1、目目 錄錄 第一章第一章 申報單位及項目概況申報單位及項目概況1 1.1 項目申報單位概況1 1.2 項目概況1 1.2.1 項目名稱1 1.2.2 建設地點1 1.3 項目建設背景2 1.3.1 沂南縣概況2 1.3.2 沂南縣旅游業現狀分析5 1.3.3 項目提出背景6 1.4 項目規劃建設9 1.4.1 主要建設項目內容、規模9 1.4.2 建設規劃設計11 1.4.3 建設工期11 1.4.2 主要建設條件11 1.4.3 項目規劃方案14 1.5 資金估算25 第二章第二章 發展規劃、產業政策和行業準入分析發展規劃、產業政策和行業準入分析27 2.1 發展規劃分析27 2.1.1 臨

2、沂市旅游業發展規劃分析27 2.1.2 沂南縣區域規劃分析32 2.2.2 行業準入分析35 第三章第三章 資源開發及綜合利用分析資源開發及綜合利用分析36 3.1 項目建設條件36 第四章第四章 節能方案分析節能方案分析40 4.1 節能分析依據40 4.2 能耗分析40 4.3 節能措施及節能效果綜述41 4.3.1 節能措施41 4.3.2 節能效果42 第五章第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析建設用地、征地拆遷及移民安置分析43 5.1 項目選址及用地方案43 5.1.1 項目建設地點43 5.1.2 土地利用狀況43 5.2 土地利用合理性分析43 第六章第六章 環境影響評價環

3、境影響評價45 6.1 項目場址環境現狀45 6.2 擬建項目的污染源分析46 6.3 區域環境保護措施49 第七章第七章 經濟影響分析經濟影響分析52 7.1 經濟效益評價52 7.2 社會效益評價54 第八章第八章 社會影響分析社會影響分析58 8.1 社會影響分析58 8.1.1 社會影響范圍58 8.2 社會適應性分析58 8.2.1 項目前景58 8.2.2 就業保障59 8.2.3 輻射經濟影響59 第九章第九章 建議和結論建議和結論60 9.1 建議60 9.2 結論61 第一章第一章 申報單位及項目概況申報單位及項目概況 1.1 項目申報單位概況項目申報單位概況 青島翔宇園林綠

4、化工程有限公司是由青島順發物流公司和 原青島陸青賓館發展而來。青島順發物流公司成立于 1991 年 10 月，目前是青島市同類行業中最大的物流公司；2001 年成 功進入餐飲業，成立了青島陸青賓館，經營有 144 套客房，具 有一定的餐飲行業經驗，因拆遷暫時停業；1999 年2001 年 參與北京密云水庫改造工程；2007 年2008 年在俄羅斯伊爾 庫茨克州建立木材加工企業；現企業年營業額 3100 多萬元， 具有雄厚的資金實力和良好的信譽。 1.2 項目概況項目概況 1.2.1 項目名稱項目名稱 月湖勝景旅游區 1.2.2 建設地點建設地點 建設項目位于山東省沂南縣張莊鎮輝山村北汶河沿岸自

5、遠 里橡膠壩到輝山村大橋下橡膠壩，長約 5 公里。 1.3 項目建設背景項目建設背景 1.3.1 沂南縣概況沂南縣概況 沂南縣總面積 1706 平方公里，轄 15 個鄉鎮（街道)、1 個 省級經濟開發區，572 個行政村、90 萬人。境內有“三高一鐵” （京滬、日東、長深高速公路和膠新鐵路）及兩條國道、三條 省道，交通便利；距臨沂飛機場 30 公里，距日照港 80 公里， 區位優勢明顯。沂南縣是“第七批國家級生態示范區” 、 “全國 科技先進縣” 、 “全國計生協會工作先進縣” 、 “全國體育工作先 進縣” 、 “全國首批健康養殖示范縣” 、 “全國糧食生產先進縣” 、 “全省雙擁模范縣” 、

6、 “平安山東建設先進縣” 。 沂南是歷史文化大縣。沂南是歷史文化大縣。古稱陽都，是三國時期著名政治家、 軍事家、一代賢相諸葛亮的出生地和成長地，也是唐代大書法 家顏真卿的祖居地。境內文物古跡、人文景觀眾多，其中漢代 古跡就有近百處，北寨漢畫像石墓群距今已有 1800 多年的歷 史，是國家級重點文物保護單位，中學歷史課本、北京奧運會 紀念幣設計圖案就取材于這里精美的漢畫像圖案，被譽為“齊 魯小敦煌” ；諸葛亮文化景區、建筑面積 5 萬平方米的“諸葛 亮城”以及長達 12 華里的“漢街”是省內外有影響的漢式建 筑群。 沂南是革命老區縣。沂南是革命老區縣。革命戰爭年代，沂南是沂蒙山區革命 根據地的中

7、心、沂蒙精神的重要發源地，被譽為山東的“小延 安” ，蘇魯邊區省委、山東分局、八路軍一一五師、山東縱隊、 抗大一分校、山東抗日軍政干部學校曾長期駐扎沂南。我黨領 導的第一個省級民主政權“山東省戰時工作推行委員會” 就誕生在我縣的青駝鎮，著名革命歌曲跟著共產黨走誕生 在孫祖鎮。這里是孟良崮戰役的主戰場，老一輩無產階級革命 家陳毅、徐向前、羅榮桓、粟裕等都曾在沂南戰斗和工作過。 全縣先后有 30 余萬人次參軍支前，犧牲萬余人，涌現出了 “沂蒙紅嫂”明德英、 “沂蒙母親”王換于等一大批可歌可泣 的英模人物，勤勞質樸的沂南人民以實際行動創造和詮釋了偉 大的沂蒙精神。一年來，李源潮、賈廷安、徐紹史、姜異

8、康、 姜大明等 100 多位省部級領導先后來沂南視察指導工作，中央 和省直機關前來調研指導 110 多次，50 多個市級以上現場會、 觀摩會、調研會在沂南召開，省內外 60 多個市縣區黨政考察 團前來參觀考察，沂南的知名度和美譽度進一步提升。 沂南是文化旅游新縣。沂南是文化旅游新縣。這里，山有靈氣，蒙山彩蒙景區、 孟良崮國家森林公園、 “沂蒙生態大道”沿線層巒疊嶂，植被 茂密，景色怡人。這里，水有靈韻，竹泉、溫泉北方少有，境 內沂河、汶河、蒙河三河匯流，自然生態良好，貫穿全境的汶 河是臨沂市的主要飲用水源，也是全省沒有污染的生態河流之 一。近年來成功打造了“兩泉一基地”等精品景區，竹泉村旅 游

