1、淺談煤炭企業成本管理 【摘要】：成本管理可謂是煤炭企業生產、經營和管理過程中的一個重要環節。煤炭企業若想參與平等競爭,其重要前提也包括成本管理。成本管理同時也是考察企業工作的質量與企業工作的勞動成果等方面的綜合性指標。因此,企業成本的水平,能夠決定企業的整體競爭力。煤炭企業必須進行企業成本管理以降低成本,這是能夠追求企業更高經濟效益的最根本途徑。【關鍵詞】： 煤炭企業 成本管理三、煤炭企業戰略成本管理的方法措施體系 （一）煤炭戰略成本分析體系 成本控制戰略的制定與實施首先需要一套完整、科學的分析方法體系，通過對成本管理的外部環境、企業內部條件以及煤炭市場形勢的分析，揭示企業的相對成本地位、可利

2、用的外部機會和內部優勢，提示企業可能面臨的威脅和存在的弱點，以利于企業明確成本管理的重點內容和應該采取的戰略措施。戰略成本分析的內容包括三個方面：一是影響煤炭成本的環境分析；二是企業內部條件分析；三是競爭對手成本分析。戰略成本分析方法主要包括四個內容。 1.價值鏈分析和成本動因分析。價值鏈分析的任務就是要確定企業的價值鏈，明確各價值活動之間的聯系，提高企業創造價值的效率，增加企業降低成本的可能性，為企業取得成本優勢和競爭優勢提供條件；成本動因分析是對引起成本發生和變化的原因進行分析，識別和分析成本動因有助于認識企業相對成本地位及其形成和變化的原因，為強化成本管理提供有效途徑。 2.煤炭成本抉擇

3、關系分析。成本管理中，涉及諸多的相互對立、相互沖突的成本動因，一項成本管理措施的實施往往會引起不同方面的成本發生反向變化，尤其是煤炭成本。由于其同時關聯到安全、質量、效率、價格和礦區環境等因素，這些錯綜復雜關系的存在使成本管理面臨一系列的抉擇關系分析。 3.成本優勢分析。取得成本優勢和競爭優勢，有賴于對煤炭市場競爭態勢和競爭對手的分析，通過這種分析，揭示競爭對手的價值鏈、其所采用的基本戰略和其降低成本的戰略措施，以此明確企業的相對成本地位和企業應該采取的成本改進措施。 4.成本的優勢弱點機會威脅分析。成本是企業業務活動過程、環境影響因素和企業內部條件相互作用的結果，受到煤炭市場環境、煤炭產業政

4、策和企業內部條件的強烈影響。企業有必要從戰略角度分析環境對企業成本可能帶來的受益機會和應當回避的威脅，以便結合內部條件分析的結果采取必要的戰略措施。 （二）煤炭成本管理的控制體系 戰略成本分析為明確應該采取的戰略方法和措施提供了依據。為了滿足獲取成本優勢、提高企業利潤和降低成本的要求，企業需要采取有力措施、運用科學的方法控制成本，為此產生了對成本管理的戰略方法和措施的需要。成本管理的戰略控制體系方法可以綜合概括為： 1.以改變成本發生的基礎條件為目的的方法措施。成本的源流管理思想揭示出，控制成本發生的基礎條件是成本降低的根源。以改變成本發生的基礎條件為目的的方法措施主要有：重構價值鏈；控制成本

5、動因；長期成本計劃與目標成本管理。 2.以日常成本管理為主要目的的方法措施。以日常成本管理為主要目的的方法措施主要是一些制度性控制方法。制度性控制方法是指能夠通過制度進行規范，并有可能與成本核算制度結合運用的方法，主要包括責任成本制度、定額成本指標等。 （三）煤炭成本管理保障措施及績效評價體系 成本管理保障措施是為了保證成本管理方法措施的有效性和保證成本管理方法措施的順利實施而建立的各種規范，它包括制度保障體系和組織保障體系。建立成本管理保障措施主要通過建立起一系列的業務處理與報告應該遵循的程序和規范，以及通過對組織結構的設定、職能的劃分與分工等，來保證組織內的各項活動按照有利于降低成本、有利

6、于進行成本管理的方式進行。這些措施的功能不直接作用于成本發生過程本身，而是對處理業務的行為按照成本管理的需要加以倡導或約束。另外，在激烈的市場競爭環境中，為了及時了解環境、內部條件和競爭對手的變化可能帶來的機會與威脅，還應該建立成本預警分析系統，以對外部環境、競爭對手及企業自身條件的變化進行長期的觀察，對可能出現的重大變化、面臨的機會和威脅作出及時的預報，使企業能夠有充裕的時間做出反應。因而，成本管理保障措施體系包括制度保障體系、組織保障體系和成本預警分析系統三個方面。同時，建立成本管理績效的評價體系也是戰略成本管理方法措施體系的重要內容。 【參考文獻】 1 樂艷芬.戰略成本管理與企業競爭優勢

7、M.復旦大學出版社，2006. 2 夏寬云.戰略成本管理M.立信會計出版社，2000. 3 陳軻.企業戰略成本管理研究M.中國財經出版社，2001.標準成本控制管理融成本標準、控制、核算、考核、分析于一體，已成為行之有效的成本控制方法。實施標準成本控制管理，更能夠突出成本管理的事前預測、事中控制和事后分析的管理效能，使成本控制與財務預算緊密結合，排除各種問題，代表正常情況下的消耗水平。當今，企業之間的競爭日益加劇，大多數企業戰略目標定位于低成本策略，成本管理已成為世界各國企業關注的焦點，一些世界級鋼鐵企業均采用標準成本控制管理模式，并取得了顯著效果。山東棗莊礦業集團公司鐵路運輸處將標準成本控制

