1、日建招發 20103 號日照市建設工程招標投標管理辦公室部分業務崗位競爭上崗、雙向選擇實施方案按照市建委黨委“強化四個意識，提升四種能力”的干部職工隊伍建設方針， 根據日照市事業單位崗位設置管理工作實施方 案和市建委黨委人事管理有關規定， 結合辦工作實際，制定本 方案。、指導思想和基本原則堅持以科學發展觀和十七大精神為指導，推進單位崗位人事制度改革。通過工作人員競爭上崗、雙向選擇，優化干部職工隊伍，合理配置人才資源，因事設崗，人盡其才，建立具有生機與- 1 -活力、 有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制， 建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、廉潔勤政的干部職工隊伍。競爭上崗、雙向選擇工作必須

2、嚴格貫徹：德才兼備、注重實- 7 -績的原則；公開、平等、競爭、擇優的原則；群眾公認原則；量 才錄用、人盡其才、能上能下的原則；擇優上崗、促進工作的原 則；顧全大局、服從組織的原則；民主集中制的原則；嚴格按程 序辦事的原則。、競爭崗位和雙選數量本次競爭上崗、雙向選擇的工作崗位為以下 7 個業務崗位：招投標管理科科員 2 個；招投標稽查科科員 1 個；建設市場交易中心工作人員 4 個。具體崗位工作說明詳見附件1。、基本資格和競崗條件或取1、參加競爭招投標管理科、招投標稽查科等管理性崗位的須為具有事業編制人員， 同時具有中級以上專業技術職務， 得本科以上學歷，或專科畢業參加工作滿 5 年。2、參加

3、競爭建設市場交易中心等服務性崗位的不設身份限制（機動車駕駛員、 財務人員和原交易分中心人員不參加本次競 崗） ,但須取得專科以上學歷。3、具有履行職責所需要的政策理論水平，能夠運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅決執行黨的路 線、方針、政策，堅持貫徹科學發展觀。4 、具備所競爭崗位需要的專業知識和實踐經驗， 求真務實，團結協作，開拓進取，敢于爭先。5 、具有強烈的事業心和責任感， 熱愛招標事業， 勤奮敬業，踏實肯干，廉潔奉公，品行優良。四、組織領導和方法步驟 辦黨支部成立競爭上崗工作領導小組。焦見修同志任組長，李祥業、王良軍、倪霞、宋偉、王桂榮、李雷同志為成員，具體 負責競爭

4、上崗、雙向選擇工作的組織、協調、部署和監督。領導 小組下設辦公室，王良軍同志兼任辦公室主任 , 陳修禮、丁海濤 同志為成員，具體負責組織資格審查、 民主測評計分等工作。具 體實施方法與步驟如下：1、動員部署。由辦領導小組組織召開動員大會，公布具體事項和要求，講明競爭上崗的目的意義、政策原則， 講清方法程 序和時間步驟等，使廣大職工提高認識，端正態度，積極參與。2、報名自薦。競崗人員根據公布的崗位任職資格條件，選擇擬競爭的崗位 （每人可選報 1-2 個崗位， 并表明是否服從組織 調配），填寫市招標辦部分業務崗位競爭上崗、雙向選擇報名 表（附件 2 ）。3、資格審查。按照競爭上崗的資格與要求，由領

5、導小組對報名者進行資格審查， 確定參加競爭上崗人員名單并公布。 按第學歷計，研究生學歷加 9 分，本科學歷加 7.5 分，專科學歷加6 分，中專學歷加 4 分；高級職稱加 15 分，中級職稱加 10 分，初級職稱加 5 分；辦外工齡每年加 0.5分，辦內工齡每年加 1 分；2007 年度至今， 獲省級以上表彰每次加10 分，獲市級以上表彰每次加 7.5 分，獲縣級以上表彰每次加5 分，獲辦表彰每次加2.5 分。4、開展競爭上崗。召開全體干部職工大會，由領導小組公布競爭崗位及工作說明，宣布競爭規則及有關紀律。程序如下：1）競崗演講。按照經審核并公布的報名競崗人數由多及少的順序確定競崗順序，競崗人

