目 錄第一章、總則 1第二章、工程概況 1第三章、防災抗災預案3第四章、險情報告7第五章、雨雪防災重點監控內容8第六章、雨雪災害應急工作終止后的恢復工作10第七章、培訓與演練11第八章、執行時間11雨雪災害預警應急方案第一章 總則1、編制依據根據國家有關法律法規和國家制定的有關方針政策以及陜西省西咸新區空港新城市政配套服務中心相關文件。2、編制目標本預案期望達到的總目標：立足*地區歷年氣象資料，做到雨雪期預期不出險，遇超標準水位有對策。本預案編制的目的：減輕雨雪災害，尤其是對管道施工帶來的安全隱患和給道路施工帶來的質量隱患，做到有計劃、有準備地抗災救災，在現有工程設施條件下，針對可能發生的各類冰凍雨雪災害預先制定防御方案、對策、措施，配合空港新城管委會等各級主管部門和政府組織的各種雨雪防災抗災工作。3、編制原則以項目經理王哲為組長的汛期防災工作領導小組總負責：以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統一指揮，統一調度，服從大局。第二章 工程概況1、道路工程設計概況：*市政工程包含道路、雨水、污水、交通及照明工程，等級為城市支干道，南北走向，設計道路全長為2757.502m。本次修建范圍：A-5路至園區二路，施工樁號（K0+018.5- K0+326.096；K0+371.082- K0+687.143），修建長度1623.657m，道路規劃紅線寬度為36m，設計車速40km/h，道路采用四幅路設計，雙向4車道。*市政工程包含道路、雨水、污水、交通及照明工程，等級為城市支路，東西走向，設計道路全長為1506.013m。本次修建范圍：*大道至*大道，施工樁號（K0+038.841- K0+609.897；K0+678.578- K1+042.541），修建長度935.019m，道路規劃紅線寬度為36m，設計車速40km/h，道路采用四幅路設計，雙向6車道。*大道（A路b大道）市政工程包含道路、雨水、污水、交通及照明工程，等級為城市主干道，南北走向，設計道路全長為348.598m。本次修建范圍：A路至b大道，施工樁號（K0+036.00- K0+327.50），修建長度363.5m，道路規劃紅線寬度為45m，設計車速50km/h，道路采用四幅路設計，雙向6車道。2、管網設計概況：雨水工程：雨水管道管徑DN800時，采用聚乙烯纏繞結構壁管，采用砂、石基礎，承插電熱熔連接方式；管徑d1000采用級鋼筋混凝土鋼承口管，1800混凝土基礎，采用“0”型橡膠圈柔性接口連接，管徑為DN300的雨水口連接管均采用級鋼筋混凝土承插管，1800混凝土基礎。污水工程：污水管道布置于道路東側的人行道下，管徑為DN400，坡度范圍為5。污水管道管徑DN800時，采用聚乙烯纏繞結構壁管，采用帶形中、粗砂基礎，承插電熱熔連接方式。第三章 防災抗災預案1、雨雪防災工作領導小組構成：2、 小組成員職能劃分：組長：統抓項目部防洪應急工作，構筑項目部整體防洪相關事宜，對項目部防洪應急工作負全責。副組長：具體細分防洪應急工作，安排調動各小組成員及各作業隊伍進行防洪應急工作。服主要領導責任。組員：按照各部門職能劃分，安全部門（彭輝）負責例行巡查、統計、匯報防洪應急相關工作，責協助組長做好事故報警、情況通報、現場通信聯絡和交警、急救中心等有關單位聯系；物資機料部門（耿志勇）負責機械防護及相關應急物資的儲備管理等工作；辦公室（梁凱）負責行政人事安排和上傳下達各種信息及文件，負責搶險時期受傷人員的入院救治事宜，負責后勤保障工作；工程部門（趙俊朋）負責配合防洪應急現場安排領導工作；技術部門（劉洋洋）負責相關施工、搶險應急工作的技術支持，包括編制雨季施工措施、防洪預案以及參與搶險方案的制定等工作；質量部門（任康）負責后期質量隱患排查處理等工作；作業隊伍（耿德利）負責配合防洪應急第一線搶險工作的實際執行。3、雨雪防災應急物品及裝備 常用救援裝備 序號品名單位數量存放地點1汽車輛4施工現場/項目部所在地（北里村）2貨車輛3施工現場/項目部所在地（北里村）3擔架副2項目部所在地（北里村）4藥箱只2項目部5安全帽頂50項目部、施工現場6鐵锨把20項目部、施工現場7安全帶副20項目部、施工現場8大木方根200項目部、施工現場9小方木根200項目部、施工現場10鋼絲繩米50項目部、施工現場11麻繩米100項目部、施工現場12充電提燈把20項目部、施工現場13千斤頂頂5項目部、施工現場應急搶險物資、裝備：序號品名單位數量存放地點1抽水機臺10項目部、施工現場2發電機臺5施工現場3鏟運機臺1施工現場4編織袋個1000項目部、施工現場5灑水車臺1施工現場6石碴方200施工現場7細砂方300施工現場8挖掘機臺2施工現場9大功率應急燈臺4項目部、施工現場10木工鋸、手持電鋸把6項目部、施工現場4、雨雪防災應急工作領導小組主要成員聯系方式5、 雨雪防災應急搶險隊：項目部成立防汛應急現場搶險隊，以項目經理王哲為組織領導，副經理耿志宇為搶險隊隊長，在防洪應急工作領導小組組員中挑選年輕精壯勞動力為現場搶險隊隊員。在處理突發事件時，項目經理和技術總工進行處理方案的制定和優化選擇，由搶險隊隊長帶領搶險隊隊員進行現場搶修。搶險隊員應經過專業的訓練和演練，從而能在搶險過程中保護自己，并最大程度的保護其他人員的安全和社會財產以及項目部自身施工既有成果。 6、常用通信聯絡： 醫院搶救中心： 120 匪警： 110 火警： 119值班電話： 7、應急響應 當天氣氣象預報有中到大雨以上時（或中到大雪）、及時通知所有施工現場作業人員提高警惕，對特殊地段的施工作業立刻暫停施工作業，立即啟動應急預案，下達防洪、防汛搶險命令。