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1、xx縣省級美麗鄉村示范村建設獎補資金管理細則 美麗鄉村建設標準 *縣財政局 _魚臺縣委農村工作 _小組辦公室 文件 魚財201817號 _*縣省級美麗鄉村示范村建設 獎補資金管理細則 _ 各鎮街 _(辦事處)、*經濟 _區管委會: 為規范省級美麗鄉村示范村建設獎補資金管理,充分發揮資金使用效益,根據省 _ _ _(魯財農改xx2號)要求,我們研究制定了*縣省級美麗鄉村示范村建設獎補資金管理細則現予印發,請遵照執行。執行中如有問題,請及時向我們反饋。 *縣財政局 _*縣委農村工作 _小組辦公室 2018年3月5日 *縣省級美麗鄉村示范村建設 獎補資金管理細則 第一條 為規范和加強省級美麗鄉村示范

2、村建設獎補資金(以下稱美麗鄉村獎補資金)管理,提高資金使用效益,根據財政部關于進一步做好美麗鄉村建設工作 _(財農xx107號)、省 _ _*省省級美麗鄉村示范村建設獎補資金管理辦法 _(魯財農改xx2號)精神,結合我縣實際,制定本細則。 第二條 本細則所稱美麗鄉村獎補資金,是指由省財政預算安排,專項用于省級美麗鄉村示范村建設的一般性轉移支付資金。 第三條 美麗鄉村獎補資金的安排遵循統籌兼顧、突出重點、擇優扶持、客觀公正、管理規范的原則。 第四條 縣委農工辦負責研究制定美麗鄉村建設發展戰略,建立美麗鄉村項目數據庫,制訂項目計劃,提供美麗鄉村獎補資金的有關分配因素,提出資金分配建議, _項目實施

3、,負責項目管理、項目驗收和績效評價等工作。 縣財政局負責美麗鄉村獎補資金分配,預算執行,資金管理使用情況的監督檢查,協調鄉鎮財政配合審計、監察等部門做好財政資金的審計、檢查、稽查工作。 第五條 充分發揮財政資金的引導撬動作用,創新多元化投入機制。采取 _與社會資本合作、民辦公助等方式,吸引社會資本,鼓勵村 _加大投入,參與美麗鄉村示范村建設。 第六條 美麗鄉村獎補資金支出范圍包括兩類:村級公益事業建設類和國家、省委省 _或市委市 _規定須納入美麗鄉村建設的內容類。各鎮街 _(辦事處)應按照政策類別,研究采取不同的支持方式。 村級公益事業建設類,與*縣村級公益事業建設一事一議財政獎補資金支出范圍

4、內容相同,按照村民議事、 _決策、自下而上的原則,遵循*省村級公益事業建設一事一議財政獎補資金和項目管理暫行辦法(魯財農改xx24號)有關規定。 國家、省委省 _或縣委縣 _規定須納入美麗鄉村建設的內容類,應加大 _ _服務力度,按 _采購和國家相關的制度規定執行,防止出現套取補助資金等問題。 第七條 要按照“鎮街(辦事處)村申報、縣級審核、市級評審立項、省級備案”方式自下而上逐級申報示范村建設方案。縣委農工辦、財政局要嚴格把關,認真審核,對上報申報材料的真實性負責。 第八條 美麗鄉村獎補資金支出在“對村級一事一議的補助”科目中反映,實行縣級報賬制或國庫集中支付。 第九條 縣級財政部門應根據預

5、算法規定,及時、足額撥付資金,加快預算執行進度,確保資金盡早發揮效益。 第十條 美麗鄉村獎補資金實行專賬核算、??顚S茫坏脭D占、挪用、截留,不得用于財政補助單位人員經費和運轉經費,以及樓堂館所等 _明令禁止的相關項目建設,嚴格執行有關財務和會計制度??h委農工辦、財政等有關部門要密切配合,互相支持,認真落實有關政策,嚴格把關,杜絕虛報、冒領資金現象。如發現有虛報、假報情況的,縣級財政部門有權停止報賬或追回已撥資金。 第十一條 縣財政部門收到美麗鄉村獎補資金后,要與市、縣、鎮村安排的資金統籌使用,嚴格規范撥付程序,加強過程監管。縣級財政部門可根據項目實施進度,經縣委農工辦(聘請監理和現場跟蹤審計