8、管理模式列為企業經營管理中的重要內容，積極探索具有客觀性、科學性和現實性的成本管理方法，用低成本打造煤炭行業強勢品牌，為棗莊礦區大力發展循環經濟，實現可持續發展的大集團戰略目標奠定了牢固的基礎。 一、推廣標準成本控制管理在企業經營管理中具有重要意義 在企業發展戰略中，成本控制處于極其重要的地位。如果同類產品的性能、質量相差無幾，決定產品參與市場競爭的主要因素則是價格，而決定產品價格高低的主要因素則是成本，因為只有降低了成本，才有可能降低產品的價格。企業生產經營的目的是追求利潤最大化，要追求利潤最大化必須最大限度地降低成本。探索先進的成本控制管理模式，是企業適應外部市場，謀求自身不斷發展的迫切需

9、求。而標準成本控制管理，就是一種切實可行的先進成本管理模式，它是精細化管理在成本控制中的充分體現，對于提高經濟效益，提升企業應對市場、適應發展的能力，增強職工的成本意識、節約意識都將發揮有力的推動作用，推行標準成本控制管理勢在必行。 標準成本控制管理融成本標準、控制、核算、考核、分析于一體，在現代企業管理中日益顯現出其優越性，已成為行之有效的成本控制方法。實施標準成本控制管理，更能夠突出成本管理的事前預測、事中控制和事后分析的管理效能，使成本控制與財務預算緊密結合，排除各種偶然性、意外情況對成本控制的干擾和影響，代表正常情況下的消耗水平。有效的標準成本控制管理能為產品定價、生產決策、市場定位及

10、成本控制等及時準確地提供信息，提升企業的管理水平，提高產品的競爭力。 為了保證標準成本控制管理工作的順利推行，該處黨政主要領導高度重視，專門成立了由處長總負責，各分管領導及有關部室負責人、專業人員組成的標準成本控制管理領導小組，設立標準成本控制管理中心。同時，多次召開專題會議，對全處標準成本工作進行統一部署，積極建立起標準成本控制管理模式。根據棗莊礦業集團公司標準成本控制管理試行辦法的要求，結合鐵路運輸的專業特點，出臺了鐵運處標準成本控制管理試行辦法，并且組織專業人員對各類資源的消耗情況進行分析測算，制定了直接材料標準成本、直接人工標準成本、水電標準成本、制造費用標準成本和相應成本標準，著力構

11、筑標準成本管理，為標準成本控制管理的全面推行奠定了堅實的基礎。二、推廣標準成本控制管理的實施步驟 市場經濟是競爭經濟。要想在激烈的市場競爭中站穩腳跟，取得長足發展，就必須以最小的支出，求得最大的利潤。結合煤炭鐵路運輸的實際，該處在推行標準成本控制管理過程中提出了“分階段、按步驟、以點帶面、全面推開”的具體實施方案。該處領導為此多次召開專題會議，對全處推行標準成本控制管理工作進行統一部署，明確提出，第一階段要完成構建標準成本控制管理模式，制定控制操作流程和單位成本標準，建立差異預警機制，完善考核評價體系的實施目標，責任落實到人。第二階段要總結第一階段的成績，分析存在的問題，補充完善成本考核體系，

12、重點對能耗大戶機務段進行分析，測算內燃機車燃油消耗，制定燃油的單位消耗標準，進一步細化單位成本標準項目，而后，在全處各工區（車間）、各獨立核算單位、物業后勤等部門全面推行標準成本控制管理。 為了使各階段的工作部署落實到位，該處首先舉辦培訓班，按照棗礦集團標準成本控制管理的要求，對全處各級核算員進行相關知識的培訓，使他們學會利用技術測定法、統計分析法、經驗估計法進行實際運輸成本費用的統計、調查、分析，制定本部門的控制目標，掌握成本核算的基本方法，對生產運輸成本進行全過程考核、分析。為充分發揮現有班組考核結算體系在標準成本控制管理中的重要作用，該處進一步深化和細化了班組核算項目，從制度上為標準成本

13、的實施和推廣提供了保證。 為了建立完善標準成本控制管理模式，該處與市場化管理緊密結合，充實完善了標準成本控制考核結算辦法。按照標準成本的定義，該處通過統計分析往年成本支出數據，調查現有實際運營成本和理論技術測定的方法，結合本處現有的運量和實際運用設備，確立了標準成本的項目和開支范圍，編制了標準成本目錄，核定了單位標準用量。根據處標準成本控制管理辦法，結合今年該處下達的經營指標分解指標，各部門制定出了本部門的成本標準，按照標準成本的內容，將任務落實到各生產崗位，把目標控制落實到各生產業務流程中，對各項可控成本分類細化到最末端，凡是影響成本升降，大到原材料，小到低值易耗品都要明確責任人和控制目標。

14、 標準成本控制管理作為一種先進的成本管理模式，由于其在成本差異分析上的優點，形成一種更科學、合理、實用的企業成本管理模式，它可以使企業在日益激烈的市場競爭中占有成本競爭優勢。為了強化對成本操作過程的控制，該處按照要求建立了標準成本差異分析報告制度。按照已制定的各項目的標準成本，班組核算員按時填報材料標準成本執行情況明細表，由工區（車間）、站每十天匯總上報該處成本控制管理中心，為標準成本控制管理中心考評執行情況和制定標準成本修訂方案，提供直接信息。 該處各部門定期召開標準成本差異分析會，組織管理人員、材料員、標準成本考核員、技術室專業人員、生產班組長和一線員工等人參與分析。主要是結合當月的生產經

