建設工程檔案編制與管理 講授人 游紅宇電話 6385595513708324324 主要內容 一 建設工程檔案歸檔內容1 建筑安裝工程歸檔內容2 市政基礎設施工程歸檔內容3 軌道交通工程歸檔內容二 建設工程檔案整理1 建設工程檔案整理的原則2 建設工程檔案整理的意義3 建設工程檔案整理的職責4 建設工程檔案分類組卷的要求5 建設工程檔案分類組卷6 建設工程檔案的案卷編目 建設工程檔案歸檔內容 概念 建設工程檔案的積累與收集必須明確范圍 其范圍必須反映工程建設實際活動 必須符合國家法定規范要求 建設工程檔案歸檔內容 要求 建設工程檔案的歸檔內容非常復雜與繁索 其一是建設工程專業特別多 共有幾十個工程專業 其二是各省 自治區 直轄市行業主管部門制定和頒布了大量的建設工程設計 施工 驗收地方標準 其三是建設工程施工技術用表 包括房屋建筑工程和市政工程 由于全國不統一而造成建設工程檔案歸檔內容全國不一致的現象 建設工程檔案歸檔內容 目前我市建設工程檔案歸檔內容標準有幾種情況 一是參照國家標準 建設工程文件歸檔整理規范 GB 50328 2014 的建設工程文件歸檔范圍 二是我市建設工程的地方性標準 重慶市建設工程檔案編制驗收標準 DBJ50 129 2011 三是結合建設工程具體內容和專業按照行業標準執行 例如交通工程 鐵路工程 水利工程等國家行業主管部門都制定了其專業工程的歸檔范圍及內容 四是新工藝 新材料 新技術 新設備等四新技術的特殊建設工程 應由建設單位組織設計 施工 監理有關專家針對工程具體情況 因地制宜制定其工程的歸檔內容 建設工程檔案歸檔內容 第一節建筑安裝工程歸檔內容建筑安裝工程是指為新建 擴建 改建建筑物及構筑物所進行的施工工作而完成的工程實體 根據國家相關的法律法規 特制定頒布了我市建筑安裝工程歸檔內容標準 其主要內容 重慶市建委于2005年頒布了 建設工程文件歸檔內容一覽表 的通知 渝建發 2005 226號文 要求在全市統一執行 建設工程檔案歸檔內容 一 建設單位工程準備階段及竣工驗收文件 建設單位負責收集 整理 歸檔 A 工程準備階段 一 立項文件 項目建議書 項目備案 可行性研究 各類請示 報告 批復等 二 建設用地 征地 拆遷文件 選址 拆遷安置 用地規劃 土地使用情況等 三 勘察 測繪 設計文件 地質勘察報告 地形測量 設計圖說明 審批意見 設計方案 計劃等 建設工程檔案歸檔內容 四 招投標文件及合同 協議文件 招標 投標 議標 中標書 施工合同 監理合同 設計合同 勘察合同 采購 設備 合同 拆遷戶協議等 五 審批性文件 有關行政主管部門審核文件 規劃 環保 消防 防雷 等 六 財務性文件 工程預算 估算 概算 結算材料 投資計劃 審計材料 配套費 支付工程款證明的文件等 七 有關人員質量責任書 建設 監理 設計 勘察 施工單位有關責任人的質量責任書 建設工程檔案歸檔內容 B 竣工驗收文件 一 有關行政主管部門驗收文件 規劃 環保 消防 防雷 人防 檔案等驗收文件 二 工程質量驗收的文件 建設單位 竣工驗收意見書 監理單位 評估報告 設計單位 質量檢查報告 勘察單位 質量檢查報告 施工單位 質量控制資料核查 安全和功能檢驗資料核查與抽查記錄 觀感質量檢查 分部工程質量驗收記錄 等 建設工程檔案歸檔內容 二 監理單位監理文件 監理單位負責收集 整理 歸檔 一 監理規劃 二 監理月報中的有關質量問題 三 監理會議紀要中的有關質量問題 四 進度控制 五 質量控制 六 造價控制 七 分包資質 八 監理通知 九 合同與其他事項管理 十 監理工作總結 建設工程檔案歸檔內容 三 施工單位建筑安裝工程竣工技術文件 施工單位負責收集 整理 歸檔 A 土建工程歸檔內容 一 文字材料 1 綜合性文件2 原材料質量合格證明 試驗報告 檢測報告 匯總表3 材料試驗 檢驗報告4 各分部分項施工技術交底 測量 隱蔽 測試 施工檢查及施工記錄5 檢驗批記錄6 分戶質量驗收記錄 商品房工程 建設工程檔案歸檔內容 二 工程竣工圖1 按單位工程2 按專業3 按設計出圖的原則 三 工程建設聲像材料1 工程照片 底片 檔案2 工程錄音 錄像檔案 四 工程建設電子文件材料1 工程磁帶 磁盤 光盤檔案2 數字化掃描光盤檔案 建設工程檔案歸檔內容 B 建筑節能工程歸檔內容 