1、冶市字（2012） 號關于印發市場開拓管理規定的通知各單位，機關各部室：根據公司職代會會議精神，結合公司基礎管理年的要求及結 構調整、戰略轉型實現新的管控模式、 市場開拓重心下移的總體 思路，公司市場開拓領導組重新修定了市場開拓管理規定 現印發給你們，望各單位認真遵照執行。二一年 月曰市場開拓管理規定第一章市場開拓體系架構與工作職責第一節體系架構第一條市場開拓體系由建設公司市場開拓領導組、市場 部、產業開發部、技術中心、投標造價中心、企管辦及各二級公 司等組成。第二條體系架構第二節工作職責市場開拓領導組：負責領導、組織、協調全公司的市場開拓 工作，指導工作流程的規范化、制度化、程序化運行。領導

2、組下設市場開拓辦公室，辦公室設在建設公司市場部。市場部：是全公司市場開拓工作的管控部門，負責全公司市場開拓的統一管理。其職責為戰略規劃、政策制訂、指導服務和 業績考核；負責組織重大項目的市場開拓工作；負責協助異地分 公司注冊、備案、特大型企業準入等管理工作；負責辦理市場開 拓工作中所需山西省內政府、建設、司法、勞保等部門的相關手 續；市場開拓人員分區負責，掛鉤服務于二級公司。產業開發部：負責投資項目（BT）信息的收集、整理、跟蹤 評價、合同BT內容談判等工作；負責對產業開發過程相關的合 作方和運行方式進行評價、選擇、監控；負責進行市場調查、分 析、定位和數據收集，并提供可行性研究報告。技術中心

3、 ：參加標前會、圖紙答疑會、技術交底、現場踏勘 等；負責組織投標過程中技術標的編制工作； 指導和服務二級公 司技術標的編制工作。投標造價中心 ：負責組織招標文件評審、 標前會，資格預審、 投標造價、 商務資信、 標書合成等投標文件的編制工作以及標后 總結會；負責投標前向市場開拓領導組提供投標報價決策方案； 為二級公司投標提供技術支持和服務。企業管理部 ：負責全公司合同的統一監管， 對所有合同進行 法律審查和把關； 組織合同評審和合同交底工作并監督執行， 做 好建設工程招標、投標、簽約、履約全過程法律風險防控。二級公司： 是市場開拓的主體，負責工程項目信息收集、跟 蹤運作、異地分公司注冊、備案、

4、特大型企業準入、年檢及證照 手續管理等工作；負責組織投標活動、合同談判。第二章 市場開拓工作流程第一節 市場開拓流程市場開拓主要分五個階段： 信息管理、 項目跟蹤、 前期準備、 投標階段、合同簽約。第二節工作流程信息管理信息收集k-信息分析、論證IBb確定重點項目上報Bta匯總、協調，確定主體二級公司、市場部二級公司、市場部二級公司、市場部市場部-領導組| 11項目跟蹤1制定運作預案項目運作調整預案、進展反饋報名、資審跟蹤主體跟蹤主體、市場部跟蹤主體、市場部-領導組跟蹤主體-市場部前期準備現場踏勘投標投標管理階段項目主體購買招標文件跟蹤主體項目主體、造價中心標書編制招標文件評審主體、技術、造價

5、跟蹤主體、造價中心投標策劃（標前會）投標保證金項目主體項目主體、造價中心省內證明造價中心、主體領導組4投標文件評審主體、技術、造價組織工投標文件審核主體專家工標書合成造價中心、項目主體報價方案、決策項目主體開標后運作項目主體、跟蹤主體標后總結項目主體中標注冊備案注冊、備案年檢市場調研跟蹤主體-市場部跟蹤主體-市場部持證單位市場部跟蹤主體市場部合同簽約資料收集4合同談判4合同評審領導審批合同簽約移交生產項目主體主體、企管辦企管辦組織企管辦上報企管辦、項目主體企管辦-施工主體第三條信息管理信息管理是對建筑市場各種信息進行收集、整理、調查、分 析、甄別、決策、確定重點跟蹤項目及跟蹤主體的全部過程。（

6、一）信息收集項目信息收集要通過各種渠道：包括設計院、大中型企業、 政府規劃、網絡、社會關系、延伸項目等。實行專人負責制度， 建立渠道暢通、反應靈敏的信息網絡，及時收集、掌握重點工程 信息，經過篩選、甄別、落實確定有價值的工程信息登記建帳。（二）信息分析、論證信息分析主要是對項目的立項批文、業主資信、投資來源及 資金到位情況、競爭對手、設計單位、地方政策、地理環境等方 面情況進行分析，論證我公司是否適合條件， 確定項目是否有跟 蹤價值。（三）確定重點信息、上報各二級公司將經過分析、論證后有跟蹤價值的信息上報建設 公司市場部，要求在公司信息綜合管理系統市場管理版塊及時填 報，市場管理版塊基本要素要

