1、招標入門基礎知識淺談管理提醒: 本帖被 violet 執行取消加亮操作(2010-03-02) 本部分設定了隱藏,您已回復過了,以下是隱藏的 公開招標項目需在指定網站上發布招標公告，招標公告發布時間要求不少于五個工作日，一般要求在公告發布時間內領取資格預審文件或招標文件。招標投標法還規定從領取招標文件到開標截止時間之日不得少于二十天。這些都是法律規定的時間，是不允許壓縮的。經過開標、評標，確定中標人后，需在網上進行公示，公示時間不少于三個工作日，公示期過后（建設系統還要求辦理完履約擔保和繳納相關費用后）才允許向中標人發放中標通知書。3、招標過程由哪些部門監督？根據國務院辦公廳印發國務院有關部門

2、實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知，發改委指導和協調整個招投標工作，會同有關行政主管部門制定相關法規、政策，核準招標方案等；其它工業（含內貿）、水利、交通、鐵道、民航、信息產業等行業項目分別由經貿、水利、交通、鐵道、民航、信息產業等行政主管部門負責，各類房屋建筑及附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目由建設主管部門負責，進口機電設備由商務主管部門負責。但目前實際操作過程中，房建和市政項目由建設行政主管部門主要監管，高速公路項目由省交通廳主要監管，進口機電設備由商務廳監管，部分由財政投資項目（工程除外）的貨物和設備采購由采購辦進行監管，其它項目和公路項目、大

3、型工業項目等除由相應行業部門監管外，視情況發改委也進行監管，在開標過程時，紀檢、監察部門也可能到場監督。可見，尤其是一些大型項目，由于監管單位較多，可能出現監管部門間沖突和意見不一致的情況，所以在協調方面就有一定難度。4、招標代理費是怎么收取的？ 5、辦理招標手續需要哪些資料？視項目類型和招標內容不同、監管單位的不同和各地要求不同也不完全相同。比如建設系統施工招標要求：項目立項批文或備案證、國有土地使用證、用地規劃、工程規劃、工程報建、資金證明、圖審報告、消防審查等資料；發改委監管項目要求立項（或初設）批文、招標方案核準等即可發布招標公告。6、招標代理費由誰來支付有沒有規定？ 根據招標代理服務

4、收費管理暫行辦法（計價格20021980號）文和國家發改委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發改辦價格2003857號）文的規定，招標代理費應由招標人支付，招標人、招標代理機構與投標人另有約定的，從其約定；河北省建筑條例規定：建筑中介服務活動的服務費由委托人支付。所以，在實際操作中，建設系統監管項目招標代理服務費不允許由中標人支付，不經建設系統監管項目允許由中標人支付。 7、招標代理單位的資質怎么劃分的？ 根據招標投標法的規定，招標由招標人委托有招標代理資質的中介服務機構辦理招標事宜。目前，招標代理資質包括：建設部門頒發的工程招標代理資格證、發改委部門頒發的基本貨物采購資格證、財政部門

5、頒發的政府采購招標代理資格證、商務部門頒發的國際招標資格證和國家發改委頒發的中央投資項目招標代理資格證。 不同的招標項目和監管單位，要求采用的資格證也同。一般工程類項目主要用工程招標代理資格證。目前工程招標代理資質分為甲級，乙級和臨乙級。甲級承擔范圍不受限制，乙級承擔投資額不超過1億元的工程招標，臨乙級承擔投資額不超過6000萬元的工程招標。 8、投標單位的數量有什么要求？ 按照招標法的規定，在投標截止時間前，遞交投標文件的投標人少于三家時，應重新招標，所以為防止二次招標，邀請招標建議邀請四家及以上單位。公開招標原則不應限制投標單位家數，行業、地域和監管單位的不同，在實際操作過程中也不相同。比

6、如有的要求不限制家數，有的要求進行資格預審選取前七名，有的采用抽簽選一定家數。視情況而定。 9、評標時評委是如何規定的？ 根據招標投標法的規定，評標委員會的組成應為不少于5人以上單數。由招標人代表和從評標專家庫中隨機抽取的專家組成，其中抽取的專家人數不得少于總人數的2/3。目前，建設系統項目在河北省建筑工程評標專家庫中抽取，采購辦監管項目在采購辦評審專家庫中抽取，發改委及其它監管項目從河北省人民政府評標專家庫中抽取。第二部分 建設系統招標要求1、公開招標和邀請招標的項目有什么區別？凡是國有資金投資，或財政撥款或國有資金控股項目必須采用公開招標方式，即在指定媒體發布招標公告；其它私人投資項目，如