15、營情況和成本支出，并與以前月度的成本進行對比分析并查找原因。本著標準成本控制管理的專業化思路，在標準成本差異分析中，該處堅持全員參與的原則，總結分析考核指標的執行情況，尋找執行過程中存在的管理問題。這種專業分析與群眾分析相結合的做法，充分調動了職工參與差異分析的主動性和自覺性，集中了大家的智慧，發掘了降低成本的潛能，逐步形成了“有利差異”的經驗做法，提出解決“不利差異”的辦法、措施，消除了“不利差異”對執行標準成本的影響。 在實踐中，該處得出這樣一條經驗：成本差異的分析一定要由各部門的生產人員、技術人員、管理人員參與，僅靠財務人員的分析難以取得預期效果，共同參與分析才能使標準成本控制管理發揮更

16、大的作用。 三、嚴格考核，推動標準成本控制管理取得顯著成效 標準成本控制管理在全處推廣實施后，該處有效地控制了成本支出，為評價管理人員工作的優劣提供了直接依據。同時，有標準成本作為基礎，為領導對運輸成本和效益的分析評估提供了決策信息。通過深入的運行推廣，全處上下努力做到事事講節約，人人有指標，處處有考核，起到了成本管理的事前預測、事中控制和事后分析的管理效能，實現了全員、全過程成本控制，避免了在生產運輸環節中各種費用的浪費，進一步優化了資源配置，企業效益明顯提高，職工收入有較大幅度的增長，成本費用支出得到有效控制。 國有煤炭企業成本管理的問題及對策煤炭企業要獲取最佳經濟效益，盡管受到許多客觀因

17、素的制約，但只要抓住成本管理這個核心，相當于抓住了企業經營管理的牛鼻子。而要搞好成本管理，依靠傳統老路子顯然已不適應新形勢的要求，企業只有在成本管理上有所創新，才能為企業經濟效益的經久不衰注入不竭的生機和活力。因此，現代煤炭企業管理必須更加關注成本，成本管理方法也必須更加科學。一、煤炭企業成本管理存在的主要問題（一）思想觀念轉變慢，對成本管理重視不夠。多年來，煤炭企業不能正確處理投入與產出的關系，認為多投入是多產出的必要途徑，卻沒有認識到成本管理在企業效益中所處的重要地位和作用，放任自流，任其發展，導致企業在成本管理上存在諸多弊病。同時，企業管理人員對成本管理重視不夠，對影響成本的主要因素找不

18、準，主要材耗控制不住，各項考核甚至流于形式。（二）成本管理的部門單一，成本管理與技術管理脫節。技術管理不受目標成本的控制，特別是在技術設計上，既不受目標成本的限制，也很少有技術成本的分析對比，形成了技術設計就是成本需要的局面，缺乏“優化設計就是減少投入，降低成本，提高效益”的思想意識。（三）成本管理手段、方法落后，創新能力差。成本分解和管理主要靠行政命令，而價值工程、網絡優化等現代化管理方法很少運用，沒有充分發揮科技進步在降低成本中的作用，傳統成本管理在諸多方面仍存在一些弊端。（四）技術上缺乏創新，成本管理的效果受到制約目前我國的煤炭企業在技術上缺乏創新是制約其進行成本管理的瓶頸，煤炭企業技術

19、上的落后，使其成本管理的效果受到了很大的制約，只有把技術創新提高到一個層次，成本管理才能真正發揮出其邊際效益，才能真正提高煤炭企業的競爭力。二、改進和加強煤炭企業成本管理的對策探討（一）創新成本管理觀念,提高全員成本意識1.樹立成本管理的效益觀念。在市場經濟環境下,經濟效益始終是企業管理追求的首要目標,企業成本管理工作中也應該樹立成本效益觀念,實現由傳統的節約、節省觀念向現代效益觀念轉變。企業管理應以市場需求為導向,通過向市場提供質量盡可能高、功能盡可能完善的產品和服務,力求使企業獲取盡可能多的利潤。2.樹立成本管理的人本觀念。成本是人來管理的,也是由人來操作的。企業的管理人員不僅要有管理能力

20、,還應有人文精神。是否重視人才培養是一個企業成敗的關鍵。為此,必須千方百計提高企業人員的成本意識和素質,特別是工程技術人員更要增強成本意識和素質,把經濟性與技術性很好結合起來,實現企業降成本、增效益的目標,不斷增強企業的發展實力和綜合競爭力。3.樹立成本管理的戰略思想。一是要確立匹配思想,即強化成本管理的思想要與企業的基本戰略相匹配,同時要與企業不同階段的發展相適應;二是確立源流管理思想,即控制成本要從成本發生的源流著手;三是確立成本管理方法、措施的融入思想,成本管理的辦法要融入各部門的業務勞動和管理活動中去,成本管理的理念要融入員工的頭腦中去。（二）加強成本系統管理,提高成本管理系統性1.加

