1、在全市物流安全工作會上的講話報告唱響安全發展 培育安全文化 強化流程管理 突出過程控制努力推進職業安全健康管理體系建設在 2006 年全市物流安全工作會上的報告同志們：這次安全工作會的主要任務是： 傳達省、市局（公司） 的安全工作會議精神，回顧總結 2005 年及物流中心成立近三年 來的安全生產工作情況，明確“十一五”時期的安全工作思路， 安排部署 2006 年的安全生產工作任務，進一步落實“以人為本” 的科學發展觀， 堅持“安全發展”的指導原則， 突出過程控制的 管理理念，強化全員安全責任意識，逐步培育安全文化，努力推 進職業安全健康管理體系建設。 根據會議安排， 下面我向大會報 告工作：一

2、、齊心協力，齊抓共管，狠抓落實， 2005 年安全生 產態勢良好。2005年，物流中心在市（局）公司的正確領導下，在 全體干部職工的共同努力下， 堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導， 努力踐行“兩個維護”的共同價值觀， 切實履 行“以人為本”的科學發展觀， 認真執行“安全第一、 預防為主” 的工作方針和“誰主管， 誰負責”的安全原則， 全年安全生產態 勢良好，做到了“八個確?！保捍_保了無火災事故發生；確保了 無盜竊、詐騙、搶劫案件發生；確保了無生產經營性人員傷亡事 故發生； 確保了無道路交通責任事故發生； 確保了無人員刑事犯 罪案件發生； 確保了無上訪鬧事和社會丑惡現象發生； 確保

3、了無 卷煙霉變事故發生； 確保了貨款的安全回籠。 這些成績的取得為 煙草物流的持續發展夯實了安全基礎， 同時也推動了物流安全生 產工作的整體進程， 總結起來我們主要做了以下四個方面的工作： （一）加強教育培訓，狠抓意識提高。 2005年，是“三集中”的改革試點年，“三集中”模 式的推行，崗位的整合，流程的再造，使物流中心的安全工作面 臨新問題、新特點。針對新的問題和特點，積極開展教育培訓， 明晰新的安全措施和安全職責， 增強員工的安全意識和安全技能。 一是組織開展了三次安全生產集中培訓會， 從卷煙入庫到貨款回 籠，對其間涉及的保管養護、車輛交通、防火防盜、防搶防騙等 各個安全環節進行了系統培訓

4、， 明晰了各崗位安全職責。 二是每 天利用早會時間對駕送員講解安全知識， 強化安全理念， 樹立安 全意識，自覺執行安全措施，確保車輛交通和貨款安全。三是開 展每月一次的駕駛員專題安全學習。 各類學習形式多樣， 內容豐 富，通過學習法規、分析案例、集中討論等多種形式，牢固樹立 了員工的安全責任意識和安全防范能力， 杜絕了各類安全事故的 發生。二）完善安全措施，狠抓責任落實。2005年，根據“三集中”物流安全管理的需要，新增 設了安保部， 配備了專職安全管理員， 從而加大了安全工作的管 理與執行力度，提高了安全工作事務的處理能力。一年來，中心 以物流改革、發展、服務的平安運行為第一要務，以打造“和

5、諧 煙草、平安物流”為安全工作目標，加強領導、完善制度、落實 責任、立足防范、強化管理、狠抓整改。新制定安全管理制度 5 個，修改和完善安全管理制度 11 個，進一步堵塞了管理上的漏 洞；設定了安全月獎和年獎，嚴格進行逗硬考核，考核結果張榜 公布，將安全工作與員工的切身利益緊密地聯系在了一起， 提高 了員工的安全生產積極性。 堅持了安全工作“用制度管人、 按規 章辦事”的考核原則，使安全工作明確化、具體化、制度化；根 據不同部門、不同崗位的職責和工作特性， 分別簽定了重要崗位、 車輛交通、消防安全、綜合治理等各類安全責任書 90 份，“責 任書”針對性、 可操作性強，分科室、分崗位簽到了每個責

