請求。4.3應急處置重大設備的事故發生，易造成人身安全突發事件等，需要按照現場實際情況啟動相應的現場應急處置方案。4.3.1應急處置總則1、應急處置的主要任務是搶修事故設備，確保安全發供電。2、事故應急救援工作組迅速做好安全隔離措施，對設備或系統展開搶修，防止事故的擴大或蔓延。3、在搶修過程中必須保證物資、設備的備品備件、工器具、儀器、儀表的質量、數量、規格、型號的可靠性，進行認真核對

16、防止搶修的設備出現問題。4、在搶修過程中要防止次生事故的發生，可能造成的傷害形式有：觸電、灼燙傷、高處墜落、物體打擊、機械傷害等。5、若為火災或自然災害引起的設備故障，應立即啟動火災事故專項應急預案或相應的自然災害應急預案和處置方案，進行應急處置和事故后設備恢復工作。4.3.2場用電消失應急處置1、檢查廠用變間隔保護裝置動作情況，檢查繼電保護及其自動裝置開關信號、調度通訊設備、升壓站一次、二次設備情況，并向調度匯報，同時立即向上級領導匯報。2、立即組織人員進行用變倒備用變、廠用變轉檢修等倒閘操作和檢修前準備工作，操作和檢修過程中要嚴格按照兩票三制、應急事故處理、調度運行和檢修規定等制度進行。同

17、時，應應首先考慮到主變冷卻系統電源停電后,主變油溫上升狀況，派人對主變油溫加強監視，防止由于油溫過高引起主變跳閘。3、值班長在初步匯報后，應迅速組織故障點查找和隔離4.3.3主變壓器設備故障應急處置1、檢查主變變間隔保護裝置動作情況，檢查繼電保護及其自動裝置開關信號、主變壓器間隔一次、二次設備情況，并向調度匯報，同時立即向上級領導匯報。2、立即組織人員進行廠用變倒備用變、主變壓器轉檢修等倒閘操作和檢修前準備工作，操作和檢修過程中要嚴格按照兩票三制、應急事故處理、調度運行和檢修規定等制度進行。3、主變壓器發生故障,由其保護動作跳閘,使進線及所帶母線失壓，備自投啟動，應立即停下修理。4、瓦斯保護裝

18、置動作的處理：瓦斯保護動作使變壓器動作跳閘檢查是否因侵入空氣、油位降低、二次回路故障或是變壓器內部故障造成的。如瓦斯繼電器內存在氣體時，應記錄氣量、鑒定氣體的顏色及是否可燃，并取氣樣，根據有關的規程和導則判斷變壓器的故障性質。若瓦斯繼電器內的氣體為無色、無臭而不可燃；判斷為空氣時，則變壓器可繼續運行。若信號動作是因油中剩余空氣逸出，而且信號動作間隔時間逐次縮短，將造成跳閘時，如無備用變壓器，則應將重瓦斯改接信號，并報告上級領導人員，同時應立即查明原因加以消除。但如有備用變壓器時，則應換用備用變壓器，而不準使運行中變壓器的重瓦斯改接信號。若氣體是可燃的，經常規試驗給以綜合判斷，如說明變壓器內部已

19、有故障，必須將變壓器停運，以便分析動作原因和進行檢查、試驗。瓦斯保護信號與跳閘同時動作，并經檢查是可燃性氣體，則變壓器未經檢查并試驗合格前不許再投入運行。5、變壓器自動跳閘時，如有備用變壓器，值班人員應迅速將其投入運行，然后立即查明變壓器跳閘的原因；如無備用變壓器時，則須根據事故信號指示檢查何種保護裝置動作，和在變壓器跳閘時有何種外部現象(如外部短路、變壓器過負荷及其它等)，如檢查結果證明變壓器跳閘不是由于內部故障所引起，而是由于過負荷、外部短路，后備保護動作，查明原因可以送電，否則須進行檢查、試驗，以查明變壓器跳閘的原因，變壓器有內部故障的征象時，應進行內部檢查。6、變壓器著火時，首先是斷開