7、私人投資房地產項目可以采用邀請招標方式，即向符合要求的幾家投標人發出投標邀請書。特殊符合公開招標而需邀請招標的需經建設行政主管部門批準。公開招標程序相對復雜，費用大，投標單位一般不受限制，競爭性強，操作不慎容易引起投標人投訴；邀請招標程序簡單，費用少，一般只是走招標程序，但整個過程也要合法。建設系統招標項目（包括房屋建筑和市政基礎設施項目）主要由當地招標辦進行監管，開標一般在當地建設工程交易中心（或行政服務中心）進行。2、對招標公告的發布媒體有什么要求？建設系統招標公告要求在河北省建設工程信息網發布。此網站由建設部批準，但發改委指定網站為河北省招標投標綜合網。所以一般項目需在兩個網站都發布。另

8、外，為方便投標人和提高我公司的知名度，招標公告在指定網站發布的同時還要求在安惠招標和瑞和集團網站發布。3、目前在招標過程中都需要辦理哪些工程擔保？工程擔保是河北省建設廳推出的“三項制度”之一。主要包括業主責任擔保、業主支付擔保、投標擔保、履約擔保、付款擔保、預付款擔保等。規定工程總投資1000萬元以上的房地產開發項目或實行低價中標項目必須實施工程擔保。目前在推行過程中主要有投標擔保、履約擔保、付款擔保。投標擔保：投標擔保形式有現金、電匯、銀行匯票、銀行保函或專業擔保公司出具的擔保書。但目前建設系統在實際執行過程中要求必須采用專業擔保公司擔保書。投標擔保金額不得超過中標價的2%，且不得高于80萬

9、元，勘察設計不得超過10萬元。投標擔保在招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內退還。投標擔保有效期為投標有效期后的30天至180天。履約擔保：是由擔保人為承包人向業主提供的，保證承包人履行合同的擔保。履約擔保金額不得低于合同價的10%。經評審的最低價投標法中標的工程，擔保金額不得低于工程合同價的15。履約擔保由于金額較大，一般采用銀行保函或專業擔保公司擔保書，目前建設系統只要求采用專業擔保公司擔保書。履約擔保有效期為工程竣工驗收合格之日后30天到180天。支付擔保：是為保證業主履行合同約定的工程款支付義務，由擔保人為業主向承包人提供的保證業主支付工程款的擔保。同一工程，發包人要求承包的提供履約擔

10、保的，發包人應向承包人提供同等金額的支付擔保。4、在施工招標時，報價方式和評標辦法有什么規定？a、報價方式有工程量清單報價和施工圖定額預算報價兩種方式。三項制度中規定以國有資金為主，且單項合同額在150萬元以上或總投資1000萬元以上的工程必須采用工程量清單招標。其它項目可采用施工圖定額預算招標。b、工程量清單招標（1）工程量清單招標一般要求在招標文件中給出招標人最高限價，有的也給出最低限價。最高限價的編制根據圖紙、現場實際情況、國家和本省標準、合理的施工組織設計，以省建設行政主管部門發布的建筑工程消耗量定額、費用標準、計價辦法、工程量計算規則等為依據，參照工程造價管理機構發布的人工、材料、設

11、備、機械的市場價格信息等計算出的建筑工程造價。（2）最高限價的編制要委托有資質的工程造價咨詢機構編制，并向當地造價站備案。（3）工程量清單招標評標辦法，目前各地沒有統一標準。大致包括合理低價法、最低投標價法、綜合評標法。由于最低投標價法，目前無統一的低于成本價的認定方法，所以采用較少。大部分仍采用合理低價評標法，施工組織設計一般采用通過式評審，不再打分。c、施工圖預算定額招標（1）一般私人投資項目可采用邀請招標方式，減化了程序，縮短了招標時間。可采用施工圖預算定額招標（各地要求不同，靈活掌握）。（2）施工圖預算定額招標也可設招標人最高限價。限價的編制和投標人投標報價一般按照施工圖紙、依據河北省

