工商局地溝油整治方案 一、整治行動目標 通過加強“地溝油”專項整治，控制生產源頭，有效監控餐廚廢棄物產生、收運和處置過程，進一步規范食用油市場 銷售 行為，嚴厲打擊非法生產、銷售、使用“地溝油”行為，堅決取締非法加工“地溝油”的黑窩點，依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品行為，追溯源頭，切斷非法供應鏈，嚴防“地溝油”流入流通和餐飲環節。 二、 整治行動重點及責任 (一 )明確整治重點，深入開展拉網式排查。各鄉鎮區和有關部門要以城鄉結合部和農村地區為重點，對轄區食用油生產加工企業、食品生產加工企業、小作坊、小食品廠、食用油銷售者、集貿市場、批發市場、小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學校 (托幼機構 )、企事業單位、工地食堂以及閑置院落廠房等進行一次全面排查，確保不留死角、不落環節、不留盲區。對發現的“地溝油”黑窩點，摸清原料來源和銷售渠道，對發現的問題追查到底，對黑窩點一律取締。 (二 )嚴防“地溝油”流入食品生產經營單位。加強對食用油購貨記錄和票證檢查 ，依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對使用“地溝油”的食品生產經營單位依法責令停產停業整頓，直至吊銷許可證 ;涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。 (三 )落實部門監管責任。各鄉鎮區和有關部門要按照職責分工，認真安排和做好有關工作。各鄉鎮區負責對轄區拉網式排查非法提煉“地溝油”的黑窩點，發現問題及時報告市直有關部門，并配合市直有關部門的執法行動。質監局要加強對食品生產加工環節的監管，嚴厲打擊食品生產單位使用“地溝油”加工食品的違法行為 ;衛生局要加強對餐飲服務單位的監管，監督餐 飲服務單位建立并執行食品原料采購查驗和索證索票制度，嚴厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規來源食用油的行為，同時要加強餐飲業行業管理，引導餐飲企業誠信經營 ;工商局要加強對流通環節經營食用油的監督，嚴厲打擊經營“地溝油”和非正規渠道采購食用油的行為 ;環保局要會同有關部門加強餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的試點工作 ;畜牧局要加強畜禽喂養環節整治，開展對畜禽生產飼料場所及喂養飼料的監督檢查，禁止使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼養畜禽 ;嚴厲查處未經許可或備案收運餐廚廢棄物活動，打擊畜禽飼養場從餐廚廢棄物中分離、轉運 、提煉廢棄油脂的行為 ;食藥監局要會同有關部門將“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理作為食品安全工作考核的重要指標 ;工信局要加強對全市中小企業和民營經濟的指導，推進中小企業結構調整，會同有關部門清理整頓小食用油加工企業 ;城管局要加強餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位的許可和監督管理，禁止有毒、有害廢棄油脂和餐廚廢棄物進入城市生活廢棄物處理系統 ;公安局對涉嫌犯罪的，要提前介入，依法追究當事人刑事責任 ;監察局要加大行政監察和問責力度，對因領導不力、工作不到位導致不良后果的，嚴肅追究相關責任人的責任。 三、整治行動步驟 (一 )動員部署階段 (7 月 7 日 9 日 ) 各鄉鎮區和有關部門要制定本地、本部門專項整治工作方案、印制相關宣傳資料、召開專項整治動員會，安排部署專項整治工作。 (二 )集中整治階段 (7 月 10 日 20 日 ) 采取邊摸底、邊宣傳、邊清查的工作方式，對地溝油和餐廚廢棄物的加工、使用、流向和處置等情況進行全面監督檢查。 (三 )總結階段 (7 月 21 日 24 日 ) 各鄉鎮區和有關部門要認真梳理總結本地、本部門的工作開展情況、工作成效及存在問題，并于 7 月 24 日 16:00 前向市食安辦提交工作總結。 四、整治行動要求 (一 )高度重視，迅速部署開展“地溝油”專項整治。“地溝油”整治、餐廚廢棄物管理是城市管理和公共服務的重要組成部分，是食品安全監管的重要內容，廣大人民群眾對此反映強烈。各鄉鎮區和有關部門要深刻認識開展“地溝油”專項整治行動的重要性、緊迫性和艱巨性，把“地溝油”整治作為正在開展的食品安全專項整治行動的重中之重和突出任務，迅速制定具體整治方案，明確工作目標和任務，采取強有力的工作措施，扎實深入地組織開展“地溝油”專項整治行動，確保取得實效。 (二 )落實責任，密切配合，形成合力。各鄉鎮區 和有關部門對本行政區域和監管責任范圍 “地溝油”專項整治行動負總責。要切實加強對“地溝油”專項整治行動的組織領導和統一協調，層層分解各項整治任務，及時研究、協調解決工作中遇到的問題，統籌抓好各項措施的落實。要嚴格按照市政府辦公室關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作的意見 (藁政辦 201064 號 )要求，進一步落實監管責任，各負其責，密切配合，形成監管合力，集中時間，集中力量，對重點區域、重點環節、重點單位開展突擊檢查。 (三 )嚴格辦案，嚴厲打擊違法違規行為。公安局要主動配合市直有關部門開展“地溝油 ”專項整治行動，一旦發現可疑線索，要提前介入，依法立案，從快偵辦，一查到底。對發現非法提煉“地溝油”的黑窩點，以及無證生產加工食用油和違法銷售、使用“地溝油”行為，要組織聯合執法，堅決予以嚴厲打擊，切實防止前整后亂，出現反彈現象。涉嫌違法犯罪的案件，要堅決移交司法機關，依法從快捕訴、從重量刑、頂格處理，有力震懾違法犯罪行為。監察局要進一步強化問責制，嚴格責任追究，對因工作不力、玩忽職守、措施不到位，造成嚴重后果的，依法依紀嚴肅追究相關人員的責任、 (四 )強化督導，確保各項整治措施落實到位。市食品安全專項 整治行動各督導組負責對“地溝油”專項整治行動目標完成情況進行督導檢查，對被督導鄉鎮區的專項整治工作負連帶責任。每組由一名局級干部帶隊，采取巡回督導和突擊暗訪相結合等多種方式，對鄉鎮區的“地溝油”專項整治行動進行督導檢查，確保整治任務落到實處、取得實效。 (五 )強化宣傳，營造社會廣泛監督的氛圍。各鄉鎮區和有關部門要廣泛宣傳市政府關于實行安全生產、食品安全、產品質量和環境保護有獎舉報制度的通告，鼓勵群眾和食品企業職工投訴舉報。要采取多種形式，加強“地溝油”專項整治工作的宣傳力度，支持媒體及時跟蹤報道整治 行動情況，大力宣傳食用“地溝油”的危害及專項整治行動的成效，發動群眾舉報違法犯罪行為，曝光典型案例，提高從業人員和消費者的食品安全意識，形成政府依法監管、社會廣泛監督的群防群治局面，營造良好社會氛圍。 (六 )建立長效監管機制。各鄉鎮區和有關部門要建立健全對“地溝油”整治和餐廚廢棄