。“新十八談”之廉政篇：清風浩然正氣根紀巖(一)根者，萬木之本。惟其正而茁壯，惟其深可參天，惟其固更挺拔。清正廉潔，關系人心向背，政權鞏固，國家興衰，實乃黨的執政之根。(二)腐敗勢必失敗，廉政就是力量。加強黨風廉政建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系，是我們黨永遠立于不敗之地的根本保證。腐敗是一種社會歷史現象，是一種公害，其實質是公共權力的濫用。縱觀古今中外，腐敗與反腐敗是任何執政者都無法回避的嚴峻考驗，因勵精圖治而興、因腐敗頹廢而亡，殷鑒歷歷，發人深省。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。在和平建設時期，如果有什么東西能夠對黨造成致命傷害的話，那就是腐敗。執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，再次諄諄告誡，耳提面命、警醒全黨。(三)黨風決定政風，政風影響民風，民風體現民心，民心凝聚民力。反腐倡廉，是全面推進黨的建設新的偉大工程的需要，是推動中原經濟區建設健康發展的需要。人民群眾痛恨腐敗，黨和國家嚴懲腐敗，懲治貪腐的決心和力度始終不減，人民群眾的滿意度持續提高。但我們必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現出成效明顯和問題突出并存、防治力度加大和腐敗現象易發多發并存、群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存的總體態勢，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務還很艱巨。(四)君子固本，本立而道生。沒有高尚的人品作底子，從政肯定要跌跤子。所有犯錯誤干部的蛻變過程都驚人地相似：始于追求低級趣味，熱衷物質享受；進而盲目攀比他人，心理失去平衡；接著動搖理想信念，價值取向逆轉；最后瘋狂以權謀私，走向違法犯罪。他們的下場是可悲的，是以犧牲其地位、名譽、前程、自由甚至生命為代價的，教訓極為深刻。改革開放三十多年來，我們取得了舉世矚目的巨大成就；但與此同時，黨員干部隊伍中昏庸落伍者、放縱落水者、中箭落馬者不乏其人。惋惜也好，痛心也罷，他們的人生軌跡總會給我們帶來更多的思考。有那么一些人，他們總愛躺在成績上睡大覺，在本職崗位也并非不努力，還曾獲取過一些耀眼的榮譽，面對“糖衣炮彈”的攻擊，卻因難以抵擋而栽倒。有那么一些人，他們總盤算著自己的“小九九”，以權謀私，心存僥幸，錯誤以為反腐敗是“隔壁扔磚頭，砸不到自己”，最終東窗事發而入獄。有那么一些人，他們總以為“大樹底下好乘涼”，黨和政府會養著他，喜歡迎來送往、吃喝玩樂，慵懶散漫、消極怠工，結果失職瀆職而受懲。還有那么一些人，他們總熱衷一事當前只考慮個人升遷，投機鉆營，不擇手段，甚至不惜撞“紅線”、闖“雷區”，到頭來竹籃打水一場空。抵不住誘惑，抗不住私欲，禁不住貪婪，手握重權就危險；忍不住清苦，耐不住寂寞，守不住名節，身居官位是絕境！人民群眾呼喚清正廉潔的干部，呼喚公道正派的干部，呼喚敢于負責的干部，呼喚干事創業的干部。(五)腐敗是噬咬根本的蛀蟲，是侵害肌體的病毒。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。不堅決懲治腐敗，人民群眾不答應，在這個重大政治問題上，我們黨沒有退路、國家沒有退路。(六)良醫治未病。鹖冠子里有個故事：魏文王問扁鵲，你家兄弟三人，哪一個醫術最好？扁鵲答，大哥最好，二哥次之，我最差。文王不解其因，扁鵲說，大哥治病，治于未發之前，常人不知其預先除病，故難以出名；二哥治病，治于病起之初，常人以為只治小病，故名氣僅傳鄉里；而我治病，治于病重之時，故被認為高明。治理腐敗恰如其理必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防的方針。一手抓懲治腐敗堅決有力，一手抓預防腐敗扎實有效，兩手抓、兩手硬。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，推動反腐倡廉建設持續深入、科學發展。(七)構建拒腐防變的思想道德防線。馬克思說過，“不可收買是最高的政治品德。”道德常常能填補智慧的缺陷，而智慧永遠填補不了道德的缺陷。黨員領導干部要潔身自愛，不僅僅是愛自己，更是愛黨、愛國、愛民、愛家。人人都能潔身自愛，事情就好辦多了。樹朽先朽其根，人毀先毀其志。思想故障是產生其他一切問題的總根源。一個具有崇高理想、堅定信念、高尚情操的人，是不會為物質誘惑所折腰、為低級趣味所蠱惑的。反之，一個人的墮落則往往是從思想腐朽、精神頹廢、信念迷失開始的。有的黨員干部就喜歡比官職、比財富，比“瀟灑”、比享樂，比來比去，把自己比寒酸了、把黨性比沒有了、把自己比到監獄里去了。他們真的窮嗎？事實上，在政治待遇和經濟生活方面并不窮，“窮”的是理想信念和價值取向。私欲貪念斷送了他們的前途，一朝深陷囹圄，連享受普通人的天倫之樂都成了奢望。治腐之本在于治人，治人之本在于治心，治心之本在于治欲。加強黨員干部的思想教育是一個永恒的課題，是反腐倡廉建設的基礎性工程。面對五光十色的世界，黨員干部特別需要理智，用理智支配欲望、用理智運用權力、用理智實現目的、用理智選擇手段。理智又靠什么呢？既靠制度法規，也靠自知之明，靠道德良知，靠自重、自省、自警、自勵的功底。面對復雜的形勢和繁重的任務，黨員干部特別要加強黨性鍛煉，做人要正、從政要勤、當官要廉、為首要嚴，以正派贏得人心，以勤政獲得敬重。