12、2003綜合基價和當地最新一期造價信息材料價格編制。（3）采用施工圖預算定額，評標辦法較多采用綜合評標法，也可采用合理低價法。操作較為簡單。 5、施工、監理單位資質等級是如何劃分的？ 目前施工企業資質分為施工總承包、專業分包和勞務分包三個序列。施工總承包分為十二個類別，專業分包分為六十個類別，勞務分包十三個類別。各類資質的承擔范圍都有具體要求，在招標時，必須選擇與該工程相適宜的施工單位。 第四部分 交通系統招標要求 1、發布招標公告有哪些要求？ 新建項目根據項目的投資大小須省、市級發改委批復和核準，改建項目應報備省市級交通主管部門并有審批意見。指定發布媒體：河北省招標投標綜合網（www.heb

13、）、河北交通信息廳行政權力公開透明運行網（）。 2、交通項目招標階段和時間是如何規定的？ 對于一些大型的交通項目，一般采用資格預審，而較小的改擴建項目可采用資格后審。 采用資格預審的，招標階段包括發布資格預審公告（投標申請人報名，領取資格預審文件，5個工作日）14天后接收預審申請書、進行摘錄（根據申請人多少確定天數）資格預審評審（半天至一天）發布投標邀請書抽簽、確定投標人所投合同段、領取招標文件（半天至一天）領取招標文件20天后開標（半天）評標定標（根據投標人數量確定天數）網上公示三個工作日后發放中標通知書、簽訂合同。 采用資格

14、后審的相對簡單，包括發布招標公告（投標人報名，領取招標文件）開標、評標、定標網上公示三個工作日后發放中標通知書、簽訂合同。時間一般20多天完成。 需注意的是：根據2006年交通部公路工程施工招標資格預審辦法，從領取資格預審文件之日起到遞交資格預審申請文件止不少于14個工作日，但目前河北省大部分仍執行14天；根據2006年公路工程施工招標投標管理辦法，定標后網上公示時間為七日，但目前大多仍執行三個工作日。3、公路項目招標具體包括哪些內容？由誰來監管？ 公路項目可分為高速公路項目（包括新建、改建、大修等）、國道、省道和縣鄉道、城市快速路或環城路等。高速公路項目招標內容比較多，包括項目法人、勘察設計

15、、施工（可分路基、路面、橋梁等）、監理、安全設施、材料采購（如瀝青）、綠化、房建、設備采購等項目。按照發生時間先后順序進行。其它道路由于設施比較簡單，一般主要是是施工及監理。 一般高速公路項目由省交通廳和當地交通局監管，其它項目由當地交通局監管。此外，發改委根據審批權限對以上也進行監管，如某省道項目，由省發改委批準立項，除由當地交通部門監管外，還由省發改委進行監管。高速公路項目和重點公路項目在開標、評標、抽簽等過程還邀請紀檢，監察部門監督。另外城市快速路或環城路視情況也可能由當地建設系統監管。 4、交通項目的招標過程需注意哪些問題？ 一般施工采取資審和招標兩個階段。主體施工報名家數一般比較多，

16、報名時需嚴格按照資審公告要求接受報名。對于一些不了解得投標申請單位可上網核實一下，因為現在市場還很亂，有些單位確實存在資質造假等情況； 資審過程中容易存在的問題：除了不滿足資審文件符合性和強制性要求的情況外，存在幾種風險：1、資審過程中把握尺度一致的問題；2、資審申請文件中個別申請人造假的問題； 合同段劃分是報名時一般是按合同類報名，通過資審的申請人通過抽簽確定所投合同段。抽簽會中需注意的是同一合同類中關聯企業的確定； 招標文件和工程量清單中要對招標內容和工程量明確，包括暫定價的確定，以避免給后續的招標和施工過程帶來麻煩； 5、最高限價的公布有什么規定？ 招標文件中一般要求設定投標報價最高限價

17、，最高限價可在招標文件或補遺書中公布，也可在開標現場公布。公布的方式視情況而定，在招標文件中公布能提高招標的透明度，防止暗箱操作，可以起到避嫌的作用，但時間要求比較緊張，前提是在限價已經做出來的情況下；在補遺書中公布要求在開標截止時間十五天之前公布，如果未在十五天前公布容易引起投標人投訴；在開標現場公布一般適合投標人比較多，且業主有一定意向的情況下，但不確定性因素比較大，比如限價不合理容易造成大部分投標人超限價或偏離限價較多的情況，所以何時公布還要視情況而定。 6、什么樣的項目需要抽簽？如何操作？ 根據河北省交通廳和河北省發改委的規定，對同一類招標項目，如劃分多個合同段，在發布資格預審公告時不

