目錄1、 調查區概況與調查思路1、 調查背景及社會價值2、 調查范圍及現狀3、 調查思路及進程2、 譚家壩大沙壩調查結果統計分析1、區位條件及用地范圍2、現狀人口及現狀用地分析3、現狀土地使用情況4、現狀基礎設施5、現狀道路交通情況6、用地開發建設評價7、建設動態8、現狀分析總結三、譚家壩大沙壩規劃發展方向與用地布局1、用地布局2、城市空間設計引導 大沙壩片區三面臨水，四面環山，擁有良好的山水景觀資源。然而長期以來，片區均作為一個三類工業的聚集區和農村居民點為主要功能的城市邊緣區，其發展建設未得到足夠的重視。 新一輪的恩施市城市總規規劃（2011-2030）修編將打造“民族風情城、生態旅游城、交通樞紐城、區域中心城”作為城市建設目標，并將大沙壩片區納入城市主要功能區之一，既對片區的功能定位和交通組織提出了新的要求，又給片區的發展帶來了良好的契機。 一、區位及用地范圍區位: 片區位于中心城區南側，滬渝高速自片區東南側穿過，老209、209國道貫穿南北，但片區位于現狀城郊結合區，與主城聯系較為薄弱。 用地范圍：片區東南與滬渝高速為界，西至四道河，北臨清江，總用地面積549.12公頃。二、現狀人口片區現狀人口約5500人，以農村居住人口為主。三、現狀用地分析1、現狀地形分析高程分析：片區中部高、兩側低， 地形起伏較大 。最高點為位于中部，高程約為700米，最底處為清江河河谷地帶，高程約為340米；片區西北側較為平坦，高程在410-430米之間。坡度分析：片區坡向多變，坡度主要在15-40度之間。沿清江河、209國道兩側地形坡度較大,坡度超過50度,其余地區坡度多在25度至50度之間，這些地區需通過一定工程技術手段改造后方可開發建設。2、建筑質量分析區內現多為2-3層磚混結構的農民自建房，另分布有部分工業建筑，依據現狀建筑質量,結構和居住環境等進行綜合評價,將現狀建筑分為三類：一類建筑以框架混凝土結構為主，現狀綜合質量和環境較好、在規劃區內具有良好的保留價值。二類建筑以磚混結構為主，建設年代較早、綜合質量和環境狀況一般、遠期應逐步改造。三類建筑以磚、木、土結構為主，無配套的市政設施，規劃進行逐步拆遷。表3-1現狀建筑質量統計表類別建筑總面積（萬）比例（%）一類建筑2.485.44二類建筑40.0287.84三類建筑3.066.72總計45.561004、 現狀土地使用情況 片區內建設用地主要為分散零亂的村民聚集用地、部分工業用地和少量公共設施用地。村民聚集用地主要集中于老209兩側，工業用地主要集中于片區西北側，以三類工業為主。1、居住用地 片區內現狀居住用地分為二類居住用地、三類居住用地和教育設施用地，總用地面積44.56公頃，占總用地面積的8.12%。二類居住用地面積1.16公頃，占總用地面積的0.21%，主要分布在巴公溪路兩側。三類居住用地總面積為41.29公頃，占總用地的7.52%，主要為村民聚集區。片區現狀居住配套的教育設施用地總面積為0.42公頃，占總用地的0.08%；主要為譚家壩小學等用地。2、公共設施用地現狀公共服務設施用地面積0.18公頃，占總用地面積的0.03%，主要為巴公溪衛生院等用地。3、市政設施用地現狀市政設施用地面積0.63公頃，占總用地面積的0.12%。主要為片區北側的加油站、垃圾中轉站用地。4、對外交通用地現狀對外交通用地面積0.73公頃，占總用地面積的0.13%。主要為滬蓉西高速公路恩施西收費站管理所用地。5、工業用地現狀工業用地面積20.27公頃，占總用地面積的3.69%。其中二類工業用地面積4.64公頃，占總用地面積的0.84%，主要為皇龍牧業、卓億科技等用地，三類工業用地15.63公頃，占總用地面積的2.85%。主要為錦華紙業、州恒泰水泥等用地。6、道路廣場用地7、水域及其他用地 片區內水域及其他用地面積447.89公頃，占總用地面積的81.57%。