9、度假區是山東省第一個系統開發的 4a 級古村落景區，成為 全省首批“逍遙游”示范點，今年 3 月份被農業部、國家旅游 局授予“全國休閑農業示范點” 。 “智圣湯泉”建成江北規模最 大、國內設施一流的第四代溫泉旅游度假區和 4a 級景區；沂 蒙紅色影視（黨性教育）基地完成了大型電視連續劇沂蒙 和電影沂蒙六姐妹等 30 余部影視作品的拍攝。到沂南 “逛漢街、游竹泉、泡溫泉”已成為濟南、青島等地市民的消 費時尚，沂南在市內外打響了“智圣故里、紅嫂家鄉、溫泉之 都、休閑圣地”旅游品牌，成為“好客山東”大旅游圈中的一 顆新星。 沂南是資源富集縣。沂南是資源富集縣。全縣現已探明礦產 9 大類 36 個品種

10、， 其中石灰石、 “中國藍”花崗巖、黃金、磁石、地熱等 10 余種 為優勢資源。石英砂礦在全國儲量最大、品位居第二位， “中 國藍”花崗巖為獨有礦種，可與世界上“巴西藍”相媲美；地 熱資源尤為豐富，出水溫度達 79，日出水 7000 立方米，是 臨沂“地熱之城”的重要組成部分。 沂南是特色經濟強縣。沂南是特色經濟強縣。堅持新型工業化道路，形成了電動 車、制磚機、石英砂、食品、鞋帽、玩具六大特色產業集群。 電動車產業集群形成了年產 200 萬輛的規模，入選“中國縣域 產業集群競爭力 100 強” ，被評為“山東省十大具有影響力產 業集群” 、 “山東省優質電動車生產基地” 、 “山東省輕工業特色

11、 產業集群”和“中國特色產業百強縣” 。農業經濟彰顯品牌優 勢，培植壯大了優質糧油、有機蔬菜、健康養殖、高效烤煙和 生態林果五大主導產業，全縣發展有機蔬菜基地 1 萬畝，蔬菜 種植面積達 68 萬畝，年生產加工肉鴨 4 億多只， “沂南黃瓜” 、 “孫祖小米”等 119 種優質農產品獲“三品一標”認證，數量 全市第一。沂南是“全國優質黃瓜生產第一縣” 、 “山東省有機 蔬菜生產基地縣”和“全國首批健康養殖示范縣” 、 “全國鴨業 生產加工第一縣” ，并被農業部授予“全國設施蔬菜發展基地 縣” 、 “全國優質農產品加工創業基地” 。 近年來，在國家和省、市的正確領導下，縣委、縣政府團 結帶領全縣

12、人民，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“建設 經濟文化強縣，打造活力實力魅力新沂南”的奮斗目標，堅持 “轉方式、調結構、促增長、惠民生、保穩定” ，解放思想， 搶抓機遇，創新舉措，乘勢而上，加快推進新型工業、特色農 業、現代服務業和城鄉一體化進程，全縣經濟社會得到又好又 快發展。全年完成地方生產總值 152 億元，同比增長 13.5%； 規模以上固定資產投資 95 億元，增長 28%；實現地方財政收入 5.75 億元，增長 36.7%，增幅居全市第一。各項經濟指標增長 較快，呈現出經濟趕超、民生改善、社會和諧、人心向上的良 好局面，一個充滿活力、富美和諧的新沂南正在闊步前進。 1.3.2 沂南

13、縣旅游業沂南縣旅游業現狀分析現狀分析 沂南縣突出地方特色圍繞“一山、一墓、一地、一丞相” 的旅游資源做文章，重點突出孔明文化旅游區的開發和建設， 開發建設了諸葛亮故里紀念館，孔明文化旅游區，北寨漢墓博 物館，彩蒙山林區休閑等景區。 1.3.3 項目提出背景項目提出背景 . .政策背景政策背景 沂南縣國民經濟和社會發展第十二個五年計劃綱要中明確 指出，加快沂南縣旅游業的發展。一是在完善沂河生態路的基 礎上，開辟汶河旅游專線，建設景觀大道；二是全面推進沂蒙 紅色旅游大道建設，實現溫泉-竹泉-沂蒙影視基地-孟良崮-彩 蒙山等景點的貫通；三是充分發揮石崇崮隧道、泉重路全線貫 通后的帶動效應，開辟沂南-

14、沂水旅游專線。通過旅游專線及 配套設施的完善，打造以“智圣故里，紅嫂家鄉，溫泉之都， 休閑勝地”四大品牌為中心的沂南多日游。 2.2.城市建設和經濟發展背景城市建設和經濟發展背景 近日，山東東來車業公司在沂南縣正式投產運營，這是全 國 500 強企業東風汽車與山東格侖特科技有限公司合作的成果， 年產能達 100 萬輛。這是山東省沂南縣圍繞打造臨沂最佳投資 創業環境，迅速形成政策、要素、園區、服務四個“洼地效應” ，實施“富商、安商、親商”戰略取得的又一成果。 縣域經濟的支撐在工業，競爭也在工業。沂南縣瞄準魯南 經濟帶的規劃與實施，按照“打造拳頭產品、培植優勢產業、 形成核心競爭力”的思路，牢牢

15、抓住招商引資不放松，他們依 托資源、交通和產業優勢，開拓招商思路，對重點項目、重點 產業、重點地區實行專業招商。在堅持大項目拉動、重點工程 帶動戰略的同時，狠抓以鋼鐵、電動車、空心磚機、石英砂加 工、畜禽加工、蔬菜加工為代表的優勢產業招商，逐步形成具 有鮮明特色的產業集群。中國沂南電動車產業園 5 萬平方米的 廠房吸引了 6 家電動車配套企業入駐，綠源電動車二期工程順 利投產，今年整車生產能力將突破 20 萬輛，實現產值 4 億多 元，這一項目為沂南縣擴張電動車總量規模，提升電動車整體 品質，壯大電動車產業集群注入了新的活力。 “人人都是投資環境、個個代表沂南形象。 ”沂南縣對引進 項目提供審

