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美國的三權分立制3.3 班級 姓名 等第【知識要點】三、美國的三權分立制1、三權分立:權力運行的規則(1)三權分立原則的確立 (2)三權分立的核心內容:權力分立、制約和平衡 立法權:行政權:司法權:2、三種權力的相互制衡(1)對國會權力的制約 (2)對總統權力的制約 (3)對司法權力的制約3、三權分立的弊端(1)積極意義: (2)消極作用: (3)三權分立制的實質【主干知識】1三權分立:權力運行的規則(1)三權分立原則的確立。美國選擇三權分立的政體,是其_和_的產物。也是由其國家的_決定的。當年參加制憲會議的代表為了維護自身所代表的_的利益,害怕較能反映下層民眾意志的_享有最高權力。因此,制憲會議特意在憲法中加強_和_的獨立地位及權力,以限制普通民眾對國家政治的直接參與,為有產者的_和_提供雙重保險,有效地保障資產階級國家機器的運轉。 (2)三權分立的主要內容。三權分立是美國聯邦政府組建和運行的基本原則,其核心內容是權力_、_和_。 立法權。美國憲法將立法權授予_。國會負責_,國會由_產生,只對_負責,不受行政機關的干預和影響。國會議員一經當選,依據憲法享有規定的任期,總統無權解散國會,也不能決定議員的工資待遇。 行政權。憲法規定“行政權屬于_”。總統_產生,直接對_責,不對國會負責,國會不得增減總統任職期間的報酬,更不能_總統(除非定罪)。政府的重要行政官員由_任命,對_負責。 司法權。司法權屬于美國_。聯邦最高法院是美國_機關。最高法院受理的案件,不論初審案件或復審案件,都是_判決。最高法院還擁有_權,審查聯邦或州的立法或行政行為是否違憲。法官均由_征得_同意后任命,只要忠于職守,可終身任職,非經國會彈劾不得免職。2三種權力的相互制衡 (1)對國會權力的制約。美國的立法權屬于_。但是總統有權_國會立法;可以發布擁有_效力的行政命令:還有_權,即建議國會立什么樣的法。法院有權宣布國會制定的法律_。 (2)對總統行政權力的制約。行政權屬于_。但是行政機構的設置和所需經費須由國會批準,國會還有權_、_和_。美國最高法院可以宣布總統發布的行政命令、行政機關頒布的規章條例_;還能通過案件的判決對憲法作出新解釋,_或_總統的權力。 (3)對司法權的制約。司法權屬于_。但是法官由_提名經_同意后任命;最高法院法官人數和聯邦其他法院的設立,均由_決定,_亦可施加影響。國會可以通過批準對法官的_或_法官的辦法,來改變法院的組成。國會和各州一起,可以用_推翻最高法院的裁決。 (4)三權分立制。國家的_權、_權和_權分別由議會、政府、法院獨立行使,同時又相互制約,保持權力均衡,按照這種_和_的原則來組織國家機關、行使國家權力的制度,被稱為“三權分立制”。三權分立與權力制衡,作為資本主義民主制度的一項原則,為現代資本主義國家所廣泛采用,其中_最為典型。3三權分力的弊端 (1)積極意義。三權分立和權力制衡的原則,是早期資產階級革命思想家針對_提來的。它對于_,_,_,有其積極作用。 (2)三權分立制的階級局限性和消極作用。 所謂分權與制衡,事實上是協調_分配的一種機制。 實行三權分立制,出現三大權力之間互相扯皮,導致_。 再次,即使在美國,三權分立的原則也難以_。美國建國后150年中,_一直在政治生活中居于主導地位,到了當代,則是_居于主導地位。由于司法機關無權直接支配社會力量和財富,相比之下,_力量向來較弱。第二次世界大戰后,由于美國一直追逐全球霸權,美國_的戰爭權力更加強化,向海外派遣軍隊的次數更加頻繁。 總之,美國的三權分立制本質上是一種_制度。二百多年的歷史經驗表明,它有效地維護了美國_的統治。但是,廣大勞動人民不可能在這種制度下享有_。【基礎訓練】1、有人認為,在美國“人民通過選舉參與國家政權,政府掌握在人民手里。”也有人認為:“政府由一群精英權貴控制,政府各部門僅是他們的代理人。”你認為美國政府控制在誰手里?2、辨析題:鄧小平指出:“我經常批評美國當權者,說他們實際上有三個政府。當然,美國資產階級對外用這一手來對付其他國家,但對內自己也打架,造成了麻煩。”辨題:美國資產階級“對內自己也打架”,因此現代資本主義國家的三權分立制只有消極作用,沒有積極作用。3.3答案:1、從表面來看,國會、總統法院分別掌握立法、行政、司法權,政黨通過選舉掌握國家權力,但實際上,美國的國家權力掌握在資產階級手里,是維護資本主義政治制度和資產階級利益的工具。 2、(1)材料中的美國資產階級“對內自己也打架”,說明現代資本主義國家的三權分立制的消極作用顯而易見。表現在:首先,所謂的分權與制衡,事實上成為協調資產階級內部權力分配的一種機制;其次,三大權力機關之間互相扯皮,導致效率低下;再次,三權分立的原則
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