1、上杭縣人口早期教育工作實施方案開展人口早期教育是堅持以人為本、 貫徹科學發展觀、 統籌解決 人口問題的重要課題，是提高人口素質、促進人的全面發展的基礎 性工作，是人口計生部門開展優生、優育、優教的重要內容，是新 時期人口計生工作的拓展和延伸，對人口計生工作整體水平和人民 群眾滿意程度的提高、和諧社會構建和社會主義新農村建設具有重 大意義。根據省市人口計生委關于積極開展人口早期教育工作的 通知精神，現制定我縣人口早期教育工作實施方案如下：一、人口早期教育工作的指導思想以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以人為本， 以人的全面發展為中心 , 統籌解決人口問題，以提高人口素質為基本 任務，

2、科學系統地為群眾提供優生、優育、優教知識，不斷滿足人 民群眾對早期教育的需求，進而促進群眾婚育觀念轉變，促進人口 計生工作全面、協調、健康發展。二、人口早期教育工作的主要內容0-3 歲是人生體格發育、心理發展和智力開發極為重要的時期， 抓住這個時期進行早期教育，對人的一生全面發展具有關鍵性意義。早期教育可以從運動、精細動作、認知、語言和社會行為五個方面 來開發其潛能。運動指從嬰幼兒的頭部控制、抵足爬行、走貓步等 方面來培養兒童早期的行動能力 ; 精細動作指從抓握東西、發現手 和手指按摩三個方面訓練嬰兒對細小動作的掌握，讓嬰幼兒反復來 做，以刺激其觸覺的靈敏性；認知主要指從視覺角度來鍛煉嬰兒的

3、視覺能力；語言是從聽覺方面來訓練嬰幼兒的說話能力；社會行為 是指針對嬰幼兒個性制定符合他自己的行動指南。三、人口早期教育工作的基本要求（一）構建人口早期教育工作網絡機構1、成立縣人口早期教育工作指導小組組 長：何永生（縣人口計生局局長）副組長：林懷坤（縣人口計生局副局長、主任科員）陳德金（縣人口計生局副局長、縣計生協會常務副會長、主任科員）成 員：吳景昌（縣計生服務站站長）劉中永（縣人口計生局宣教股股長） 傅美金（臨江鎮計生辦主任） 丘連秀（縣計生協會秘書長）張曉蘭（上杭縣臨江私立幼兒園園長）2、建立三級人口早期教育工作網絡?？h成立人口早期教育指導 中心。站長 : 劉中永（縣人口計生局宣教股長

4、）工作人員：雷素金（縣計生服務站副站長、主治醫師） 丘連秀（縣計生協會秘書長） 周牡珍（臨江鎮計生服務所所長） 劉明英（上杭縣臨江私立幼兒園教師）各鄉鎮計生服務所成立人口早期教育工作站， 由計生服務所所長具體負責，并配備 1 名有專業特長的技術人員為輔導員；有條件的村（社區）成立人口早期教育服務室，由村計生管理員或計生中心戶（協會小組）長擔任，配備人口早教隨訪服務包。3、建立人口早期教育基地?？h確定臨江鎮為縣人口早期教育示范鄉鎮，臨江私立幼兒園為縣級人口早期教育基地，各鄉鎮要依托鄉鎮中心幼兒園建立鄉鎮級人口早教基地，村居服務室為村級人口早教基地。人口早教基地要建立親子教室、嬰幼兒活動室、圖書室

5、、家長培訓學校等，要購置必要的嬰幼兒活動器材，確保早教活動開 展之需。（二）加強早教師資培訓，提高教師和輔導員的教育水平積極開展人口早期教育培訓教材的開發和編寫工作， 定期舉辦人 口早期教育師資培訓班，使從事這項工作的教師和輔導員掌握嬰幼 兒早期教育的基本知識、基本方法，提高入戶指導服務能力，并能 很好地指導家長對自己的孩子進行科學的早期教育?？h早教指導中 心重點培訓早教師資，做好教學科研和對鄉鎮的工作指導和督促； 鄉鎮人口早教工作站主要做好村級早教輔導員、家長和志愿者的培 訓。（三）以科學理論為指導，全面開展人口早教服務1、依托人口早教基地，面向嬰幼兒家長舉辦各種類型的早期教 育培訓班。舉辦