16、批、登記、協調等全程跟蹤包攬式服務，對投資過 5000 萬元的大項目，實行一事一議，特事特辦，積極主動為投 資商排憂解難。通過完善相關政策，發放外商投資服務證書， 軟硬環境已得到了進一步改善。對落戶沂南縣的項目和意向項 目進行全程服務，提高辦事效率，該縣連續多年實行縣級干部 和縣直部門分包重點項目制度，完善“一站式服務” ，對項目 工作進行了目標責任管理，對承擔的項目目標進行再細化、再 分解，明確具體責任領導、責任人，確保每個項目都有人管、 有人盯。同時全方位開啟綠色通道，進一步優化環境。該縣加 大投資環境治理力度，降低了部分收費標準，通過停止部分收 費項目，出臺招商引資優惠政策、獎勵辦法和服

17、務措施， “首 問責任制” 、 “限時辦結制” 、 “責任追究制”等各項制度的出臺， 簡化了辦事程序，為投資者提供最具吸引力的“環境磁場” 。 為解決企業發展面臨的融資難題，沂南縣積極出臺并落實 了關于推進企業技術改造的意見 、 沂南縣中小企業貸款貼 息暫行辦法 、 沂南縣中小企業還貸過橋資金管理使用暫行辦 法等政策，對中小企業新上項目投資進行 20%的財政貼息； 縣財政還在全省范圍內率先創新，設立中小企業“還貸過橋資 金” 。縣財政還安排專項扶持資金，由縣經貿局、縣財政局、 縣科技局制定專門的扶持辦法，對企業的科技創新進行扶持， 對完善產業鏈、壯大產業集群具有重大影響的技術發明專利、 節能降

18、耗和循環經濟新產品開發項目等進行獎勵。在今年 2 月 份舉行的招商引資重點項目集中簽約奠基投產儀式上，來自北 京、江蘇、深圳、浙江等 10 余個省市的客商代表，分別與沂 南縣人民政府、沂南經濟開發區、各鄉鎮（街道）當場簽約 41 個項目。 抓住園區建設這一平臺，進一步推進生產要素的聚集，才 是工業經濟發展的長遠之策。沂南縣以成功做大做強電動車產 業集群為例證，按照“高起點、高標準、超前規劃、科學合理” 的要求，確立了“以骨干支撐、集群化發展”的主攻方向，實 施“園區經濟”帶動戰略，著力規劃提升經濟開發區、電動車 產業區、制磚機產業區、青駝紡織物流園區，重點建設制鞋產 業區，加快建設高利項目區、

19、電子產業園，真正形成對全縣工 業經濟有較強支撐的電動車、食品加工等工業生產基地，放大 了集群優勢，提高了產業競爭力，使六大產業集群成為縣域經 濟發展的支撐力量，到 2012 年，六大產業集群將實現銷售收 入 200 億元以上。 1.4 項目規劃建設項目規劃建設 1.4.1 主要主要建設項目內容、規模建設項目內容、規模 1、水面不小于 150 公頃水面的“月湖”及周邊建設。開拓 整理水面，把現高低不平的不規整水面，調整成滿弓型“月湖” ，弓形向西，弦型向東，西環山略高于水面建環湖觀光木棧道， 輝山村北建橫跨汶河的木棧橋，供游人賞景漫步；東沿湖建 “愛琴沙灘”，供游人河浴后享受日光浴；湖中建設“珍

20、寶島” ，島上建“汶水龍王殿”，感謝汶河君給我們的恩賜；湖面建 水上游樂區，包括建網箱養魚釣場，為垂釣愛好者提供場所； 湖西岸深水區建 3 米、5 米、10 米標準跳臺，開展水上項目訓 練場；建水上攀巖區，供喜歡冒險的年輕游客從水上攀巖跳水； 建潛水區，供游人潛游觀河底探險；修建水上碼頭，停泊碰碰 船、鴛鴦雙人劃艇、觀光游艇和滑水引導艇，供游人選擇娛樂； 下游靠橋建淺水區荷花池，供游人欣賞。 2、“八仙山”建設。在湖西八座山頭分別根據地勢建石階 和懸梯登山路徑，全面進行綠化，分別大面積栽植紫荊花、杜 鵑花、迎春花、桃花、梨花等適合干旱、土瘠的花卉；在南頭 崮頂懸崖劃區建自然攀巖區，山頂建“高瞻

21、遠矚閣”，崮邊懸 崖邊建“凌云閣”，山半腰建“人間閣”，湖邊建“羨魚閣”； 在相對小的土山大面積栽植棉槐等叢生灌木，建“cs 反恐真人 狩獵場”，為喜歡冒險的年輕人提供驚險的娛樂場所；在正面 山頂建“攬月閣”，山坡上建一處“拓展訓練營”，為單位進 行拓展訓練提供高質量的團隊訓練場；在山下根據巖層走向， 南高北低鑿巖雕刻一尊“如來賞月”臥佛；在月湖弓形區的山 腰坐西向東建一處小型雙層高檔哥特式建筑群，叫做“紫氣東 來莊園”，用于接待遠方來沂南旅游度假的首長、領導和尊貴 客人休閑療養；在莊園前面到湖邊的延伸地帶，建“月湖生態 園”，種植生態農作物，供游人現場采摘和餐飲用；愛琴沙灘 沿岸東側邊靠湖建

22、一處更衣區，仿照沿海地區的海水浴場，讓 游客在汶河就能享受大海的浪漫；其余山頭開發臥龍茅廬、王 祥紀念亭、迎日亭、望云亭、賞月亭、指點江山處、猛回首、 會當凌絕頂，百鳥園等多處景觀，北部相對平緩山頭作為二期 別墅群開發。從松山溫泉引進溫泉水建造室內溫泉以及作為賓 館客房的洗浴用水。 3、迎賓區建設。在 229 省道邊現輝山村一帶建設“迎賓坊” 石質牌坊，遞進建設迎賓廣場，采取外方內圓中八卦核陰陽結 構，方內圓外為停車區域（圓內不得停車，可高于周邊建設）， 設旗桿五座，建高標準迎賓樓、聚星樓、奮進樓、騰飛樓、聚 福樓，設膳食中心、服務中心、接待中心、管理中心、安保中 心，簡稱“一坊五桿五樓五中心

23、”，一坊代表造福一方，五桿 代表金木水火土五行，五樓代表東西南北中五方，五中心代表 五谷豐登衣食無憂。 4、兒童樂園建設。現輝山村東側相對丘陵地段建設兒童樂 園，設置碰碰車、激流勇進、旋轉木馬、卡丁車、滑梯等。 1.4.2 建設規劃設計建設規劃設計 月湖勝景旅游區設計委托青島著名設計院青島時代園林 景觀設計有限公司設計；施工隊伍選擇資質優良的建筑公司。 1.4.3 建設工期建設工期 月湖勝景旅游區前期建設工期為 5 年。第一期為項目工程 設計期，時間半年；第二期為平灘、整形、修堤、綠化山體、 建設“愛琴沙灘”、地下管網，時間 1.5 年；第三期為景觀建 設、地上建筑項目建設與裝修，包括服務區、