6、任人， 把安全生產責任制真正落到了實處， 強化了員工的安全生產責任 意識；實行了重要崗位安全風險金交納制度， 加強了安全防范力 度；規范了兩檔一書，辦理了車輛安全保險，完善了安全基礎工 作；落實了車輛組織機構和管理職責，增強了管理力度；嚴格了 駕駛員上崗制度， 把好了車輛安全的“入口關”； 實行了車輛管 理考核辦法， 把好了車輛管理的“費用關”； 安裝了送貨車輛的 固定投幣式保險柜，加強了貨款的安全防范；推行了就近存行、 存單轉結和郵政代墊的管理辦法， 防止了貨款的意外安全； 狠抓 了“綜治”工作， 延伸了安全內涵； 建立和完善了各類應急救援 預案，做到了有備無患。（三）突出“三個重點”，狠抓

7、關鍵環節。重點之一：突出車輛管理，狠抓交通安全。車輛 管理一直是安全工作的一個重點和難點。 “三集中”后， 物流中 心車輛多，戰線長，管理難度加大，安全隱患增強。針對車輛管 理具有動態性的特點， 我們在認真貫徹執行“集中管理， 統一維 修、統一調配、分散使用”和“六定”（定人、定車、定線、定 量、定期維護保養、定責任制）的管理原則基礎上，實行了雙管 齊下的方法： 一是每月定期開展駕駛員培訓， 加強駕駛員對道路 交通安全法規和煙草系統機動車輛安全管理各項規定的學習， 通 過不斷強化學習， 提高駕駛員的安全行車知識和意識。 二是每天 作好“三查”， 即調度員督促駕駛員做好行車前的各項例行檢查， 駕

8、駛員在填寫車輛技術狀況表和駕駛員身體狀況表合格后方能 領取派車單送貨； 行車中駕駛員密切注意車輛各部件的運行狀態， 發現問題及時處理， 并作好記錄， 于當日上報調度員和安全管理 員；收車后駕駛員必須對車輛進行收車檢查， 并填寫車輛技術狀 況表，然后停到指定位置。通過“三查”，無形的提高了駕駛員 的安全行車意識， 避免了車輛交通安全事故的發生。 三是加強車 輛的保養維修和報廢淘汰。 認真制定了車輛強制保養計劃， 督促 駕駛員認真做好了車輛的維護、 保養和年審工作， 全市送貨車輛 共維修保養 80 余次，支付維修保養金額 36.6 萬元，確保了車況 良好，確保了行車安全；堅決淘汰報廢車，不搞勉強使

9、用，全市 共購置更換送貨車輛 9 臺，克服了安全工作上的僥幸心里。 四是 強化車輛費用管理。嚴格了“派車單”制度，防止無單出車；實 行了定額定點加油，防止違規操作；執行了定線行駛，防止私自 繞道；加強了單車費用定期分析，防止心中無數；規范了駕駛員 操作規程，防止違規駕車。重點之二：突出貨款管理，狠抓資金安全。一是 在每輛送貨車上安裝了固定投幣式保險柜， 嚴格要求送貨人員將 收取的貨款及時存柜，隨身不得攜帶 100 元以上的大面額現金； 二是保險柜鑰匙由貨款管理員統一保管， 送貨人員送貨完畢回中 心繳款時由貨款管理員當面開啟， 起到了較好的防范作用。 三是 對送貨路程遠、送貨時間長、送貨客戶偏僻

10、的農網貨款，采取了 就近就地存行、 存單轉結的管理辦法， 有效防止了貨款的意外安 全事故； 四是對代送客戶采取了郵政預墊貨款的結算方法， 確保 了貨款安全； 五是推行了貨款管理員、 財務部長兩線層層監控的 措施，筑牢了安全防線。重點之三：突出消防管理，狠抓倉庫安全。一是 加裝了倉庫消防自動報警系統和溫濕度自動控制系統， 增加了煙 感探頭和攝像探頭， 擴大了監控范圍， 并定期對煙感探頭和攝像 探頭進行現場測試，防止探頭監測失效；二是整改電源線路，對 不合要求的線路和插座進行更換和穿管保護； 三是進一步加強了 倉庫值班守衛工作，堅持 24 小時不間斷巡邏，嚴格實行外來人 員登記制度， 并組織人員重

