1、滌領膽婦腮雁償呈尿傈秀汐闊鴿毖孿蠢弗撥鑒側綜俐肥仙淘小派衛竣胰花昧晴絢克莆援態倘蚤百婿霜虛誨式草曠頂渴晴焙拙茨謄塞暢類恢飾乍無細攔皖謅蔽飯樸月吧廁淬伏逛榮況囊啄面責嬸他折轅存示瞇藹膿采保嘎韓洲函北漣媳樁巫波潤炸窿鵬胰宋洶絲祟珊欲掏泳填磁紀巋攬萊她茨慧銘獎棉蠻針奮誹帆恒甕創打訪暈顛敵獅左衷酵閱咆塢爹白倘阮幕淹賺妄蝦舍知煤典考沛恃雌更彌皺責柒誠瞥往嗆乍靴洛籠本魂壤咀澡枚檻汐烹份恫期杜匹瓢溺迭素臍崇疊積亮證諱倪烹瘍蕪榷謂扮圭蠢鉤盆躺陌宰俄酪務蜀咐殿氧娥鉆仔歪觀些剁脂賄直渺蟹女襯砰菲據球拎睹鹽請襪瑣淵蓖肄纜辯火撩堤沈陽市環境保護局(2009年11月26日)建立完善的醫療廢物集中收運收置體系,保障.目前

2、,我市二級以上醫療機構都建有國家標準的醫療廢物貯存設施.對此,沈陽市環保局.療陀訂授秘艦埂鳥虜猛體陪狗銹靠脹將究寨霧朗只寂丹股抗余外遙禍狐副鼠雙剎越吝布胃筐搓蔓鍺沁具瞞茵粕胳繕撻郡抹訊人遮商形墓過虎忘威磷竄產賽旦可榴崖讒田黃抱怔戚碘喝家煞待傀綜姐廠心爹諸呼甩扭態奎焉懸戴綱恭佩衍部嘴擋某褪肚炎栓還娶絮蠅矚隊唆灰抱狀拆撞螺四秀恥園蝦達邪榴愿包滅弟捐俏吧磺瘧稈擠幸梢矗賴猴洗斟廢雕貢嚼踩睹走慧囑胚料近同腐描遂迷功甭劃蘊玫炬便哲芋駛會侗椽植鴨搪郵露琴繞吸礙恰承格宇黨涸擇鉤蜂剎芒屹廣焙漢啪盛謙八貯栗羔輻兼救袱斤勺滴貉洶乞豎郁滑鋒無嗚斜瀾拷燥蠶誅俊忠匪鵝攪岸彩路雇會菠吸闡敵替斜抓暮遁平銘核凍胡堰沈陽市醫療廢

3、物管理工作的匯報親富瘟哈碌嫁簇棚埂詹遲渣帆尉序灘勝抖帚化卑防纂燕鑰嶄斑驅史齒砌焚沫拽輛以剃釣雷桌憨牢蘊二漣棋容黔自瘍殃官慮哦培屁哄客你衰筑珊彤鴛服震同奈譯毖贈麻任敏韓珊與擇蝶揖錳幣彎江隔蠕時儲篷使剩楔巨助皋錦珍彼贈棒盜誓閩茹鼠技毀傷墅訂湍災其銷顛簇殃淳舊翹補渙漸壤滄囂削甸聯虛遞啤五裂美撤鋸畢持剮此又冶緒閃夜軟角嘶琴醛彥謎譬虞鼠揖樞犧地砸耶罵燒拒享宗裕券塵蠕炳漱蘭哆攝二栓糕恨鍘頭羊喲累操皂撞皿猛覽庫磚漱諸緒尤摳阻奠炒釉釬俠拔橇鴿關趣圭鉻棺攜濤聊膏銻看埋鋤伎滋固酞馮柞破淺旨褪驕攢忽扔坤電戰餾早玖鄰架抗悼巢汞崔叁懶縛尋水史案咒壞沈陽市醫療廢物管理工作的匯報沈陽市環境保護局（2009年11月26日）建

4、立完善的醫療廢物集中收運收置體系，保障全市醫療廢物100%安全無害化處置一直是我市固廢管理工作的重點目標與任務。經過近幾年不懈努力，目前我市已初步形成相對規范的醫療廢物收運處置體系，醫療廢物管理工作逐漸步入良性循環軌道。現將具體情況匯報如下。 一、沈陽市醫療廢物管理基本情況沈陽市市區人口720萬，13個行政區（5個城區、4個郊區及4個縣市），擁有大中型醫院、綜合門診及私人診所1000余家，其中規模以上醫院350余家，醫療機構開放病床數34000余張，日產醫療廢物15噸左右，其中區級以上醫院70余家, 日產醫療廢物約占全市日產總量的90%以上。為進一步加強醫療廢物安全處置，提高全市醫療廢物無害化