24、紫氣東來山莊、 路橋等，時間 3 年。 1.4.2 主要建設條件主要建設條件 一、自然條件一、自然條件 1、地理位置 臨沂市位于山東省東南部，地近黃海，東連日照，西接棗 莊、濟寧、泰安，北靠淄博、濰坊，南鄰江蘇。地跨北緯 34 223613，東經 1172411911，南北最大長距 228 公里，東西最大寬度 161 公里，總面積 17191.2 平方公里， 是山東省面積最大的市。 臨沂市交通十分便利，兗石、膠新鐵路形成十字交叉，京 滬、日東、青蘭三條高速公路縱橫交錯，高速公路、公路通車 里程分別達 330 公里、2 萬公里，均居全省前列；市區距嵐山、 日照、連云港三大港口均在 100 公里左

25、右，距青島港 200 公里； 臨沂飛機場為國家二級機場，目前已開通航線 16 條，使我市 與外界的往來更加便捷。 2、自然氣候 氣候屬溫帶季風區大陸性氣候，氣溫適宜，四季分明，光 照充足，雨量充沛，雨熱同季，無霜期長。春季回暖快，少雨 多風，氣候干燥，常有干旱、寒潮、晚霜凍災害性天氣；夏季 溫高濕重，雨量充沛，盛東南風，洪澇、大風、冰雹災害性天 氣較為頻繁；秋季氣溫急降，雨量驟減，天氣晴和，涼爽宜人， 亦有秋旱或連陰雨災害性天氣出現；冬季寒冷干燥，雨雪稀少。 3、地質構造 臨沂市地質構造復雜，地層發育比較齊全，從太古界至新 生界，除上奧陶統、志留系、泥盆系、下石炭統、三迭系及中、 下侏羅統、老

26、第三系古新統、新第三系地層缺失以外，其他各 期地層都有發育。主要構造以郯廬斷裂帶（境內稱沂沭斷裂帶） 為主，郯廬斷裂帶經郯城北北向延伸，縱貫全市，以斷裂為界， 臨西為魯西臺背的一部分，屬華北地臺范疇，臨東為膠南隆起 的一部分，屬揚子大陸塊范疇。 1.4.3 項目規劃項目規劃方案方案 1 1、景區空間布局的依據與原則、景區空間布局的依據與原則 旅游資源分布狀況旅游資源分布狀況 根據景區內不同類型資源的分布狀況，確定不同的旅游功 能區域。 突出特色資源，發揮資源優勢突出特色資源，發揮資源優勢 通過空間結構的安排突出景區的特色旅游資源，盡可能地 發揮資源優勢，實現旅游資源優勢向旅游經濟優勢的轉化。

27、有利于產品、線路組織與整合的原則有利于產品、線路組織與整合的原則 即根據景區旅游資源的空間分布特征，充分考慮旅游產品 線的組織與區內旅游資源的空間整合。 2 2、景區空間布局規劃、景區空間布局規劃 總體布局結構總體布局結構 確定景區的空間總體布局結構為：“一軸，五區” 。 “一軸”：景區核心景觀軸 “五區”： 綜合服務區 生態農業觀光區 親水游樂活動區 濱湖度假休閑區 山林運動休閑區 3 3、分區開發方向及旅游項目設計、分區開發方向及旅游項目設計 （1 1）迎賓園區（綜合服務區）迎賓園區（綜合服務區） 旅游節點：旅游節點：景區大門、生態停車場、游客中心、土特產 品銷售中心 旅游要素：旅游要素：

28、景區大門、停車場、廣場 主主 題題 詞：詞：景區綜合服務 功能定位：功能定位：停車、景區管理、購物、游客集散 開發方向：開發方向： 總體構思：總體構思：迎賓園區由入口大門、生態停車場、游客服務 中心、生態文化廣場、老年活動中心、兒童活動中心等組成， 主要承擔車輛停放、人流集散、門票售檢、游客服務以及日常 的活動廣場等功能。 入口大門：主入口大門為石質牌坊，應與景區旅游定位相 一致，可配植高大的四季常青喬木作為景區意向入口，采用質 樸自然的表現方式，結構簡約、外形樸素、體量適中、意向鮮 明，同時在大門上題匾“月湖勝景旅游區”字樣，采用陰刻描 紅的方式；或在門前豎巨石，巨石采用不規則形狀，上書“月

29、 湖勝景旅游區”字樣。 生態停車場：生態停車場位于大門右側，為了方便交通組 織，停車場進出口獨立設置，內部交通實施單向行駛。并分別 設置摩托車、小車和旅游大巴停放站。整個停車場要種植常綠 的喬木給予遮蔭，非硬化的地面用耐踏綠草鋪就，不同車位間 用不同植物分隔，使停放的車輛掩蔭在綠色的“車庫”中，盡 顯生態、自然的豐姿。 游客服務中心：游客服務中心位于大門左側，單層結構， 設售票處、管理處（咨詢、醫療、導游、保安） 、司機休息室、 星級公廁等，入口中央布置檢票及游客進出通道，方便對游客 的管理及游客的進出、疏散。 巨幅游覽平面示意圖：游客服務中心一側設置巨幅園區游 覽平面示意圖，圖示景區游覽路線

30、和景點。 生態文化廣場：建設生態文化廣場，其功能主要作為節慶 儀典的開展、游客休閑集散等功能，同時應突出景觀功能，廣 場增加水景，設計疊泉景觀；廣場周邊的綠化植物，可選擇鄉 土樹種，進行密植、叢植、散植等等，鄉土樹種既容易栽培， 又能配合意境特色，形成高低錯落、多層次、多色彩的視覺效 果，反映出春、夏、秋、冬不同的季相景觀。 廣場設置主題雕塑，從凸顯生態休閑文化的角度著手設計。 建設水景，供節假日營造氣氛。 （2 2）生態農業觀光區）生態農業觀光區 旅游節點：旅游節點：觀賞蔬菜種植園、百果園、無土栽培展示園、 科普體驗園、名貴花卉園、農家風情園。 旅游要素：旅游要素：植物、科普知識、生態環境