7、求填報準確和全面。（四）信息匯總、協調建設公司市場部將二級公司上報的信息統一審核、匯總備 案，上報市場開拓領導組，由市場開拓領導組確定項目跟蹤主體第四條項目跟蹤（一）制定運作預案項目跟蹤主體應根據確定跟蹤項目的實際情況、社會關系等各方面因素制定相應的運作預案。（二）項目運作跟蹤主體應按照制定的運作預案確定專人負責保證實施，在項目運作中及時掌握項目的進展情況及變化，并隨時收集影響項目的各方面資料。（三）調整預案、進展反饋跟蹤主體應根據項目運作中出現的問題隨時調整運作策略， 并將運作進展重大變化情況及時反饋市場開拓領導組。（四）報名、資審跟蹤主體應隨時關注項目的資審、 招標公告發布情況，避免 錯失

8、報名時間。第五條前期準備（一）分公司注冊、備案、企業準入的辦理跟蹤主體應根據跟蹤項目所在地政府、建設單位的要求，提前做好分公司注冊、備案、企業準入等手續，為投標工作奠定基礎。（二）分公司注冊、備案、企業準入的年檢對于各二級公司管理范圍內的分公司注冊、 備案、企業準入 等手續，一定要嚴格按照屬地要求時間內及時年檢， 避免因遺漏 年檢造成上述手續失效。（三）分公司注冊、備案、企業準入證照的管理分公司注冊、備案、企業準入證照原則上由申辦單位負責管 理，資源共享，建設公司市場部負責監管。（四）市場調研根據項目進展情況，跟蹤主體應對項目屬地風俗人情、地理環境、政策法規、招標機構、市場行情、當地定額、機械

9、設備、 勞動力等信息進行調研，編寫調研報告，確定項目是否繼續跟蹤， 并為項目投標奠定基礎。第六條投標管理（一）購買招標文件跟蹤主體負責購買招標文件，在購買招標文件時要認真研 讀、審核招標文件，甄別我公司條件能否滿足招標要求；購買招 標文件后，隨機向招標機構或業主詳細了解招標規則、操作程序尤其是招標文件電子軟件的操作程序。（二）招標文件評審跟蹤主體（投標造價中心）應將招標文件及時傳遞相關部門， 并組織對招標文件進行評審，確定項目主體（項目主體：即投標 主體、也可能是原來的跟蹤主體）。（三）投標策劃（標前會）項目主體（投標造價中心）負責組織投標策劃（標前會），相關部門、擬派項目經理、技術負責人、配

10、合單位和個人參加； 識別招標文件要求的重點、難點、風險等；安排部署投標工作進 程；確定牽頭負責人。（四）現場踏勘、答疑項目主體負責組織標書編制造價人員、技術人員、擬派項目經理、技術負責人等參加現場勘踏、答疑會。（五）標書編制項目主體（投標造價中心）負責組織技術、造價、商務編制 人員仔細研讀并理解、掌握招標文件、答疑書以及設計文件的內 容，確定標書編制的廣度和深度，擬定標書結構策劃，積極響應 招標文件要求，不缺項漏項，也不畫蛇添足，按照技術、報價、 商務三個部分分別組織實施， 擬派的項目經理、技術負責人應參 與標書編制工作，并做好述標、答辯的準備。（六）投標保證金的辦理投標保證金的辦理由項目主體

11、單位提出申請，并附招標文件相關規定，報主管領導批準后，按招標文件要求的指定帳戶匯出。（七）資信證明建設公司市場部負責辦理招標文件中需要的山西省省、地、 市建設、司法、社保等政府機關開具的資信證明，項目屬地需開 具的證明由項目主體單位負責。（八）報價方案、決策報價方案由造價部門主責項目主體配合確定；重大項目的報價方案上報建設公司市場開拓領導組決策。（九）投標文件評審投標文件按技術、造價、商務三部分實行“三級評審”（自審、審核、審定）。（十）標書合成通過審定后的投標文件技術、造價、商務三部分，方能進行 標書合成。（）投標項目主體負責組織參加投標， 并根據項目具體情況確定參加 投標人員：擬派項目經理

12、、技術負責人、造價、技術編制人員等。（十二）開標后運作項目主體、跟蹤主體在開標后未定標前，應繼續跟蹤，隨時 掌握評標的進展情況，制定相應措施并運作，直至定標。（十三）標后總結投標結束后，無論中標與否，必須進行標后總結，重大項目 必須召開標后總結會；標后總結由項目主體單位負責組織， 技術、 造價、商務標編制人員、擬派項目經理、技術負責人、項目跟蹤 運作人員及相關部室參加； 總結從項目跟蹤運作、前期準備到投 標活動全過程的得與失，為日后的市場開拓工作積累經驗。（十四）中標中標通知書必須將原件上交建設公司企業管理部留存。第七條合同簽約（一）資料收集項目主體負責資料的收集、整理、擬定合同條款，資料包括 招標文件、圖紙、答疑、補遺、投標文件、澄清、中標通知書等。（二）合同談判項目主體負責組織，企業管理部合同管理人員參加。（三）合同評審項目主體上報企業管理部， 企業管理部負責組織投標造價中 心、技術中心、市場部、工程項目管理部、財務部、人力資源部 等相關部室參與合同評審。（四）領導審批經評審后的合同，上報建設公司主管領導審批。（五）合同簽訂經建設公司領導審批后合同方可正式簽訂。（六）合同移交合同簽訂后，由企業管理部負責