1、中國水電三局有限公司南龍鐵路NLZQ-6標項目經理部觸電專項應急救援預案編制：審核：批準：中國水利水電第三工程局有限公司南龍鐵路NLZQ-6標項目經理部2013年12月20日目錄1.總則11.1目的11.2編制依據11.3適用范圍11.4工作原則12.危險性分析12.1項目概況12.2危險源與風險分析23.應急組織指揮體系及職責23.1項目部觸電應急工作領導小組23.2領導小組辦公室及主要職責23.3各工作組組成及主要職責24.預防和預警機制44.1觸電預防控制措施44.2信息報送原則64.3觸電事故信息的主要內容64.4觸電的癥狀表現65.應急保障65.1信息保障65.2物資保障65.3資金

2、保障75.4培訓演練保障76.觸電應急響應76.1觸電應急響應分級76.2觸電應急響應程序76.3應急結束77.觸電事故應急處置88.應急物資與裝備保障109.注意事項：1010.責任與獎懲1011.附則1012.附件111.總則1.1目的為預防觸電和發生觸電后的應急救援，保障南龍鐵路NLZQ-6標項目部全體員工的身體健康和生命安全，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本、預防和救援相結合的原則，在發生觸電突發事件中，以全力保證人身、電網和設備安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將觸電事故造成的損失和影響降低到最低程度。1.2

3、編制依據中華人民共和國安全生產法中華人民共和國電業安全法電力生產事故應急條例電工安全作業手冊1.3適用范圍本預案適用在南龍鐵路NLZQ-6標項目部所屬作業區域發生高、低壓交、直流回路、設備的使用與檢修、電氣施工作業的突發不安全事件（故）進行預防和救援工作。1.4工作原則“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針。及時、有效地處理人身觸電事故；堅持以人為本、預防為主、統一指揮、分級管理、保證重點的原則與應急處理相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。分級負責，責任到人。項目部領導是防止觸電生產事故安全工作的第一責任人；南龍鐵路NLZQ-6標項目部工程管理部是觸電生產安全事故工作的直接管理部門；項目

4、部安全質量部是觸電生產安全事故工作的監督管理部門。2.危險性分析2.1項目概況 改建鐵路南平至龍巖線擴能改造工程站前工程NLZQ-VI標段, 線路起訖里程DK154+081.9DK184+835.47正線長度40.754km。其中橋梁總長 8040.97延米，特大橋梁4座計3057.89延長米，大橋14座計4390.05延長米、中橋7座計593.03延長米；隧道20座28369.64延長米，涵洞15座計782.29橫延米；路基3027.11延長米，車站1座（雙洋站）。2.2危險源與風險分析 項目部觸電的危險因素經分析評價主要有：高低壓電機的拆線檢修、控制回路的檢查消缺、照明回路的檢修、直流回路

5、、蓄電池（充放電）的檢修、高壓試驗；電動工器具的使用、電纜的故障查找、水源地線路檢修、電焊機的使用、施工用電線路敷設等。因項目部人員相對集中，在用電中由于電器設備、電纜反復移動，臨時用電的作業人員多、環境在不斷變化，工地觸電事故隨時可能發生。因此制訂觸電專項應急預案。對一般的危險因素由項目部安全質量部、工程管理部進行日常的監控管理。3.應急組織指揮體系及職責3.1項目部觸電應急工作領導小組組 長：趙紅軍副組長：趙 宇 劉紫朝 梁華成 成 員：王滿倉 王宇 林衛春 王 歷 彭 偉 陳雙林 高全功 石新民 雷俊平 周 遜領導小組的主要職責：負責領導和組織項目部發生觸電事故時的應急響應行動，下達應急

6、處置工作任務。重大問題及時向公司、地方電力公司請示報告。3.2領導小組辦公室及主要職責項目部觸電應急工作領導小組辦公室設在項目部安全質量部，日常管理工作由安全質量部負責。觸電應急領導小組辦公室的主要職責：負責觸電事故的預防和觸電事故發生后提出處理觸電事故后組織應急救援；向上級各部門匯報事故和及時總結和推廣處理觸電事故的經驗和做法；對廣大職工進行觸電預防的宣傳工作。3.3各工作組組成及主要職責觸電應急工作領導小組下設四個相應的應急救援處理工作組：1 救援組：組 長：劉紫朝副組長：王滿倉 王宇成 員：陳雙林 程義偉 石 潮 耿明艷 鞏傳磊 周 湛石新民 付世柱 梁 爽 馬根懷 朱思羽 楊 紅主要工