31、主主 題題 詞：詞：農業生態、農業科技 功能定位：功能定位：農業生態觀光、體驗、教育、農家風情 開發方向：開發方向： 總體構思：總體構思：將現代農業科技與農業生態種植相結合，規劃 由觀賞蔬菜種植園、百果園、無土栽培展示園等組成。 觀賞蔬菜種植園（參考）：觀賞蔬菜種植園（參考）：可由葉菜區、瓜菜區、茄果區、 甘藍區、白菜區、豆區、其它蔬菜區及垂釣中心構成。總種植 面積可達 200 余畝。 葉菜區葉菜區：選用葉色鮮艷、營養價值高的蔬菜，提供不亞于 部分花卉的審美享受。如：新西蘭菠菜、日本七彩菠菜、美國 紫葉生菜、紅葉生菜、彩葉萵苣、紅葉甜菜、紫背天葵、冬寒 菜、菊花腦、蒲公英、結球紅菊苣、木耳菜、

32、藤三七、紅蔞蒿、 廣西人參菜、細菊生菜、玉絲菜。 瓜菜區瓜菜區：如：觀賞南瓜中的巨人南瓜，金童，玉女，龍鳳 瓢，鴛鴦梨，瓜皮，佛手(皇冠)，白蛋，碰柑，福瓜(五福)， 疙瘩，熊寶貝，美國大南瓜，桔瓜(迷你小南瓜)等；觀賞葫蘆 中的鶴首，長柄，天鵝，大兵丹，千成兵丹，本千成兵丹，梨 形葫蘆，特長葫蘆；其它瓜類中的蛇瓜，有棱絲瓜，節瓜，米 冬瓜，表皮皺縮的苦瓜，迷你黃瓜，綠寶瓜，金絲瓜，金皮西 葫蘆等，它們以豐富的顏色，奇特的形狀展示不同的風采。 茄果區茄果區：此類蔬菜主要以植株和果實供觀賞和品嘗，主要 類型如：辣椒中的七姊妹椒，朝天椒，小米粒椒，櫻桃椒，黑 朝天椒，棗形椒，風鈴椒和大型的黑、黃、

33、紫、橙、紅、白色 菜椒及象牙椒，燈籠椒，線形椒等；茄子類中的袖珍雪茄、紫 色袖珍茄子，非洲紅茄等；番茄類中的珍珠番茄，櫻桃番茄， 紅箭番茄、紅瑪瑙以及長圓形番茄等。 甘藍區甘藍區：有外葉綠色，心葉紅色，鮮艷美麗的觀賞甘藍類 紅壽，紅孔雀，白孔雀等，紫甘藍，羽衣甘藍，彩葉甘藍，結 球多的抱子甘藍，黃、白、紫色的花菜，紫苤藍，芥藍等。 白菜區白菜區：顏色鮮艷的彩色大白菜，紫菜薹，菊花烏，秋播 大白菜橘紅心，菜心，黃梗大花球菜心，烏塌菜，京水菜等。 豆區豆區：紅花菜豆，彩色豇豆，觀賞四棱豆，蔓生菜豆，花 豆角，多花菜豆，刀豆，紅扁豆，花色有白、紅、紫、淺綠， 黃色，種子黑色的黎豆，種子形如鷹頭的鷹嘴

34、豆等。 其它蔬菜區其它蔬菜區：主要有根莖菜類中的紅蕪菁，百合，桔梗等； 蔥蒜類中的韭菜，大蔥等；水生蔬菜中的蓮藕，水芹，千屈菜 等。 垂釣中心垂釣中心：在觀賞蔬菜區擇地開挖水面，建設垂釣中心， 依托蔬菜基地良好的生態環境，提供供游客休閑、體驗的場所。 綠色食品認證：綠色食品認證：觀賞蔬菜基地在形成規模的基礎上，可通 過開展綠色食品認證提高質量，提升品牌。 百果園：百果園：百果園是一個觀光農業的亮點。因此，要增添果 園的文化內涵，可通過文字、圖片、標牌等多種形式，進行水 果文化和科普知識的宣傳，盡量提供豐富的內容，以滿足游客 的求知欲和好奇心。 果園可選擇的種類有：桃、李、梨、杏、葡萄、獼猴桃、

35、 石榴、枇杷等。 無土栽培展示園：無土栽培展示園：景區開發中遠期，可擴大景區種植面積， 增加種植品種，如無土栽培展示，以溫室設施，運用無土栽培 的各種技術，對蔬菜進行活體栽培和展示，全面生動地演繹現 代無土栽培科技的奧秘。因此，本展示園主要以水培和有機生 態型無土栽培形式種植名、優、特、新蔬菜品種和野生蔬菜品 種為主。 科普體驗園：科普體驗園：從年齡結構來講，目前城市居民中四十歲以 上的人，多數都有在農村生活的經驗。在城市居住較長時間之 后，往往會對當初農村的經歷產生美好的回憶，特別是對其住 過的地方、使用過的家具、農具，萌生“再來一次”的動機。 城市中的青少年自小在城市環境中長大，對農村知之

36、甚少，許 多人連最基本的常識都缺乏了解，因此，對農村既有陌生感， 也有神秘感。加之社會的發展，自然災害的洗劫，一些東西已 經成為歷史，一些東西正在消失。設立傳統農業科普展示園， 開辟一個場所，采用實物、圖片、文字等多種多樣的展示手段， 特別是利用現代化的聲、光、電子科技手段，多層次、大容量 和極具趣味地表現農村典型的生活生產場景及鄉風民俗，展示 各式各樣的生活器物、傳統農具，展示那些已經成為歷史或者 正要消失的東西，必定能引起游客參觀的興趣。特別是能讓久 居城市的家長、老師和孩子溝通日常生活脈絡中的總源頭。 名貴花卉園：名貴花卉園：在世界萬物之中，花卉獨具美的誘惑力，是 自然美、藝術美和人文美

37、的天使；是文字、科學、美學中的明 珠。花卉象征著美麗的春天，象征著珍貴的生命，給人帶來無 限的生機。因此，以花卉作產業項目，特別是作旅游觀光項目， 幾乎有永恒不變、非常吸引人的魅力。經營得好，社會效益和 經濟效益十分可觀。本項目力求營建珍奇花卉博覽區，融觀賞 性、芳香性、藝術性、知識性于一體，使其成為樹立品牌，展 示科技創新、吸引更多游客、提高效益的一個具有獨特功能的 亮點。 農家風情：農家風情：在生態農業觀光區域迎賓園區間擇地建設農家 風情餐廳，建筑風格與景區環境相協調，餐位數 500 個左右。 就地取材，利用當地的土特原料，設計別具特色的農家餐飲風 味。另外，采取產業化模式，利用園區自產原

