。 2011二級建造師包通過培訓(xùn)班講義 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識 主講：趙軍 本門課的學(xué)習(xí)方法 1.以理解性記憶為主，切忌死記硬背 2.分清主次，注意重點(diǎn)章節(jié)的時間投入 3.注意精讀與泛讀相結(jié)合，不要鉆牛角尖 4.注意理論知識與建造師實(shí)務(wù)相結(jié)合 5.以練帶學(xué)，注意知識的鞏固與模擬題練習(xí)相 結(jié)合 本課程知識體系、出題方式 知識體系 出題方式 1.單選題 2Z201000 建設(shè)工程法律制度 2Z202000 合同法 律基本制度 共 60題，每題 1分。每題 4個備選項(xiàng) 中，只有 1個最符合題意。 2.多選題 共 20題，每題 2分。每題個備選 項(xiàng)中，有 2個或 2個以上符合題意，至少 有 1個錯誤選項(xiàng)。錯選，本題不得分； 少選，所選的每個選項(xiàng)得 0.5分。 05年一級試題分布 年一級試題分布 供參考） （供參考） 第一章： 63%（其中單選 48%；多選 15%） 63% 63 第二章： 24%（其中單選 13%；多選 11%） 24% 24 第三章： 9%（其中單選 5%；多選 4%） 9 第四章： 4%（其中單選 4%；多選 0%） 4 2Z201000 建設(shè)工程法律制度 【本章導(dǎo)讀 本章內(nèi)容比較復(fù)雜、知識點(diǎn)分布范 本章導(dǎo)讀】 本章導(dǎo)讀 圍廣泛，共涉及我國民事基本法以及其他法律、 行政法規(guī)、部門規(guī)章共計(jì)將近 20部法律法規(guī)中與 工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容，涵蓋了有關(guān)工程建設(shè) 法律法規(guī)的大部分內(nèi)容，屬于制度性學(xué)習(xí)內(nèi)容。 本章學(xué)習(xí)的難點(diǎn)和重點(diǎn)是有關(guān)民事基本法、建筑 法、招標(biāo)投標(biāo)法以及安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、工程質(zhì) 量管理?xiàng)l例等法律制度內(nèi)容的識記。 本章知識體系 2Z201010 建造師制 度 2Z201020 民法相關(guān)內(nèi)容 2Z201030 2Z201050 建筑法 1Z301020 民 法 相 關(guān) 內(nèi) 容 2Z201060 2Z201080 招標(biāo)投標(biāo)法 掌握 2Z201090 安全生產(chǎn)法 2Z201100 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 2Z201110 安全生產(chǎn)許可證條例 2Z201120 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 2Z201130 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 2Z201000 建設(shè)工程法律制度 熟悉 2Z201140 消防法與勞動法 2Z201150 工程建設(shè)從業(yè)資格制度 2Z201160 建設(shè)工程法律責(zé)任的種類 2Z201170 建設(shè)工程法律責(zé)任的構(gòu)成要件 了解 2Z201180 保險(xiǎn)法 掌握建造師的基本條件、 2Z201010 掌握建造師的基本條件、 執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)要求 補(bǔ)充資料： 補(bǔ)充資料：建造師相關(guān)知識介紹 建造師的概念 建造師的級別 注冊建造 師如何擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理 （一）建造師的概念 改革開放以來，在我國建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)已建立了注冊建筑師、注冊 結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師、注冊房地產(chǎn)估價(jià) 工程師、注冊規(guī)劃師等執(zhí)業(yè)資格制度。 2002年12月 5日，人事部、 建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定（人發(fā) 2002111號），這標(biāo)志著我國建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正 式建立。該規(guī)定明確規(guī)定，我國的建造師是指從事建設(shè)工程項(xiàng) 目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員。 建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國，迄今已有 150余年歷史。世 界上許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了該項(xiàng)制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已 有了國際性的組織 -國際建造師協(xié)會。我國建筑業(yè)施工企業(yè)有 10萬 多個，從業(yè)人員 3500多萬，從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理的 廣大專業(yè) 技術(shù)人員，特別是在施工項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍中，建立建造師執(zhí) 業(yè)資格制度非常必要。這項(xiàng)制度的建立，必將促進(jìn)我國工程項(xiàng)目管 理人員素質(zhì)和管理水平的提高，促進(jìn)我們進(jìn)一步開拓國際建筑市場， 更好地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略方針。 （二）建造師的級別 一級注冊建造師可以擔(dān)任建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級 標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的必須由特級、一級建筑業(yè)企業(yè)承 建的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理 二級注冊建造師只可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企 業(yè)承建的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 （三）建造師如何擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理 建造師執(zhí)業(yè)資格制度建 立以后，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目施工 的項(xiàng)目經(jīng)理仍是施工企業(yè)所承包某一具體工程的主要負(fù)責(zé)人， 他的職責(zé)是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對工程項(xiàng)目自開工 準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全面的組織管理。而大中型工程項(xiàng)目 的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔(dān)任，即建 造師在所承擔(dān)的具體工程項(xiàng)目中行使項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)。注冊建 造師資格是擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理之必要條件。建 造師需按人發(fā) 2002111 號文件的規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一考試和注冊 后才能從事?lián)雾?xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)活動，是國家的強(qiáng)制性要求， 而項(xiàng)目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為。 2Z201011 建造師的基本條件 建造師的基本條件 一級建造師 二級建造師 1)具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論 和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平，并具有豐富的施 工管理專業(yè)知識； 2)能夠熟練掌握和運(yùn)用與施工管理業(yè)務(wù) 相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定； 3)具有豐富的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷 , 有較強(qiáng)的施工組織能力 ,能保證工程質(zhì) 量和安全生產(chǎn)； 4）有一定的外語水平。 (1)了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定； (2)具有一定的施工管理專業(yè)知識； (3)具有一定的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷 ,有 一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安 全生產(chǎn)。 (4) 建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識， 不斷提高業(yè)務(wù)水平。 2Z201012 建造師的執(zhí)業(yè)范圍 建造師的執(zhí)業(yè)范圍 從事其他施工 活動的管理工 作 擔(dān)任建設(shè)工 程項(xiàng)目施工 的項(xiàng)目經(jīng)理 法律、行政法規(guī)或國 務(wù)院建設(shè)行政主管部 門規(guī)定的其他業(yè)務(wù) 一級注冊建造師可 以擔(dān)任特級、一級 建筑業(yè)企業(yè)承建的 建設(shè)工程項(xiàng)目施工 的項(xiàng)目經(jīng)理 二級注 冊建造師只 可以擔(dān)任二級及以 下建筑業(yè)企業(yè)承建 的建設(shè)工程項(xiàng)目施 工的項(xiàng)目經(jīng)理 2Z201013 建造師的執(zhí)業(yè)要求 建造師的執(zhí)業(yè)要求 執(zhí)業(yè)前提 執(zhí)業(yè)基本要求 執(zhí)業(yè)分類 建造師經(jīng)注冊后， 方有資格以建造師 名義擔(dān)任建設(shè)工程 項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng) 理及從事其他施工 活動的管理。 建造師在工作中， 必須嚴(yán)格遵守法 律、法規(guī)和行業(yè) 管理的各項(xiàng)規(guī)定， 恪守職業(yè)道德。 二級建造師執(zhí)業(yè)劃 分為 10 個專業(yè)，注 冊建造師應(yīng)在相應(yīng) 的崗位上執(zhí)業(yè)。同 時鼓勵和提倡注冊 建造師一師多崗。 1.建造師執(zhí)業(yè)前提 1.建造師執(zhí)業(yè)前提 建造師經(jīng)注冊后 經(jīng)注冊后 ,方有資格以建造師名義擔(dān)任 經(jīng)注冊后 建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動 的管理。 (1)執(zhí)業(yè)資格注冊管理機(jī)構(gòu) 注冊管理機(jī)構(gòu)： 一級建造師 :建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)； 二級建造師 :省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管 部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)。 (2)注冊條件 注冊條件： 注冊條件 ）取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書；）無犯罪紀(jì)錄； ）身體健康，能堅(jiān)持在建造師崗位上工作； ）經(jīng)所在單位考核合格。 (3)注冊有效期 注冊 有效期 建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為 3 年，有效 3 期滿前 3個月 3 個月，持證者應(yīng)到原注冊管理機(jī)構(gòu)辦理再 次注冊手續(xù)。 經(jīng)注冊的建造師有下列情況之一的，由原注 冊管理機(jī)構(gòu)注銷注冊： ）不具有完全民事行為能力的；）受刑事處罰 的；）因過錯發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故 或有建筑市場違法違規(guī)行為的；）脫離建設(shè)工 程施工管理及相關(guān)工作崗位連續(xù) 2年（含 2年）以 2 上的；）同時在個及以上 個及以上建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)的； ）嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。 .建造師執(zhí)業(yè)要求 建造師在工作中 ,必須嚴(yán)格 遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理 的各項(xiàng)規(guī)定 ,恪守職業(yè)道德。 .建造師執(zhí)業(yè)專業(yè)劃分 不同類型、不同性質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目，有著各自的專業(yè)性和技術(shù) 特點(diǎn)，對項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)要求有很大不同。建造師實(shí)行分專業(yè)管理， 就是為了適應(yīng)各類工程項(xiàng)目對建造師專業(yè)技術(shù)的不同要求，也與現(xiàn) 行建設(shè)工程管理體制相銜接，充分發(fā)揮各有關(guān)專業(yè)部門的作用。 一級建造師的專業(yè)分為房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、 民航機(jī)場工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山 工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與廣電工程、 機(jī) 電安裝工程、裝飾裝修工程等 14 14 個。 14 二級建造師的專業(yè)分為房屋建筑工程、公路工程、水利水電工 程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工 程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程等 1個。 1 注意區(qū)別：二級沒有鐵路工程 民航機(jī)場工程 港口與航道工程 區(qū)別： 鐵路工程、民航機(jī)場工程 港口與航道工程以及 區(qū)別 鐵路工程 民航機(jī)場工程、港口與航道工程 通信與廣電工程。 通信與廣電工程 2Z201020 掌握民事法律與工程建設(shè)相 關(guān)的基本知識 民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素 2Z201021 民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素 法律關(guān)系的構(gòu)成要素 主體 客體 內(nèi)容 法 自 然 人 人 其 他 組 織 行 財(cái) 物 為 事業(yè)單位法人 非 物 質(zhì) 財(cái) 富 權(quán) 義 利 行政機(jī)關(guān) 務(wù) 企業(yè) 法人 非企業(yè) 法人 機(jī)關(guān)法人 社會團(tuán)體法人 立法機(jī)關(guān) 2Z201022 民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止 民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、 法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止 法律關(guān)系的產(chǎn)生 法律關(guān)系的變更 法律關(guān)系的終止 主 體 變 更 客 體 變 更 內(nèi) 容 變 更 自 然 終 止 協(xié) 議 終 止 違 約 終 止 2Z201023 民事法律行為的成立要件 法律行為主體 具有相應(yīng)的民 事權(quán)利能力和 行為能力 行為內(nèi)容合法 法律行為的 成立要件 行為人 意思表示真實(shí) 行為形式合法 法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力 民事權(quán)利能力是指能 夠參加民事活動 ，享 有民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民 事義務(wù)的資格。 民事行為能力是指通過自己行為取得 民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。 公民從出生時起到死亡 時止，具有民事權(quán)利能 力，依法享有民事權(quán)利， 承擔(dān)民事義務(wù)。 18周歲以上的公民 是成年人，具有完 全民事行為能力。 16周歲以上不滿 18 周歲的公民，以自 己的勞動收入為主 要生活來源的，視 為完全民事行為能 力人。 10 周 歲 以 上 的 未 成年人是限制民事 行為能力人，可以 進(jìn)行與他的年齡、 智力相適應(yīng)的民事 活動。不滿十周歲 的未成年人 是無民 事行為能力人。 不能辨認(rèn)自己 行為的精神病 人是無民事行 為能力人 ，不 能完全辨認(rèn)自 己行為的精神 病人是限制民 事行為能力人。 行為人意思表示真實(shí) 行為人表現(xiàn)于外部的表 示與其內(nèi)在的真實(shí)意志 相一致 行為內(nèi)容合法 表現(xiàn)為不違反法律和社會公共利益、社會公德 不得與法律、 行政法規(guī)的強(qiáng) 制性或禁止性 規(guī)范相抵觸 行為人實(shí)施的民事 行為不得違背社會 公德，不得損害社 會公共利益 行 為 形 式 合 法 要式法律行為，必須采用法律 規(guī)定的特定形式才為合法。 民事法律行為的形式，即行為 人進(jìn)行意思表示的形式。 不要式法律行為，當(dāng)事人可以在法律允 許的范圍內(nèi)選擇口頭形式、書面形式或 其他形式作為民事法律行為的形式，皆 為合法。 2Z201024 代理制度的基本內(nèi)容 代理 （是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。 被代理人對代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。） 法定代理 委托代理 指定代理 代理的連帶責(zé)任 1)授權(quán)范圍不明確給 第三人造成損失； 2)委托 事項(xiàng)非法。 代理人的義務(wù) 1)代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi) 進(jìn)行代理活動； 2)代理人應(yīng)親 自進(jìn)行代理活動； 3)代理人應(yīng) 認(rèn)真履行職責(zé)； 4)不得濫用代 理權(quán)。 濫用代理權(quán) 1)以被代理人的名義同 自己實(shí)施法律行為； 2) 代理雙方當(dāng)事人實(shí)施同 一個法律行為； 3)代理 人與第三人惡意串通損 害被代理人的利益。 