7、作職責： 負責組織現場對觸電人員的現場救援工作，掌握了解事故情況； 負責聯絡，根據應急指揮小組命令，及時布置現場搶救； 負責向上級有關部門報告情況，傳達上級有關部門的處置指示； 負責妥善處理好善后工作，負責保持與當地相關部門的溝通聯系，及時處理有關事宜；總結匯總事件處理的全過程，做好事后的評估工作。2 消防保衛組：組 長：雷俊平成 員：辜 濤 張 波 譚人焜 馬 強 李杏杏主要工作職責：負責維持現場秩序，做好當事人、周圍人員的問訊記錄；做好觸電事故現場的警戒和保衛工作；協助醫療救護組對觸電人員的醫療救治；負責救援現場的道路暢通和救援車輛引導工作；保持與漳平市電力公司、上級主管部門及安全生產監督

8、部門等單位的溝通； 后勤保障組。組長：高全功組員：王騰飛 田麗紅 呂文華 袁恕海 蔡蔚 趙靜男主要工作職責：為了確保事故救援的順利實施，后勤保障組負責準備應急救援車輛、物資、資金等所需物資供應建立起應對突發觸電事件專項資金，并實行專款專用，根據具體情況動用資金；負責物資的采購、調撥和運輸工作，管理物資儲運和分配，車輛保障。 醫療救護組。組 長：何龍偉成 員: 趙彥斌 程 鵬 韓白娟 魯 艷 代白冰 王金軍主要工作職責： 配合醫療機構人員及時搶救、醫治觸電人員。 在醫護人員未到來之前對觸電人員的安置、實施簡單救護工作。4.預防和預警機制建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息

9、系統。在第一時間將發生的觸電事故報告項目部應急救援管理辦公室和項目部領導，便于場長下達或啟動觸電專項應急預案。4.1觸電預防控制措施 施工用電安全必須符合建筑工程施工現場供電安全規范、施工現場臨時用電安全技術規范和其他有關規定。 電工不得單獨從事電氣作業或無證作業。電氣檢修作業時，必須切斷電源，掛好“有人工作，禁止合閘”的警示標志牌，并派專人進行監護；非電氣人員嚴禁進入電氣運行工作場所。 變壓器、高壓配電室、發電機房、配電箱等的門必須加鎖，配電盤前后標志清楚，嚴禁單人打開網門和裝拆接地線工作。 未查清帶電體是否有電的情況下，不得盲目作業，作業前必須進行驗電、放電。電線接頭絕緣狀況必須良好，不得

10、有裸露線頭；用電線路老化或絕緣性能得不到保障的電線（纜）必須及時更換。 使用用電設備時，必須按“一機、一閘、一箱、一漏”進行配置，并有防雨保護措施。 嚴格執行工作監護制度，必須嚴格執行安規的規定，工作負責人（監護人）在完成工作許可手續后，在現場向工作班全體成員講解交待清楚鄰近帶電部位、危險點及安全措施。必要時設專人監護，必須做到自始至終在現場對工作人員進行監護，及時糾正作業人員的不安全動作和違章行為，監護人必須離開現場時，要指派能勝任的人員代替監護，交待清楚重點監護部位與范圍。 在配電變壓器臺上工作，高低壓側必須有明顯的斷開點，并設專人監護及保持足夠的安全距離。操作跌落式保險及調整刀閘觸頭，必

11、須使用絕緣工具在地面上操作，禁止登高操作。 驗電和裝設接地線之前，嚴禁鉆越跨越導線；各負荷電源裝有聯絡空開、跌落式保險的線路開關等。 絕緣工具使用前必須檢查和定期試驗，合格者方可使用，工作時按規程要求進行。 電焊工施焊前檢查焊具是否完好，有無漏電的危險，檢查施工作業環境和二次接線有無裸露，保證在安全環境下作業。 現場檢修使用的行燈電壓不準超過36V，在特別潮濕或周圍均屬金屬導體的地方工作時，行燈的電壓不準超過12V，行燈變壓器的外殼應可靠接地，不準使用自耦變壓器，且行燈用的變壓器及電焊變壓器均不得攜入金屬容器內。 在室內配電裝置上工作時對可能脫落的母線側刀閘必須加裝絕緣隔板；配電房內地板必須敷

12、設絕緣橡膠板。 使用合格的絕緣工具，工作時按規程要求進行；電動工具定期試驗合格，使用時按規定裝漏電保護器。 在查找高壓設備接地時，應穿絕緣靴，接觸設備時，應戴絕緣手套，防止觸電、感電。 巡視電氣設備時注意按安全規定保持安全距離，必須掌握各種電壓等級的安全距離。 機械設備在高壓線下進行工作或通過時，其最高點與高壓線之間的垂直距離不得小于下表的規定。線路電壓（KV）1以下1-1520-4060-110200機械最高點與線路間的最小垂直距離（m）1.53456最小水平方向距離（m）11.5244 變壓器周邊須設安全圍欄，并有醒目的安全警示牌。配電室、動力配電箱、接線開關箱應有明顯的安全警示標志。 根