38、料及購買周邊農 戶的原料，進行食品加工，對外銷售。 （3 3）親水游樂活動區）親水游樂活動區 旅游節點：旅游節點：水上游樂場 旅游要素：旅游要素：水上游樂設施 主主 題題 詞：詞：水上游樂 功能定位：功能定位：親水體驗、游樂 開發方向：開發方向： 總體構思：總體構思：當代家庭父母對子女的投入越來越多，其中帶 著子女外出旅游增長見識就是這種投入很重要的一種表現形式， 水上游客項目對于培養兒童的興趣愛好、增長知識面、開拓智 力等方面都很有幫助，深受廣大家長和兒童的喜愛。項目的實 施有著廣闊的市場前景。本區分為觀賞體驗區、游樂區，通過 內湖的挖掘、湖心島的修建、岸邊景觀植被的栽植，營造優美 的休閑環

39、境，充分體現水的靈性，使水的特性更好的與周圍山 體自然生態結合； 水上游樂區：水上游樂區：采用國內外先進技術和設備，建成集游泳、 娛樂、餐飲、健身、桑拿、休閑為一體的大型水上樂園。包括 水車體驗、嬉水池、水上滑梯、人工造浪、健身房、桑拿房、 休閑區；在歡樂水世界，游客可以充分享受人水嬉戲的歡樂， 欣賞水的藝術，體驗水的魅力， “沖浪廣場”是人們納涼、休 閑的好去處， “水上過山車” 、 “水上飄流” 、 “激流勇進”等冒 險項目則挑戰人們的心理極限， “浪濤灣”里游客可以展開雙 臂去迎接洶涌而來的波浪，躺在那一米高的清澈浪花上感受波 瀾壯闊的刺激，也可以躺在池邊細細領略驚濤拍岸的氣勢；而 “緝

40、私警匪大作戰” 、 “鯊魚灣”則以特技效果帶領觀眾進入一 個驚險刺激的水上歷險；兒童探險池、高速滑道、陽光水道、 漂流河等項目。 （4 4）濱湖度假休閑區）濱湖度假休閑區 旅游節點：旅游節點：湖濱沙灘、休閑小木屋、湖濱酒店 旅游要素：旅游要素：水景、木屋、沙灘、酒店 主主 題題 詞：詞：湖濱休閑度假 功能定位：功能定位：湖濱休閑度假 開發方向：開發方向： 總體構思：總體構思：現代旅游活動正在從觀光旅游向休閑度假旅游 轉變，本功能區域充分利用景區內湖面及周圍山體、植被所營 造的良好的景觀氛圍和生態環境，建設一處供游客休閑、度假 的場所。項目區的建設符合旅游業發展的總趨勢。 環湖休閑棧道環湖休閑棧

41、道：環湖一周修建環湖游覽棧道，線路布局為 曲線，寬度 1.5 米，材質為木質、碎石、青石、鵝卵石等分段 修建；部分地段可以修建棧道，增強游客的體驗性。 湖濱沙灘休閑：湖濱沙灘休閑：作為內陸市區，一般游客很難享受到海濱 沙灘浴場的條件，而人固有的親水性，使得對于類似的水上項 目需求十分強烈，在一項關于沙灘休閑項目的調查中，游客對 沙灘休閑項目的支持率高達 100%。項目區湖濱部分岸線條件優 越，坡度平緩，有自然形成的沙灘，極其適合沙灘休閑項目的 建設； 沙灘休閑是在自然形成的沙灘的基礎之上進行合理的開發 利用和改造，引進優質的沙粒，規劃寬度 100-200 米，制造沙 灘日光浴場的景色和環境以達

42、到游泳和休閑的目的。滿足不同 年齡段人群的需要，配備各類休閑設施，如沙灘椅、沙灘桌、 沙灘躺椅、太陽傘、防潮墊、游泳圈、水墊、泳帽、泳鏡、護 欄等。 濱湖休閑木屋：濱湖休閑木屋：興建森林小木屋或小竹屋若干幢，分期建 設，每幢竹屋建筑面積 40m2左右，設有 1 至 3 個床位。竹屋內 應高標準配置現代化生活用具，但外觀古樸、典雅，與周圍環 境相協調。 湖濱度假酒店：湖濱度假酒店：未來的月湖勝景旅游區將成為臨沂市及周 邊城市的旅游休閑度假基地，會產生大量的對酒店住宿、度假 休閑、會議的需求，湖濱酒店的建造有著廣闊的市場前景。按 照四星級標準提供客房、中西各式餐廳、會議廳、酒吧及咖啡 廳、商務中心

43、、電子游戲室、棋牌娛樂中心、健身美容中心等 設施和服務；強化酒店的會議功能，建獨立的會議廳，適合舉 辦各種中高檔、大中小型會議。 （5 5）山林運動休閑區）山林運動休閑區 旅游節點：旅游節點：cs 狩獵場、拓展中心、野營地 旅游要素：旅游要素：山林、運動場地 主主 題題 詞：詞：山林運動休閑 功能定位：功能定位：運動休閑 開發方向：開發方向： 總體構思：總體構思：充分利用山體植被形成的良好的生態條件和生 態環境，開展各種戶外休閑運動項目。符合旅游活動發展的趨 勢。 cscs狩獵場：狩獵場：樹立“健康、時尚、專業、原始、刺激”的 全新運動理念，近年，野戰游戲成為一項非常熱門的戶外活 動，街頭巷尾

44、也都在大談特談野戰游戲。野戰游戲其實是一 種模仿軍隊作戰的游戲，參加者都穿上各款軍服，手持玩具 bb槍，配備各款野戰裝備，穿梭叢林之間，展現各種隊形陣 勢，個人技巧，全部投入扮演一個士兵或將領的角色。 拓展中心：拓展中心： 山地訓練營：山地訓練營：設滑草、草地保齡球、智慧谷迷宮、彩彈 野戰、山地定向等項目，建青年旅館； 攀巖運動：攀巖運動：選擇合理的攀巖路線，巧妙利用自然巖面上 突起的支點、棱角或裂縫，必要的地段安置人工的支點；必須 確保攀巖者的安全，測量巖石的硬度，設置安全保護裝置，如 繩索、鐵鎖等；設置休息設施，如桌、凳、亭，提供飲料、茶 水服務等；中遠期可以定期舉辦攀巖比賽。 野營地：野