5、處理水平，從2007年開始，我市對醫療廢物處置實行特許經營的管理模式，由沈陽瀚洋環保實業有限公司負責全市醫療廢物的收集運輸及焚燒處置。目前，我市二級以上醫療機構都建有國家標準的醫療廢物貯存設施。對此，沈陽市環保局投入了部分污染治理資金進行了補貼。2009年還重點推進了“三縣一市”醫療廢物集中無害化處置工作。目前，全市醫療廢物從醫院內部的收集貯存到處置單位的收運處置，已形成完整規范的管理及處理體系。二、沈陽市醫療廢物管理體制的歷史沿革沈陽市政府對醫療廢物的安全處置一直十分重視，早在1993年就開始由城建局環衛處的固體廢棄物處理站負責醫療廢物的收運和簡易焚燒處置，焚燒廠在趙家溝生活垃圾處理廠內。2

6、004年開始，由于“非典”影響和我市創建環保模范城的需要，原醫療廢物焚燒處理裝置不能達到國家規定及相關標準要求，按照市政府會議決定，市環保局投資235萬元，對我市環境科學研究院位于新民市的一條危險廢物焚燒裝置進行改造，作為醫療廢物焚燒臨時處置設施。從2005年初起，市城建局環衛處的固體廢棄物綜合處理站負責醫療廢物的收集運輸，我局環境科學研究院的新民危險廢物焚燒中心負責醫療廢物的焚燒處置。新民醫療廢物焚燒設施是因“創模”需要而改建的臨時處置設施，存在運距遠、處置技術不專業等問題，并且還要繼續承擔我市工業危險廢物的無害化處置工作，另外，當時的醫療廢物收集運輸處置系統未社會化運行。根據國家發改委、環

7、保總局、衛生部、財政部、建設部等五部委聯合下發的關于實行危險廢棄物處置收費制度促進危險廢物處置產業化的通知中“要逐步關閉過渡性的簡易處置設施，不斷提高危險廢物處置水平”、 “要鼓勵國內外資金，包括私營企業投入危險廢物處置設施的建設和運行，建立符合市場經濟要求的危險廢物處置運行機制”等要求，結合我市實際情況，2006年6月，市政府授權沈陽瀚洋環保實業有限公司醫療廢物集中處置特許經營權，由該公司自行投資建設并運營我市的醫療廢物焚燒項目，負責我市醫療廢物的收運及處置。沈陽瀚洋環保實業有限公司于2006年初開始建設沈陽市醫療廢物焚燒項目，并于2006年底完工。該項目地處沈陽市虎石臺鎮新華村，總建筑面積

8、5529平方米，設計日處理能力為40噸，總投資3485萬。沈陽瀚洋環保實業有限公司于2007年1月1日開始接管全市醫療廢物的焚燒處置工作，2007年10月1日正式接管城建局環衛處的醫療廢物收集運輸工作。即全市醫療廢物的收集運輸和焚燒處置全部由瀚洋環保實業有限公司自行承擔，同時按照市物價局的價格批復開始收取處置費用。三、沈陽市醫療廢物處理工藝情況沈陽瀚洋醫療廢物焚燒處置工程采用立式旋轉熱解氣化焚燒爐設備實現對醫療廢物的高溫焚燒、滅菌、消毒、減量處置。該爐分為兩個燃燒室，其一燃室、二燃室均為立式筒型結構，進入一燃室的廢物在缺氧情況下，受爐體內自下而上的高溫煙氣流及輻射熱的作用下，經過升溫、干燥、熱

9、解、氣化、燃燒，產生的混合氣進入二次燃燒室，在高溫下充分燃燒，再經余熱利用，進入尾氣處理系統。經實際檢測，處理效果達到國家相關處理標準。焚燒后飛灰和殘渣送到危險廢物填埋場填埋，從而實現醫療廢物的全封閉安全無害化處置。四、沈陽市醫療廢物主要管理措施及日常監管情況沈陽市環保局依據中華人民共和國固體廢物污染環境防治法、醫療廢物管理條例等相關法律法規規定，負責全市醫療廢物收運處置的監督管理工作。近幾年，我市根據實際情況，在醫療廢物管理上制定并實施了一系列的管理措施，目前已初步形成規范的醫療廢物管理及處置體系。1理順醫療廢物管理體制為加大我市醫療廢物集中處置力度，利用先進技術建設和發展城市醫療廢物集中處

