職代會總經(jīng)理工作報告范文 各位代表、同志們： 今天，公司隆重召開二屆二次職工代表大會，會議的主要任務(wù)是：根據(jù)省委、省政府提出的“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”和實施工業(yè)強省的戰(zhàn)略發(fā)展方針，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團公司年工作會議的精神 ;全面總結(jié)我公司的工作，分析年面臨的形勢，科學(xué)合理地部署各項工作。年公司將緊緊圍繞“以煤定電、以電出效益”的工作思路，以 值創(chuàng)造為目標(biāo)，全面推行 理、對標(biāo)管理和全面預(yù)算管理，做強做實“ 發(fā)電運行、檢修維護、燃料管理”三大核心業(yè)務(wù)工作。依靠廣大干部職工，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、齊心協(xié)力、排除困難、扎實工作，為全面完成公司年的各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)而努力奮斗 ! 下面，我向大會作工作報告，請予以審議： 一、年的工作回顧 是的收官之年，是集團“三步走”戰(zhàn)略發(fā)展全面實現(xiàn)第一步發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是公司面對多變復(fù)雜形勢，攻堅克難的一年。，公司領(lǐng)導(dǎo)班子先后三次調(diào)整，不斷充實和加強了管理力量，新老領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持以“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”為導(dǎo)向，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工克難求進，銳意進取，各 項工作穩(wěn)步推進 ;以 息系統(tǒng)應(yīng)用為平臺，強力推行對標(biāo)和全面預(yù)算管理，經(jīng)營成果顯著 ;深入開展安全性評價工作，逐步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，設(shè)備治理水平不斷提高 ;做實做細(xì)燃料、物資等經(jīng)營管理，狠抓干部的執(zhí)行力建設(shè)，在節(jié)能減排、電煤形勢極為嚴(yán)峻的情況下不等不靠，深挖潛力，最大限度地控制了成本，取得了明顯的經(jīng)濟效益。全年各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成較好， 績考核排列金元集團公司火電廠第三名，居代管電廠之首。成績來之不易，是公司上下一心、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是廣大干部職工、全體員工勵精圖治、艱苦奮斗的成果。在此，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子，向全體干部職工、廣大員工一年來的辛勤付出和卓有成效的努力表示由衷的感謝。 (一 )主要工作目標(biāo)完成情況 全年完成發(fā)電量 千瓦時，上網(wǎng)電量 千瓦時。 完成供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗 327 克 /千瓦時。 全廠綜合廠用電率 機組平均利用小時 4831 小時。 全年進煤 562 萬噸。 (1)建立健全安全監(jiān)督管理制度體系，完善安全約束保障機制，安全生產(chǎn)有序開展，安全工作推進有力。安全生產(chǎn)是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的前提和基礎(chǔ)，公司始終將安全作為企業(yè)管理的第一要務(wù)，堅持以人為本，嚴(yán)格貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，結(jié)合公司的實際，主要開展了以下安全工作： 一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。各級層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，進一步明確了公司、部門和班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任，增強了各級人員參與安全監(jiān)督管理的積極性，為完成公司年度總體安全目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)，提供了保障。 二是結(jié)合集團公司和集團公司的有關(guān)規(guī)定進行了安全管理制度的修編，健全安全規(guī)章制度，使公司的安全管理體系趨于完善。 三是全 面開展安全盡職督查活動，對領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任履行情況進行了認(rèn)真仔細(xì)的檢查，強化了監(jiān)督管理人員的安全責(zé)任意識。 