6、數相同的崗位按照招投標管理 科、招投標稽查科、建設市場交易中心的順序排列； 競崗演講順 序由參加競崗者按照現場抽簽順序確定（時間控制在 5 分鐘內， 介紹自己的工作經歷、德才情況和做好所競爭崗位的工作設想 等），演講人員必須先表明所競爭崗位。2）民主測評。每個競崗人員演講結束后，由全體人員對參加競崗者進行民主測評， 并填寫 市招標辦部分業務崗位競爭 上崗、雙向選擇民主測評表 。測評表分 A、B 票兩種， A 票由中層正職以上干部填寫， B 票由一般干部職工填寫。 測評結果實行量化計分，當場計算并公布分值。具體方法為：A 票：適合M分+般X 2分+不適合X 0分；B票：適合X2分+般X 1分+不

7、適合X 0分。3 ）根據資格審查和民主測評總分排列名次。競崗人員民主測評“適合”票低于參加測評總人數 50% 的，失去該競崗資格。5、雙向選擇。各科室、部門負責人根據本科室、部門崗位設置，結合個人志愿及總分排序情況，按照“雙向選擇”要求，選 擇擬上崗人員名單報領導小組。 領導小組根據科室、 部門負責人 選擇意見和個人競職演講、 民主測評等情況， 對入圍人員進行德、 能、勤、績、廉等方面的綜合評價，統一權衡，合理配置。剩余 人員由領導小組根據個人實際情況， 統一研究派崗， 從事崗位輔 助性工作。6 、崗位公示。 擬上崗人員名單進行公示， 公示時間為 1 天。公示期間沒有反映或不影響任職的， 綜合

8、科發文公布上崗人員名 單，上崗人員交接工作、隨即到位。五、幾點要求1、提高認識，積極參與。實行競爭上崗和雙向選擇是單位合理配置、優化流程、提高效能的重要措施，是科學管理、績效 管理以及專業技術崗位評聘的重要參考， 是人事制度的一項重要 改革。各科室、部門要高度重視，認真作好宣傳發動工作，提高 全體職工的思想認識和參與意識。 全體干部職工要以對事業、 組織、對同事、對個人高度負責的態度，積極參與和支持競崗和 雙選工作，并做好原崗位的各項工作，做到改革和工作兩不誤。2、嚴肅紀律，加強監督。全體干部職工要嚴格遵守各項紀律，嚴禁借競爭上崗和雙向選擇之際拉幫結伙搞不正當競爭，禁利用網絡或在背后制造流言蜚

9、語中傷他人、 散布不利于人事制 度改革的言論，嚴禁消極怠工、不按規定時間到崗或無故脫崗，取消嚴禁不服從組織統一安排、 無理取鬧， 堅決防止和糾正各種與相 關規定相悖的行為。因個人原因違反上述規定，一經查實 競崗、雙選資格，按待崗處理，并追究相關責任。3、本實施方案由綜合科負責解釋。附件：1、市招標辦部分業務崗位競爭上崗、雙向選擇工作說明； 2、市招標辦部分業務崗位競爭上崗、雙向選擇報名表。oo年三月附件 1 ：市招標辦部分業務崗位競爭上崗、雙向選擇工作說明、招投標管理科（科員崗位2 個）1、科員1）工作職責：審查工程項目的招標條件；審查招標人自行組織招標的條件； 負責項目招標備案管理工作等；核

10、準招標方式，審查邀請招標資料， 核查建設工程承發包活動各方主體的資 格，提出初審意見并上報審批；查閱收集相關法律法規資料，據工作實際起草招投標管理的各種管理辦法、規定； 負責評標專中標家選聘工作，負責對評標專家實行動態管理， 配合搞好培訓、 考 核等；負責招標投標情況書面報告及相關備案資料的審查， 通知書鑒證等； 負責招標代理從業人員的業務培訓和日常行為考 核等； 根據工作發展形勢認真搞好工作調研； 完成領導交辦的其 2）崗位要求：大專以上學歷，初級以上專業技術職務；他工作任務。嚴格按照有關法律法規填寫初審意見， 把好各類審批備案關， 認 真辦理經批準的邀請招標手續；嚴格保管各項審批表格、材料

11、， 方便查閱。 嚴格執法， 熱情服務； 遵守職業道德， 嚴守工作秘密； 為交易各方提供優質、高效、快捷的服務。2、科員1）工作職責：負責開標現場監督和服務等工作。監督評標委員會的組建及開標、評標、定標過程；對招標人和招標代理- 8 -機構的現場驗證等各個環節進行監督， 及時妥善處理開標現場出現的各種問題， 維護開標現場正常秩序； 做好開標項目臺帳記錄；配合做好對評標專家的動態管理，配合搞好培訓、 考核； 配合搞好招標代理從業人員的業務培訓和日常行為考核； 負責辦理工程 建設項目施工、 監理直接發包手續； 結合工作實際做好與內部科 室、紀檢監察部門的聯系和溝通工作； 根據工作發展形勢認真搞 好工