21、強資金籌集和使用的管理,努力降低資金成本。在市場經濟條件下,資金管理是財務管理的中心工作,資金成本是指企業為籌集和使用資金所付出的成本,包括籌集費用和利息支出。籌資和使用資金是企業管理的重要內容,企業資金成本在企業成本費用中所占的比重越大,企業就越難于經營,合理的籌集和使用資金,對于降低成本有著重要意義。降低資金成本的最好方法就是節約使用資金,提高資金利用率,加速資金周轉。為此,企業應下大力氣確定最佳資金成本和籌集結構,以降低成本,提高效益。2.加強材料采購供應的管理,努力降低材料成本。在采購供應階段,按質優價廉實用原則采購材料,把采購成本降到最低點。原材料的供應既要及時又要滿足生產需求。這就

22、要求企業根據生產經營實際情況,確定材料庫存定額,既不能過多庫存,影響資金周轉,也不能過少而影響生產。要根據市場條件的變化,靈活掌握原材料的庫存成本。對于不合生產需要、過期和庫存積壓的材料,要及時進行調劑變賣,盤活這部分資金。要嚴把材料消耗關,制定材料領用消耗程序及審批制度,嚴格按計劃領料,合理用料,降低材料成本。3.加強生產過程成本的管理,努力降低生產成本。生產階段是成本管理的重要環節。要依靠先進的工藝流程,材料定額、設備管理等一系列的專業管理來消除因生產過程中的工廢、設備故障所造成的生產費用上升。要采取多種措施加大廢舊材料的復用力度,不斷提高材料的使用率,降低材料成本。還應努力提高工程技術人

23、員及生產現場操作人員的技術專業素質和操作水平,實現技術管理與成本管理的結合,以達到降低生產成本,提高企業經濟效益的目的。（三）建立現代化成本管理模式,構建成本管理長效機制1.實現成本管理思想革新化。傳統的算帳報帳型成本管理模式,只計算財務成本,不計算管理成本;只重視事后算帳,不重視事前預測和決策;只采用手工操作,不考慮先進的管理手段;只依靠企業財務部門,不注意發揮廣大員工的積極性,因而難以適應市場經濟發展的要求。這就需要在成本管理上,要樹立競爭觀念、效益觀念、經營觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。2.實現成本管理組織合理化。成本管理組織化就是要求實行統一領導、分級管理的原則,要建立成本管理責

24、任制度,保證目標成本的順利實現。同時,還要按照成本管理的職能,建立科學的成本指標體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。3.實現成本管理方法科學化。要總結我國成本管理的經驗,引進國外現代化成本管理方法,相互融合,發展提高。主要有目標成本管理、責任成本管理、廠內經濟核算、本量利分析、價值工程、成本與效益分析、成本預測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業成本管理等多種方法。4.實現成本管理人才專業化。要培養一支素質高、業務精、能夠適應成本管理現代化需要的專業人員隊伍。只有這樣，才能推動成本管理工作不斷前進,保證成本管理現代化目標早日實現。煤炭企業成本管理綜述導讀：本世紀8

25、0年代，人類開始進入信息社會時期。在這個時期，科學技術發展日新月異，知識更新與傳播以空前的廣度、深度和速度進行。與此同時，電子信息產業的崛起，為人們展示出高新技術企業將主導21世紀世界產業經濟發展潮流的前景。市場經濟條件下，企業成本的高低直接影響企業經濟效益的好壞。因此，加強企業成本管理，降低商品綜合成本，是企業生存和發展的關鍵，同樣的生產企業，誰的成本低誰就有競爭力，誰就能在市場競爭中立于不敗之地。在煤炭市場化的今天煤炭企業只有加強企業成本管理實現經濟增長方式的轉變，才能夠真正在競爭中獲得發展。一、煤炭企業成本構成的特殊性不同的工業部門由于生產的特點不同，產品成本的特點也不同。煤炭企業屬于地

26、下開采業，成本構成復雜且變化大，與其它產品相比，具有它的特殊性。一是原材料不構成產品實體，用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、專用工具等都不構成產品實體，可以多次地進行回收復用。二是煤炭生產受地質構造、儲存條件、儲量、品位等條件限制，煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂底板的好壞、地質構造的復雜程度等都對煤炭生產成本有直接影響，生產中輔助費用高。同時，為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂等事故的發生，保證生產的正常進行，還必須發生一些輔助生產和安全保護費用，如通風、排水、防火、照明、防塵等支出。三是進行地質勘測，探明地質構造和煤炭儲量、煤層結構，進而確定可采與不可

27、采，有的煤層還要做產前疏干水的準備。由于受地質條件及構造影響，不同的礦井煤層開采難度、工藝過程都有所不同，采煤方法的選擇、工作面布置、設備配備、機械化程度等都影響成本水平。四是活勞動消耗多，工資成本比重較大。由于主客觀原因，煤炭開采業在我國一直是勞動密集型企業，普遍用人多，效率相對比較低，同時，因工作環境惡劣，工人勞動強度大，服務年限短，因而各種補貼、津貼較高，工資成本約占總成本的30%，列全國各行業的首位。五是采掘并舉，掘進費用對成本影響較大。實踐證明，保證采掘的適當比例關系，是煤礦穩產、高產、降低成本、提高經濟效益的途徑之一。六是生產組織和企業成本管理比較復雜。由于煤炭生產的全過程遍布井上

