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文檔簡介
1、農民工討薪標語農民工討薪標語1 、辛辛苦苦為什么,為何企業心這么狠?2 、企業拖欠工資可恥,職工的利益誰來管,還我血汗錢!3 、公理猶存,我們只為我們的血汗錢!4 、執行勞動合同法第 38 條,要求支付經濟補償金。5 、顛倒黑白 天理難容6 、堅決擁護共產黨!我就想要回血汗錢!7 、企業高層不管不顧職工的利益,將以何立足于社會!8 、收復寶島 民心所向9 、欠債還錢 天經地義10 、沒簽勞動合同,仲裁雙倍工資。11 、可以適當參考,覺得不太好也可以自己修改一下,只為幫忙!12 、拖欠工資 法理難容農民工討薪“在路上”!由于國家房地產調控力度的加大跟堅決,今年的樓市“寒意”陣陣。年關將至, 民工
2、忙活一年的薪資是否可以正常收到,成為近來人們關心的話題。拖欠農民工工資的都要列入“黑名單”,“這話不能空講,如果今年欠薪嚴重, 或者老板跑路的,一定要記錄在案,不僅建設主管部門要掌握,還要及時傳遞給招 投標中心,讓他今年欠薪明年就別再想進入建筑市場!”昨天下午,合肥市建設領 域農民工維權工作會議要求,“要讓意欲欠薪者害怕”。合肥市委常委、副市長盧仕仁說,今年農民工欠薪發生的概率可能明顯加大, 工程項目開工多、竣工少成為不爭的事實,并且已經出現老板出逃的情況,伴隨而 來的農民工欠薪的情況可能會是歷年中最難解決的一年。為應對今年的新形勢,目前,合肥市城鄉建委已經出臺了一系列的措施,包括 要求所有在
3、建項目以項目部為單位建立農民工維權工作組,要求工程款只要支付到 30%,就必須把農民工工資支付到位不得以任何理由拖欠等等,強化對農民工討薪 的支持。農民工集體討薪事件逐年增多,有的甚至引發為嚴重的社會治安案件,電視報 紙經常報道的農民工“跳樓討薪”、“綁架老板討薪”、“暴力討薪”以及農民工 為了討薪而被包工頭打死打傷等不僅危害了社會安定,也對政府形象產生了不好的 影響。政府出臺了一系列的法規來保護農民工的權益,盡管如此,由于拖欠農民工 工資的原因非常復雜,這樣的行為并沒有完全杜絕。 2014 年我們開始關注農民工 討薪的問題,李正洪進入了我們的鏡頭。記錄片:李正洪 1997 年來到北京,憑著一
4、手好木匠活, 2014年,他把全家搬 到了這里。很多同鄉也跟著他來到北京打工。 2014年 6 月,李正洪接到了一個建 筑項目,按照協議,工程完工后付清勞務。但工程結束以后,他和其他 60 多個工 人沒有拿到應得的工錢,總計 18 萬多元。為了拿回工錢,李正洪找到了同在北京 打工的好朋友巴特,因為巴特有文化,他希望巴特能幫著他們要回這筆錢。開始了 討薪之路,通過勞動仲裁,訴訟,北京西城區法院一審判決農民工敗訴,原因是沒有相關證據證明實際勞務關系。 李正洪,及其工友們,他們是不懂法,不知道勞動關系建立需要合同。 看到法院 宣判李正洪敗述,在被告沒有出庭的情況下就做了這樣的結論,被告根本不需要陳
5、述就可以贏得官司,。誰來保護弱勢群體?當前農民工追索勞動報酬的主要途徑有:一是農民工向勞動保障部門進行舉報 和投訴,由勞動保障部門進行行政處理。二是由勞動調解委員會進行調解。第三是 由勞動仲裁委員會仲裁。第四是向法院提起民事訴訟。但在實踐中發現,上述解決 途徑存在一些問題: 1、解決渠道雖然多,但程序繁瑣且周期長; 2、相關的主管部 門職責劃分不明確,各部門工作銜接不夠順暢,造成農民工多方求助,實體權利很 難及時得到實現; 3、沒有統一的協調、聯動處理機制,各部門各自為政,重復工 作,浪費行政和司法資源,且容易錯過解決糾紛的最佳時機; 4、缺乏對農民工討 薪的有效法律指導和幫助,農民工文化程度
