1、日照旭日發電有限公司防大霧應急預案1總則1.1編制目的高效有序地做好本企業應對突發大霧自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護社會穩定。1.2編制依據1.2.1突發事件應對法1.2.2中華人民共和國防震減災法1.2.3電力企業專項應急預案編制導則1.3適用范圍適用于本企業突發大霧天氣的應急處置和應急救援工作。2應急處置基本原則遵循安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，堅持一保人身、二保廠房、三保設備的原則。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度地減少突發事件造成的損失。3事件類型和危害程度分析3.1大霧對

2、交通安全有明顯影響大霧易導致追尾、相撞等重大交通事故，造成人員滯留、擁擠，甚至可能影響到運行人員的正常交接班。3.2濃霧中由于空氣濕度大，且含有較多的污染物質，很容易在輸變電設備的表層結露，致使該設備絕緣能力迅速下降，當超過其抗污能力時，就會出現線路閃爍、微機失控、開關跳閘，從而發生停電、斷電故障，嚴重時可導致全廠停電事故，影響工農業和其他各行各業生產和人們生活用電，造成嚴重經濟損失和政治影響。3.3大霧對戶外作業的安全生產構成威脅大霧天氣，戶外施工作業如燃運鐵路運行、翻車機作業等都可能因能見度低而影響正常工作，增加事故發生幾率。3.4大霧使空氣污染更加嚴重，直接影響人的身體健康。大霧出現時，

3、大氣停滯少動，連續霧天會導致污染物難以擴散，嚴重威脅人們的健康乃至生命甚至引起某些疾病的發生并使死亡率升高。4事件分級大霧天氣對發電廠來說主要是防止交通事故和設備污閃事故，根據事件危害程度分為以下3級：4.1級12小時內可能出現能見度小于500m的霧，或已經出現能見度小于500m、大于等于200m的霧并將持續；電網系統周波下降到48.5hz。4.2級6小時內可能出現能見度小于200m的霧，或已經出現能見度小于200m、大于等于50m的霧并將持續；電網系統周波下降到48hz。4.3 i級2小時內可能出現能見度小于50m的霧，或已經出現能見度小于50m的霧并將持續；電網系統周波下降到47.5hz。

4、5應急指揮機構及職責5.1應急指揮機構5.1.1應急救援指揮部總指揮：生產副總經理。成員：發電部主任、設備部主任、安監部主任、總經部主任、思政部主任、財務部主任。5.1.2應急救援辦公室指揮部在設備部設防大霧應急救援辦公室，為常設機構，由設備部主任兼任辦公室主任，負責本預案的執行和日常管理工作。5.1.3應急處置工作組(1)技術保障組：由發電部副主任、設備部副主任、當班值長組成，設備部主任任組長。(2)物資保障應急小組：物資供應部全體人員，物資供應部主任任組長。(3)后勤、醫療保障小組：由物業公司相關人員組成，物業公司經理任組長。(4)通信保障小組：設備部網絡通信班相關人員，網絡通信班班組任組

5、長。(5)應急搶險組：全廠抽調骨干組成，總經部公共安全主管任組長。(6)交通運輸隊：全廠所有車輛和駕駛員組成，總經部主任任組長。(7)安全保障組：安全監察部及各部門安全員組成，安監部主任任組長。5.2應急指揮機構的職責5.2.1應急救援領導小組的職責(1)發布和解除應急救援命令和信號。(2)組織指揮救援隊實施救援工作。(3)向上級匯報突發事件的情況，必要時向有關單位發出救援請求。5.2.2應急救援辦公室的職責(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核。(2)負責組建應急救援專業隊伍，并組織實施和演練。(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。5.2.3應急處置工作組的職責(1)技術保

6、障組：負責組織專業人員及有關專家，進行現場搶險救援技術全面指導與技術監督。(2)物資保障應急小組：主要負責保障應急救援物資的采購、管理與供應。(3)后勤、醫療保障小組：主要負責應急狀態的后勤供應與醫療救援保障。(4)通信保障小組：主要負責應急救援工作中各項通信信息工作保障。(5)應急搶險組：主要負責搶救傷員、采取緊急措施減少災害損失。(6)交通運輸隊：負責搶險隊和現場物質供應、救援等t作交通。(7)安全保障組：負責應急救援各項工作中的安全監督管理。6預防與預警6.1風險監測6.1.1風險監測的責任部門和人員大霧風險監測的責任部門為設備部，具體負責人為電氣點檢長（或主管電氣專業的設備部副主任）。

7、6.1.2風險監測所獲得信息的報告程序如發現近日有大霧天氣，則由設備部主任匯報生產副總經理，得到生產副總經理指示后，組織設備電氣點檢專業、發電部、控制部、燃運部、環保部、安監部，必要時還應邀請運行與檢修副總rtv與會共同探討預防與控制污閃事故的措施，最有效的措施就是提前進行絕緣子瓷瓶清掃、表面刷rtv涂料等。6.2預警發布與預警行動6.2.1預警分級大霧預警信號分3級，分別以黃色、橙色、紅色表示。(1)級大霧黃色預警12小時內可能出現能見度小于500m的霧，或已經拙現能見度小于500m、大于等于200m的霧并將持續；電網系統周波下降到48.5hz。(2)11級大霧橙色預警6小時內可能出現能見度