28、井下，點多、面廣、線長，并且大部分在井下，因此生產組織和企業成本管理非常困難。除成本固有的特殊性外，還有物價上漲、員工收入增加等客觀增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。二、當前煤炭企業成本管理存在的問題改革開放以后，煤炭企業經濟增長方式也開始由粗放型向集約型轉變，建立現代企業制度，在內部大力推行目標企業成本管理，逐步分解成本，并取得了一定效果。煤炭市場開始好轉，煤炭企業經濟效益得到顯著提高，但是隨著安全生產，技術投入，人員安置等方面的支出的加大，煤炭企業成本管理中存在的問題逐漸暴露出來。(一)企業成本管理觀念薄弱企業的決策層和主要管理層對企業成本管理的重要性已經有了充分的認識，但在基層區

29、隊、班組，直至崗位上都還沒有足夠的認識。在實際工作中，存在著重視生產成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產與經營難以統一，導致產品積壓，資金沉淀。維持企業正常運轉的大量資金沉淀在許多不必要的環節和領域，導致資金成本隱性上升，資金周轉速度延緩，資本增值率和創造的效益模糊不清，經營分析決策功能薄弱。 (二)成本控制的廣度與深度不夠在成本控制的廣度上，目前企業主要是圍繞成本構成要素來進行控制，而忽略了企業外部因素對企業成本的影響。從深度上看，往往只重視生產過程的節約，而沒有向成本與技術、成本與安全、成本與質量的最佳配合上尋求控制;從廣度上看，成本控制有名無實，成本控制措施事中核算多，事

30、中控制協調和事前預測決策少，管理措施多，技術措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術脫節，沒有很好地發揮技術工作在成本控制中的作用。(三)成本核算分析兩級分化嚴重礦級的成本核算分析只是大包大攬式的核算，并沒有形成真正意義上的成本核算分析。礦級成本核算分析的多，區隊(部門)、班組、崗位成本核算分析少;只重視材料、電力等成本項目的核算分析，沒有重視其他成本構成項目的核算分析;只重視產量成本核算分析，而沒有重視質量成本、安全成本的核算分析;適應外部會計要求核算的多，圍繞內部管理需要核算的少，致使成本核算資料有用性很差，不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據。(四)企業成本管理方法、手段落后煤炭企

31、業雖然建立了成本預測、決策、計劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。卻仍停留在成本核算和簡單的成本分析上，而對其他方法運用較少。企業成本管理手段信息化程度不高，對成本管理沒有依據市場信息進行科學的預測、分析和決策。臺帳不健全，報表流于形式，實際操作中為逃避審計和法律的追究，對出現的實物虧空盡可能地打入成本，致使成本隱性上升。三、當前煤炭企業加強成本管理的對策受國家宏觀政策和煤炭生產自身特殊性的影響，煤炭企業生產成本日益加大。煤炭企業只有加強成本管理，推動成本管理由戰術型、經濟型、以物為中心型、算帳型向戰略型、經濟與技術結合型、以人為中心型、經營型的轉變才能真正實現經濟增長方式

32、的轉變，提高自身競爭力，迎接市場化的挑戰。(一)提高企業成本管理意識，建立基層成本核算制度樹立以扭虧增盈為核心的成本控制觀，使各級干部和各類專業技術人員增強成本意識，正確處理好成本與技術、安全、質量等之間的關系，把經濟性與技術性很好地結合起來。建立區隊、班組、崗位的基層點的核算制度。企業的各項費用都要在基層核算點的成本構成上體現出來，要明確一定的基層核算點成為相應的責任主體、利益主體和控制主體，形成全員自主控制，構筑企業成本管理縱到底、橫到邊的群控網絡，確保企業利益目標的實現。(二)實行預算控制制度，強化目標企業成本管理結合企業的利潤目標和控虧目標，制定出所屬各單位合理、可行、科學的成本控制目

33、標和成本計劃。LunWenJia.Com為調動各單位降低成本的積極性，還可根據產量變化規律實行彈性目標控制成本。煤炭企業生產成本的預算可以嚴格按照企業制定的消耗定額來確定，也可以按照企業目標成本來進行制定，根據企業對各項成本測定的開支嚴格限制和監督，力求使預算在目標成本控制的基礎上做到準確無誤。(三)嚴格考核目標成本并與激勵機制相結合成本控制必須和有效的激勵機制緊密結合起來，才能達到預期的目的。煤炭企業一方面要嚴格考核，另一方面實行徹底的成本否決權。即目標成本指標一旦確定下達，一般在一年內不變動，為鼓勵努力降低成本，在完成目標成本的基礎上再有降低再嘉獎，而且到年底再根據成本降低額計提效益獎;完

34、不成成本指標，其他指標完成的再好，停發全部獎金，但只要今后通過努力把成本超支補了回來，即累計完成了成本指標，被停發的獎金還可以補發。真正體現獎罰分明、按勞取酬的工資分配原則。(四)采用現代成本管理方法煤炭企業在事前企業成本管理中，應吸收和消化現代經濟管理方法，推廣ABC物資管理分類法，A類物資多采用定期控制法，C類物資多采用定量控制法，B 類物資可視各物資的特點分別采用定期控制法和定量控制法，使成本預測、決策方法科學化、系統化;在事中成本管理方面，要在財務成本核算方法與管理成本核算方法相結合的基礎上，重點研究變動成本、標準成本和責任成本核算方法;在事后成本管理方面，應加強成本的考核和分析，不應