11、點抽查值班人員夜間值班情況， 及時 做好記錄，防止外來火源，加強倉庫消防。四是增添消防設施， 明確消防責任。今年 11 月份，對朝天卷煙寄存點倉庫進行了重 新整改，安裝倉庫報警裝置 1 套，對倉庫的 10 幢窗子進行了磚 封，并安裝防盜門三個，添置消防設施 4 具，極大提高了倉庫的 安全性，保證了國家財產的安全。（四）加大檢查力度，狠抓隱患整改。一是進行地毯式檢查，全面查找安全隱患。 2005 年， 我們對中心本部和各中轉站點及其卷煙倉庫進行了安全檢查達 20 余次，查找出安全隱患 9 處，提出了整改方案和有效措施 42 條，共解決突出問題 11 個，先后有 4 人因違反安全管理規定受 到處罰

12、。二是進行不定期抽查，查找重點領域和重點環節。前后 抽查三個重點環節 8次，查找安全隱患 2 處，及時進行了隱患整 改，提升了安全工作質量。二、以人為本、科學發展、 全員參與， 三年來物流安全 工作體會頗深。物流中心成立三年來，安全工作一年一個臺階，不斷 總結，不斷創新，不斷提升，為“十一五”的安全工作積累了豐 富的經驗，主要體會有以下五點：必須堅持科學發展觀統領安全生產工作全局。只 有在科學發展觀的指導下，研究安全工作，把握安全規律，認清 安全形式，強化安全措施，才能確保安全工作扎實有效。必須貫徹“以人為本”的安全理念。安全，首先 是人的生命安全。安全工作，首先是人的安全工作。安全發展， 首

13、先要“以人文本”。 和諧社會，首先要關愛生命。 “平安物流”， 首先是人的健康平安。 缺少了人的安全， 其他任何安全都將失去 意義。必須標本兼治，治本清源。治標只能一時見效， 治本才能“長治久安”。 只有從源頭上查找安全隱患， 從本質上 整改安全隱患，才能牢牢地筑起物流上的安全防線。必須突出重點，狠抓落實。物流安全涉及各個環 節，各個方面，各種矛盾交織，各類問題繁多，必須集中精力， 狠抓重點部位，狠抓薄弱環節，狠抓隱患整改，方能見到成效。必須全員參與，群策群力。安全工作是全體物流 員工的共同工作， 只有依靠全體員工的智慧和力量， 充分發揮集 體作用，才能確保物流安全的持續平穩發展。三、安全發展

14、，流程管理，過程控制，切實抓好 2006 年的安全管理工作。同志們，盡管物流中心經過三年的艱苦努力，安全工 作取得了顯著的成績， 積累了五條寶貴的經驗， 但我們不能盲目 樂觀，沾沾自喜，必須看到安全管理中存在的三個明顯不足：一 是安全意識雖有提高， 但安全文化尚未形成。 部分員工仍然存在 被動安全的現象， 缺乏安全的主動性和自覺性。 二是制度職責雖 然落實較好，但管理流程尚未制定。仍然是想到哪兒抓哪兒，上級安排什么抓什么的粗放管理， 缺乏程序化、 系統化的安全管理 思想。三是安全生產總體態勢雖然較好，但過程控制尚未履行。 只注重結果，不注重過程，安全隱患仍時有存在。2006年是“十一五”的開局

15、之年，黨的十六屆五中全 會提出， “十一五”要使安全生產狀況進一步好轉， 我們行業對 安全工作也提出了許多新的要求，市局（公司）對安全工作將更 加重視。因此，搞好今年的安全工作有利因素很多，主要表現在 以下六個方面。有利之一： 國家確立了“安全發展”的指導原則， 為加強安全生產提供了強大的精神動力和有利的輿論氛圍。 黨的 十六屆五中全會從經濟社會發展的全局出發， 把安全擺在與資源、 環境同等重要的戰略位置上，強調”堅持節約發展、清潔發展、 安全發展，實現可持續發展”。“安全發展”首先要“以人為 本”，“以人為本”首先要以人的生命為本， 科學發展首先要安 全發展，和諧社會首先要關愛生命，正在成為