13、據季節變化和施工實際情況對用電設備和線路、接地、防雷等進行安全大檢查，及時消除各種施工用電隱患。 定期進行觸電安全保護技術培訓，提高預防觸電水平和防觸電自我保護意識。4.2信息報送原則 迅速：最先發現或接到發生觸電事故的部門和個人應在第一時間內電話報告項目部領導、工程管理部、安全質量部，不得延報，最遲不得超過10分鐘。 準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。同時接報人員要與報告人員保持密切聯系，進一步核實情況。 直報：發生重大觸電事故，在向項目部報告的同時可直接報上級單位、地方電力公司等部門。4.3觸電事故信息的主要內容 觸電事故發生的基本情況，包括：通報自己的姓名、工

14、作職務，事故發生的地點、電壓等級、觸電人員的姓名、現階段身體狀況，以及人員傷亡等情況； 觸電事故的觸電特征，事故發生起因分析、性質判斷和影響程度評估； 事發地點已采取的措施； 事態發展狀態、處置過程和結果； 需要報送的其他事項。 報告時可先通過電話（爭取救援及處置時間），待情況掌握清楚后再詳細上報。4.4觸電的癥狀表現 輕者有頭暈、心悸、面色蒼白、四肢乏力； 重者有尖叫后立即昏迷、抽搐、休克、呼吸停止甚至死亡； 皮膚局部出現電灼傷，傷處焦化或炭化； 電擊后綜合癥，出現胸悶、手臂麻木不適。5.應急保障5.1信息保障項目部安全質量部建立健全并落實突發觸電事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機

15、制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全通暢。要求項目部應急管理領導小組成員及各部門負責人保證24小時通訊暢通。5.2物資保障項目部物資設備部、安全質量部應建立處置觸電的物資儲備，保障妥善處置突發公共事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管，保障物資、器材的完好和可行性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。5.3資金保障項目部要保證應急資金充足，滿足觸電事故應急處置所需經費。5.4培訓演練保障充分利用項目部內部QQ網絡群、文字圖片資料等形式，對項目部全體職工進行預防觸電及觸電急救相關知識的宣傳，努力提高廣職工的用電安全意識。積極

16、開展預防觸電應急處置工作隊伍的技能培訓，每年進行模擬演練一次，提高協同作戰和快速反應能力。6.觸電應急響應6.1觸電應急響應分級觸電根據可能造成的事故后果將應響應分成3種級別： 級響應：發生事故波及范圍特別大，造成人員傷亡嚴重（3人以上死亡或直接經濟損失超過100萬以上）。需請求上級單位立即啟動應急救援和社會救援。 級響應：事故波及范圍較大，造成人員重傷以上事故或直接經濟損失在50-100萬，項目部不能夠控制的事故范圍，需請求上級單位啟動應急救援或社會救援。 級相應：事故波及范圍較小，造成人員輕傷的事故或直接經濟損失在50萬以下，項目部能夠控制的事故范圍。6.2觸電應急響應程序項目部一旦發生觸

17、電事故,根據事故發生的實際情況立即啟動應急程序，確定應急救援級別,如需上級援助,應同時報告上級事故應急主管部門,根據預測的事故影響程度和范圍,需投入的應急人力、物力和財力逐級啟動事故應急預案。 發生級應急響應時，啟動項目部觸電應急預案完成應急救援。 發生級應急響應時，事故可能發展的狀態或已發生的事故狀態超過項目部的控制時，請求上級單位啟動相應應急救援或根據事態請求上級單位應急領導工作組進行現場指揮、協調，項目部配合完成應急救援。 發生級及以上應急響應時，請求上級單位立即啟動應急救援和請求社會救援。6.3應急結束 現場應急救援工作結束后，經項目部應急救援領導小組組長確認和批準，現場應急處置工作結

18、束，應急救援隊伍撤離現場。 各級應急響應結束后，項目部應在宣布應急救援結束后按要求將事故情況書面上報上級安全管理部門。 同時接受項目部內部或上級相關部門的調查；應急救援工作總結按時間要求上報至上級安全管理部門。 觸電事故應急搶險完畢后，場長應組織應急救援領導小組成員找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發生類似的整改措施，并對應急預案的有效性進行評審、修訂。7.觸電事故應急處置1 當觸電發生后，事故發現第一人應立即大聲呼救，呼叫附近人員立即開展救援工作，并及時報告應急救援辦公室、項目部領導和相關負責人。2 項目部應急指揮部辦公室獲得求救信息并確認觸電事故發生以后： 立即向項目部應急指揮部上報事故