6、孕婦培訓班，培訓內容主要包括推算預產期、孕期 保健、胎教、自數胎動、與胎兒交流等等；舉辦育兒培訓班，內容 包括科學育兒、 撫觸與交流、 寶寶親子操等等。 截至 2009 年底，55% 以上的 03 歲嬰幼兒及家庭看護人要接受過早期教育和培訓； 2010 年，接受早教培訓的達到 65%以上； 2011 年起，達到 75%以上。2、各級人口早教基地通過親子互動課堂等形式，積極開展0 3歲嬰幼兒的智能開發和訓練工作。3、認真開展嬰幼兒生長監測?？h、鄉鎮兩級計生服務站所要按 照一歲以內的一年體檢 4 次（出生 42天、三個月、六個月、九個月 各一次）、一歲至兩歲以內一年體檢 2 次（每半年一次）、三歲

7、以 上每年體檢 1 次的標準，積極開展兒童生長發育情況監測。根據監 測情況，有的放矢地給家長以育兒指導。4、縣鄉人口早教人員結合計劃生育宣傳、藥具服務、孕期和術 后隨訪等工作，入戶對嬰幼兒的家長進行產后新生兒訪視、母乳喂 養指導、生長發育檢測、智能訓練等科學育兒指導，并發放早期教 育相關宣傳材料。至 2009 年底，相關宣傳品進家庭率要達到 75%以 上； 2010年達到 80%以上； 2011年起，達到 85%以上。（四）做好各類人口早教檔案資料的保存和歸檔整理工作要注意積累和保存開展人口早期教育工作過程中的各類檔案資 料，如人口早期教育規劃、工作計劃、教學計劃、備課教案、嬰幼 兒生長發育檢

8、測檔案、嬰幼兒測試卷、入戶隨訪記錄表、教師培訓 資料、家長培訓資料、家長調查問卷、活動照片等等，并予以科學 歸檔。四、人口早期教育工作的實施步驟（一）成立工作機構和早教基地階段（ 7 月 31 日前）。在縣計 生服務站成立人口早教指導中心，縣確定臨江鎮為縣人口早教示范 鄉鎮，先行試點，以點帶面，全面推進早教工作。臨江鎮要成立人口早教工作站、建立 1 個人口早教基地和 1 個社區人口早教服務室。 同時，加強陣地建設，印制宣傳展板、宣傳品，營造濃厚的人口早 教宣傳氛圍；開辟嬰幼兒活動室，購置活動器材，確保早教工作健 康開展。臨江私立幼兒園為縣級人口早教基地，要充分利用豐富的 教學資源，加強人口早教

9、宣傳氛圍和服務陣地建設，積極開展0 3歲嬰幼兒潛能開發訓練和家長培訓工作，并注重做好人口早教檔案 的歸檔整理工作。（二）培訓師資階段（ 8 月 1日8月 31日） ?？h選派一批人員 參加省、市舉辦的人口早期教育師資培訓班，縣將舉辦人口早期教 育師資培訓班，培訓鄉鎮村早教工作人員，使鄉村人口早教輔導員 掌握嬰幼兒早期教育的基本知識和開展早教工作的基本方法。（三）面向 03 歲嬰幼兒及其家長全面開展早教工作（ 9 月 1 日12月 31日）?？h人口早教工作指導中心發揮牽頭、 指導和督促 作用，縣人口早教基地、鄉鎮人口早教工作站及早教基地、村級人 口早教服務室積極開展嬰幼兒智能訓練和家長育兒培訓工作。鄉、 村兩級人口早教輔導員進行入戶隨訪服務，進行育兒指導，發放科 學育兒宣傳材料。同時，做好各類人口早教檔案的積累整理工作。五、人口早期教育工作的保障措施（一）切實加強領導。 各鄉鎮要高度重視， 成立人口早教工作領 導小組，定期召開人口早教工作協調會，及時解決遇到的困難和問 題，做到領導到位、責任到位、措施到位，確保人口早教工作的健 康開展。（二）保證經費投入。要按照“實事辦實、好事辦好”的原則， 保證人口早期教育工作的經費投入，配齊早教設施設備。（三）加強指導交流。按照“中國人口早期教育暨獨生子女培 養區”驗收標