18、允許投標人明確所報合同段，也就是說投標人只能報類別，具體合同段待投標人通過資格預審后，由投標人進行抽簽確定具體所投合同段。主要目的是防止投標人在報名時圍標、串標。 在資格預審評審工作和招標文件編制完成，并報交通廳備案后，可向通過資格預審的申請人發投標邀請書，投標邀請書中要注明投標人參加抽簽會的時間、地點和其它事項，抽簽過程邀請行政主管部門、行業主管部門和紀檢監察部門監督，還需公證機關現場公證。 抽簽包括順序簽和合同段簽，順序簽一般為投標人按到場順序隨機抽取，憑順序簽抽取合同段簽。7、備案資料的報送有什么要求？ 招標備案資料一般省交通廳要求資格預審評審和評標結束后提交資審報告和評標報告。省發改委

19、和業主要求整體招標結束后提交完整的一套招標備案資料（包括前期資料、資格預審過程資料、抽簽資料、開評定標過程資料和中標公示等）。第四部分 國際招標有關要求 1、瑞和集團在中國國際招標網上的機構代碼是？ 答： b0804 。 2、 可以邀請招標嗎？程序上一樣嗎？ 答：機電產品國際招標投標一般應采用 公開招標 的方式進行；根據法律、行政法規的規定可以采取邀請招標的，應當向商務部 備案。 3、 招標機構將招標文件送評審專家組審核時，應注意什么？ 答：不得注明 招標人和項目名稱 ，但可以注明項目編號。 4、文件審核的評審專家人數有要求嗎？審核3 人以上單數組成。對文件審核的在評標時應予以回避。 文件評審

20、專家在審核招標文件時，主要審核：商務、技術條款是否存在歧視性條款或不合理的條件，招標文件編制各項商務要求和技術參數的評分方法和標準，并通過招標網向商務部 備案。7、招標文件如何備案？ 答：經評審專家組審核后，招標機構應當將招標文件的所有審核意見，及招標文件最終修改部分的招標網報送相應主管部門備案，同時將 評審專家組審核意見 的原始資料以及 招標機構的意見 報送相應的主管部門備案。主管部門在收到上述備案資料 3 日內通過 招標網 函復招標機構。 8、招標文件如優秀該如何操作？ 答：招標機構根據 招標人的要求，需對已經發售的招標文件進行修改的，應當在開標日 15日前，通過招標網將修改的內容及理由，

21、報相應主管部門備案。招標機構將修改的內容以書面形式通知所有招標文件收受人。 9、招標公告發布的時間如何規定？ 答：招標文件的公告期即招標文件的發售期 ，自招標文件公告之日起至投標截止日止，不得少于 20 日，對大型設備或成套設備不得少于 50 日。 10、如果投標人認為已公開發售的招標文件含有歧視性條款或不合理的要求，應如何處理？ 答：應當在開標日 5日 以前以書面形式向相應的主管部門提出異議，同時提交相應的證明材料。11、問：當投標截止時間到達時，投標人少于 3個的應如何處理？ 答：當投標截止時間到達時，投標人少于3個的應停止招標 。 12、兩家以上投標人的投標產品為同一家制造商或集成商生產

22、的，按幾家計算？ 答：兩家以上投標人的投標產品為同一家制造商或集成商生產的，按 1 家投標人計算。對兩家以上集成商使用同一家制造商產品作為其集成產品一部分的，按 不同 集成商計算。 13、投標人的投標方案，投標聲明，價格變更或其他聲明唱標時不唱可以嗎？ 答：投標人的投標方案，投標聲明，價格變更或其他聲明，都要在開標時一并唱出，否則在評標時不予承認。投標總價中不得包含招標文件要求以外的產品或服務，否則，在評標時不予核減。 14、開標記錄在開標幾日內備案？ 答：招標人或招標機構應在開標時制作 開標記錄 ，并在開標后 2 日內通過招標網備案。 15、如何推薦中標人？ 答：采用最低評標價法評標的，在滿

