1、精品文檔你我共享AAAAAA了指令性的計劃經(jīng)濟(jì)，日趨走向市場化，它客觀上要求盡快完善村級財務(wù)管理制度村級財務(wù)管理是村民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，實(shí)踐證明,村級財務(wù)管理是否公開、公正、民主、透明，不僅直接關(guān)系個村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且對于加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層干群 關(guān)系，有效推動村民自治，維護(hù)農(nóng)村政治穩(wěn)定，都有著十分 重要的意義，但在目前工作中村級財務(wù)管理仍主要存在幾個 突出問題:是專業(yè)機(jī)構(gòu)不健全。囿于各種主、客觀條件的制約，在很多地區(qū)村委會沒有按照有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定設(shè)立健全 的財務(wù)機(jī)構(gòu)，有的地方連會計、出納也未分設(shè)，往往是由村 黨支部書記或村委會主任從村委會成員中或非成員中指人擔(dān)任村文書兼會計和出納，缺少應(yīng)

2、有的制約機(jī)制。是帳目設(shè)置混亂。沒有健全的財務(wù)制度，經(jīng)費(fèi)幵支隨意性大，記流水帳、打白條現(xiàn)象嚴(yán)重。三是財務(wù)人員業(yè) 務(wù)素質(zhì)差。缺乏基本的財務(wù)常識，未能履行好會計、出納應(yīng) 有的職責(zé)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，農(nóng)業(yè)已經(jīng)擺脫村民必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，確立自主、平等、民主、精品文檔你我共享AAAAAA會三年一換屆，村干部在任時間相對穩(wěn)定的特點(diǎn)，應(yīng)建法制、科學(xué)、效益、創(chuàng)新等現(xiàn)代意識，在經(jīng)濟(jì)上，成為成熟 的市場經(jīng)濟(jì)的主體。同時生產(chǎn)關(guān)系的變革，也要求廣大村民 在政治上成為合格的村民自治主體，變“要我自治”為“我 要自治”。這就必然要求建立一種適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的， 以村民為主體，對村財務(wù)進(jìn)行自我管理

3、、自我監(jiān)督，同時輔 之以必要的其它監(jiān)督方式的良性管理機(jī)制。針對目前村級財務(wù)管理體制中存在的弊端以及具體財務(wù)管理活動中暴露的問題，筆者認(rèn)為盡快創(chuàng)建一套新的 村級財務(wù)管理機(jī)制，完善村級財務(wù)管理制度，應(yīng)該是下 推進(jìn)村民自治工作中的一項重要工作:盡快制定農(nóng)村集體財產(chǎn)、財務(wù)管理辦法 對農(nóng)村集體財產(chǎn)、財務(wù)管理主體、管理機(jī)構(gòu)、管理辦法、監(jiān)督機(jī)制等作出明確規(guī)定，有條件的地方必須分設(shè)會 計、出納，村財務(wù)人員必須接受村委會的領(lǐng)導(dǎo)。這樣不僅可 以建立規(guī)范、有序的村級財務(wù)的管理機(jī)制，而且可以徹底解 決個別地方村“兩委會”因爭奪財務(wù)大權(quán)而產(chǎn)生的矛盾糾紛。完善村級財務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制村財務(wù)是村民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一，鑒于村

4、委立村干部“離任”審計制度。即對完成一屆任職的村委會主精品文檔你我共享AAAAAA任成員在村委會換屆選舉離任前和對因故未能完成一屆任 職，提前離任的村委會干部進(jìn)行必要的離任審計，根據(jù)審計 結(jié)果，對被審計人作出實(shí)事求是的審計結(jié)論，真正做到群眾 明白，干部清白。具體承擔(dān)審計的機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)被審計財務(wù)金 額的多少，由村民會議討論決定采取聘請縣、鄉(xiāng)專業(yè)審計部 門或面向社會“委托審計”的辦法進(jìn)行。這對于及時發(fā)現(xiàn)存 在的問題，從源頭上杜絕腐敗的滋生漫延，對于防止集體財 產(chǎn)流失，加強(qiáng)村干部廉政建設(shè)，改善農(nóng)村干群關(guān)系，發(fā)展農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等都有著十分重要 的現(xiàn)實(shí)意義。全面提高村財務(wù)人員的業(yè)

5、務(wù)素質(zhì)是逐步實(shí)現(xiàn)財務(wù)人員的專業(yè)化。對村財務(wù)人員任職的文化水平、財務(wù)專業(yè)水平作出一定的條件限制。二是通 過競爭上崗與村民表決相結(jié)合的辦法確定村財務(wù)人員。以縣 為單位，通過定期考核或招聘與村民會議投票表決相結(jié)合的 辦法，決定村財務(wù)人員的上崗任職。三是建立村財務(wù)人員的 定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和離任審計制度，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，完善 財務(wù)人員監(jiān)督機(jī)制。四是逐步實(shí)現(xiàn)村級財務(wù)管理電算化。開 發(fā)編制農(nóng)村財務(wù)管理軟件，鼓勵有條件的地方積極采用電 腦，推廣會計電算化，實(shí)現(xiàn)村級財務(wù)管理微機(jī)處理。精品文檔你我共享AAAAAA題，也是民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。從地方村級財務(wù)管理模式看，目前大致分為三種:村財鄉(xiāng)管、村有鄉(xiāng)審、腐敗。從長遠(yuǎn)來看，村財村管是農(nóng)村集體財務(wù)管理的必北國風(fēng)光,里冰封,萬里雪望長城內(nèi)外，惟余莽莽;大河山舞銀蛇，原馳蠟象，欲與天公試須晴日，看紅裝素裹，分外妖嬈。村級財務(wù)的管理是村民自治中村民最為關(guān)注的問這三種模式各有利弊：村財鄉(xiāng)管，可以避免村級腐敗，但不 易推行村民自治；村有鄉(xiāng)審，村民有自主，但容易造成鄉(xiāng)鎮(zhèn) 借口審計干預(yù)村民自治范圍內(nèi)事項的傾向；村有村管，村民對財務(wù)有了完全的支配權(quán)和管理權(quán)，但容易滋生“村官”的由之路，是村民自治發(fā)展的基本方向。沁園春雪頓失滔滔。比高