必須切實加強理想信念教育、廉潔自律教育和黨紀國法教育，大力加強廉政文化建設，教育引導廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨人的政治本色。(八)構建透明規范的權力制約防線。“賄隨權集”，行賄是圍繞著權力而聚集的。哪里有權力，哪里就有笑臉和恭維，哪里就有投其所好、送其所要，哪里就有被拉下水的危險。“慎獨”、“慎權”是每一個執政者面臨的嚴峻挑戰。黨員干部是人民的公仆，如何掌好權、用好權始終是擺在我們面前的重大考驗。權力是把“雙刃劍”，用權為公可以造福百姓，以權謀私則會禍國殃民。古人曰：“禍患常積于忽微。”對潛在的和處于萌芽局部狀態的問題不注意，小事就會變成大事，小亂就會釀成大災。防患于未然重在加強制度建設。依法用權、照章辦事、遵循規則是保障黨員干部執好政、用好權的關鍵。必須建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，堅持用制度管權管事管人。以建立健全權力公開透明運行為重點，全面推進黨務政務公開，讓權力在陽光下運行。圍繞權力運行的重點領域、重要崗位和關鍵環節，緊盯廉政風險區，堵住腐敗易發處，建立健全廉政風險預警防控機制。(九)建立管用有效的監督保障防線。失去監督必然導致權力腐敗，愛護黨員干部必須嚴格監督，保證不出問題必須接受監督。河南省交通廳原廳長石發亮、河北省國稅局原局長李真在被送上法庭時悲嘆：要是當時有人提醒一下、監督一下，我不會落到這個下場。此言是對自己后悔莫及的反思，更是對他人猛擊一掌的警醒。強化監督必須構建兩道保障線：第一道是整合黨政監督資源，切實加強黨內監督、人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督和司法監督，構建各級黨政機關對黨員干部的監督管理防線；第二道是充分發揮人民群眾支持參與反腐倡廉工作的積極性、主動性，健全信訪舉報機制，暢通訴求表達渠道，加強并引導輿論監督和網絡監督，構建人民群眾對黨員干部的社會監督防線。(十)構建遏制腐敗的黨紀國法防線。當前，消極腐敗現象在權力集中領域、資金密集領域、資源聚集領域和監管薄弱領域，呈多發易發之勢。中高級干部尤其是少數單位“一把手”案件時有發生，個別單位領導干部“前腐后繼”，影響十分惡劣。鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅。必須加大查辦案件力度，始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢，不管什么人、無論職務高低，只要搞腐敗就必須徹底查處、嚴懲不貸，黨內絕不允許腐敗分子有藏身之地。治國必先治黨，治黨務必從嚴。紀律是執行路線的根本保證，法律是維護社會公平正義的最后屏障。對違紀違法分子繩之以黨紀國法，就是對黨負責、對國家負責、對人民負責。(十一)構建四道防線，重在持續，持之以恒，堅持不懈；重在提升，除險加固，增質提效；重在統籌，協同謀劃，一體運作；重在為民，順應民意，保護民生，務使黨員干部不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗。(十二)加強懲防腐敗體系建設，必須圍繞中心、服務大局。要站位全局、了解全局，把反腐倡廉工作納入中原經濟區建設的整體格局，著力推動科學發展，著力優化發展環境，著力保護改革創新，著力完善機制制度，著力轉變干部作風，著力維護群眾利益，努力營造廉潔高效的政務環境、公平正義的法治環境、誠信規范的市場環境和風清氣正的社會環境，推動科學發展、和諧發展、跨越發展。(十三)加強懲防腐敗體系建設，必須以人為本、執政為民。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。要把人民群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號，把群眾反映的熱點難點問題作為反腐倡廉的風向標，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗反腐倡廉工作成效的根本標準，切實解決損害人民群眾切身利益的突出問題，切實解決發生在老百姓身邊的腐敗問題，以實實在在的工作成果取信于民。(十四)加強懲防腐敗體系建設，必須深化改革、保護創新。深化改革是從源頭上治理腐敗的根本出路。按照加快形成統一開放競爭有序現代市場體系要求，建立健全防止利益沖突制度，完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域市場運行機制，推動建立統一規范的公共資源交易平臺，發揮市場在資源配置中的基礎性作用。旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵實干者、寬容失誤者、鞭撻空談者、追究誣告者、懲治腐敗者，讓中原經濟區建設的激情與活力競相迸發。(十五)加強懲防腐敗體系建設，必須統籌推進、項目帶動。統籌推進反腐倡廉各項工作，切實增強教育說服力、制度約束力、監督制衡力、改革推動力、糾風矯正力和懲治威懾力。突出重點、抓住關鍵，實施項目帶動工程，集中精力解決一批重點難點問題，以重點工作的成效帶動全局工作的發展，以關鍵環節的突破帶動整體建設的推進。(十六)加強懲防腐敗體系建設，必須落實責任、力求實效。反腐倡廉是全黨全社會的共同責任，要嚴格執行黨風廉政建設責任制，推動形成黨委統一領導、全黨全社會共同推進反腐倡廉建設的生動局面。建立完善推進工作落實的考核評價指標體系和考核辦法，