表2-3現狀用地平衡表序號代碼用地性質用地面積（公頃）比例（）1R居住用地44.568.122C公共設施用地0.180.033U市政公用設施用地0.630.124T對外交通用地0.730.135M工業用地20.273.696S道路交通設施用地29.435.377D特殊用地5.430.978城市建設用地101.2318.439水域及其它用地447.8981.5710規劃總用地549.12100五、現狀基礎設施1、給水西北側由二水廠供水，沿連珠大橋現敷設有DN200的給水管，剩余地區由譚家壩水廠引水，在蔡家埡最高出修建蓄水池引水至各家各戶，現狀管網較少。2、排水片區內無污水排放管道，村鎮居民生活污水通過散排進入河溝，雨水通過自然溝片現狀道理廣場用地29.43公頃，占總用地面積的5.37%。渠排除，無污水處理設施。3、電力現狀10KV用電由110KV官坡變電站提供；10KV及以下電壓等級電力線路也均為架空敷設方式，且可靠性較差，對片區景觀有一定程度的影響。4、燃氣區內無完善天然氣管網，目前主要生活燃料為煤和液化石油氣。5、消防現狀無消防站設施，待建官坡消防站與片區臨近，可考慮利用。6、環境衛生現有垃圾中轉站1處，位于片區北側。六、現狀道路交通情況1、現狀道路現狀道路主要為過境道路和通村支路，城市主次干道系統尚未形成。過境道路：209國道、老209、恩咸公路、滬渝高速。支路：局部的通村小路，且多為盡端道路，通暢性較差。2、存在問題（1）道路系統不完善除209國道、老209等過境道路外，均為通村小路，缺乏城市主次干道，道路系統不完善。（2）過境交通穿越片區209國道、滬渝高速等過境交通穿越片區，既不利于片區交通組織，又與居民生活通行之間存在相互影響。（3）道路等級過低，路況欠佳。現狀道路普便存在路幅寬度不足，轉彎半徑過小的問題，部分支路現狀多為碎石路和機耕路，路況較差，無法滿足建設發展需要。七、用地開發建設評價根據現狀用地建設情況，將規劃區按保留用地、可建設用地、不可建設用地、改造用地和道路用地五個層次劃分。保留用地：主要指現狀新建、現狀在建及綜合環境質量較好的用地。用地面積18.57公頃，占總用地面積的3.38%，主要為高速公路管理所等用地。可建設用地：主要指現狀沒有建設，地質條件良好，地形坡度平緩的用地，在一定條件下，可作為城市開發建設的選擇用地。用地面積131.86公頃，占總用地面積的24.01%。不可建設用地：不可建設用地指地形坡度大，地質條件較差，不適合進行建設的用地。用地面積309.66公頃，占總用地面積的56.39%。主要為山體。改造用地：主要指現狀建筑破舊，綜合環境質量差，必須重新建設以形成較好整體環境的用地。主要為低層建筑相對集中建筑陳舊，適宜居住的地塊，用地面積69.07公頃，占總用地面積的12.59%。道路用地：主要指城市規劃道路紅線范圍內用地，用地面積19.96公頃，占總用地面積的3.63%。八、建設動態規劃區內已建用地64.64公頃，主要為現狀已完成建設區域；已批未建用地14.2公頃，為南側的加油站用地、連珠塔水泥廠、還建小區等用地；已通過項目選址用地3.6公頃；為六角亭衛生服務中心選址用地；已建道路面積22.65公頃。表3-3 建設動態統計表建設動態項目名稱面積（ha）已建用地64.64已批未建用地恩施市連珠塔水泥廠14.2六角亭還建小區譚家壩加油站趙家壩加油站頭道水宗地以選址項目六角亭衛生服務中心3.6已建道路22.65合計105.099、 現狀分析結論1、優勢（1）交通發展突顯區位優勢大沙壩長期以來一直為通往宣恩、來鳳、鶴峰、咸豐和湖南龍山、桑植等縣市的必經之路，現狀滬渝高速和規劃的銀北高速公路均在區內設有出入通道，片區作為恩施南大門的區位優勢越發突出。（2）山水人文景觀資源豐富規劃區三面臨水、四面依山，且與連珠塔、武圣宮等文物景點隔江相望，歷來都是作為恩施州內婚紗攝影的室外主要場景之一，良好自然生態與濃郁的人文景觀極大的豐富了環境景觀資源。（3）城市建設帶來發展契機長期以來的發展滯后使得居民對片區改造的需求日益強烈，新一輪總規骨架路網的規劃又給片區的發展帶來了良好的契機，片區的整體開發已具備了充分的條件。2、劣勢（1）地形復雜使得建設難度較大片區屬典型的喀斯特地貌，地形復雜，坡向多變，只在溝谷地帶有少量的用地較為平坦，用地建設的難