8、小于200m的霧，或已經出現能見度小于200m、大于等于50m的霧并將持續；電網系統周波下降到48hz。(3)i級大霧紅色預警2小時內可能出現能見度小于50m的霧，或已經出現能見度小于50m的霧并將持續；電網系統周波下降到47.5hz。6.2.2預警發布程序大霧預警信號的發布統一由設備部主任向應急領導小組請示。級黃色預警信號由設備部直接下發通知，ii級橙色、i級紅色預警信號由公司應急領導小組研究決定后由總經理工作部發通知，設備部在第一時間安排各生產部門做好大霧天氣應對工作。6.2.3預警發布后的應對程序和措施(1)預警信號發布后各部門應根據自身制定的現場預案進行部署，預防不安全事件的發生。(2

9、)m級黃色預警信號發布后，發電部應加強升壓站的巡視檢查，必要時采用高清高倍數望遠鏡，重點檢查各絕緣子的安全狀況，發現有裂紋等缺陷應及時更換，發現絕緣子表面污穢較多時應及時匯報設備部，由設備部安排檢修公司進行清掃等，總之發現異常及時處理或采取臨時防范措施口同時發電部應做好線路故障、電網穩定破壞等情況下的事故預想及相應的處理措施。相關措施應掛部門網頁，組織將要值班人員進行學習，明確事故搶險狀況下各值班人員的分工，必要時可抽調增援力量。叮、鐵道信號燈(3)11級橙色預警信號發布后，燃運部鐵運專業應告知機車司機對機車、沿路路l等鐵運設施進行全面檢查，確保鐵運信號、保護、通信設備正?？煽浚瑱C車燈光、剎車

10、、動力、傳動等裝置安全可靠，機車司機做好減速慢行的準備。檢查翻車機、重調、空調車作業現場的照明設施是否正常，必要時增加幾套現場強光照明裝置。運輸公司應立即全體司機學習大霧行車的安全注意事項，檢查車輛的安全狀況，重點檢查值班、通勤車輛的防霧燈、剎車、動力、傳動等裝置的可靠性a早晚濃霧期間嚴禁派車出廠。(4)i級紅色預警信號發布后，燃運部立即與日照市火車南站取得聯系，通知為確保機車安全，大霧期間將不會接車、轉車。同時將筒倉上滿煤，制定斗輪機取煤配煤方案加強斗輪機、干煤棚內照明，檢查各信號、保護、聯鎖、監視等裝置安全可靠。運輸公司除通勤車輛外的其他車輛均停運。通勤車輛應加裝強光防霧燈，安排對上班道路

11、較為熟悉，駕駛技能較高，遇事較為冷靜，反應較為靈活的司機來開通勤車。由運輸公司安全員組織對通勤車輛進行一次全面的安全技術檢查，發現問題及時處理。總經理工作部在網上進行公告，并通知全體職工，最好不要開私家車或騎摩托車、單車上下班，最好選擇搭乘通勤車上下班。必要時總經理工作部還需與縣交警大隊取得聯系，要求加強上下班期間危險路段的交通指揮、疏導與監管工作。檢修公司、控制部、外委承包單位應停止一切戶外高空作業。6.3預警結束各種預警狀態結束由市（縣）氣象局提出，設備部主任請示應急救援領導小組同意后，通過電話告知各部門主任預警結束，并在公司網頁的公告欄中進行公布。7信息報告7.1應急報告的程序、方式和時

12、限災害發生后，現場人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應在l小時內采用電話、傳真、電子郵件等方式向上級主管單位、所在地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告災情。災害速報的內容主要包括災害險情或災情出現的時間、地點、災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。7.2速報內容災害速報的內容主要包括大霧災害險情出現的時間、地點、災害類型、規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的大霧天氣災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。8應急響應

13、8.1響應分級在本應急預案中將應急響應的級別分為3級：8.1.1i級響應：應對大霧黃色預警。8.1.2ii級響應：應對大霧橙色預警。8.1.3i級響應：應對大霧紅色預警。8.2響應程序8.2.1啟動應急預案的條件氣象臺發布黃色、橙色和紅色大霧天氣預警信號后，公司相應啟動iii級、ii級、i級應急預案。8.2.2響應啟動ci)iii級響應：生產副總經理宣布啟動應急預案。c2)ii級響應：總經理宣布啟動應急預案。(3)i級響應：總經理宣布啟動應急預案。8.2.3響應行動當確認災害災情發生時，立即啟動相應級別應急預案，成立現場指揮部，召開應急會議，調動參與應急處置的各相關部門有關人員和處置隊伍趕赴現

14、場，按照“統一指揮、分工負責、專業處置”的要求和預案分工，相互配合、密切協作，有效地開展各項應急處置和救援工作。8.3應急處置8.3.1先期處置 (1)加強預報，密切監測霧情變化，加密預報時次，加強與有關部門信息溝通和有關情況分析。落實上下班高峰期交通安全防范措施。(2)各部門加強應急值寄，及時掌握災情，加強與公司應急指揮小組和相關部門的信息通報，避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。(3)加大對建設工程等安全生產監管，督促、檢查停止戶外施工情況。8.3.2應急處置8.3.2.1防空氣污染應急措施(1)關閉門窗。(2)減少外出（特別是老年人、體弱和心血管等病人），必須外出時戴好口罩。8.3.2.