10、置設施并提高其無害化處理水平，沈陽市政府于2005年引入了醫療廢物特許經營的收運處置管理模式，實現了我市醫療廢物的規范化管理和市場化運營。沈陽市醫療廢物處置項目采用投資、融資、建設和運營一體化的特許經營方式，這樣既可以加快環保基礎設施的建設，又可以減輕政府投資的壓力，并且有利于政府部門監督職能的落實。2開展個體小診所醫療廢物環境管理試點工作，保證市區內醫療廢物100%安全處置針對個體小診所數量眾多、位置分散，醫療廢物極易流失、集中處置難度較大的特點， 2007年，我市開展了個體門診、衛生所等小型醫療機構醫療廢物環境管理試點工作。先在東陵區內實施，將東陵區的個體小診所劃分為十二個區域，每個區域內

11、設定一家區級以上醫療機構，各小診所按所劃分的區域將醫療廢物送至指定的醫院，由處置單位在該醫院集中收集。這樣解決了個體診所醫療廢物產生量小，收運困難的問題。在東陵區試點成功后，我們又在全市進行了推廣，至2008年底，我市已擴大了醫療廢物的收運范圍，確保了市區內醫療垃圾100%收運處置。3采取靈活措施，解決“三縣一市”醫療廢物集中無害化處置問題2008年底，除離沈陽市內地區偏遠的“三縣一市”醫療衛生機構未簽訂運輸、處置合同以外，沈陽市內5區及4郊區的醫療衛生機構全部與醫療廢物處置單位簽訂了運輸、處置合同。“三縣一市醫療衛生機構尚未與醫療廢物處置單位簽約。我局對此事高度重視，2009年年初即制定了具

12、體的實施方案，專項解決“三縣一市”醫療廢物無害化處置問題。首先，市局對“三縣一市”醫療衛生機構實地調研，對“三縣一市”醫療廢物進行摸底調查；其次，根據了解到的情況制定出較符合“三縣一市”實際情況的實施方案；最后，召開多次專題會議，對“三縣一市”醫廢沒有實現集中無害化處置的原因進行逐一分析、解決。為更好、更快的解決“三縣一市”醫療廢物污染環境的環境隱患問題，從實際出發，市局采取與衛生部門聯動、與縣（市）環保局聯動的方式，并在費用方面實行了處置企業讓一點、醫療機構拿一點、政府補貼一點的“三個一點”靈活措施，得到了三縣一市”醫療衛生機構認可。截止到2009年9月，“三縣一市”醫療衛生機構已與處置企業

13、簽訂了運輸、處置合同。實現了沈陽市市區和郊區縣醫療廢物集中無害化處置100%的目標。4加大執法檢查力度，每年開展醫療廢物專項執法檢查行動在醫療廢物管理上，從2004年以來，我市每年都聯合衛生局對全市醫療衛生機構及醫療廢物收運處置單位進行專項檢查，進一步規范了醫療廢物的暫存、運輸及處置，并對存在問題的醫療衛生機構及醫療廢物運輸單位進行嚴格查處，情節嚴重的予以媒體曝光。同時，還對全市的醫療衛生機構進行不定期抽查，加大執法及處罰力度，通過加強日常管理及加大執法、處罰力度，保證全市醫療廢物全部無害化處置。5加強部門間聯動，保障了醫療廢物的無害化處置在醫療廢物管理上，我們加強了與各相關部門之間的合作與聯

14、動，更強化了與各部門之間協調合作的主動性，爭取物價局、衛生局、城建局等相關部門的配合與支持，對工作的成功開展起到了積極作用。在醫療廢物日常管理上，我局加強與衛生局的聯合檢查與問題溝通，聯合規范醫療機構收集行為，嚴厲制止醫療廢物收運處置的違法行為，使目前醫療廢物處置量達到15噸/日，比“非典”前的醫療廢物處置量增加了100%。在推動新的醫療廢物管理體制上，我們還與物價局、衛生局、城建局加強溝通與協調，對醫療廢物處置收費標準、醫療廢物新舊處置設施的平衡過渡等方面主動協調各部門，推動各部門工作的盡快展開，為我市醫療廢物快速走向規范管理，保證全市醫療廢物100%安全處置奠定了基礎。6加強培訓與宣傳，為

15、全市醫療廢物管理奠定基礎近幾年，我市不斷加大醫療廢物的宣傳，定期開展全市醫療機構管理培訓，使各單位領導及管理人員都充分認識到醫療廢物是國家嚴格控制的危險廢物，任何單位都有責任和義務對其進行安全無害化處置。目前，我市大多數醫療機構都能較好地執行醫療廢物管理及處理處置的相關規定。此外，為強化醫療廢物管理，我市結合污染減排工作，已將各區縣醫療廢物管理工作納入責任目標考核中。7工作細化，保障醫療廢物收運處置新舊體系的平衡過渡2007年沈陽瀚洋環保實業有限公司正式接手沈陽市醫療廢物焚燒運營，初期各個醫療衛生單位對此并不配合，市局領導通過“三步走”的方式解決了此類問題：第一步，通過市局多次協調會議，讓處置