16、全社會的共識。有利之二：行業對安全工作更加重視，管理力度 逐年加大。 行業已將安全生產工作與落實科學發展觀、 構建和諧 社會和“兩個之上”的行業共同價值觀緊密結合在一起， 提升了 安全工作的高度。有利之三：國家局進一步明確了安全機構只能加 強不能削弱思想。 物流中心安全機構的設立和專職安全管理人員 的充實，為進一步搞好安全工作提供了組織保障和人力支持。有利之四：“尊重生命、關注安全”的行業安全 生產文化思想得以確立。 行業將在今年大力營造“尊重生命、 關 愛安全”的安全生產文化氛圍， 廣泛深入地宣揚現代安全文化與 安全素養觀念， 將安全文化融合于行業的企業文化建設中， 為進 一步搞好安全工作提

17、供了輿論氛圍和智力支持。有利之五：廣元煙草行業近幾年來經濟運行態勢 良好，物流配送平穩發展。今年 1-3 月，全市呼入訂單 22675.2 箱，占年計劃 67000 箱的 33.84 ，同比增長 6.24 。物流中心 克服重重困難， 圓滿完成了高負荷的配送任務， 確保了銷售的順 利實現；全市實現稅利 4445 萬元，比去年同期增長 74；實現 利潤 2556 萬元，比去年同期增長 66?！叭小焙?，通過營 銷模式的變革、機構扁平的實現、資源的整合、管理的前移等一 系列工作，現已初顯成效。全市行業呈現出卷煙銷量大幅增長， 卷煙價格更加穩定，卷煙結構全面提升，物流成本持續下降，經 濟效益較快增長

18、的高位運行態勢。 這為進一步搞好安全工作奠定 了堅實的物質基礎。有利之六：物流中心成立三年來積累了五條寶貴 經驗。這五條經驗，是全體物流員工智慧的結晶，為我們進一步 搞好安全工作奠定了理論基礎?？傊?，在新的一年里，我們既要看到不足之處，又要 看到有利因素；既要堅定信心，振奮精神，又要防止盲目樂觀， 沾沾自喜。 2006 年物流中心安全工作的總體思路是： 以鄧小平理 論和”三個代表”重要思想為指導， 認真貫徹十六屆五中全會精 神，以科學發展觀統領全局，堅持安全發展；強化全員安全意識， 強化安全文化培育，強化部門主體責任，強化崗位職責，嚴格流 程管理，突出過程控制，狠抓措施落實，加強職業安全健康管

19、理 體系建設，確?！鞍踩l展、平安物流”目標的實現。為落實好這一總體思路，提升安全管理質量，確保全年平安無事故，今年主要應抓好以下六個方面的工作：（一）唱響“安全發展”，加強安全文化建設。加大宣傳教育力度，使“以人為本”的科學發展觀和“安全發展”的指導原則廣泛深入人心。 以“安全發展、平安物 流”為主題，組織開展第五個“安全生產月”活動， 動員全體物 流員工更加關注安全生產工作， 廣泛參與安全生產工作， 積極監 督安全生產工作。大力弘揚安全文化，普及安全法律法規和安全知識， 強化全體員工的責任意識，繼續推動安全生產各項要素落實到位。 增加安全生產教育培訓投入，擴大宣傳陣地，完善培訓教育機制。

