1、_關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理的問題和對策研究 摘要:高校固定資產(chǎn)作為高校國有資產(chǎn)的重要組成部分，對高校教學(xué)水平和科研能力的提升有著重要的作用。近幾年來，伴隨著我國教育教學(xué)體制改革的不斷深入，高校固定資產(chǎn)管理面臨著一系列新的問題，固定資產(chǎn)的品種越來越復(fù)雜，管理難度也越來越大。本文首先詳細(xì)闡釋了當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題，進(jìn)而又提出了加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對策。 關(guān)鍵詞:高校 固定資產(chǎn)管理 對策 高校固定資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)的一個重要組成部分，對高校的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的作用。近幾年來，伴隨著我國教育教學(xué)體制改革的不斷深入，高校固定資產(chǎn)管理面臨著一系列新的問題，固定資產(chǎn)的品種越來越復(fù)雜，管理難度也越來越

2、大，切實加強(qiáng)高校的固定資產(chǎn)管理，更好的防治高校固定資產(chǎn)流失，提高資產(chǎn)的使用效率顯得尤為重要。 一、當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理面臨的問題 (一)高校固定資產(chǎn)管理制度不健全，管理不科學(xué) 事業(yè)單位財務(wù)與會計制度對固定資產(chǎn)的核算與管理做出了系統(tǒng)性的規(guī)定，但是各個高校根據(jù)自身的實際情況做出了不同的規(guī)定。就目前來看，許多高校對校內(nèi)固定資產(chǎn)的管理還沿用以往按照資金來源和用途歸口分類管理的方法。首先，在固定資產(chǎn)購置方面缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范。購置沒有計劃，盲目購置，從而造成了高校固定資產(chǎn)的大量流失；其次，在高校固定資產(chǎn)管理方面缺少必要的制度約束，造成了資產(chǎn)管理的非科學(xué)化。在資產(chǎn)管理方式上，管理方法陳舊，不利于高校資產(chǎn)的

3、有效管理；再次，高校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)制度建設(shè)不夠重視，沒有建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度。 (二)高校固定資產(chǎn)管理的賬實不符，家底不清 在高校固定資產(chǎn)管理的過程中，賬實不符和家底不清是其面臨的最主要的問題。首先，高校固定資產(chǎn)入賬不及時。在高校管理過程中，高校固定資產(chǎn)品種繁多，包括自購、自制、捐助以及委托加工等多個方面，這些固定資產(chǎn)都應(yīng)該及時入賬。但是，在實際的固定資產(chǎn)管理過程中，有些資產(chǎn)沒能及時入賬，比如說，有些社會捐贈的固定資產(chǎn)，由于成本無法估計，從而使得固定資產(chǎn)缺少價值依據(jù)，就沒有及時入賬，造成了固定資產(chǎn)的流失；其次，報廢、報損固定資產(chǎn)的賬目核實不及時。在高校資產(chǎn)管理中，有些實驗設(shè)備報廢，但

4、是因為手續(xù)不完整，相關(guān)財務(wù)部門無法進(jìn)行有效的核實，造成了賬目不清。 (三)高校固定資產(chǎn)管理的驗收機(jī)制不規(guī)范，驗收不及時 首先，在高校資產(chǎn)管理過程中，有些固定資產(chǎn)在購入之后很長一段時間都不能進(jìn)行及時的驗收。在高校基本建設(shè)完成之后，有些固定資產(chǎn)的賬目沒有及時辦理驗收手續(xù)，有的直接作為費用支出，從而造成了資產(chǎn)賬實不符，不利于高校資產(chǎn)的有效管理；其次，由于資產(chǎn)管理制度的不完善，高校基建財務(wù)和事業(yè)財務(wù)存在兩種賬目的情況。在高校基本建設(shè)完成之后，應(yīng)該及時進(jìn)行驗收。但是，在實際的運行過程中，雖然對資產(chǎn)進(jìn)行了驗收，但是沒有進(jìn)行決算。在這種情況下，就會造成高校建筑等固定資產(chǎn)不能夠及時入賬，造成了固定資產(chǎn)的流失。

5、 二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對策 (一)建立健全高校固定資產(chǎn)管理體制 高校固定資產(chǎn)作為高校國有資產(chǎn)的重要組成部分，對高校教學(xué)水平和科研能力的提升有著重要的作用。1995年頒布的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法中明確對固定資產(chǎn)的核算與管理做出了系統(tǒng)性的規(guī)定，認(rèn)為行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對單位資產(chǎn)進(jìn)行管理。首先，明確責(zé)任，建立行之有效的高校資產(chǎn)管理體制和運行機(jī)制。高校財務(wù)部門應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的職能科室，對高校各個部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)有效的管理；其次，積極完善高校固定資產(chǎn)購置制度。在高校固定資產(chǎn)的購置過程中，要按照學(xué)校的實際發(fā)展規(guī)劃和科研情況進(jìn)行，要防止設(shè)備的重復(fù)購置。同時，要采用公開招標(biāo)的資產(chǎn)購置

6、方式，實現(xiàn)固定資產(chǎn)購置的合理透明性；再次，建立積極有效的獎懲制度。高校相關(guān)部門應(yīng)該定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理和評價工作，做到獎罰分明。對有突出貢獻(xiàn)的單位和個性進(jìn)行獎勵，對于破壞或者是危害固定資產(chǎn)管理的行為進(jìn)行懲罰，從而形成一種良好的資產(chǎn)管理風(fēng)氣。 (二)優(yōu)化高校固定資產(chǎn)的驗收環(huán)節(jié) 在高校的發(fā)展過程中，購置固定資產(chǎn)的目的是為學(xué)校發(fā)展服務(wù)的。首先，在高校固定資產(chǎn)的驗收過程中，要加強(qiáng)資產(chǎn)使用者的質(zhì)量鑒定，進(jìn)而提供完整的質(zhì)量驗收報告。固定資產(chǎn)的專職驗收人員要進(jìn)行抽檢，以便更好的入賬，保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量；其次，對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行實物驗收。在高校固定資產(chǎn)管理中，資產(chǎn)驗收人員應(yīng)及時采用抽檢方法，對資產(chǎn)進(jìn)行全面的

7、實物驗收，保證高校固定資產(chǎn)的有效性管理，為強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理奠定重要基礎(chǔ)。 (三)轉(zhuǎn)變觀念，重視高校固定資產(chǎn)管理 在高校固定資產(chǎn)管理的過程中，提高人員的管理意識是非常重要的。首先，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，重視高校資產(chǎn)管理。把對固定資產(chǎn)的管理認(rèn)識提高到學(xué)校發(fā)展的高度，高度重視資產(chǎn)管理；其次，要建立專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)人員對高校固定資產(chǎn)的管理；再次，高校財務(wù)管理人員要有明確的工作態(tài)度和高度的責(zé)任感，保證高校固定資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。 參考文獻(xiàn)： 1楊新.加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的幾點舉措【j】.河北水利，2003年第3期 2李正道.固定資產(chǎn)管理的探索【j】.中國設(shè)備工程，2003年第1期 3戴志華.目前高校固定資產(chǎn)管理方式弊端的成因及對策【j】.中醫(yī)教育ecm，2000年第2期 其他參考文獻(xiàn)：1.趙慧芝.加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費管理的幾點思考j.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(12).2.付林,李冬葉.高校科研經(jīng)費的使用監(jiān)管機(jī)制j.黑龍江高教研究,2009(11).3.江軼.高?？蒲薪?jīng)費管理若干問題探析j.福建財會管理干部學(xué)院學(xué)報,201