35、單純以成本的高低作為衡量成本管理水平的唯一指標，而應加強對成本效益的考核，如費用成本利潤率等。成本分析中，應加強材料采購成本和產品銷售成本的分析，注重產品間的橫向比較。綜上所述，在企業成本管理中運用價值鏈分析方法的關鍵在于，認真分析和認定影響成本的結構性因素，然后針對這些因素尋求成本優勢的戰略途徑，并開發成本優勢的持久性來源，才能維持和鞏固成本優勢。淺論煤炭企業成本控制勘探工程處康淑英內容提要文章就如何進行煤炭企業的成本控制工作，從提高思想認識，搞好成本管理，成本指標分解到位，實行成本倒算及抓住關鍵環節，切實降低成本三方面進行了論述。關鍵詞成本控制成本倒算分解到位考核兌現隨著社會主義市場經濟體

36、制和現代化企業制度確立，財務管理在整個企業管理中的地位和作用越來越重要，而企業成本管理則是財務管理的極為重要的方面，降成本、增效益是企業生存與發展的必要條件，現就煤炭企業成本控制談一些看法。提高思想認識，搞好成本管理開展宣傳發動，統一思想，提高認識，在企業內部開展“降成本、增效益”“企業發展、職工富裕”大討論。健全完善各項管理制度，嚴格落實責任，在干部職工中樹立起成本管理的觀念，提高職工對成本管理工作的重要性認識，使每個職工充分認識到企業的發展和自己的切身利益息息相關，使職工轉變觀念，人人學管理，人人會管理，形成全員成本管理的氛圍。成本指標分解到位，是成本控制的關鍵學邯鋼經驗，實行成本倒算，細

37、化指標管理，根據全年的利潤計劃，倒推全年的目標成本，然后根據各單位實際情況，把成本目標分解到每個成本項目，最后落實到各職能部門，形成壓力層層傳遞，目標成本控制指標與工資資金掛鉤，明確責任，嚴格考核，完不成考核指標的逐級扣罰當月的工資及獎金。同時抓住每一環節，實行全過程成本管理，加強事前、事中、事后成本的分析、監控和總結，建立與成本同步運行的成本監控和信息反饋系統，實施對生產經營過程各環節的日常成本控制，及時發現問題；對成本異常情況，隨時分析出現異常的原因，以針對性的措施保證成本目標的實現。抓住關鍵環節，切實降低成本（1）煤炭企業成本的高低受企業的生產技術、生產組織管理等諸多因素的影響，在決策企

38、業成本控制水平之前，必須對這些因素作出科學的分析。自然因素。包括礦井資源的自然賦存條件、礦井的開采年限以及礦井的井型規模。煤層的厚薄、埋藏的深淺、傾角的大小、煤層的穩定程度等，這些因素決定了礦井生產的機械化程度、開采方式和支護形式，因而在很大程度上影響勞動效率的發揮和材料、物資的利用效益，決定著掘進成本和回采成本的高低，進而影響煤炭企業成本。隨著礦井開采的年限，礦井的開采范圍由近而遠，運輸和通風的距離越來越長，需要維修的巷道也越來越長進而導致成本的提高。礦井的井型規模也直接影響到煤炭生產的單位固定成本，如折舊費、大修理費等。無論礦井井型規模是大還是小，礦井都要有地面設施、運輸設施等，就其單位成

39、本負擔的固定成本費用來看，井型越小，噸煤負擔的固定成本費用越高。技術因素。包括采煤工藝，礦井合理集中生產水平以及礦井巷道布置方式和支護方式。隨著煤礦生產機械化程度的不斷提高，原煤生產成本在一定程度上受到影響：一是機械化程度的提高，有利于提高勞動生產率，增加原煤產量，降低產品成本；另一方面，機械化程度的提高，機電設備日益增多，使得折舊費、電費、配件消耗等呈逐漸增長的趨勢，這又對原煤成本的降低產生著不利的影響。因此，采煤工藝的變化對煤炭企業成本的影響取決于這兩個方面的比較。合理集中生產是煤炭生產發展的方向。它要求礦井巷道集中布置，加大采區的生產能力，提高巷道的利用率。因此，礦井的集中化程度是影響煤

40、礦企業成本的重要因素，提高礦井生產集中化水平，降低噸煤掘進率，有利于降低原煤成本。一般來說，巖巷布置比煤巷、半煤巖巷布置的材料消耗都大，并且巖巷為純投入無產出，煤巷與半煤巖巷都有產出，因此，在保證技術合理的前提下，礦井巖巷與煤巷、半煤炭巖的比重影響礦井的成本。另外，影響成本高低的另一個重要因素是巷道的支護方式，若采用了不恰當的支護方式巷道越多，礦井的材料消耗量就越大。管理因素。包括人工效率，采掘關系的協調水平以及采區回采率。管理水平越高，全員及采掘效率越高，單位成本負擔的人工費用便越低；相反，則越高。管理水平越高，采掘關系銜接越好，采掘設備、巷道等生產因素的利用效率就越高，單位成本也越低；相反

41、，采掘關系失調，則造成大批采掘設備閑置，巷道無效占用，從而導致噸煤成本的上升。采區回采率對原煤成本的影響主要通過產量、回采率與掘進率之間的關系和折舊費用來實現。管理水平的高低，通過回采率的變動，進而影響掘進率、年折舊費以及產量，最后集中反映到噸煤成本。社會環境因素。煤炭企業是社會經濟系統中的一個子系統。因此，煤炭企業成本不僅受礦井自身因素的影響，還會受到社會環境因素的影響和制約。社會環境因素對煤炭企業成本的影響主要表現在價格因素、政策因素、安全因素上。（2）拓展經營視野，實行全方位成本管理，把市場、科技和人力資源等因素結合起來考慮生產經營活動。首先，把企業成本管理放在市場競爭的大背景下來考慮，