一 文字材料1 綜合文件2 原材料質量合格證明及檢驗報告3 分部施工技術交底 隱蔽 施工記錄4 分部 分項質量驗收及檢驗批記錄 二 竣工圖 三 聲像檔案 四 電子檔案 建設工程檔案歸檔內容 C 成品住宅裝修工程歸檔內容 一 文字材料1 綜合文件2 原材料質量合格證明及檢驗報告3 分部施工技術交底 隱蔽 施工記錄 二 竣工圖 三 聲像檔案 四 電子檔案 第二節市政基礎設施工程歸檔內容市政基礎設施工程包括城市道路 橋梁 隧道 供水 排水 園林 環衛 污水處理 垃圾處理 地下公共設施等 本書中主要適用于城鎮道路 城市橋梁 隧道工程 給排水管道及給排水構筑物工程等 根據相關規定 重慶市建委頒布施行 重慶市市政基礎設施工程文件歸檔內容一覽表 渝建發 2010 93號文 全市統一執行 一 建設單位工程準備階段及竣工驗收文件 建設單位負責收集 整理 歸檔 A 工程準備階段 一 立項文件 項目建議書 項目備案 可行性研究 各類請示 報告 批復等 二 建設用地 征地 拆遷文件 選址 拆遷安置 用地規劃 土地使用情況等 三 勘察 測繪 設計文件 地質勘察報告 地形測量 設計圖說明 審批意見 設計方案 計劃等 四 招投標文件及合同 協議文件 招標 投標 議標 中標書 施工合同 監理合同 設計合同 勘察合同 采購 設備 合同 拆遷戶協議等 五 審批性文件 有關行政主管部門審核文件 規劃 環保 消防 防雷等 六 財務性文件 工程預算 估算 概算 結算材料 投資計劃 審計材料 配套費 支付工程款證明的文件等 七 有關人員質量責任書 建設 監理 設計 勘察 施工單位有關責任人的質量責任書 B 竣工驗收文件 一 有關行政主管部門驗收文件 規劃 環保 消防 防雷 人防 檔案等驗收文件 二 工程質量驗收的文件 建設 竣工驗收意見書 監理 評估報告 設計 質量檢查報告 勘察 質量檢查報告 施工 質量控制資料核查 安全和功能檢驗資料核查與抽查記錄 觀感質量檢查 分部工程質量驗收記錄 等 二 監理單位監理文件 監理單位負責收集 整理 歸檔 一 監理規劃 二 監理月報中的有關質量問題 三 監理會議紀要中的有關質量問題 四 進度控制 五 質量控制 六 造價控制 七 分包資質 八 監理通知 九 合同與其他事項管理 十 監理工作總結 三 施工單位市政工程竣工技術文件 施工單位負責收集 整理 歸檔 一 文字材料 1 綜合性文件2 材料質量證明及試驗檢驗報告3 施工技術交底 測量 隱蔽 質量報驗單 施工檢查 安裝檢查 測試及施工記錄4 檢驗批質量驗收記錄表 工序質量評定工序質量檢查表 二 工程竣工圖1 總平面圖2 綜合地下管網圖3 各專業竣工圖 三 工程建設聲像材料1 工程照片 底片 2 工程錄音 錄像 四 電子文件材料1 工程磁盤 光盤檔案2 數字化掃描光盤 第三節軌道交通工程歸檔內容為了加強對重慶輕軌工程檔案的管理和收集 整理工作 有效地保護和作用工程檔案并為城市建設服務 按照建設部和重慶市建委的有關要求 結合輕軌工程檔案工作的特點 工程建設各階段所形成的材料均按 重慶輕軌工程檔案進館 室 范圍一覽表 來執行工程檔案的歸檔內容 一 軌道工程檔案進館 室 范圍 一 工程前期文件材料1 可行性研究任務書2 設計基礎材料3 工程管理材料 二 設計文件材料 三 施工技術文件材料和竣工圖 四 工藝設備 五 生產技術準備 試生產 六 涉外文件 七 竣工驗收備案文件材料 八 聲像檔案 九 其它應歸檔的文件材料 二 建設單位 前期準備文件 建設單位負責收集 整理 歸檔 一 技術管理文件與科研類 二 勘察 測繪 設計文件 三 立項文件與涉外文件 四 建設用地 征地 拆遷文件 五 招投標文件 六 合同 計劃與財務性文件 七 各類協調性文件 八 工藝 設備 九 規劃與審批文件 十 信息化文件 十一 聲像文件 十二 其它應歸檔的文件 三 監理單位 監理文件 監理單位負責收集 整理 歸檔 一 監理規劃 二 工程進度控制 三 工程質量控制 四 造價控制 五 監理工程師通知 六 合同管理 七 總結 八 工程交工驗收文件 九 監理工作備忘錄 十 測量文件 四 施工單位 工程技術文件 施工單位負責收集 整理 歸檔 A 文字材料 一 綜合文件材料 二 施工專業用表 通用部分 三 材質證明 檢驗 試驗表文件材料 四 施工 