23、足所有商務和技術條款時，評標價格 最低者為推薦中標人；采用綜合評價法評標的，綜合得分最高者為推薦中標人。 16、采用最低評標價法評標的，如何計算評標總價？ 答：采用最低評標價法評標計算評標總價時，以貨物到達招標人指定交貨地點為依據。國外產品為cif 價，包括進口環節稅，國內運輸、保險費等；國內產品為 出廠價 （含增值稅）國內運輸及保險費等；17、如果招標文件允許以多種貨幣投標，在進行價格評標時，如何處理？ 答：應當以開標當日 中國銀行 公布的賣出價統一轉換成 美元 。 18、 在評標結束后，評標結果如何公示？ 答：招標機構應當在 招標網 進行評標結果公示，公示期為 7日 。評標結果公示為一次性

24、公示，凡未公示的不中標理由不再作為廢標或不中標的依據。在公示期內評標結果若無質疑，公示期結束后該評標結果自動生效并進行公示結果公告 ，時間為 3 天。 19、質疑處理結果根據情況可分為幾種？ 答：質疑人按程序在網上提出質疑后，招標機構應當對質疑的內容逐項進行核實，并在公示期結束后三日內，將對投標人質疑的書面解釋報送相應的主管部門。質疑處理結果根據情況可分為維持原評標結果，變更中標人，招標無效三種。 20. 合同簽訂時間一般為？ 答：招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起 30 日內，按照招標文件和投標文件簽訂供貨合同。21、根據十三號令的規定，哪些情況下的機電產品可以不進行國際招標？ 答：屬

25、下列情況之一的，可以不進行國際招標： （一）國（境）外贈送或無償援助的機電產品； （二）供生產配套用的零件及部件； （三）舊機電產品； （四）一次采購產品合同估算價格在100萬元人民幣以下的； （五）外商投資企業投資總額內進口的機電產品； （六）供生產企業及科研機構研究開發用的樣品樣機； （七）國務院確定的特殊產品或者特定行業以及為應對國家重大突發事件需要的機電產品； （八）產品生產商優惠供貨時，優惠金額超過產品合同估算價格50%的機電產品； （九）供生產企業生產需要的專用模具； （十）供產品維修用的零件及部件； （十一）根據法律、行政法規的規定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產品。22、招

26、標文件的內容有哪些？ 答： （一）投標邀請書；（二）投標人須知；（三）招標產品的名稱、數量、技術規格；（四）合同條款；（五）合同格式；（六） 附件：（1）投標書格式；（2）開標一覽表；（3）投標分項報價表；（4）產品說明一覽表；（5）技術規格偏離表；（6）商務條款偏離表；（7）投標保證金保函格式；（8）法定代表人授權書格式；（9）資格證明格式；（10）履約保證金保函格式；（11）預付款銀行保函格式；（12）信用證樣本；（13）其他所需資料。 23、從簽訂招標代理協議之日起，到發布招標公告之前，在網上和網下有哪些必要的步驟？ （1）網上：項目建檔，選擇買方單位，拆分子項目，確定招標編號，拆分包，

27、選擇評分辦法，遞交招標文件送審本，抽取招標文件審核專家，輸入專家意見，上傳招標文件修訂稿，查收主管部門備案批復，上傳招標文件發售稿，發布招標公告。 （2）網下：聯系審核專家送審文件，向主管部門報送招標文件送審本。 24、正常情況下，發布公告后和開標之前，網上和網下有哪些重要步驟？ （1）網上：輸入招標文件購買記錄，抽取評標專家。 （2）網下：發售文件，標前會，聯系專家，準備開標資料。 25、正常情況下，從開標和評標工作結束后到向中標人發放中標通知書之前，網上和網下有哪些重要步驟？（1）網上：生成國際招標開標記錄，輸入專家意見，選擇建議中標人，填寫不中標人不中標理由，填寫統計信息，填寫專家評價備

28、案，發布評標結果公示和公示結果公告，查收主管部門備案通知，發放中標通知書。 （2）網下：送審評標報告。 26、 商務廢標的條件？ （一）投標人未提交投標保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或出具投標保函的銀行不符合招標文件要求的； （二）投標文件未按照要求逐頁簽字的； （三）投標人及其制造商與招標人、招標機構有利害關系的； （四）投標人的投標書、資格證明未提供或不符合招標文件要求的； （五）投標文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權書的； （六）投標人業績不滿足招標文件要求的；（七）投標有效期不足的； （八）投標文件符合招標文件中規定廢標的其他商務條款的。 27、