6、機構)現場勘探簽字確認后,按工程進度分期撥付資金。 預付工程款。項目工程開工后,依據中標通知書、施工合同(附中標工程量清單)、開工令等,可將鎮村安排的資金作為項目啟動資金。 工程進度款。項目建設完成工程量80%,可申請報賬至合同金額的60%(合同另有約定的,按合同內容執行),報賬資料由鄉鎮 _及財政所初審后,經縣委農工辦現場勘探簽字確認后(附:監理公司出具已完成工程量確認單和現場跟蹤審計機構審定的實際工程進度款額度),實行縣級報賬。 項目竣工報賬。項目施工單位應及時 _工程竣工決算,竣工項目經項目鎮街(辦事處)村和縣委農工辦 _相關部門(聘請監理和現場跟蹤審計機構)驗收合格后,委托審計部門進行

7、決算審計,依據審計報告提供報賬資料,申請縣級報賬,撥付項目資金總額的90%(縣級 _另有規定或施工合同另有約定除外)。 工程質量保證金按照合同約定期滿后,經縣委農工辦、項目鄉鎮 _確認無質量問題,按規定程序撥付。 第十二條 美麗鄉村獎補資金績效目標是:村莊規劃科學合理,基礎設施配備齊全,公共服務功能完善,村容村貌整潔有序,房屋建筑特色鮮明,農村環境優美宜居, _管理制度健全,社會風氣積極向上,特色產業優勢明顯,農村 _經濟實力不斷增強,農民生活幸福安康。 第十三條 竣工驗收。縣委農工辦負責委托第三方中介機構對美麗鄉村示范村建設工作進行績效評價和竣工驗收,并出具報告。 績效評價報告內容包括:績效

8、評價 _、計劃完成、資金使用、項目績效目標使用情況,存在問題及意見建議等。對存在問題的鎮街(辦事處),要提出明確的整改意見,縣委農工辦負責對問題的整改情況進行督導。 竣工驗收內容包括:工作保障情況,項目實施情況,項目管理情況(項目調整、項目建設進度、規范招投標和施工合同、項目質量、項目檔案),資金管理情況(縣級報賬情況、項目工程結算和財務竣工決算評審情況)。 省委農工辦會同省 _等部門對項目績效評價情況進行抽查,強化評價結果運用。 第十四條:縣級財政部門負責對美麗鄉村獎補資金進行監督檢查,將檢查情況、績效評價結果和省抽查情況與資金分配掛鉤。對美麗鄉村獎補資金管理和使用中的違法行為,將依照預算法

9、和財政違法行為處罰處分條例( _令427號)等國家有關規定進行處罰、處理。 第十五條 各鎮街(辦事處)要根據本細則,結合實際,研究制定當地美麗鄉村獎補資金管理具體實施辦法,并報縣財政局、縣委農工辦備案。 第十六條 縣級預算安排資金和縣級美麗鄉村示范村建設獎補資金管理,原則上參照本細則執行。 第十七條 本細則由縣財政局、縣委農工辦負責解釋。 附件:*縣省級美麗鄉村示范村建設項目縣級報賬申請書 抄送:市財政局, _*市委農村工作 _小組辦公室。 *縣財政局辦公室 2018年3月5日印發 附件: *縣省級美麗鄉村示范村建設項目縣級報賬 申 請 書 報賬日期: 年 月 日 單位:萬元 項目名稱 報賬(施工)單位 賬號及戶名 開戶銀行 項目合同金額 項目完工比例 鎮村籌資 支付金額 財政資金 支付金額 報賬金額 報賬金額 (大寫) 中介機構意見 監理公司意見 年 月 日(簽字、蓋章) 工程審計意見 年 月 日(簽字、蓋章)

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