四是定期開展安全檢查工作，制定了隱患排查管理標(biāo)準(zhǔn)，進行隱患的排查和治理，明確了各階段隱患排查的重點內(nèi)容，確定整改責(zé)任人和整改期限，對重大隱患掛牌督辦，實行閉環(huán)管理。 五是狠抓應(yīng)急管理制度體系的建設(shè)，制定完善了應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)，編制了綜合應(yīng)急預(yù)案、 20 項專項應(yīng)急預(yù)案和 36 項現(xiàn)場處置方案。組織開展了汽輪機油系統(tǒng)著火、酸堿泄漏等應(yīng)急預(yù)案的演練，應(yīng)急能力得到了進一步的加強。 六是 加大安全教育培訓(xùn)的力度，通過開展心肺復(fù)蘇法急救常識、電力安全生產(chǎn)心理學(xué)等安全教育培訓(xùn)，進一步提高了全員的安全素質(zhì)。 七是深入開展了安全性評價工作，提高了安全管理的質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮了安全監(jiān)督體系和保障體系的作用，加強了內(nèi)部基礎(chǔ)管理，強化了職工的安全意識。公司保持了總體平穩(wěn)的安全生產(chǎn)局面，全年未發(fā)生一般及以上人身和設(shè)備事故。 (2)加強運行基礎(chǔ)管理，優(yōu)化運行方式，深化對標(biāo)管理工作。一年來，公司從以下幾個方面入手，重抓運營管理，初見成效。 一是每月召開指標(biāo)分析會，加強機組經(jīng)濟指標(biāo)分析，調(diào)整運行方式 ，針對存在的問題制定相應(yīng)的整改方案并跟蹤落實，隨時保證機組經(jīng)濟運行。 二是深化對標(biāo)管理，修訂和完善了生產(chǎn)運營對標(biāo)工作實施大綱等制度，編制并完善了生產(chǎn)運營對標(biāo)指導(dǎo)手冊，建立和完善了主機參數(shù)和輔機單耗對標(biāo)體系，對標(biāo)工作不斷規(guī)范。 三是深入開展經(jīng)濟負(fù)荷調(diào)度和運行方式優(yōu)化工作，健全運行小指標(biāo)考核機制，加大獎勵力度，有效調(diào)動了員工參與對標(biāo) 管理的責(zé)任心和積極性，運行調(diào)整水平和應(yīng)急處理能力進一步增強。 四是進一步加大巡檢力度，預(yù)防和控制重大設(shè)備缺陷的發(fā)生，努力提升員工的運行、檢修技能，提高設(shè)備的可靠性。 五是嚴(yán)格定期工作的執(zhí)行，將定期工作納入運行監(jiān)督范疇。對制粉系統(tǒng)、除渣系統(tǒng)、鍋爐吹灰等定期工作加大跟蹤力度，確保輔助設(shè)備的正常運行，減少因制粉系統(tǒng)、除渣系統(tǒng)故障造成的非計劃停運和非計劃降出力。 (3)加大設(shè)備治理和技術(shù)改造的力度，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用，利用機組檢修積極消降設(shè)備隱患，設(shè)備的健康水平不斷提高。電廠設(shè)備檢修任務(wù)繁重，全年共完成了 3 次臨修， 1 次 a 修及 3 次 年來，公司始終堅持以“策劃、程序、修正、卓越”的工作理念為指導(dǎo)，認(rèn)真組織每一次計劃檢修和每一項技術(shù)改造，全力抓好以下工作，確保機 組各次檢修任務(wù)的順利完成，為運行機組的安全穩(wěn)定提供了保障，為實現(xiàn)全年發(fā)電目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。 一是成立專業(yè)組，對疑難問題進行技術(shù)攻關(guān)。 二是認(rèn)真策劃和開展技術(shù)改造工作。公司完成了 16 項技術(shù)改造工作。在技術(shù)改造工作中，通過細(xì)致、全面的策劃和認(rèn)真的過程控制，完善了外委項目的質(zhì)量控制體系，達到了預(yù)算和結(jié)算的規(guī)范操作，提高了設(shè)備的可靠性、經(jīng)濟性和環(huán)保性，促進了節(jié)能降耗。 三是技術(shù)監(jiān)督工作常態(tài)化，借助 臺，對設(shè)備的日常運行、維護等進行實時監(jiān)控，對設(shè)備運行數(shù)據(jù)、資料進行統(tǒng)計分析，建立了設(shè)備管理檔案，較為深 入的開展了專業(yè)監(jiān)督工作。 四是認(rèn)真抓好設(shè)備停機檢修及檢修監(jiān)督工作，做到逢停必檢、逢停必修，修必修好。 五是堅持設(shè)備日常管理不放松，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡回檢查與缺陷管理制度，強力推行三類人員 (管理人員、維修人員、運行人員 )的定期巡檢 ;通過每月隱患排查，閉環(huán)管理，提高設(shè)備健康水平。 六是完善等級檢修文件包，保證檢修質(zhì)量，提高設(shè)備可靠性。 七是積極開展異常分析，提升業(yè)務(wù)水平，增加防范能力。 (4)多渠道全方位拓寬收煤半徑，搶抓機遇多進煤進好煤，突出“三保一防”，多措施并重，保證了電煤的質(zhì)量和穩(wěn)定供應(yīng) 。省為完成節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)，要求省內(nèi)火電機組停機進行脫硫增容改造，使盤縣境內(nèi)電煤市場供求關(guān)系持續(xù)緊張的局面逐漸平緩，公司充分抓住這個大好時機，千方百計多進煤、進好煤，使電廠庫存煤持續(xù)上升，為完成全年發(fā)電任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。工作中厲行“三保一防”，為確保煤量、提高入廠煤煤質(zhì)、控制燃煤采購成本起到了決定性的作用，公司所做的主要工作是： 一是不斷完善管理機制，統(tǒng)一思想認(rèn)識，定期由公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開燃煤管理人員協(xié)調(diào)會，分析供煤形勢，根據(jù)近期在收煤過程中出現(xiàn)的問題提出切實可行的應(yīng)對措施。 二是通 過貫徹落實“十項制度”，對存在的問題安排限期整改，從整體上提高了燃煤管理水平。 三是每月定期開展廉政思想教育工作，厲行“三保一防”，通過學(xué)習(xí)案例和到看守所實地參觀等方式，增強了員工防腐拒變的能力，效果非常明顯。 四是在年初簽訂電煤合同時，通過精心的運作，深入的談判，反復(fù)的溝通和協(xié)商，較為及時的簽訂了電煤供需合同，爭取到電煤驗收的合理條款，為控制劣質(zhì)煤入廠創(chuàng)造了條件。 五是認(rèn)真執(zhí)行電煤采購合同，對經(jīng)溝通后仍不嚴(yán)格執(zhí)行合同的煤礦，采取拒收或停收措施，使其轉(zhuǎn)變。 六是部門管理人員輪流在現(xiàn)場值班監(jiān)督 煤質(zhì) ,將供煤不誠信的礦井列為重點監(jiān)督礦井，派專人負(fù)責(zé)對其煤質(zhì)進行跟蹤分析，電煤摻雜使假得到有效的控制。 七是加強對重點供煤企業(yè)的溝通和交流，在多進煤的同時，盡可能進好煤。通過有效的溝通，公司從下屬的礦井中，跨省供給我廠電煤 8225 噸，為我廠采購電煤開辟了新的途徑。 八是積極配合政府清理配煤場工作，以機械采樣和人工采樣相結(jié)合的方式及時進行采樣化驗跟蹤，確保在公平公正的前提下，盡最大可能化解配煤場電煤驗收過程中的矛盾糾紛。 九是主動深入地搞好電煤市場調(diào)查，積極應(yīng)對市場電煤價格的變化，通過 適當(dāng)?shù)膬r格調(diào)整，促進了等境外煤的供應(yīng)，拓寬了進煤渠道。 (5)注重環(huán)保和節(jié)能減排，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。是節(jié)能減排的最后一年，也是公司節(jié)能減排壓力最大的一年。一年來，公司嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能減排政策和省政府節(jié)能減排有關(guān)規(guī)定與要求，從運行、檢修、燃料等各方面積極采取措施，使供電煤耗、廠用電率等經(jīng)濟節(jié)能指標(biāo)得以很大進步，環(huán)保排放指標(biāo)得到有效改善，具體做法為： 一是認(rèn)識到位，把脫硫設(shè)備與主機設(shè)備同等對待，認(rèn)真抓好脫硫設(shè)備的運行和維護，切實保證脫硫設(shè)備投入率和脫硫效率，達到國家相關(guān)規(guī)定和要 求。 二是不斷引進新技術(shù)進行節(jié)能減排改造，完成了四臺機組引、送、一次風(fēng)機和凝泵電機的變頻改造工作，大幅降低了輔機電耗，提高機組運行經(jīng)濟性。 三是進一步提高運行人員處理事故的能力，優(yōu)化運行管理，使脫硫設(shè)備投運率得到了提高。 四是加強燃料過程管理，降低管理煤耗，同時加強燃煤配比摻燒的工作，滿足燃煤含硫需求。 五是加強生產(chǎn)廢水和生活污水的治理，實現(xiàn)廢水達標(biāo)排放。 六是圓滿完成了 4 臺機組的脫硫增容改造第一次接口工程，降低了環(huán)保風(fēng)險，確保了節(jié)能減排目標(biāo)的完成，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)初步形成 。 (6)以 息管理為平臺，以 值管理為核心，著力推行全面預(yù)算管理，經(jīng)營效果明顯。公司以提高效益、創(chuàng)造經(jīng)濟增加值為核心，以成本管理和資金管理為重點，完成了 統(tǒng)的上線驗收工作，有步驟地開展 值管理體系的建設(shè)和實施工作，推進全面預(yù)算管理 ;逐步縮短管理鏈條，提升管控效能，實現(xiàn)扁平化管理 ;優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，財務(wù)管理進一步規(guī)范，提升了企業(yè)的贏利和價值創(chuàng)造能力，圓滿完成了集團公司下達的任務(wù)指標(biāo)， 績考核排列集團公司火電廠第三名，居代管電廠之首。 (7)進一步優(yōu)化、整合人力資源，建立健全激勵約束機制，不斷鞏固完善隊伍建設(shè)體系，執(zhí)行力得以加強，工作作風(fēng)得到改善。 一是強化人力資源管理，加大人力投入，對專業(yè)技術(shù)人員進行充實，對管理人員進行補充和調(diào)整，人力資源配置不斷優(yōu)化。 二是建立完善人力資源激勵機制，讓“想干事的人有機會、會干事的人有舞臺、干成事的人有位置、不干事的人有危機”，隊伍建設(shè)得到了鞏固，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，強化管理人員履職到位。 三是建立完善了考評機制，有效激勵了各個部門、各位員工的積極性和主動性，干部員工的執(zhí)行力得到提升，工作 作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，有效促進了各項工作。 (8)圍繞中心抓黨建，打基礎(chǔ)與創(chuàng)特色并重，黨建、宣傳、 工會 、團青工作并進。一年來，公司黨委緊緊圍繞工作中心抓黨建，各項工作井然有序。 一是公司的黨建工作穩(wěn)中有升，五個 黨支部 的標(biāo)準(zhǔn)化模式基本統(tǒng)一，支部開展活動的能力不斷增強，為凝聚職工發(fā)揮了應(yīng)有作用。 二是組織了通訊員培訓(xùn)活動，提升了通訊員的寫作能力。 三是開展了元宵晚會、辯論賽、中秋游園等公司內(nèi)部活動，在有限的條件下盡可能豐富員工業(yè)余文化生活。在參加集團公司組織的各類比賽和文藝匯演中取得較好的成績，提升了公司外在形象。 四是推進責(zé)任制的落實，在完成了金元集團的規(guī)定動作，突出了以商務(wù)部和燃料經(jīng)營部為重點的廉潔文化建設(shè)。 五是高度重視對員工的思想引導(dǎo)，通過開展 “雪中必送炭”關(guān)心員工等活動，對職工關(guān)心的熱點、難點問題及時加以解決，企業(yè)與職工之間的橋梁和紐帶作用基本形成。 (9)深入開展效能監(jiān)察，強化內(nèi)控風(fēng)險與防范，切實提升拒腐防變能力。公司以制度建設(shè)為切入點，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，以進一步落實 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 為抓手，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，努力推進公司 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作深入開展： 一是加強制度建設(shè)，全面啟動風(fēng)險管理與內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，構(gòu)建懲防體系和風(fēng)險內(nèi)控體系，規(guī)范責(zé)任主體。 二是深化黨風(fēng)廉政教育，通過形式多樣的教育活動，不斷增強廣大員工、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)意識。 三是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任，確保 反腐倡廉 工作落到實處。 四是認(rèn)真執(zhí)行“ 三重一大”決策制度，保證監(jiān)督到位，切實做到科學(xué)、民主決策。 五是認(rèn)真開展“小金庫”專項治理工作，鏟除誘發(fā)和滋生腐敗的溫床。 六是以效能監(jiān)察為手段，落實企業(yè)降本增效目標(biāo)。 七是加強信訪工作，暢通信訪舉報渠道。 (10)積極與地方政府及周邊村民進行溝通協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建和諧的地企關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系 ;加強與公司的交流，精誠團結(jié)，為雙方長期友好合作打下良好基礎(chǔ)。電廠至投產(chǎn)以來，由于歷史原因，當(dāng)?shù)卮迕駠码姀S運灰、運煤公路的情況時有發(fā)生，這已嚴(yán)重影響了電廠正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一年來，公司不斷加 強與地方政府的聯(lián)系，緊緊依靠政府積極地與周邊村民的進行溝通和協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建和諧的地企關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系，目前事態(tài)已得到控制并逐步向好。 在與業(yè)主單位公司的合作中，公司本著“為股東負(fù)責(zé)，實現(xiàn)雙贏”的思想，著眼于長遠(yuǎn)、穩(wěn)固、健康發(fā)展，與粵黔公司積極溝通、交流、協(xié)商生產(chǎn)經(jīng)營中的重大事項，精誠團結(jié)，建立了信息互通、聯(lián)絡(luò)機制，通過每月定期召開聯(lián)絡(luò)工作會等形式進一步增強雙方的的相互理解和信任，雙方合作的基礎(chǔ)更加牢固。 