19、的初步原因、范圍、估計后果； 如觸電嚴重，立即向漳平市人民醫院電話求援。講清觸電人員癥狀、持續時間、人數、地點，并引導急救車到達現場； 組織醫療救護組對觸電病人進行簡單急救，配合急救醫院救護醫務人員對觸電病人做進一步的急救，并護送病人住院治療。3 如果事故離電源開關較近，應立即切斷電源開關；如果事故離電源開關太遠，不能立即斷開，救護人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物作為工具，拉開觸電者或挑開電源線使之脫離電源；如果觸電者因抽筋而緊握電線，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線；或用干木板、干膠木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電流；未切斷電源時搶救人員切匆直接接觸電擊

20、者。4 將傷員立即脫離危險地方，組織人員進行搶救；應盡量在現場救護，先救后搬。若發現觸電者呼吸或呼吸心跳均停止，則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進行人工呼吸或同時進行體外心臟按壓。對心跳停止者立即進行胸外心臟按壓，堅持進行可持續數小時，直到患者心跳復蘇正常或確定死亡為止；搶救的同時急送醫院急救。5 立即撥打120救護中心與醫院取得聯系，應詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。6 如觸電者呈一定的昏迷狀態，還未失去知覺，或觸電時間較長，則應讓他靜臥；如觸電者已失去知覺，但還有呼吸和心臟跳動，應使他舒適地靜臥解開衣服，在其身上灑些冷水，摩擦全身，使他發熱。如天冷還要注意保溫。7 人工呼吸急

21、救基本內容和步驟： 口對口（鼻）式人工呼吸法的步驟：使觸電者仰臥，頭部盡量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部與前胸大體保持在一條水平線上；觸電者頸部下方可以墊起，但不可在觸電者頭部下方墊枕頭或其他物品，以免堵塞呼吸道。 使觸電者鼻孔（或口）緊閉，救護人深吸一口氣后緊靠觸電者的口（鼻）向內吹氣，為時約2S。 吹氣完畢，立即離開觸電者的口（鼻），并松開觸電者的口（或鼻），讓他自行呼氣，為時3S。8 心臟擠壓的操作方法、步驟： 如果觸電者呼吸沒停而心臟跳動停止了，則應進行心臟擠壓。施行胸外擠壓是使觸電者仰臥在比較堅實的地或地板上，仰臥姿勢與口對口（鼻）人工呼吸的姿勢同。操作方法如下： 救護者脆在觸電者腰部一側，

22、或者騎跪在他的身上，兩手相疊，手掌根部放在心窩稍高一點的地方，即兩乳頭間略下一點，胸骨下三分之一處。 掌根用力向下（脊背方向）擠壓，壓出心臟里面的血液。對成人應壓陷34cm。以每秒擠壓一次，每分擠壓60次為宜。 擠壓后，掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動復原，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸廓。觸電者如系兒童，只用一只手擠壓，用力要輕一些，以免損傷胸骨，而且每分鐘擠壓100次。9 一旦呼吸和心臟跳動都停止了，則應當同時進行口對口（鼻）人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現場僅一個人搶救，則兩種方法交替進行，每吸氣23次，再擠壓1015次。10 對特殊的觸電險情工地無法搶救時，經項目部領導同意后向

23、漳平市電力公司調度室報警求救，請供電局搶險隊處理，項目部全力進行配合。11 觸電應急工作領導小組要盡快去醫院了解受傷者救治情況、慰問受傷者，并通知職工親屬，妥善處理治療費用。盡可能滿足職工合理合法要求，安撫和平靜家屬情緒，恢復項目部正常生產工作秩序。12 觸電應急領導小組要積極協助有關部門及時查明事故情況，做好事故的處理工作，盡快按規定報告上級有關管理部門。13 觸電應急工作領導小組成員應積極做好項目部員工的思想安定工作，迅速恢復正常生產、生活秩序，全力維護項目部穩定。14 觸電應急領導小組及時總結事故教訓，表彰有功人員。8.應急物資與裝備保障 該類事故需備用或可能用到的器材物資有：蘇生器、軟

24、梯、大繩、安全帶、擔架、照明燈具、方木等。 搶險器材、物資的準備和調配工作由應急救援總指揮負責，管理和維護由各車間及職能部門負責，必須保證應急物資的質量和數量，有關人員要熟練掌握救災裝備的使用方法。9.注意事項：1 發生觸電事故時應立即切斷電源，并馬上通知項目部負責人。2 在未脫離電源時，切不可用手去拉觸電者。視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。3 觸電者脫離危險后根據具體情況選擇合理的急救方式。4 搶救的方式、方法及救護人員的防護按應急措施執行。5 救治觸電人員時，盡量在現場救護，遵循先救后搬的原則。6 傷員在觸電后，有時會出現“假死”，所以不要輕易中止搶救。7 注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。10.責任與獎懲項目部高溫中暑應急救援工作實行責任追究制度。 對在安全生產突發事件應急管理工作中具有突出貢獻的先進集體和個人給予表彰、獎勵。 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其它失職