隱蔽 測量檢查記錄 五 質量檢驗評定記錄 六 計量與支付用表 七 施工管理 八 合同管理 B 竣工圖 一 總平面圖 二 綜合管網圖 三 各專業圖C 聲像材料 一 工程照片 二 工程錄像D 電子文件 一 數字化掃描光盤E 其它應歸檔的文件材料F 設備管線及電氣儀表安裝施工文件材料歸檔內容參照 重慶市建設工程檔案編制驗收標準 進行收集 整理 歸檔 第十章建設工程檔案整理建設工程檔案的整理是建設工程檔案管理業務工作的中心環節 是建設工程檔案鑒定 保管 統計和提供利用的前提條件 通過對建設工程檔案的整理歸檔 可以檢驗建設工程歸檔文件材料齊全 完整的質量 有利于健全建設工程檔案的收集工作 對于充分發揮建設工程檔案的作用 實現建設工程檔案的有效利用具有重要的意義 第一節建設工程檔案整理的原則一 遵循建設工程文件的自然形成規律 二 保持文件材料的有機聯系 三 便于建設工程檔案保管 保密和利用 第二節建設工程檔案整理的意義一 建設工程檔案整理工作有利于維護和反映城市建設的歷史面貌二 建設工程檔案整理工作有利于加強城建檔案的科學管理 三 建設工程檔案整理工作是城建檔案提供利用的基礎和前提條件 第三節建設工程檔案整理的職責一 實行建設工程文件形成單位組卷負責制 二 工程文件整理工作人員的職責 第四節建設工程檔案分類組卷的要求在分類組卷前 要核對工程文件材料的完整情況和真實性 如果沒有真實可靠作保障 整理歸檔的文件材料就失去了應有的價值 工程文件積累不完整就進行分類組卷 之后再補充完善文件材料就會造成重復的分類組卷工作 給管理工作帶來不便 一 建設工程檔案整理應根據工程文件形成規律 性質及特點 選擇適當的分類組卷方式 建設工程檔案整理可按以下要求進行分類組卷 一 按建設程序進行分類組卷 二 按單位工程進行分類組卷 三 按分部工程進行分類組卷 四 按專業進行分類組卷 二 對建設工程文件實施檢查的要求 一 檢查建設工程文件的齊全 完整性 二 檢查建設工程文件的原始性 三 檢查建設工程文件是否符合歸檔要求 三 適當考慮文件組卷的厚度 工程文件組卷合成案卷時 應適當考慮文件數量 總體來說 案卷不宜太厚 也不宜太薄 文件太多 案卷太厚不利于保管和利用 文件太少 案卷太薄又浪費檔案裝具 在遵循科學 合理的分類組卷的原則下 保證今后檔案的科學管理和便于提供利用的作用下 應當合理掌握案卷厚度 一般文字卷不超過15mm 圖紙 工程照片不超過20mm 第五節建設工程檔案分類組卷建設工程檔案的整理應遵循建設工程文件材料的自然形成規律 按照整理的基本原則 要求和方法 結合工程專業特點 將有價值的建設工程文件分門別類地整理成案卷 以案卷作為建設工程檔案基本保管單位 使所保存的建設工程文件有序化 條理化 為建設工程檔案利用打好基礎 建設工程檔案整理應按文件材料形成責任單位 以及文件的載體形式 內容 性質的不同分別進行分類組卷工作 工程建設過程中主要負責形成建設工程文件的責任單位由建設單位 設計單位 勘察單位 監理單位 施工單位等構成一套齊全 完整 符合歸檔要求的建設工程檔案 一 建設工程文件責任單位的分類組卷方式 一 建設單位 負責工程準備階段文件 并含設計單位 勘察單位形成的工程文件材料 和竣工驗收文件兩大塊的分類組卷工作 1 建設工程準備階段文件組卷工程準備階段的文件可按建設程序 專業 文件的形成單位等形式進行整理 1 按建設程序 2 按專業或專題組卷 3 按文件形成單位組卷 4 按類別組卷2 建設工程竣工驗收文件 二 監理單位 監理文件材料的組成主要由監理規劃 細則 有關質量問題 進度控制 質量控制 造價控制 分包資質 通知 例會會議紀要 總結等 按問題 專題 歸類組卷 一個專業或幾個方面文件進行組卷 三 施工單位 形成的工程文件是建設工程檔案的重點 所記載和反映了施工過程中的真實記錄 文件形成復雜 內容涉及眾多方面 并有具體的規定要求 1 一個建設工程由多個單位工程組成的 施工文件應按單位工程進行劃分 整理時先要把建設工程文件材料劃分類別 再根據每類文件材料的多少組成一卷或若干卷 排列順序要嚴格按排列順序表中的順序 以滿足統一管理的要求 并要保證文件材料的完整 準確和系統 2 施工文件材料的分類組卷具體方式 1 按建設工程部位 分部 分類組卷 2 按專業分類組卷 3 按載體類型分類組卷 4