【相關(guān)知識鏈接 連帶責(zé)任】 相關(guān)知識鏈接 連帶責(zé)任】 連帶責(zé)任 連帶責(zé)任，是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個以上的 債務(wù)人中，任何一債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù) 的義務(wù)。連帶債 務(wù)人對債權(quán)人的履行義務(wù)可以分為 內(nèi)部責(zé)任和外部責(zé)任。 外部責(zé)任：債權(quán)人可以向其中任何一個或者多個債 務(wù)人請求履行債務(wù)，可以請求部分履行，也可以請 求全部履行，負(fù)有連帶責(zé)任的債務(wù)人不得以債務(wù)人 之間對債務(wù)分擔(dān)比例有約定來拒絕部分或全部履行 債務(wù)。連帶責(zé)任債務(wù)人中一個或多人履行了全部債 務(wù)后，其他連帶債務(wù)人對債權(quán)人的履行義務(wù)即行解 除。 內(nèi)部責(zé)任：連帶債務(wù)人之間對債務(wù)的分擔(dān)比例有約 定的，債務(wù)人清償債務(wù)超過其應(yīng)承擔(dān)份額的，有權(quán) 向其他連帶債務(wù)人追償。 代理權(quán)的終止 代理 委托代理的終止 法定代理指定代理的終止 1)代理期限屆滿或代理事務(wù)完 成； 2)被代理人取消委托或代理人 辭去委托； 3)代理人死亡或喪失民事行為 能力； 4)作為被代理人或代理人的法 人組織終止。 1)被代理人或代理人死亡； 2)代理人喪失民事行為能力； 3)被代理人取得或恢復(fù)民事行 為能力； 4)指定代理的人民法院或指定 單位取消指定； 5)由于其他原因引起的被代理 人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消 滅。 2Z201025 財(cái)產(chǎn)權(quán)的基本內(nèi)容 1. 2. 3. 債權(quán) 物權(quán) 知識產(chǎn)權(quán) 債權(quán) 債的發(fā)生依據(jù) 債 權(quán) 與 物 權(quán) 的 區(qū) 別 債的消滅 1)合同之債； 2)侵權(quán)之債； 3)不當(dāng)?shù)美畟?4)無因管理之債； 5)其他發(fā)生依據(jù)。 1)履行； 2)抵銷； 3)提存； 4)混同； 5)免除； 6)具有人身性質(zhì)的合同之 債，因當(dāng)事人死亡而解除。 2. 物權(quán) 物權(quán) 民事主體依法對特定的物進(jìn)行管領(lǐng)支配，享有利益并排除他人干涉的權(quán)利。 物權(quán)的種類 物權(quán)的保護(hù) 按所有人劃分 設(shè)立目的 客體屬性 自 物 權(quán) 他 物 權(quán) 用 益 物 權(quán) 擔(dān) 保 物 權(quán) 動 產(chǎn) 物 權(quán) 不 動 產(chǎn) 物 權(quán) 1)請求確認(rèn)物權(quán)； 2)請求排除妨礙； 3)請求恢復(fù)原狀； 4)請求返還原物； 5)請求損失賠償。 知識產(chǎn)權(quán) 著作權(quán) 專利權(quán) 商標(biāo)權(quán) 商業(yè)秘密 著 作 權(quán) 主 體 著 作 權(quán) 客 體 著 作 權(quán) 內(nèi) 容 專 利 權(quán) 主 體 專 利 權(quán) 客 體 專 利 權(quán) 取 得 商 標(biāo) 權(quán) 主 體 商 標(biāo) 權(quán) 客 體 商 標(biāo) 權(quán) 取 得 2Z201026 訴訟時效的有關(guān)規(guī)定 訴訟時效 （是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請求保 護(hù)其權(quán)利時，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán) 勝訴權(quán)的制度。） 勝訴權(quán) 種類 起算點(diǎn) 訴訟時效中止 訴訟時效中斷 普 通 時 效 2 年 短 期 時 效 1 年 特 殊 時 效 4 年 在訴訟時效期間的最后六個 月，因不可抗力或者其他障 礙不能行使請求權(quán)的，訴訟 時效中止。從中止 訴訟時效 的原因消除之日起，訴訟時 效期間繼續(xù)計(jì)算。 訴訟時效因提起訴訟 、當(dāng)事人一方提出要 求或者同意履行義務(wù) 而中斷。從中斷時起 ，訴訟時效期間重新 計(jì)算。 2Z201030 掌握建筑法關(guān)于施工許可的 主要內(nèi)容 2Z201031 2Z201032 2Z201033 2Z201034 施工許可制度 申請領(lǐng)取施工許可證的條件 施工許可證的頒發(fā)和管理 未領(lǐng)取施工許可證擅自開工的法律責(zé)任 知識點(diǎn) 2Z201031 施工許可制 度 內(nèi) 容 建 設(shè)單位必須在建設(shè)工程立項(xiàng)批準(zhǔn)后，工程發(fā)包前，向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的 部門辦理工程報(bào)建登記手續(xù)。未辦理報(bào)建登記手續(xù)的工程，不得發(fā)包，不得簽訂 工程合同。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，建設(shè)單位必須在開工前向建設(shè)行政主 管部門或其授權(quán)的部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。未領(lǐng)取施工許可證的，不 得開工。 建筑法 (1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù) (2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得 規(guī)劃許可證 (3)需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要 求 (4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè) (5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資 料 (6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施 建筑工程施工許可管理辦法 (1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù) (2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī) 劃許可證 (3)施工現(xiàn)場已經(jīng)基本具備施工條件，需要 拆遷的 ,其拆遷進(jìn)度符合施工要求 (4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè) (5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料， 