6、普遍較低,不了解相關程序,不懂得怎 樣獲取和固定證據,導致討薪難上加難。建議: 1 、完善立法,加大對拒不簽訂勞動合同的用人單位的處罰力度。新的 勞動合同法第十條規定建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同,已建立勞動關 系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內訂立勞動合同。2 、工在遇到工資拖欠時,應該注意相關證據。收集單位拖欠工資的證據,如 簽訂有勞動合同應攜帶合同,沒有簽訂合同,應該尋找證人證明自己與單位存在勞 動關系的事實。此外,考勤表、臨時工作證、工地出入證、工資欠條等也是有效的 證據。3 、加大對農民工的司法求助力度。建議擴大司法救助的范圍,降低法律援助 門檻。對拖欠農民工
7、工資的案件,在適用法律規定、時效制度時適當予以放寬,盡 量適用簡易程序,節省農民工的訴訟時間和成本。4 、加強對外出務工人員的法制宣傳教育力度,向農民工傳授勞動法及勞動合 同法等相關知識,提高農民工的維權意識與維權能力。法律知識欠缺是農民工討薪 難的一個重要因素,農民工只有學法、懂法,才能用法,發生糾紛以后才能比較理 性地行事。部長“發飆”能否阻止欠薪 打工掙錢,天經地義!任何一個企業都不能拖欠農民工工資,你拖欠工資就沒 有良心,良心何在?!我希望今年不要再出現這個問題?!边@是年末歲終,人力資 源和社會保障部部長尹蔚民在年終工作會議上的“發飆”,也是尹蔚民面對全國幾 十名廳局長的發問。我國農民
8、工大約有 1.5 億左右,每年的這個時候總是拖欠農民 工工資的高發期。雖然尹部長的發飆很“給力”,但因工資被拖欠而過不好年的農 民工最需要的不是部長的聲援,而是勞動保障部門幫助他們討回血汗錢的實際行動。 對黑心老板的道德譴責,遠不如實實在在的處罰措施更有效。勞動保障部門年年查 欠薪,但農民工討薪事件仍然年年上演。如果監管力度不加強,處罰措施不到位, 明年、后年乃至更遠的將來,如何解決農民工工資被拖欠問題仍將是人力資源和社 會保障部每年都必須面對的難題。當然,把拖欠農民工工資問題都歸咎于勞動保障 部門的監管不力也有點不公平。討薪難有多方面的原因:如一些農民工法律意識不強,因拿不出足夠的用工證 據
9、而無法通過法律維權。有的雖然手握證據,卻沒有及時向有關部門投訴,錯過了 兩年的追索勞動報酬的訴訟時效。這就需要各級勞動保障部門加大對農民工的普法 力度,讓他們知道如何通過法律手段更好的維護自己的合法權益。外出打工一定要 簽訂勞動合同,如果沒有勞動合同,至少也要保留考勤記錄或上崗證、工號卡、胸 牌、工資單和工資卡(可以查到銀行代發工資記錄),或者是包工頭和廠方打的欠 條。一旦遭遇欠薪應第一時間向當地勞動監察大隊投訴,以免錯過勞動爭議申請仲 裁時效或訴訟時效。不僅外來工流入地的勞動保障部門要做好相關宣傳,農民工輸 出地的勞動保障部門也應該主動把給外出打工的農民工發放維權手冊,讓他們人手 一本,避免
10、因不懂法而吃虧上當。很多時候,基層勞動保障部門在農民工討薪問題 上并不是不盡力,但由于法律法規的不完善,加上黑心老板的故意拖延,致使農民 工的討薪成本大增,必須按規定走完法律程序的勞動保障部門也難以在短時間內幫助農民工討回血 汗錢。一旦黑心老板在此期間出逃,農民工想拿回被拖欠的工資就很困難了。而這一問題顯然不是部長“發飆”就能解決的。一方面需要勞動部門修訂相關 規定,簡化勞動爭議案件的處理程序,降低農民工的討薪成本;另一方面也需要全 國人大常委會加快立法步伐,盡快將“惡意欠薪”入罪,提高黑心老板的違法成本, 減少惡意欠薪現象。要讓討薪悲劇不再重演,已被事實證明行之有效的農民工工資 保證金制度必