45、營地：野營旅游是一種便宜的度假方式，但它滿足了旅 游者接近大自然的欲望，因此受到旅游者的廣泛的歡迎。建設 服務中心：包括餐廳、浴室、廁所、接待室、庫房、會議室、 治安室、職員休息室、辦公室等，提供棋牌、書報等；宿營區： 又分為帳篷區：備有帳蓬、睡袋、防潮墊、充電燈等；吊床區； 燒烤區：提供各類副食、飲料、生活必需品，宿營用具、燒烤 器皿出租，鮮活食物（土雞、土鴨、豬肉、各種蔬菜、山野菜 等） 、野味及各類燒烤食品，當地小吃；活動區：包括森林浴 場、乒乓球場、羽毛球場等自由活動廣場；負離子呼吸區； 1.5 資金資金估算估算 1.1.編制依據編制依據 (1)國家發改委、建設部頒布的建設項目經濟評價

46、方法 與參數(第三版) (2)山東省建筑工程消耗量定額（2003 版） (3)山東省安裝工程消耗量定額（2003 版） (4)山東省園林工程消耗量定額（2005 版） 。 (5)國家及當地有關法規政策及費用標準 (6)臨沂市材料測算價格 (7)當地同類工程造價情況 2.2.總成本估算總成本估算 工程總投資約3億元，詳見投資估算表。 整個景區建設項目遵照“邊建設，邊開發，邊收益”的原 則，實現“自我積累，滾動發展” 。項目建設總投資 3 億元人 民幣，其中近期 19800 萬元，中期 6550 萬元，遠期 3650 萬元。 具體見下表： 重點項目建設時序與投資估算重點項目建設時序與投資估算 建設

47、時序建設時序投資估算（萬元）投資估算（萬元）重重 點點 建建 設設 項項 目目 名名 稱稱近期近期中期中期遠期遠期近期近期中期中期遠期遠期 項目投資總額項目投資總額 （萬元）（萬元） 迎賓廣場基礎建設850850 兒童活動中心10001000 老年活動中心10001000 觀賞蔬菜種植園500300800 百果園8001001001000 無土栽培展示園300200500 科普體驗園350150500 名貴花卉園600300900 農家風情500500 潛水設備8002001000 水上游樂設施20005005003000 湖濱沙灘浴場2008001000 湖濱度假酒店150015003000

48、 濱湖休閑木屋5005001000 狩獵場15001500 拓展中心、野營地5005001000 道路修服務設施建景觀整治35005004000 環衛設施300200500 前期費用26002600 其他20010050350 合 計198006550365030000 表中“”表示近期投資項目，“”表示中期投資項目，“”表示遠期投資項 目 3.3.資金籌措資金籌措 全部資金為企業自籌，不占用公用資金。 第二章第二章 發展規劃、產業政策和行業準入分析發展規劃、產業政策和行業準入分析 2.1 發展規劃分析發展規劃分析 2.1.1 臨沂市旅游業發

49、展規劃分析臨沂市旅游業發展規劃分析 臨沂市旅游發展依托的比較優勢明顯，但在山東省山水圣 人旅游線（濟南泰山曲阜，或青島曲阜泰山）或曲阜 日照旅游線中，臨沂市都處于節點或邊沿位置，特別是隨著 曲阜中華文化標志城的建設和日照“水上運動之都”項目的運 營，濟寧和日照的旅游都將呈現出強勁的發展勢頭，區域旅游 的快速發展給臨沂市旅游發展形成巨大的壓力。現實的發展環 境迫切需要臨沂市旅游業的發展戰略創新，通過實施旅游產業 的戰略創新，構建符合臨沂市實際的旅游體系，也是提升目前 臨沂市旅游發展競爭力的迫切需要。 1 1、實施立體營銷戰略，做大做強旅游產業、實施立體營銷戰略，做大做強旅游產業 比較優勢和競爭優

50、勢是構成區域旅游核心競爭力的兩個基 本要素。臨沂市旅游要取得更好更快發展，就必須實施立體營 銷戰略。臨沂市旅游資源與周邊泰安、濟寧、日照等市相比在 比較優勢和競爭優勢不占絕對優勢，只有提煉文化品質、打造 文化旅游高端精品工程才能招來留住更多游客，從而做大做強 旅游產業。 實踐證明，文化內涵的挖掘決定了旅游產品的核心競爭力， 而旅游產品核心競爭力的增強又進一步彰顯弘揚了文化。實施 立體營銷戰略，構建文化與旅游核心競爭力，臨沂市還存在許 多不足和差距，主要表現在：有些旅游景區文化的提煉與打造 力度深度還不夠，傳統旅游業態產品比重大，管理運作市場化 程度還不夠高等。 堅持把文化資源和旅游資源整合開發

51、，一體推介，要求必 需走立體營銷之路。旅游部門一是聘請旅游專家對重要景區景 點進行整體形象設計和包裝。二是借助節慶活動，舉辦具有臨 沂特色的“書圣”、“智圣”“養生長壽”文化節、文化旅游 展示會、研討會等活動。三是通過邀請傳媒記者新聞采風、拍 攝旅游風光專題片，舉辦書畫名家和文化名人現場創作、題詩 作畫、編寫傳說故事，開展統一征集商標、命名、評定、注冊 等活動，提高臨沂旅游的文化內涵，進一步擴大和提升臨沂旅 游知名度。四是認真抓好旅游商品和紀念品的開發，深入挖掘、 加工和包裝具有景區特色的民間工藝品、土特產品。 2 2、完善精細化服務戰略，實現旅游業跨越式發展、完善精細化服務戰略，實現旅游業跨

52、越式發展 把旅游作為惠及全民的事業來抓，突出旅游的公共服務功 能，發揮旅游公共服務在全市和諧建設，提升市民生活品質、 樹立城市形象等方面的功能性作用。重視市民旅游休閑產品的 創新與供給。更加重視旅游對擴大就業、建設節約型社會的作 用。 著力完善旅游公共服務體系。逐步建成由城市旅游服務系 統、旅游信息服務系統、旅游應急與救助服務系統，消費者權 益保護系統等組成，覆蓋全市的旅游公共服務網絡。全面提升 了城市的綜合旅游服務品質。 深化旅游行政管理體制與職能轉變。在不斷弱化對行政管 理手段的依賴，強化管理服務、協調服務、信息服務、配套服 務的基礎上，深化旅游部門的產業促進、規制保障、市場監管、 形象營

53、銷、資源整合、公共服務、區域協調等職能，積極努力 地從全能型政府轉向有限型政府，從審批型政府轉向服務型政 府，從高成本政府轉向高效能政府，從人治政府轉向法治政府， 使政府的職能定位更符合城市的發展需要，滿足市民和游客不 斷增長的旅游需求。 3 3、加強、加強“一體化發展一體化發展”核心競爭戰略，推進跨區域合作核心競爭戰略，推進跨區域合作 “一體化發展”的核心競爭戰略特別強調跨區域合作。這 就意味著發展臨沂市旅游業必須確立全市一盤棋的原則。目前 的情況是，由于各個縣區的旅游產業規劃缺乏必要的關聯，往 往自成一體，小而全，難以形成整體優勢。應根據各縣區的資 源特點和其他條件，進行特色定位，充分發揮

