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文檔簡介
1、如何理性分析2018光伏補貼最新政策如何理性分析2018光伏補貼最新政策我國的光伏產業經過自己努力刻苦發展創新,加上借助國家的補貼東風,在國內外已經是一方獨霸,一覽眾山小的姿態。隨著市場占有率完成,成本降低,國家開始加快光伏發電補貼退坡,降低補貼強度,6月1號國家發改委、財政局、能源局下發了關于2018年光伏發電有關事項的通知:中華人民共和國冇 國定左馬和改華委貝會a國家發展改革委 財政部國家能源局關于2018光伏發電有養事壩的通知發改能簫r?oni粗3握吝鴛、卜治R.良站誦牙老珂主產世說笄國垮屏產皐春*對疏斤、事訝厲.一褓啟*近早來.st著我國允伏岌電建諛漑模不斷擴大”技術超解刼本五降饑匿明
2、凰加快為嘔畫光伏行業任劇可商緞業萇.持高崗爭冃甘.切tM曲T捋,年七戈凈市冇H率帀誦知虻下*1、怎么看待光伏補貼的拖欠目前全國存量電站并網規模約 150GW,2017年累計并網130GW,2018年 約20GW;按全年滿發1100小時算,年實際發電量約1650億度。國補比例按 電價6成算,補貼金額多也就1000億元,擠壓點水分、考慮到局部并網情況等, 全年實際補貼金額約800億元。年支出800億元,這對國家財政支出來說根本不算個事,為啥國家還老拖著不 發放呢?所謂可再生能源基金不夠只是個托詞,主要的因素是決策層對瘋狂裝機量的異常 擔憂,擔心又像金太陽一樣,財政的錢撥出去了,電站卻大多數爛尾。如
3、今度電補貼的制度設計是比金太陽初裝補貼更科學,但國家能源局(1180億度)和國家統計局(970億度)對2017年光伏實際發電量數據統計,相差 210億度。 這210億度點數據上的差異,背后可能涉及到的邏輯,誰也心里沒底,這讓決 策層如何是好啊。這筆補貼,到底發還是補發?發的話采取誰家的統計口徑,國家能源局是光伏能源高行政管理部門, 統計數據 可以作為權威數據;國家統計局是國家數據的法定輸出部門,也是權威機構。國補已近脫了這么久了,再拖下去國家信用就沒了,相信國家的投資企業也扛不 住了,行業可能玩完。再不發的話,怎么向舉國上下交代 ?所以控制增量、清理存量,核實家底,確定終補發清單與數據,盡快補
4、發拖欠的 補貼成了高層的緊迫決策。2.要從國內改革大局上看光伏電力體制改革、供給側改革、產業政策改革在光伏身上的三重疊加,讓光伏成了國內改革大局漩渦中的一枚至關重要的棋子。 接下來的日子里,在各利益攸關方 的博弈對峙下,政策或形勢川劇般變臉似的忽左忽右,將成常態。 電改推進不盡人意,光伏被迫成試點5號文指導下的電力體制改革,關鍵性的幾個試點其實收效并不大。 售電改革狂 歡過后,售電公司的努力并沒有釋放行業性的市場紅利, 對電力體制的沖擊微乎 其微,用電大戶們反倒嚇得膽戰心驚。配網改革,雷聲大雨點小,國網和南網基 本沒有給社會資本開口子。市場化交易試點,過網費等關鍵性邊界條件遲遲落不 了底,玩家
5、們只能天天摸著石頭,不敢過河。這輪不想放棄行政剛性調控權、又像普遍釋放市場紅利、還想全民獲益的改革,注定步履蹣跚,急需尋找一個新的改革突破口。而光伏作為電力能源系統的獨特分子,莫名其妙所謂就成了電改的排頭兵。改革成了,利國利民;改輸了,250 萬就業者可以轉向電力的其它細分市場就業, 不影響大局。故此次釜底抽薪似的 光伏調控,在全國范圍內根本沒有泛起任何浪花, 只有央視象征性的公布了一下 信息,官民普遍沒怎么當回事。 供給側改革涉及面廣,光伏卷入其中供給側改革中,房地產去產能事宜愿違,越改革房價越高漲,但涉及面太廣,不好硬著陸。像鋼鐵、煤炭、化工、有色金屬等行業,除了關停以外,也沒啥好的 手段
6、。目前,能按市場導向的要求來規范行政權力的行業, 也就剩下光伏了。可惜的是 對于國家一直強調的供給側改革,光伏的監管層和制造端似乎一直與改革若隱若 離。長期以來,供給側(生產型企業)在主導國內光伏市場的發展和光伏電站的建設, 2018的上海光伏展,供給側們把光伏繁榮的泡沫吹到了頂峰;需求側(投資者)話 語權并不重,一直在被動適應供給側。結果就是光伏行業不自然的卷入供給側改 革的洪流中。; 過高的補貼比例,光伏成產業政策調整的重災區政策性扶持新型產業是后發超趕型國家慣用的產業政策,在中國經濟發展的各個時期均扮演了重要角色,其“功與過”經常被各界討論。目前,光伏補貼占整個電費收益的比重超過 60%
7、,補貼的力度和強度在所有行 業中少有。金太陽時期,補貼資金的非透明化操作,監管機構與利益主體的利益 輸送、禾帰捆綁等,備受民間弊垢。為規范對產業的政策性支持行為,利于促進產業扶持政策的體制性轉型, 光伏再 一次被入選產業政策調整的重災區。3中美貿易對峙下的光伏國內光伏制造業的堅挺,一直是美方的心頭大患,欲除去而后快。2011年,美 國公布中國企業反傾銷稅率為 18%-250%;2014年,稅率提升至27%-165%和28%-50%;2018 年1月,對進口光伏產品征收高額關稅(4年),第 一年的 稅率高達30%隨后遞減至10%。這場中美經濟的對峙中,美方列出針對中國的核心清單中,矛頭直指中國制
8、造2025中新能源、新材料等高科技產業,試圖對中國科技和經濟發展設置障礙。 國內的光伏制造業屬于典型的新能源、 新材料行業,近些年基本輕輕松松就把歐 美的同行滅了。特朗普政府對中國光伏下手,深得美國國內各界的支持。故美方 給中方施壓,要求中國政府光伏去補貼化、收緊光伏產能就不難理解了以上就是日兆光伏小編給大家介紹的光伏發電政策相關內容,如果大家還想了解其他光伏發電內容可以關注我們微信公眾號也可點擊官網咨詢我們,或者撥打我們官方電話,我們會在及時給您答復,或者留下您的電話號碼。也可以點擊 在線咨詢我們,我們會有專業的工作人員給您實時解答。 深圳市日兆光伏能源有 限公司位于中國廣東省深圳市,從事太陽能光伏系統集成和光伏應用產品的銷
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