施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查 (6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施 (7)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān) 理 (7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí) (8)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)（工期不足一年的， 到位資金不少于工程 合同價(jià)的 50%， 超過一年的，不少于 30%） (9) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 2Z201032 申請施工 許可證條件 (8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 申請程序 施工許可證的管理 建設(shè)單位領(lǐng)取申請表 審批 提出申請 發(fā)證機(jī)關(guān) 申請內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與施工合同內(nèi)容一致； 施工許可證不得偽造和涂改。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起 3個月內(nèi)開工。 因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期； 延期以兩次為限，每次不超過 3個月。 既不開工又不申請延期或者 超過延期時限的，許可 證自行廢止。 2Z201033 施工許可證 頒發(fā)和管理 領(lǐng)取施工許可證后 的規(guī)定 在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施 工之日起 1個月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好 維護(hù)管理工作。 建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告； 中止施工滿 1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào) 發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因 故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn) 機(jī)關(guān)報(bào)告情況， 因故不能按期開工超過 6個月，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào) 告 批準(zhǔn)手續(xù) 2Z201034 法律責(zé)任 違反建筑法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工 的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。 2Z201040 掌握建筑法關(guān)于建筑工程發(fā) 承包的主要內(nèi)容 2Z201041 2Z201042 2Z201043 承攬工程的有關(guān)規(guī)定 分包工程的有關(guān)規(guī)定 工程發(fā)包與承包法律責(zé)任的規(guī)定 知識點(diǎn) 內(nèi) 容 (1) 承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì) 等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。 2Z201041 承攬工程 (2) 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個以上的承 包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶 責(zé)任。 注意：資質(zhì)等級不同的，按照“就低不就高”的原則處理。 (1) 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單 位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 (2) 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有 相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外， 必須經(jīng)建設(shè)單位 認(rèn)可。建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位 自行完成。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單 位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。 (3) 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)； 分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。 總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 2Z201042 分包工程 主體 發(fā)包 單位 違法行為 (1) 將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資 質(zhì)條件的承包單位或者違法將建 筑工程肢解發(fā)包 法律責(zé)任 責(zé)令改正，處以罰款。 (2) 超越本單位資質(zhì)等級承攬工 責(zé)令停止違法行為，處以罰款， 程 可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì) 等級； 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書； 有違法所得的，予以沒收。 2Z201043 法律責(zé)任 (3) 未取得資質(zhì)證書承攬工程 承 包 單 位 (4) 以欺騙手段取得資質(zhì)證書 予以取締，并處罰款； 有違法所得的，予以沒收。 吊銷資質(zhì)證書，處以罰款； 構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任 (5) 將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分 責(zé)令改正，沒收違法所得，并 包 處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷資 質(zhì)證書。 