11、須加快推行和全面落實,由建設領域逐步擴大到其他領域,以便有關 部門在查明欠薪事實的同時即可啟動先行墊付程序。當然,把拖欠工資問題與相關 部門及地方的政績考核掛鉤、農民工討薪未果由相關部門先行墊付等做法也應該加 以考慮。法律法規完善了,有關部門的責任心加強了,尹部長“不要再出現這個 (拖欠農民工工資)問題”的希望才會真正變成現實。白頭鎮年末歲初農民工依法討薪法律援助專項活動總結為貫徹落實黨中央“保增長,保民生,保穩定的決策部署和全市法律援助工作 會議精神”,我鎮本著切實維護農民工的合法權益和社會穩定,做好農民工“討薪” 法律援助案件應對工作,從去年 12 月 16 日至今年 2 月 16 日,在
12、市司法局、市法 律援助中心領導和指導下,集中時間、人員、精力,在全市范圍內深入開展了春節 期間為農民工“討工錢”專項法律援助活動。該活動以集中受理和辦理農民工“討 薪”法律援助案件,快速處置農民工法律援助突發事件,使農民工能夠及時拿到工 錢,順利返鄉為主要內容,經過精心組織和實施,專項活動取得了預期效果。一、基本情況及活動成效 我鎮按照市局下發的關于年末歲初開展為農民工討薪專項法律援助活動通知 的要求,統一思想,積極行動,把此次“討工錢”專項活動作為“一把手”工程, 加強了對本區域內農民工“討工錢”援助工作的組織領導,各部門相互配合,充分 發揮農民工法律援助應急服務隊作用,快速處置和應對農民工
13、法律援助案件,使此 次活動收到預期效果。整個活動期間,共為農民工免費發放維權宣傳資料 3000 余 份,組織法律宣傳 6 次,調解糾紛 6 件,有效地提高了農民工法律意識,幫助他們 認識到了“討工錢”要通過合法途徑而不是采取過激行為解決,避免了用工雙方矛 盾升級擴大。全鎮共受理農民工援助案件 3 件,其中集體訴訟 1 件,其他案件 2 件 已為農民工討回工資 110 萬余元,受援助人員達 200 人。受到廣大農民工的好評。二、具體做法及典型案例 自專項活動開展以來,我鎮加強專項活動工作領導,切實保障各項工作順利進 行。我鎮法律援助機構充分發揮職能作用,積極采取有效措施,加大為農民工討薪 案件的
14、法律援助工作力度。一是暢通農民工討薪法律援助“綠色通道”。對農民工 申請法律援助,要簡化程序,快速辦理,提供更加便捷的服務。針對我鎮場鎮企業 我們實施“三個零”快速受理機制,即對農民工討薪案件實行“零門檻、零遺漏、 零等待”。二是堅持調解優先原則。將調解優先原則貫穿于法律援助的全過程,對 涉及農民工的案件盡可能地通過訴前調解或和解等非訴訟法律援助方式解決糾紛, 及時化解矛盾,實現訴求。三是提高法律援助工作質量。在各村我們指定責任心強 的人員負責接待來訪和指派工作,做到熱情接待、及時指派、及時辦理,不斷提高 工作效率和工作質量。由于我鎮企業較多,在春節前開展為農民工“依法討薪”專 項法律援助工作
15、和法律援助辦案程序為內容舉辦了一期業務知識培訓。四是建立協 作和信息通報機制。主動加強與信訪、勞動保障等部門聯絡,建立情況溝通、工作 會商和協作機制,防范和處置企業拖欠工資,提高法律援助工作成效。同時,加強 信息通報制度,對于重大案件、矛盾易轉化、易激化案件,及時向主管司法行政機 關報告和向有關部門通報。五是加強宣傳引導工作。積極開展相關法律法規宣傳, 提高農民工維權意識,引導農民工通過法律途徑維護權益、解決糾紛,維護社會穩 定。三、經驗總結 在各地的共同努力下,此次專項活動取得一定成效的同時,也還存在一些問題。 一是從全鎮此次專項活動工作統計表反映情況來看,由于農民工法律知識欠缺,法律保護意識淡薄,平時沒有主動收集有利證據,遇到問題時經常出現事實清楚但因證據不足或是已過時效而導致對農民工訴訟不利的結果。二是由于各方面的原因,未結案件仍然占很大比例,用
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