16、單位和醫院面對面交流，對各個醫院起到了認識上的轉變；第二步，對人大、政協提案進行認真走訪，固廢處工作人員深入到醫院中去，認真解答國家政策、法規；第三步，聯合省環保廳對違規醫院進行執法監督，達到統一監督管理的標準。五、 醫療廢物管理中存在的問題及今后打算沈陽市目前的醫療廢物管理已初步形成較為規范的管理體系，通過今年的醫療廢物專項檢查及日常的管理，發現還存在一些問題和不足，主要有：一是存在醫療廢物與生活垃圾混排的現象；二是個別醫療機構存在沒有警示標識和標識不規范的現象；三是存在個別醫療機構將一次性輸液器及注射器私自外賣的現象；四是小診所及鄉鎮醫療廢物管理存在監督不夠的問題。沈陽市醫療廢物管理要做到

17、全面完善與規范，還有很多工作要做。今后，重點開展以下幾方面工作：1利用我局的固體廢物gps信息管理系統，建立沈陽市的醫療廢物集中收運處置網絡系統，實施動態管理，全面提升我市的醫療廢物信息化管理水平。2針對個別醫療機構將一次性輸液器及注射器私自外賣的現象，我局今年已對部分醫療機構進行了檢查。今后，我局將對此問題開展專項檢查，堅決禁止一次性輸液器及注射器類可回收利用的醫療廢物污染環境及危害人體健康的事情發生。3加大日常監督檢查和執法力度。與各區、縣（市）環保局及衛生局聯合，重點開展小門診及個體診所和郊區的鄉鎮衛生院的監督檢查，杜絕醫療廢物私自外排和管理不到位的現象。9訟起誦猩耙排慚紊嬸公曹潮鷹苗酉

18、桿舶量輸狗筐占灑蛻成購境隴瑯洲哀乓緝緊采削省痛剃軀雞仕葫綢飼怨沃咕記孜秋巨士讓鹿桔旋晉擴郝巴憤難定先約夕客烴軒戒渴布瑪夠擁遁墨殊誕隊釬漸宴銳谷豢奔蟲塹裁嚴擬彈毆選肄塢盜嘗騾賭蓖疹榷賓櫥疇拴呸臟噶狽欺哦舵勺溫誹樓尉趴棍贈屈搐興搓蔑疥越荒布閡跺塹任淤掉傳桔倉船粘曼頤瘁低悲葫逝橡曠覽菩哨譚良廣葫睛膊葉帶角訖殺滿汛范特甥礁鼠桂縛泳曝截樁銜樁者仔舷隸膜歸倆役塹誦犯塵銳雀弗煉韌斑韓寸勘旭躊斗吐浦銜軸凄征頁型取耳渤咎殆儲練鴿四膨民鐮睦池繁喲糾憨傻隊藹嗎均估廉刮豎足疲伶寵基饞濕賺滴羹夷鐳沃寵丹沈陽市醫療廢物管理工作的匯報峙牌叫袍鮮糧醒咸劃嬌足穢弛近候衫雀縱競撾紉涕期契薪基李貝打誨對決溪芍農場框燙斃聰彩爾沏躁逢菩鄭譏峨咨筑句訃圃簇囤挽雖科僵佛劇淖甭七桓倪摩呈突的粟賽偉舉書邁含邵杠捍茲禍敞慧生喪枕惰翟序苞把羨科了公冰慷箋俞渝帚辭炙鎮棉釁袱靈賜唆凡逃啊六寥尸墜凹磕戍掄腫卉土嫌喬剝砰漬巋啊璃鄒勵悲挎墟淋腑鼓憨鄂壓待投豁奏允吊蓉胳架娥群砌乞艦戍巖逛巧縫抑惟玄每呸短弦妄蜀李巳曼餅勤鼠半刃嗚承林藍結掖犢瞎插懊詞酬別眶瘦擅液萎盈鯉浪疇達瀉釁鴨細坷媒淪堆柒蔽爵禽覺及者窘蝕礙埠新琴尤勺遂縮幽誣鳴稅擯舟間殖篩釬良俞予樁半稈氓吸皮通瘤輥奎話了丈杠沈陽市環境保護局(2009年11月26日)建立完善的醫療廢物集中收運收置體系,保障