對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的 工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造 成的損失，承包單位與接受轉(zhuǎn) 包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠 償責(zé)任。 建筑 施工 企業(yè) (6) 轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其 他方式允許他人以本企業(yè)的名義承 攬工程 責(zé)令改正，沒收違法所得，并 處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷資質(zhì)證書。對因該項(xiàng)承攬 工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造 成的損失，建筑施工企業(yè)與使 用本企業(yè)名義的單位或者個人 承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任；不構(gòu)成犯罪的， 分別處以 罰款，沒收賄賂的財(cái)物，對直 接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員給予處分。 對在工程承包中行賄的承包單 位，除前述處罰外，可以責(zé)令 停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者 吊銷資質(zhì)證書。 (7)在工程發(fā)包與承包中索賄、受 賄、行賄 所 有 主 體 2Z201050 掌握建筑法關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容 知識點(diǎn) 基本規(guī)定 2Z201051 建設(shè)工程監(jiān)理 依據(jù)和內(nèi)容 內(nèi) 容 實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程 監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立 書面 委托監(jiān)理合同。 (1) 有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 (2) 有關(guān)工程建設(shè)文件 (3) 監(jiān)理合同以及有關(guān)的建設(shè)工程合同 監(jiān)理內(nèi)容 “三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)” 監(jiān)理依據(jù) 禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的 名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 2Z201052 限制性規(guī)定 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn) 劃分為若干工程類別。 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi) ,承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)； 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備 供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 2Z201053 法律責(zé)任 與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正， 處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造 成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等 級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 2Z201060 掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的 主要內(nèi)容 2Z201061 招標(biāo)投標(biāo)的基本原則 公開原則 公平原則 公正原則 誠實(shí)信用原則 招標(biāo) 范圍 (1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； (2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目； (3)使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目。 (1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬元人民幣以上的； (2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購 ,單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬元人民幣以上的； 規(guī)模 標(biāo)準(zhǔn) 2Z201062 建設(shè)工程項(xiàng)目 招標(biāo)范圍和規(guī) 模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 (3)勘察、設(shè) 計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購 ,單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬元人民幣以上 的； (4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第 1)、 2)、 3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) ,但項(xiàng)目總投資額在 3000萬元人民幣以上的。 涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、 需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定 可以不進(jìn)行招標(biāo)。 