20、電源，停用冷卻器和迅速使用滅火裝置滅火，并將備用變壓器投入運行。若在變壓器頂蓋上而著火時，則應打開下部油門放油至適當油位；若是變壓器內部故障引起著火時，則不能放油，以防變壓器發生嚴重爆炸，在滅火時應遵守“電氣設備典型消防規程”的有關規定。4.3.4繼電保護及安全自動裝置故障應急處置1、檢查繼電保護及安全自動裝置動作情況、調度通訊設備、升壓站一次、二次設備情況，并向調度匯報，同時立即向上級領導匯報。2、立即組織人員進行相應倒閘操作和檢修前準備工作，操作和檢修過程中要嚴格按照兩票三制、應急事故處理、調度運行和檢修規定等制度進行。3、電流互感器、電壓互感器二次線松動，回路絕緣下降：當電流互感器、電壓

21、互感器二次線由于某種原因引起松動、斷線或回路絕緣下降可能導致保護裝置CT斷線閉鎖告警，并閉鎖保護裝置。此時應首先進行外觀檢查,檢查各電流電壓互感器二次接線及端子排，看是否有端子松動現象和斷線現象,屏上電纜必須固定好，防止脫落拉壞端子排造成事故，旋鈕接通回路的端子必須加銅墊片，以保證接通良好，螺桿不宜過長，以免不能可靠壓接。電壓互感器二次線松動可能使保護裝置和自動裝置發生誤動和拒動，因此應裝設監視電壓回路完好的裝置，以采用自動開關作為短路保護。4、微機保護電源板壞：當保護裝置電源板出現故障時，工作人員迅速到現場，聯系調度退出相關保護壓板、做好安全措施后，對保護裝置電源檢查更換。5、微機保護元器件

22、故障，繼電保護邏輯不合理：保護裝置元器件故障導致繼電保護事故:順序檢查法。該方法是利用檢驗調試的手段來尋找故障的根源。按外部檢查、絕緣檢測、定值檢查、電源性能測試，保護性能檢查等順序進行。這種方法主要應用于微機保護出現拒動或者邏輯出現問題的事故處理中。運用整組試驗法。此方法的主要目的是檢查保護裝置的動作邏輯、動作時間是否正常，往往可以用很短的時間再現故障，并判明問題的根源。如出現異常，再結合其他方法進行檢查。6、電流互感器、電壓互感器二次極性接反：如果變壓器差動保護電流互感器極性接反，則當帶的負荷較大或發生穿越性，相間短路時會發生誤跳閘，因此，變壓器在帶負荷前退出差動保護，測量二次回路電流的相

23、位和差流、差壓正確后才能投入保護，如果電壓互感器極性接反可能使變壓器非同期并網產生很大的沖擊電流，所以必須核相檢查相序。7、直流接地引起繼電保護事故：當直流接地時，有時可能造成保險熔斷和保護拒動，必須盡快處理，采取拉路尋找，分段處理的方法。在切斷各專用直流回路時，切斷時間不超3秒，不論回路接地與否都應合上，處理時不得造成直流短路和另一點接地。拉路前應采取必要措施，現停用由該直流控制的所有保護裝置，以防止直流失電可能引起保護及自動裝置地誤動。當直流接地保護誤動時，現場一般沒有信號，需要檢查斷路器就地控制回路，在控制室和就地兩端打開二次控制電纜，用1000V搖表測量各芯對地及電纜相間的絕緣，不合格

24、時更換電纜。8、繼電保護傳動時誤掉其他設備：保護傳動誤跳其他帶電設備，要迅速查看是否該退出的壓板沒有退出，明確原因迅速合上開關以保證正常供電。進行此項工作時應特別注意不經連接片的跳合閘線及與運行設備安全有關的連線。9、斷路器跳合閘回路不可靠，發生非全相運行：實際運行中，發生斷路器非全相開斷較多的情況，是操作變壓器組的高壓斷路器。只有一相或兩相斷路器觸頭在合位，此時有負序電流保護動作，同時解除失靈保護復合電壓閉鎖及啟動失靈保護。10、當繼電保護事故發生后，根據現場信號無法找到事故原因，向調度詢問是由于外部故障引起的保護誤動時，需查明本保護范圍內是否存在一些原因變壓器中性點接地問題、，或某些整定值