20、充分發揮物流信息園地的宣傳教育和監督作用，保持正確的安全輿論導向。充分發揮員工的管理監督作用， 做到部門與部門之間， 崗位與崗位之間，流程前后對接之間相互監督，彼此提醒，使安 全工作貫穿于物流的全過程。要落實員工的安全知情權和安全否 決權，充分調動員工在安全管理和監督中的積極性，使員工的管 理監督作用得到最大發揮。（二）制定安全規劃，明確安全工作目標。一是將安全工作納入物流“十一五”的總體規劃，做 到指標明確、項目清晰、資金到位、措施具體、體系健全、部門 主體責任落實，使“以人為本、安全發展”的安全理念深入人心， 提高安全生產的自覺性。二是量化考核安全生產績效，做到獎懲逗硬。要建立 安全業績評

21、價體系，加強對安全生產的過程控制， 形成部門與部 門之間，崗位與崗位之間，流程與流程之間的監督制約機制，完 善過程考核記錄，定期進行安全績效分析，嚴格實行逗硬獎懲。三是加大安全資金投入，貫徹“科技興安”思想。要 大量運用先進的安全技術、 先進的安全設施，達到以先進代替落 后，以現代代替傳統；防止固步自圭寸、節約安全成本的思想，強 化安全就是效益的觀念；要通過先進安全科技的引入， 切實提高 安全管理水平。四是構建“文化引路、流程管理、過程控制”的職業 安全健康管理體系。要通過意識的提高，理念的深化，加強安全 文化的培養，使安全成為一種良好習慣和自覺行為； 要在文化引 路的基礎上，通過規范科學的流

22、程管理，嚴格精細的過程控制， 獎懲分明的績效考核，構建完善的職業安全健康管理體系， 使安 全管理質量得到顯著提升。（三）強化安全責任，落實安全責任主體。一是推行部門負責人為部門安全第一責任人的管理制度，做到安全工作與本部門業務工作同安排、同布置、同落實、 同考核、同獎懲，將安全工作貫穿于本部門業務工作的始終。二是開展安全生產標準化管理。安全專職人員要深入 各部門、各崗位、各流程，了解業務特點，與各部門一道探索安 全管理標準；要通過調研制定崗位安全管理質量標準，細化安全職責；要制定業務流程安全管理質量標準，使安全工作始終貫穿于業務流程中；要制定商品安全管理質量標準，確保商品安全； 要制定設備安全

23、管理質量標準，加強保養，延長使用壽命；要制 定物料安全管理質量標準， 減少物料損耗；要制定用火用電安全 管理質量標準，消除火災隱患。（四）加強安全配合，突出安全重點環節。要實行安保部門牽頭，各部門配合，針對重點環節和 薄弱問題進行重點監控的管理措施。 一是繼續突出車輛的管理監 督，嚴格執行道路交通法規，嚴格執行“集中管理、分散使用” 的原則，嚴格“六定”管理，嚴格“派車單”制度，嚴格執行“十 五開、十五不開”的管理規定，杜絕超速行駛、疲勞駕駛、酒后 駕駛等違章現象，防止交通事故的發生。二是繼續突出貨款的管 理監督。努力倡導電子結算；嚴格執行大額現鈔及時放入隨車保 險柜的管理規定；嚴格執行貨款的

24、流程管理監控， 做到層層監控， 日結日清；嚴格駕駛員的監控職責，明確駕駛員的連帶責任，努 力確保資金安全。三是繼續突出倉庫的管理監督。 倉庫涉及保管 養護、防火防盜、環節多、流程雜，管理難度大。要嚴格執行外 來人員登記制度； 要定期開展電器電源線路檢修； 要定期測試各 類報警系統；要加強作業的現場管理，努力確保倉庫安全。（五）貫徹安全獎懲，落實安全績效掛鉤。 安全獎懲措施，是安全管理工作的法寶之一。 2006 年 要繼續貫徹安全生產風險金制度， 根據不同部門、 不同崗位特點 和形式的發展調整安全風險金的交納金額。 對嚴重違反安全管理 規定，造成重大損失的，要沒收或抵扣安全風險金；要繼續執行 安全月獎、年獎制度，加強平時的安全考核， 認真執行逗硬獎懲， 提高員工的安全生產積極性。（六）強化流程管理， 突出過程控制， 為構建職業安全 健康管理體系夯實