12、作調研；完成領導交辦的其他工作任務。2）崗位要求：大專以上學歷，初級以上專業技術職務；按照有關法律法規規定維護開評標現場秩序，嚴格審查各項資 料，認真辦理各項業務；嚴格執法，監督公正；與其他監督部門 密切配合，客觀公正履行職責，遵守職業道德，嚴守工作秘密；為交易各方提供優質、高效、快捷的服務。二、招投標稽查科（科員崗位1 個）2）崗位要求：大專以上學歷；科學合理安排進場交易時1）工作職責 ： 受理建設工程交易中的投訴和舉報，調解和處理招標活動中的糾紛；按照委托執法權限， 依法查處和糾正- 10 -違反招投標法規的行為；負責辦案資料的保管、分類、登記、歸 檔工作；對巡查記錄和已結案件， 及時匯總

13、資料、 制作案卷并歸 檔，負責檔案保管； 負責跟蹤做好國有投資項目工程招投標活動 重點環節的日常監管服務工作； 辦理工程招標前現場踏勘和中標 后的管理及退押證工作； 負責配合有關部門對建設工程交易市場 的執法檢查；完成領導交辦的其他工作任務。2）崗位要求：大專以上學歷，初級以上專業技術職務；熟練掌握招投標有關法律法規， 做到法律法規宣傳執行到位； 明執法、熱情服務；業務辦理及時， 對舉報投訴案件依法及時處 理，查辦情況反饋及時；無拒絕、推諉等情形，投訴舉報查處率 達 100 ；執法公平公正，做到事實清楚，證據確鑿；對投訴舉 報案件資料及時整理存檔、保存完整。、建設市場交易中心（工作人員崗位 4

14、 個）1、交易管理與場所服務（ 1 人）1 ）工作職責： 負責項目入場交易的時間及場所預約安排；建立進場交易項目登記臺帳， 負責交易服務費的計算及傳遞； 證工作， 招標代理機構中介服務區受理業務的現場見證； 完成領 導交辦的其他工作任務。發項目招標情況周報； 負責業務報表統計工作；負責入場交易見間與場地； 按規定及時辦理入場交易登記， 進場交易項目臺帳登 記及時、內容全面、無差錯；交易費計算及時準確；交易過程中 的違法違規行為及時上報監管機構； 服務工作熱情周到。2、網站與信息管理工作（ 2 人）1 ）網站及計算機管理（ 1 人）工作職責：負責“招標投標信息網”網站建設、專業板塊設計與更新；

15、負責交易中心電子設備維護管理； 負責電子化招標軟件的使用指導培訓； 負責辦公計算機等設施維護；負責建設工程交易過程中的有關資料、原始記錄的保存、 建檔工作， 實行電子 化管理；完成領導交辦的其他工作任務。崗位要求： 大專以上學歷； 招標投標信息網站內容更新及時，運轉良好；各類設備維修及時，運行良好，定期升級，更新 及時； 電子化招標軟件使用培訓指導及時、 到位；交易檔案資料 整理完整及時，內容齊全、規整有序、方便查閱，電子化管理利 用率高；服務工作熱情周到。2）工程信息統計管理（ 1 人）工作職責：負責審核發布招標公告、中標公示；負責投標企業信息庫（包括業績、押證等）的建立、維護和動態管理；負

16、責發布市場主體信用信息，建立交易各方主體的信用檔案； 完成領導交辦的其他工作任務。崗位要求：大專以上學歷；發布招標公告、中標公示及時無誤；企業業績的審核、統計準確公正及時；嚴格按規定辦理押退證； 建立并維護好市場各方主體的信用檔案，對不良行為扣分和業績公示及時， 企業信息庫實施動態維護；服務工作熱情周到。3、評標專家抽取與服務（ 1 人）負責1 ）工作職責：負責評標專家的抽取、通知工作；負責建立招標項目評委備案手續； 負責評標室的監督與服務工作；評標專家的日常出勤情況評價工作， 建立專家考評檔案， 為評標專家實施動態管理提供依據；負責評標室設備檢查、 日常衛生管理；完成領導交辦的其他工作任務。2）崗位要求： 大專以上學歷； 嚴格按規定抽取評標專家，程序嚴密， 無泄密現象；對評標專家評標工作評價客觀公正， 入檔及時； 開標前準備工作到位； 熟悉掌握評標軟件的使用與日常維護；評標專家信用檔案規范完整；開