25、配合不當引起事故，查明原因立即更改。4.3.5電力通訊網絡設備發生故障應急處置1、檢查調度通訊設備、繼電保護及安全自動裝置動作信號、升壓站一次、二次設備情況，并向調度匯報，同時立即向上級領導匯報。2、立即組織人員進行相應倒閘操作和檢修前準備工作，操作和檢修過程中要嚴格按照兩票三制、應急事故處理、調度運行和檢修規定等制度進行。3、故障發生后，應優先對調度電話、繼電保護、安穩控制、調度數據網等重要業務組織恢復，同時應立即聯系調度相關部門解決廠內AGC、AVC等發電控制系統暫時運行的辦法，并將相關信息實時報告給調度部門，且嚴格服從調度的指揮和安排。4、在搶修過程中，運行人員應加強對非故障通信設備的監

26、督及巡視，特別是通信電源工作情況，保證通信設備穩定運行，更要保證復用保護通道、電力調度、行政通道穩定。5、程控交換機故障：檢修人員根據通訊設備運行情況，初步判斷是傳輸故障還是程控交換機故障。根據突發事件應急處理的需要，建議緊急調集人員、物資以及相關設施、設備。如果判斷是傳輸故障，應立即組織人員對故障電纜進行搶修，及時恢復通訊設備正常工作。如果是交換機硬件故障，應立即進行檢查，查明故障原因，如有備品備件更換，應立即更換，如果沒有被備品備件，應馬上與廠家取得聯系，尋求支持。一旦發生交換機全停事故，應立即上報省通信中心，說明情況。并利用外網通信設備與省調度聯系。7、通訊電源故障:如有一套直流系統發生

27、故障，網控系統通信電源有光字牌告警，值班人員應立即到通信機房檢查，確定通信電源故障告警信息并及時聯系維修人員檢查原因、處理故障。若存在由于直流充電裝置交流失電引起的直流電源故障，應迅速進行恢復電源的檢查、操作，恢復該套直流系統運行。如直流母線故障，通信系統癱瘓，導致電網自動化系統對電廠監控中斷、輸電線路全部主保護退出運行、廠內通信中斷，運行人員通過手機或對講機通知值長，值長立即將情祝匯報值班領導，并迅速組織故障處理，恢復直流電源系統蓄電池充電狀態并投入運行，嚴密監控，并迅速通過市話或手機通知調度請示調度指令，并向調度提供可能的聯系方式，包括市話、手機、網絡等等，通知檢修人員迅速到達現場，準備執

28、行調度更改出線線路保護等指令，及時搶修處理故障。4.3.6箱變故障應急處置1、檢查后臺箱變監控信號、現場設備情況，并向值班長匯報。2、立即組織人員進行相應倒閘操作和檢修前準備工作，操作和檢修過程中要嚴格按照兩票三制、應急事故處理等制度進行。3、箱變正常情況下的故障停機：箱變停機后，迅速檢查設備監控后臺報警信息，并到現場對箱變就地報警信息進行查看，根據箱變檢修手冊和檢修工作票對箱變進行檢修，更換相關部件及時恢復箱變正常運行。4.3.7 PT、CT 、35KV、110KV隔離開關、共箱母線、出線線路等一次設備故障應急處置1、檢查相應間隔保護裝置動作情況，檢查繼電保護及其自動裝置開關信號、升壓站一次、二次設備情況，并向調度匯報，同時立即向上級領導匯報。2、立即組織人員進行廠用變倒備用變、設備轉檢修等倒閘操作和檢修前準備工作，操作和檢修過程中要嚴格按照兩票三制、應急事故處理、調度運行和檢修規定等制度進行。3、運行值班人員根據現場電氣設備保護動作及聲光報警信息，按照規程規定，及時調整廠用電系統的運行方式，密切監控設備情況。如果線路故障跳閘，應及時通知線路運維方進行檢查。4、安排電氣運行