42、充分注意市場變化對企業成本管理的影響，使成本管理適應于市場。同時充分認識先進技術在企業成本管理、提高效益中的作用。把降低成本建立在科技進步的基礎上，積極使用先進的設備和工藝，向科技進步要效益。（3）堅持眼睛向內，挖掘潛力，依靠自身力量降低成本。單位內部大力開展降能節耗的宣傳，積極引導職工勤儉節約，從大處著眼，小處著手，嚴格把關，堵塞漏洞，節約每一項開支。（4）講求實效，樹立過緊日子的思想。嚴格控制差旅費、辦公費、會議費、業務招待費等其他支出項目的發生；控制領導干部出差次數以及報銷標準；加強購置辦公用品的管理，對辦公用品實行統一采購、統一發放，減少鋪張浪費。（5）加強資金管理，提高資金的運營效益

43、，縮短資金周轉速度，減少資金成本支出，是降低企業生產經營有效。近幾年來，由于煤炭企業經營環境不好，資金周轉困難，企業處于負債經營的狀態，資金成本越來越大，資金管理已經是企業必須認真面對的問題，資金管理首先要實行資金計劃管理，合理使用資金，根據資金的收回量，按照量入為出的原則，制定現金預算收支計劃，統籌安排各項資金；其次要用足用活資金，提高資金使用效果，實行資金統籌使用；第三是認真搞好應收帳款的清理工作，努力搞好貨款回收，減少外部的資金占用。認真落實考核兌現 加強考核力度，落實經營責任。成本管理的效果好壞，關鍵在于考核與落實，考核工作不到位，經營責任不能得到落實，那么各項管理制度和措施都將流于形

44、式。只有狠抓落實，才能變壓力為動力，調動職工抓管理、降成本、增效益的積極性，在干部職工中樹立起成本管理的觀念，提高對成本管理工作的重要性、緊迫性的認識，將成本控制工作作為經營管理工作的重中之重，使職工真正能把成本控制與自己的切身利益聯系在一起，增強職工的主人翁責任感，真正形成全員成本管理的良好氣氛。摘要：隨著經濟體制改革的深入，市場經濟的逐步發展，煤炭價格完全放開，煤炭將完全推向市場，我國加入WTO，煤炭市場國際化炭企業要想在競爭中取勝，必需加強企業成本管理。本文在分析煤炭企業成本構成特點的基礎上針對當前煤炭企業成本管理中存在的問題提出建立基層成本核算制度，強化目標成本管理，完善管理方法以加強

45、煤炭企業成本管理。 關鍵詞：成本管理 煤炭企業 預算控制 市場經濟條件下，企業成本的高低直接影響企業經濟效益的好壞。因此,加強成本管理,降低商品綜合成本, 是企業生存和發展的關鍵,同樣的生產企業,誰的成本低誰就有競爭力,誰就能在市場競爭中立于不敗之地。在煤炭市場化的今天煤炭企業只有加強企業成本管理實現經濟增長方式的轉變,才能夠真正在競爭中獲得發展。 一、煤炭企業成本構成的特殊性 不同的工業部門由于生產的特點不同，產品成本的特點也不同。煤炭企業屬于地下開采業，成本構成復雜且變化大，與其它產品相比，具有它的特殊性。 一是原材料不構成產品實體，用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品、大

46、型材料、專用工具等都不構成產品實體，可以多次地進行回收復用。 二是煤炭生產受地質構造、儲存條件、儲量、品位等條件限制，煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂底板的好壞、地質構造的復雜程度等都對煤炭生產成本有直接影響，生產中輔助費用高。同時，為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂等事故的發生，保證生產的正常進行，還必須發生一些輔助生產和安全保護費用，如通風、排水、防火、照明、防塵等支出。 三是進行地質勘測，探明地質構造和煤炭儲量、煤層結構，進而確定可采與不可采，有的煤層還要做產前疏干水的準備。由于受地質條件及構造影響，不同的礦井煤層開采難度、工藝過程都有所不同，采煤方法的選擇、工作面布置、設備配備

47、、機械化程度等都影響成本水平。 四是活勞動消耗多，工資成本比重較大。由于主客觀原因，煤炭開采業在我國一直是勞動密集型企業，普遍用人多，效率相對比較低，同時，因工作環境惡劣，工人勞動強度大，服務年限短，因而各種補貼、津貼較高，工資成本約占總成本的30%，列全國各行業的首位。 五是采掘并舉，掘進費用對成本影響較大。實踐證明，保證采掘的適當比例關系，是煤礦穩產、高產、降低成本、提高經濟效益的途徑之一。 六是生產組織和成本管理比較復雜。由于煤炭生產的全過程遍布井上井下，點多、面廣、線長，并且大部分在井下，因此生產組織和成本管理非常困難。除成本固有的特殊性外，還有物價上漲、員工收入增加等客觀增支因素也是

48、成本增加、居高不下的主要原因。 二、當前煤炭企業成本管理存在的問題 改革開放以后，煤炭企業經濟增長方式也開始由粗放型向集約型轉變，建立現代企業制度，在內部大力推行目標成本管理，逐步分解成本，并取得了一定效果。2002年開始煤炭市場開始好轉，煤炭企業經濟效益得到顯著提高，但是隨著安全生產，技術投入，人員安置等方面的支出的加大，煤炭企業成本管理中存在的問題逐漸暴露出來。 (一)成本管理觀念薄弱 企業的決策層和主要管理層對成本管理的重要性已經有了充分的認識，但在基層區隊、班組，直至崗位上都還沒有足夠的認識。在實際工作中，存在著重視生產成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產與經營難以統一