29、技術評標廢標的條件？ （一）投標文件不滿足招標文件技術規格中加注星號（"*"）的主要參數要求或加注星號（"*"）的主要參數無技術資料支持的； （二）投標文件技術規格中一般參數超出允許偏離的最大范圍或最高項數的； （三）投標文件技術規格中的響應與事實情況不符或虛假投標的； （四）投標人復制招標文件的技術規格相關部分內容作為其投標文件中一部分的。 28、 評標報告的組成部分？ （1）項目簡介(自述)； （2）招標過程簡介； （3）評標過程，所附表格包括：符合性檢查表、商務評議表、技術評議表、價格評議表等； （4）評標結果； 29、投標人可對哪些方面進行質疑？

30、 （一） 招標程序的合法性；（二） 評標結果的合法性；（三） 評標委員會組成人員的合法性；（四） 投標人認為其不中標理由不充分的。 30、什么情況下的質疑不予受理？ （一）由非投標人提出的質疑；（二）質疑函件無合法投標人簽字或簽章的質疑； （三）未按本辦法提供相應證明材料的質疑；（四）質疑函件為虛假情況的質疑； （五）未在規定時間內將質疑函件送達主管部門的質疑；（六）未在公示期內在招標網上提出的質疑。31、 在國際招標過程中，什么情況下經向相應的主管部門備案，招標人可以重新組織招標？ （一）經評標，沒有實質上滿足招標文件商務、技術要求的投標人的； （二）招標人的采購計劃發生重大變更的； （三）

31、當次招標被相應主管部門宣布無效的。 32、你們公司是否有國際招標代理資格？有哪些業績？ 我們在2005年就取得了國際招標代理機構的資格證書，但2005年之前即和北京的公司合作進行過國際招標。我們的客戶有唐鋼、梅花味精、石焦集團、迎新玻璃、晶龍集團等等。 33、我將要采購的設備是否需要招標？為什么必須得招標？ 1）國有資金的情況：根據機電產品國際招標投標實施辦法（13號令），全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目中100萬人民幣或13萬美金以上需要進行國際采購的機電產品必須招標。此類設備在辦理機電證、辦理免稅確認書的時候都需要提交中標通知書。 2）民營資金的情況：到發改委辦理鼓勵類項目確認

32、書時，涉及到進口設備的，要提交委托招標代理協議和中標通知書。 34、整個招標程序需要多少天？都有哪些步驟？能不能縮短？ 40天左右。從做完招標文件到拿到中標通知書，最短需要35天，其中公告期二十天、公示期十天在國際招標網上自動計時，縮短不了。 招標的主要步驟有：根據業主提供的商務和技術要求制作招標文件，從中國國際招標網上抽取專家審核，向機電辦報審招標文件，得到機電辦批復后發布招標公告（20-50天），開標，發布公示（10天），得到機電辦批復后發中標通知書。 35、可不可以給辦“機電證”？需要多長時間？ 可以。招標過程結束后，需要2-3天的時間。如果是機床類設備，或是其他需要報商務部發證的，需要

33、兩個星期左右。 36、設備招標需要我們提供什么資料？哪些事項需要我們去落實？ 我們有一份“業主需要提交的前期資料清單”，您依據清單提供即可。開標時需要至少一名業主代表出席開標會議并擔任業主評委。 如果業主公司沒有在中國國際招標網上注冊過，需要提供營業執照副本復印件加蓋公章，并在中國國際招標網上填寫認證表，打印認證表并加蓋公章寄給招標網進行注冊。也可先傳真過去辦理注冊，再寄原件。37、能不能向商務部申請邀請招標？能不能采用綜合評分法？ 根據13號令的規定，根據相關法律、行政法規等不適宜公開招標的，可以采取邀請招標，采用邀請招標方式的項目應當向商務部備案。這樣會使招標過程的延長時間，其實沒有必要。

34、 如果采用綜合評分法評標，需要將理由和詳細的評分辦法通過中國國際招標網向商務部備案，商務部要對評分方案進行審核，大約需要一個星期的時間。一般情況下沒有必要。 38、可不可以代辦免稅？ “國家發展改革委關于辦理政府采購有關要求 1、政策采購項目的收費標準是什么？ 依照計價格20021980號和發改辦價格2003857號文件執行。 2、政府采購方式有哪些？ 政府采購的方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購五種方式。一般采用公開招標的方式。 3、五種招標方式的區別和優缺點？ 公開招標適用于多數項目，優點是能夠公開競爭，參與投標的企業范圍比較寬，但時限比較長。邀請招標需采購辦審

