1、工貿企業的安全管理現狀與分析隨著社會經濟體制的改革和創新，企業的安全管理滯后， 安全生產形勢嚴峻，事故發生率較多，近年來發生多起重特大 事故，實在令人痛心。如粉塵爆炸、危化品爆炸事故、火災事 故、觸電事故、機械傷害事故等等，使安全管理的這根玄越繃 越緊，不得不思考安全管理的有效方式和監管措施，完善我區 企業安全管理，使企業自覺遵守法律法規及其他要求，切實履 行企業主體責任，充分認識到安全管理工作的重要性，不斷提 高安全管理水平，是做好安全管理的基礎。我區企業主要存在有電子品產業、鋁鎂金屬加工壓延、木 器生產、紡織品、金屬加工、塑料加工制品等企業，這些企業 的安全管理的模式各不相同，優劣不齊，對

2、于安全管理以及投 入是有限的，領導重視度欠缺，安全管理隨著政府部門的監管 力度和政策的變化而變化。目前我區部分企業安全管理主要存 在以下現象：1、企業領導安全管理認識不到位。 高層管理者不重視安全 管理這項工作，存在僥幸心理。認為我公司安全管理、生產安 全不會出問題，；不懂不培訓、 不給資源，領導如何說安全工作 就如何做，沒有原則性，不懂法不依法。只有企業領導站在法 律的高度上看安全管理：一是提高思想認識和組織領導，始終 把安全生產擺在第一位，真正把安全生產作為大事來抓，一手 抓生產、一手抓安全，把安全發展落實到實際工作中，消除重 生產、輕安全的現象；二是責任和措施同時落實，堅決消除安 全生產

3、措施只是停留在會議上、要說、寫、做一致，真正得到 貫徹執行，杜絕“三違”現象的發生； 三是落實管理和監督， 建立、健全安全生產管理制度和操作規程，采用現代安全管理 科學技術和方法，監管到位，消除安全管理存在一些死角和盲 區；四是保障安全生產經費投入的機制健全， 隨時用隨時支取， 從而使安全生產條件得到保障。認識安全管理的重要性，提高 全民安全意識，依照自我管理、自我防護為保障前提的自律行 為，安全管理不愁做不好。2、安全管理費用只支無回報，增加成本，減少個人績效。 企業認為安全管理是耗用公司成本，只投入不回報，隨意對安 全生產的經費提取不當回事，能省就省，應付政府監管部門檢 查就可以了。安全設

4、施改造，不當回事，修修補補，可以稼動 就行，是否有防護功能或者工作效率，不是企業主管實際追求 的績效。遇到政府監管部門要求改造的，就遲遲不動，抑或說 不知道怎么做、沒有供應商、或者投資費用大， 采取緩兵之計、 或者了解同行是否有投入或改造行動的， 根據狀況再采取措施， 不是積極改善安全作業環境而是在觀望。安全生產經費是必須 要依法依規提取的，規定了安全生產經費的使用范圍。為了建 立企業安全生產投入長效機制，加強安全生產費用管理，保障 企業安全生產資金投入，維護企業、職工以及社會公共利益， 也是用于保障安全生產的重要條件之一。3、企業不了解安全生產主體責任是什么？不懂法不依法做 事；沒有保障生產

5、設備設施的安全性；安全生產經費不依規定 提取；沒有配備或應付配備所謂的安全管理機構，就隨便找個 部門兼管，任命部門主管兼管，安全管理者是有責無權。規章 制度完善，內容空洞可操作性差；新員工到位立即實行簡單而 簡短的培訓后，立即上崗，培訓主要內容就是質量、產量、公 司紀律，安全內容寥寥無幾；未建立安全管理臺賬；未建立應 急救援措施；未實施班組安全管理意識等。只有使企業主要責 任人學習法律法規及其他文件，認識到安全生產主體責任，履 行安全管路責任，開展企業安全文化，落實安全生產標準化， 是推動和促進企業進一步發展的動力。4、利用組織或協會力量與安全監管機構周旋。 企業在安全 管理出現漏洞，被監管機

6、構查到，不是積極面對改善，而是采 取不明智措施尋找上級領導或者民間組織、協會等社會團體的 力量與資源進行疏通或打招呼，力求達到企業的目的，是生產 正常運轉，待時間久了不投入不改造的心態。安全生產法第十 二條 有關協會組織依照法律、 行政法規和章程， 為生產經營單 位提供安全生產方面的信息、培訓等服務，發揮自律作用，促 進生產經營單位加強安全生產管理。 只有在政府安全委員會上， 新聞媒體上明確任何人、任何組織不得為企業安全管理缺失撐 保護傘，打招呼宣傳和政令。由企業依據法律法規和行業標準 或其他安全技術顧問機構對安全管理上欠缺的事項自行彌補和 改善，使企業斷了這個念頭，企業安全管理才會提升。5、

7、安全管理制度和安全管理人員一家任命多家使用。 有些 大企業同時注冊多家公司，用一家公司的資料來應付多家安全 生產管理，部分生產狀況不同，設備不同，安全隱患不同、人 員素質不同，在依照文件落實時存在無法落實。一家公司的安 全管理人員對全部公司進行安全管理和安全檢查等，導致安全 管理人員的工作量大，任務多、檢查不細、識別不充分、隱患 發現不到、場所不全面等諸多問題，使安全管理人員壓力大， 辭職多，導致企業找不到安全管理員等現象。依據安全生產法 第二章相關條款中規定，企業要建立、健全 本單位 安全生產管 理制度和操作規程，就是要企業自主管理，制訂適合自己的安 全生產規章制度和操作規范， 而不是一家制度多家使用的意識。 不可以在安全管理制度上混為一談，對法律法規或總公司的制 度要進行轉換成適合自身的管理制度和規章， 便于落實和執行。 同樣對安全管理專職人員也是一樣道理，凡是超過 100 人的企 業必須要配備專職人員，不可以一家人員多家使用。大型公司 應該參照安全生