可以 不招 標(biāo)的 項(xiàng)目 范圍 (1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的； (2)屬于利用扶 貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； (3)施工主要技術(shù)采用特定的專利 或者 專有技術(shù)的； (4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符 合工程要求的； (5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中 標(biāo)人仍具備承包能力的； (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù) 造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。 2Z201063 招標(biāo)程序 確定 投標(biāo) 人編 制投 標(biāo)文 件所 需要 的合 理時 間 成 立 招 標(biāo) 組 織 編 制 招 標(biāo) 文 件 和 標(biāo) 底 發(fā)布 招 標(biāo) 公告 或發(fā) 出投 標(biāo)邀 請書 對潛在 投標(biāo)人 進(jìn)行資 質(zhì)審查 , 并將審 查結(jié)果 通知各 潛在投 標(biāo)人 發(fā) 售 招 標(biāo) 文 件 組織 投標(biāo) 人踏 勘現(xiàn) 場 , 并對 招標(biāo) 文件 答疑 簽 收 投 標(biāo) 文 件 2Z201064 招標(biāo)人的法律責(zé)任 違 法 行 為 法 律 責(zé) 任 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo) 將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零 以其他任何方式規(guī)避招標(biāo) 以不合理的條件限制、排斥、歧視投標(biāo)人 向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名 稱、數(shù)量或者可能影響公平競 爭的有關(guān)招 標(biāo)投標(biāo)的其他情況 泄露標(biāo)底 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人與投標(biāo)人就 投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以 外確定中標(biāo)人 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委 員會否決后自行確定中標(biāo)人 責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額 5以上 10以 下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可 以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé) 的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 責(zé)令改正，可以處 1萬元以上 5萬元以下的罰款。 給予警告，可以并處 1萬元以上 10萬元以下的罰款； 對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法 給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。 給予警告，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員依法給予處分；影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無效。 中標(biāo)無效；責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額 5以上 10以下的罰款； 對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法 給予處分。 不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同 責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額 5以上 10以下的 罰款。 訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議 2Z201070 掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于投標(biāo)的主要規(guī)定 2Z201071 投標(biāo)的要求和程序 知 識 點(diǎn) 主 要 內(nèi) 容 (1)應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力； (2)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的其他資格條件。 投標(biāo)程序 投 標(biāo) 擔(dān) 保 擔(dān)保形式 組織投標(biāo)機(jī)構(gòu) 文件 編制投標(biāo)文件 提交投標(biāo) 投標(biāo)人的資格要求 現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票 投標(biāo)保證金 (1)投標(biāo)保證金一般不超過投標(biāo)總價(jià)的 2%，最高不超過 80 萬； (2) 投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超過投標(biāo)有效期 30天。 沒收 (1)投標(biāo)人在投 標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； (2) 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽訂 合同。 2Z201072 聯(lián)合體投標(biāo) 知 識 法律 依據(jù) 資 格 要 求 點(diǎn) 主 要 內(nèi) 容 招標(biāo)投標(biāo)法第 31 條規(guī)定：“兩個以上法人或者其他組織 可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。” (1)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力； (2)國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的， 聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件； (3)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單 位確 定資質(zhì)等級。