35、批，優點是采購企業選擇范圍小，容易控制招標結果，缺陷是時限并沒有縮短，競爭范圍小。 競爭性談判需采購辦審批，優點是采購時間短，可以就價格談判，缺點是競爭范圍小，需審批，一般實在公開招標失敗后進行。 單一來源和詢價的招標方式應用很少，同樣需經采購辦審批。 4、政府采購的范圍？ 中華人民共和國政府采購法規定政府采購的范圍為：各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以 招標方式，因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前獲得采購辦批準。 （2）、符合下列情形之一的可采用邀請招標： b采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。 （3

36、）、符合下列情形之一的可采用競爭性談判方式采購： a.招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的或者重新招標未能成立的； b.技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的； c.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； d.不能事先計算出價格總額的。 （4）、符合下列情形之一的政府采購項目，可以采用單一來源方式采購：a.只能從唯一供應商處采購的；b.發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；c.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。 （5）、采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的

37、項目，可采用詢價方式采購。7、招標前業主需提供的前期資料有什么？ 政府采購招標代理協議； 技術要求和商務要求（如交貨期、業績、備品備件等）； 如是工程項目還需同級財政投資評審機構出具的經評審的工程量清單和最高限價； 由采購辦出具的行政事業單位政府采購計劃核準書； 8、公開招標的主要程序包括： 簽訂政府采購招標代理協議； 要和業主做好溝通，準備招標公告和招標文件； 由專家論證招標文件（招標文件評審表格式見附表）； 招標文件備案并發布招標公告同時發售招標文件； 發更正公告，同時書面通知投標單位（如有）； 開評定標。 發布預中標公告； 發布中標公告； 發出中標通知書； 簽訂供貨合同； 備案。 9、工

38、程項目應注意哪些內容？ 采購額度在150萬以下同時在政府采購限額標準以上的土建工程應在政府采購辦的監督下完成整個招標過程，如果招標額度在150萬元以上，在辦理行政事業單位政府采購計劃核準書時，應注明是否發改委立項項目，如果是則應在當地建設部門的監督下進行招標，在采購辦發布招標公告及預中標公示和中標公示，如果不是發改委立項項目，應歸入修繕類等其他類工程，則應在政府采購辦的監督下完成整個招標過程。施工項目在工程量清單和控制額做完后由行政評審中心進行評審。由行政評審中心出具經評審的工程量清單和經評審的最高限價。 答：政府采購信息指定發布媒體包括中國財經報中國政府采購中國政府采購網河北省政府采網公共支

39、出和采購，其中中國政府采購網和河北省政府采網必須發布。 招標代理單位根據采購單位提供技術要求和商務要求編寫采購文件，并聘請采購技術專家對采購文件進行評審，招標代理單位在按照專家評審意見修改完成后，報采購辦備案。備案后發布招標公告。 在投標截止時間前，招標采購單位對已發出的招標文件進行必要的澄清或修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截至時間15日前，在指定的政府采購媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。招標采購單位可以視情況延長投標截至時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截至時間三日前，將變更公告時間書面通知所有招標收受人，并在指定媒體上發布變更公告。評標結

40、束5個工作日填報行政事業單位政府采購計劃表，確定邀請招標方式，由采購辦出具行政事業單位政府采購計劃核準書； 發布資格預審公告； 發售資格預審文件； 資格預審 到可從供應商庫中確定供應商名單 邀請三家以上的投標人，并向其發出投標邀請書 13、評標方法有哪些？ 在政府采購項目中評標辦法包括最低評標價法、綜合評分法和性價比法三種，其中綜合評分法是最常用的一種辦法，具體評分方法在河北省政府采購貨物項目綜合評分法評分標準中有明確規定，其他方法沒有明確規定。 羈芄羋蝕螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薅羅袈蒞螇螈芆莄蕆肅膂莃蕿袆肈莂蟻肂羄莁螃襖芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羈蒈莇袁羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒅螄螂肈蒄蒄羇羄蒄薆螀節

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