49、，導致產品積壓，資金沉淀。LunWenJia.Com維持企業正常運轉的大量資金沉淀在許多不必要的環節和領域，導致資金成本隱性上升，資金周轉速度延緩，資本增值率和創造的效益模糊不清，經營分析決策功能薄弱。 (二)成本控制的廣度與深度不夠 在成本控制的廣度上，目前企業主要是圍繞成本構成要素來進行控制，而忽略了企業外部因素對企業成本的影響。從深度上看，往往只重視生產過程的節約，而沒有向成本與技術、成本與安全、成本與質量的最佳配合上尋求控制；從廣度上看，成本控制有名無實，成本控制措施事中核算多，事中控制協調和事前預測決策少，管理措施多，技術措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術脫節，沒有很好地發揮技

50、術工作在成本控制中的作用。 (三)成本核算分析兩級分化嚴重 礦級的成本核算分析只是大包大攬式的核算，并沒有形成真正意義上的成本核算分析。礦級成本核算分析的多，區隊(部門)、班組、崗位成本核算分析少；論 文 網 只重視材料、電力等成本項目的核算分析，沒有重視其他成本構成項目的核算分析；只重視產量成本核算分析，而沒有重視質量成本、安全成本的核算分析；適應外部會計要求核算的多，圍繞內部管理需要核算的少，致使成本核算資料有用性很差，不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據。 (四)成本管理方法、手段落后 煤炭企業雖然建立了成本預測、決策、計劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。卻仍

51、停留在成本核算和簡單的成本分析上，而對其他方法運用較少。成本管理手段信息化程度不高，對成本管理沒有依據市場信息進行科學的預測、分析和決策。臺帳不健全，報表流于形式，實際操作中為逃避審計和法律的追究，對出現的實物虧空盡可能地打入成本，致使成本隱性上升。 三、當前煤炭企業加強成本管理的對策 受國家宏觀政策和煤炭生產自身特殊性的影響，煤炭企業生產成本日益加大。煤炭企業只有加強成本管理， 推動成本管理由戰術型、經濟型、以物為中心型、算帳型向戰略型、經濟與技術結合型、以人為中心型、經營型的轉變才能真正實現經濟增長方式的轉變，提高自身競爭力，迎接市場化的挑戰。 (一) 提高成本管理意識，建立基層成本核算制

52、度 樹立以扭虧增盈為核心的成本控制觀，使各級干部和各類專業技術人員增強成本意識，正確處理好成本與技術、安全、質量等之間的關系，把經濟性與技術性很好地結合起來。建立區隊、班組、崗位的基層點的核算制度。企業的各項費用都要在基層核算點的成本構成上體現出來，要明確一定的基層核算點成為相應的責任主體、利益主體和控制主體，形成全員自主控制，構筑成本管理縱到底、橫到邊的群控網絡，確保企業利益目標的實現。 (二)實行預算控制制度，強化目標成本管理 結合企業的利潤目標和控虧目標，制定出所屬各單位合理、可行、科學的成本控制目標和成本計劃。LunWenJia.Com為調動各單位降低成本的積極性，還可根據產量變化規律

53、實行彈性目標控制成本。煤炭企業生產成本的預算可以嚴格按照企業制定的消耗定額來確定，也可以按照企業目標成本來進行制定，根據企業對各項成本測定的開支嚴格限制和監督，力求使預算在目標成本控制的基礎上做到準確無誤。 （三）嚴格考核目標成本并與激勵機制相結合 成本控制必須和有效的激勵機制緊密結合起來，才能達到預期的目的。煤炭企業一方面要嚴格考核，另一方面實行徹底的成本否決權。即目標成本指標一旦確定下達，一般在一年內不變動，為鼓勵努力降低成本，在完成目標成本的基礎上再有降低再嘉獎，而且到年底再根據成本降低額計提效益獎；完不成成本指標，其他指標完成的再好，停發全部獎金，但只要今后通過努力把成本超支補了回來，

54、即累計完成了成本指標，被停發的獎金還可以補發。真正體現獎罰分明、按勞取酬的工資分配原則。 (四)采用現代成本管理方法 煤炭企業在事前成本管理中，應吸收和消化現代經濟管理方法，推廣ABC物資管理分類法，A類物資多采用定期控制法，C類物資多采用定量控制法，B類物資可視各物資的特點分別采用定期控制法和定量控制法，使成本預測、決策方法科學化、系統化；在事中成本管理方面，要在財務成本核算方法與管理成本核算方法相結合的基礎上，重點研究變動成本、標準成本和責任成本核算方法；在事后成本管理方面，應加強成本的考核和分析，不應單純以成本的高低作為衡量成本管理水平的唯一指標，而應加強對成本效益的考核，如費用成本利潤率等。成本分析中，應加強材料采購成本和產品銷售成本的分析，注重產品間的橫向比較。 參考文獻: 陸正飛.論現代企業成本的戰略管理J.會計研究,1998,7 王松芹.企業加強成本管理之我見J.煤炭經濟研究.2001, 5. 段礦生.煤炭企業成本管理的轉變方向J.山西煤炭管理干部學院學報,2005,(4). 幸有文.試論煤炭企業成本管理與技術管理的結合J.煤礦開采,2002,(3).t