54、比較優勢，避免 同質化的低水平重復建設和惡性競爭。 堅持特色定位與比較優勢，依托臨沂城區和各縣區城區等 重點區域的建設，進一步發揮其輻射功能和帶動作用。今后一 段時期，臨沂旅游產業發展應在市外和國外積極尋求合作，在 市內抓緊推進跨區域合作。各縣區應該擯棄各自為陣、以鄰為 壑的傳統競爭觀念引導下的開發經營習慣，打破縣區封鎖，弱 化地界概念，強化跨區域合作共贏互利的發展理念，堅持產品 開發設計中特色與互補的整體性思路。在兼顧各縣區自身特色， 把握全市旅游產品合理布局的基礎上，改變目前臨沂市各縣區 在旅游產品開發上各搞一套、缺乏統一策劃和監控的現狀，建 構有效機制，打破不同區域和行業之間的壁壘，根據

55、不同項目 的特點，以精品項目為龍頭，實現多個相關區域和行業的優勢 整合。在實際操作時，資源類型相近、地理區位相鄰的縣區之 間可以通過共同投資設立股份公司運作的形式，一起組建集團 公司，共同打造品牌，聯合開拓市場。 4 4、樹立品牌化發展戰略，實現旅游業可持續發展、樹立品牌化發展戰略，實現旅游業可持續發展 我國旅游行業的競爭經歷了從資源競爭向產品競爭、由價 格競爭向品牌競爭的轉變過程，區域旅游品牌的塑造成為業界 高度關注的重要問題。 要通過充分發揮區域優勢，深入挖掘區域旅游文化內涵， 將區域特色文化作為旅游品牌塑造的關鍵要素。同時結合市場 對區域旅游特質的進一步認識、認知、認可，圍繞吃、住、行、

56、 游、購、娛六大要素，打造一系列具有獨特性、國際性的旅游 精品、名品、絕品。要從品牌的內核及外延兩方面入手，建設 獨具特色的區域旅游品牌：一方面，加快建設新的、具有國際 水準的標志性旅游項目和旅游設施，以國家優秀旅游城市、國 家 5a 級景區、五星酒店等知名品牌的申報與建設為契機，推 出一系列有競爭力的旅游城市品牌、旅游景區品牌、旅游飯店 品牌、旅行社品牌，打造一大批有鮮明特色、有市場吸引力的 跨省市精品旅游線路。通過旅游項目的帶動、旅游功能的提升 和旅游服務的改良，不斷優化區域旅游品牌的內核；另一方面， 從品牌外延來看，應依托形象載體實現品牌傳播。要提煉區域 旅游主題形象，并以具有區域特色的

57、旅游形象體系作為支撐， 為區域旅游設計宣傳口號、標志物、吉祥物等，同時通過創意 設計方案和營銷推廣方案指導區域旅游形象的推廣，最終從內 到外為區域旅游塑造鮮明獨特、影響深廣的強勢旅游品牌。 臨沂旅游業發展重點是挖掘，核心在項目包裝。要依托現 有資源，精心包裝一批體現文化氣息、歷史特點的項目，增強 項目的觀賞性和參與性。以“綠色沂蒙、紅色風情、文韜武略、 地質奇觀”為主題，叫響“靈秀山水、親情沂蒙”、“沂蒙山 區好地方” 品牌。 黨的十七大報告中提出“建設生態文明，基本形成節約能 源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。 實現“兩個轉變”，旅游經濟發展方式就要由數量型增長向效 益型

58、增長轉變，旅游方式由基礎層面的觀光型旅游向提高層面 的參與型、休閑型、度假型旅游轉變。臨沂市通過調整旅游產 業結構，特別是旅游產品結構，改變現階段旅游產品偏重自然 山水觀光、旅游消費偏重旅行消費、旅游競爭偏重低級價格競 爭等現狀，提升旅游產品的文化內涵及科技含量，增加參與性、 互動性強的旅游產品和旅游項目，增強旅游的購物、休閑、度 假、商貿等功能，提高臨沂市旅游業的綜合經濟效益，從而提 高資源的使用率，避免資源浪費，實現旅游業的可持續發展。 2.1.2 沂南縣區域規劃分析沂南縣區域規劃分析 以成功創建省級旅游強縣為標志，沂南縣旅游發展進入了 一個新的階段，站在了一個新的起點上。立足于沂南豐富的

59、旅 游資源特別是“紅、綠、古、泉”四大優勢資源，縣委、縣政 府高瞻遠矚，實施“文旅興縣”戰略，堅持“政府主導、高端 創意、文旅融合、市場運作”，強力推進重點項目建設，逐漸 形成紅色經典、生態民俗、歷史文化、溫泉養生四類特色旅游 齊頭并進、融合發展的良好局面。 1 1、以精品項目增強旅游內在吸引力、以精品項目增強旅游內在吸引力 針對各地競相發展旅游，競爭日趨激烈的現狀。沂南要在 激烈的市場競爭中保持立于不敗之地，必須以創新的思維，高 起點、大手筆謀劃全縣旅游，必須以新穎獨特、富有文化內涵、 有持久生命力的旅游產品占領市場，做能留住人心的經典旅游 區。2012 年，沂南縣已聘請專家著手對全縣旅游發

60、展規劃進行 修編，在“政府主導、市場運作、多方受益”的總體思路下， 重點推進智圣湯泉二期、竹泉村二期、沂蒙紅色影視基地二期、 諸葛亮文化旅游區、桃花峪溶洞、馬泉創意農業休閑園、華美 納葡萄酒莊園以及“一中心三名城六大園區”等文化旅游項目 建設，進一步培育壯大旅游龍頭企業。同時圍繞豐富完善旅游 產品體系，策劃儲備國家農業公園核心項目區、沂蒙紅色抗日 旅游區、松山溫泉旅游區、三山溝原生態景區、淘金旅游、清 泉寺旅游區、東方威尼斯等一批旅游重點項目。 2 2、以品牌打造永葆旅游生命力、以品牌打造永葆旅游生命力 永葆旅游業的持續健康發展，必須在做好產品的同時突出 品牌塑造，樹立品牌形象。近年來，沂南旅