15、2防交通事故應急處置措施(1)通勤班車打開車輛前、后霧燈，必要時開啟大燈，另外打開雙閃警示燈，行駛速度不大于10km/h。轉彎時要鳴喇叭，打轉向燈，前后車輛距離保持在20m以上。(2)運灰、運渣車輛調度臨時下令停止車輛出行，生產需要必須出車時要嚴格執行上述要求，灰渣倒在臨時灰渣處置地點。8.3.2.3防污閃事故應急措施(1)大霧天氣造成公司部分線路跳閘，并有進一步惡化趨勢時，當值值長立即向生產副經理匯報，由生產副經理根據情況，發布命令啟動執行本應急預案。(2)生產副經理匯報總經理、書記，通知各位副經理和副書記組織所轄部門緊急啟動本預案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。應急預案啟

16、動后，各生產部門必須對應相應的等級啟動部門一級現場處置預案。公司一級的應急工作重點是升壓站的防污閃及相應的事件應急處置，由應急指揮領導小組副組長統籌指揮，派出前線指揮小組。前線指揮工作小組分兩個隊，第一隊由運行副總工程師帶隊，發電部主任、主任助理、電氣、汽機、鍋爐運行專工、備用值長、單元長組成，直接進駐集控室為值長的指揮調度提供技術指導。第二隊由檢修副總工程師帶隊，設備部電氣副主任、電氣點檢長、點檢員、控制部電控副主任、，專工、檢修公司電氣副經理、安監員、電氣檢修搶險隊，直接趕赴升壓站附近的網控室，做好應急搶險處理的準備。前線指揮工作小組必須在接到應急指揮領導小組啟動應急預案啟動的10min內

17、到達相應的指揮場所。(3)如果電網周波下降較快，運行副總工程師。、生產副總經理來不及趕到集控室進行現場指揮時，仍由當班值長按電氣運行規程、電網調度規程及本預案采取不同方式落實保廠用電措施。8.3.3擴大應急響應(1)因大霧發生交通事故時，啟動交通事故應急預案。(2)大霧造成污閃事故導致設備損壞時，啟動電力設備事故應急預案。8.4應急結束各單位生產人員在事故發生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使生產正常進行。根據現場恢復情況，由生產副經理宣布事故應急處理情況的終止，生產秩序恢復為正常狀態。9后期處置9.1大霧預警解除當大霧消失，公司及時解除大霧預警。由負責決定、發布或執行機構宣布應

18、急響應結束，轉入常態管理。9.2咨詢當地氣象部門，及時對未來幾小時到幾天的能見度情況作=h預測。9.3加強與氣象部門聯系，繼續采取必要的污染限排措施。篙蘭潮9.4因搶險救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設備或者占用其房屋、土地的，險情、災害期結束后應當及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。9.5應急處置結束后，應急救援辦公室應組織有關部門和專家，對應急處置工作進行全面評估，公司財務部按評估情況辦理保險和理賠事宜。9.6大霧污閃造成部分線路跳閘、甚至機組解列事故的，在事故處理告一階段，事態基本平穩后由設備部牽頭組織設備部電氣點檢專業、控制部電控專業、電氣檢修專業、發電部電氣副主

19、任或專工，召開事故分析會，并按上級主管單位有關要求形成事故調查報告書和統計報表，經安監部審核后，報事故調查組組長批準，安監部在2小時內將事故調查報告書和統計報表報上級主管單位。9.7大霧造成交通事故的，按交通事故應急預案有關流程開展事故調查和統計上報工作。9.8總結本次應急工作經驗教訓，提出改進工作的要求和建議，并下發至相關部門認真落實，必要時修改本預案。10應急保障10.1應急隊伍10.1.1任何部門和個人都有參加自然災害應急救援的義務。10.1.2生產系統人員是大霧災害搶險的重要力量。10.1.3各應急處置工作組應加強隊伍建設，確保搶險需要。10.1.4必要時由應急救援指揮部向縣政府辦請求支援。10.2應急物資與裝備大霧應急物資由各部門自行準備，燃運部與運輸公司主要準備防霧強光燈，根據現場實際情況可在燃運部翻車機、重調、輕調作業區域、入廠鐵路沿線加裝56個200w以上的臨時強光燈、同時應檢查機車調運作業的充電移動式強光燈的可靠性，必須按規定定期充電正常備用，必要時可準備23個備用充電移動式強光燈，平時也要定期充電，可作為緊急備用。燃運部、運輸公司必須自行建立起大霧應急物資