回顧，電廠生產(chǎn)經(jīng)營雖然面臨較大困難 ,但在困難面前，廣大干部職工展現(xiàn)了良好的團隊精神、拼搏精 神和奉獻精神。圓滿完成了集團共下達的上產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，為公司贏得了聲譽，創(chuàng)造了效益。在今后的工作中我們要繼續(xù)弘揚薪火相傳、團結(jié)奮進的精神。 (二 )存在的問題和不足 在肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我們的工作還存在諸多不足，需要不斷持續(xù)改進，主要體現(xiàn)在： 一是非計劃停運次數(shù)高居不下，檢修工藝水平和運行調(diào)整能力仍需加強 ; 二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較薄弱，習(xí)慣性違章和事故未遂事件時有發(fā)生 ; 三是現(xiàn)場文明生產(chǎn)治理整體水平較低，亟待提高 ; 四是規(guī)范化管理、現(xiàn)場 5s 管理、班組建設(shè)水平仍有差距 ; 五是精細(xì)化管理深度不夠，經(jīng)營業(yè)務(wù)成本意識還需加強 ; 六是執(zhí)行力還有待強化，管理效率需要繼續(xù)提高 ; 七是教育培訓(xùn)工作力度不夠，部分員工技術(shù)技能達不到專業(yè)深度要求 ; 八是機組檢修、脫硫改造準(zhǔn)備工作不充分、組織不力，導(dǎo)致工期過長，電量損失巨大 ; 九是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，追求卓越意識不強，部分人員缺乏大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、憂患意識等。 針對這些問題，我們在年里要進行修正，切實加以解決。 二、當(dāng)前企業(yè)面臨的外部形勢和應(yīng)對措施 年，我們面臨的形勢喜憂參半，有利條件和不利因素并 存，不利因素為： 一是受煤礦建設(shè)滯后、縣地方煤礦大部分被關(guān)停等因素的影響，電廠“以煤定電”的被動局勢仍未改變，電煤緊缺仍然是制約完成發(fā)電任務(wù)的主要瓶頸。受煤炭供求關(guān)系影響，電煤價格上揚趨勢明顯，成本控制較為困難，生產(chǎn)經(jīng)營的壓力較大。 二是機組脫硫增容改造第二次接口工程任務(wù)重，工期長，電量流失較大。 三是業(yè)主單位對技改項目的資金投入量還不足，設(shè)備治理比較困難，影響機組可靠性和健康水平。 四是區(qū)域工農(nóng)關(guān)系矛盾未能得到徹底解決，增加企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。 五是人員力量略為不足，技術(shù)力量薄弱， 同時人力資源社會化的進程加快，企業(yè)單向控制用人的約束力減弱，專業(yè)技術(shù)人才流動不平衡。 有利條件為： 首先，年是開局之年，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的加速期，電廠的資源和區(qū)位優(yōu)勢具有良好的發(fā)展前景，形勢喜人，令人振奮。 二是實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，將會出臺一系列有利的政策，維護企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。 三是據(jù)電網(wǎng)公司預(yù)測，今年國家電力需求呈上升趨勢，省內(nèi)火電企業(yè)機組利用小時數(shù)可達 6000 小時以上，將會迎來發(fā)電的大好機遇。 四是與業(yè)主單位公司的合作日漸密切，關(guān)系穩(wěn)固，朝著持 續(xù)健康的方向發(fā)展。 五是集團的管理不斷規(guī)范，有利于指導(dǎo)、提高公司生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。 針對當(dāng)前面臨的形勢，我們不能等，不能靠，時不我待，要積極的采取措施進行應(yīng)對。一要緊緊依靠地方政府，加大協(xié)調(diào)力度，盡可能增加進煤量。增加專人巡礦，加強與供煤企業(yè)的溝通和聯(lián)系，及時化解矛盾，確保電煤供應(yīng)渠道更加暢通。積極與地方、煤電集團和等地的供煤企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，商談合理的電煤價格，確保完成合同計劃總量。要充分發(fā)揮火車卸煤溝的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)昆明鐵路局多來火車來煤，擴展進煤渠道，擴寬進煤半徑。二是加強與業(yè)主單 位的溝通，加快脫硫增容改造工程的建設(shè)，督促施工單位搶工期，搶進度，盡量爭取工期提前，搶抓發(fā)電力量，減少電量流失。三是加大與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)和溝通的力度，互幫互助，互惠互利，共同營造