防洪應急工作領導小組各成員、各救援小組按各自職責分工，迅速到達指定地點投入搶險救急。具體內容如下：1）、領導小組成員按各自職責分頭行動。并將掌握的情況按程序上報指揮部應急搶險指揮部。2）、立即對現場河道、溝渠、駐地下水道疏通。3）、應急指揮啟動應急預案后，各小組對重點汛情發生地段、易再次發生險情地段進行專人分段巡視，發現異常情況要采取加固措施。4）、對施工現場機械設備、人員緊急撤離。5）、對施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修，必要時停止供電。6）、如有職工傷亡，立即撥打120急救中心與醫院聯系或撥打110、119救助，詳細說明事故地點、嚴重程度以及聯系電話，并派人到路口接應。另外本工程地處北杜鎮，項目部距離北杜鎮衛生院僅400米路程，故非嚴重傷情可直接送至北杜鎮衛生院就近處理，以免耽誤救助。8、預警系統圖質量安全部事故和緊急情況預估預警物 資準備預警設 備準備預警組織措施預警技術措施報警自救安全撤離搶救項目經理分析、查找原因預警系統圖第四章 險情報告1、 災害信息上報制度： 發生災情后，發現人在第一時間將災害發生的時間、地點、雨雪量、水情及處置建議報告給項目部防洪應急工作領導小組，小組領導根據實際情況作出搶險初步計劃，并在收到信息后第一時間趕往現場進行防洪搶險處理，并將災情逐級上報。上報內容包括發生時間、地點、雨量、水情處置情況、預計搶修時間、受災范圍、損害程度、發現人姓名等情況。2、水毀報告，由工程部及作業隊伍配合安質部進行統計，交由主管領導整理匯總，項目經理進行對上級的匯報。水毀報告應包括以下內容： 1）、發生險情水毀的時間、地點和路段。 2）、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計； 3）、險情水毀原因、性質和初步判斷； 4）、險情水毀搶修情況和采取的措施； 5）、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜； 6）、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。第五章 雨雪防災重點監控內容各部門要實行嚴格的雨季檢查、雨中監控、防洪值班的檢查監控制度。安排辦公室負責，對項目部臨建設施的重點檢查和監控；安排工程部負責對現場的臨時設施、溝槽基坑、起重運輸機械、施工用電等項目進行重點檢查和監控。 防洪應急工作領導小組加強雨中檢查，遇有險情時，及時督促安質部和工程部及時出巡檢查，確保施工重點部位不失控，一般項目不漏檢。加強雨雪后檢查，雨雪災害之后組織安質部和工程部進行項目全面檢查，必須堅持雨雪后4小時連續檢查。雨雪災害期間進行災害值班（具體人員安排由辦公室負責），值班電話24小時有人接聽，防雨雪災害工作領導小組成員在雨雪期間24小時手機開機待命，確保信息暢通。預報有大雨、大雪及以上天氣情況時項目部防雨雪災害應急領導小組組長/副組長親自帶隊，全員值班。防雨雪災害期內值班人員必須堅守崗位，按巡檢、搶險要求，各負其責。對檢查中發現的問題，及時處理，以便消除隱患。當危機道路運輸安全時，做到“先攔停、后搶修”，確保運輸安全。 1、 臨建設施 臨建設施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。 監控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。 2、 基坑設施： 溝槽基坑設施包括：管網工程溝槽施工、路基邊坡防護工程、土石方開挖等。 監控人的責任：隨時觀察基坑邊坡有無出現裂縫、滾石、坍塌等現象，基坑支護有無變型，沿線路基邊坡毗臨建筑物、結構物的變化情況；對毗鄰建筑物、臨建設施的基坑設施要重點檢查監護；如若出現重大安全隱患立即對危險區域進行封閉，撤離人員停止施工，設置安全警示標志，派專人值班，嚴禁無關人員接近危險區域，并立即上報；雨期過后對基坑設施進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。 3、起重運輸機械 起重運輸機械包括：起重吊車、挖掘機、裝載機等。監控人的責任：五級以上大風天氣應立即停止作業；重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、排水情況、基坑對起重運輸機械的影響情況。 4、 臨時用電 臨時用電包括：施工用電、生活用電等。 監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。第六章 雨雪災害應急工作終止后的恢復工作應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。 對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。 對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。 依據項目部相關規定，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產和工作。 第七章 培訓與演練1、防雨雪災害應急工作領導小組進行一次演練培訓； 2、培訓