即“就低不就高”原則 內(nèi)部 外部 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的 工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招 標(biāo)人。 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就 中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 權(quán)利 義務(wù) 2Z201073 投標(biāo)的禁止性規(guī)定 法律規(guī)定 禁止串通招標(biāo)投標(biāo) 投標(biāo)人不得以行賄的手段謀取 中標(biāo) 表 現(xiàn) 形 式 (1) 投標(biāo)人之間串通投標(biāo)； (2) 投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通招標(biāo)投標(biāo)。 注意 :這里的成本指的是投標(biāo)人 的個別成本。 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià) 注意 :這里的成本指的是投標(biāo)人的個別成本。 競標(biāo) 投標(biāo)人不得以非法手段騙取中 (1)非法掛靠或借用他人資質(zhì)證書參加投標(biāo)； 標(biāo) (2)在投標(biāo)文件中故意采用模糊的語言騙取 中標(biāo)，后提供低檔劣質(zhì)貨物、工程或服 務(wù)； (3)投標(biāo)時遞交虛假業(yè)績證明、資格文件； (4)假冒法定代表人簽名，私刻公章，遞交 假委托書 2Z201074 投標(biāo)人的法律責(zé)任 違 法 行 為 相互串通投標(biāo) 與招標(biāo)人串通投標(biāo) 以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員 行賄的手段謀取中標(biāo) 法 律 責(zé) 任 中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額 5以上 10以下的罰款， 對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單 位罰款數(shù)額 5%以上 10%以下的罰款；有違法所得的，并 處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其 1年至 2年內(nèi)參 加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告， 直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé) 任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有上述所列行為尚 未構(gòu)成犯罪的，處 中標(biāo)項(xiàng)目金額 5以上 10以下的罰 款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 處單位罰款數(shù)額 5%以上 10%以下的罰款； 有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取 消其 1年至 3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo) 資格并予以公告，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式 弄虛作假，騙取中標(biāo) 掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開標(biāo)、 2Z201080 掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開標(biāo)、評標(biāo)和 中標(biāo)的主要規(guī)定 2Z201081 開標(biāo)程序 知 識 開標(biāo) 時間 點(diǎn) 主 要 內(nèi) 容 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在 招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。 (1)投標(biāo)文件未按要求密封； 不得進(jìn)入評標(biāo)作無效標(biāo)處理 (2)投標(biāo)函未加蓋企業(yè)及法定代表人印章，或委托代理人無委托書原件 的情形 （房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè) (3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)； 施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管 (4)未按要求提供投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金； 理辦法） (5)聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)文件中未附共同投標(biāo)協(xié)議。 (1)無單位蓋章并無法定代表人或其代理人的簽字或蓋章； (2)未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)； 初審后按廢標(biāo)處 理的情形 （工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo) (3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中 有兩個或多個報(bào)價(jià)且未聲明哪一個有效（招標(biāo)文件規(guī)定備選標(biāo)除外）； 投標(biāo)辦法） (4)投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致； (5) 未按要求提交投標(biāo)保證金； (6) 聯(lián)合體投標(biāo)未附共同投標(biāo)協(xié)議。 2Z201082 評標(biāo)委員會和評標(biāo)程序 知 識 點(diǎn) (1)招標(biāo)人的代表； 主 要 內(nèi) 容 (2)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家（不得少于成員總數(shù)的三分之二）。 評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審 和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 注意掌握評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定的相關(guān)規(guī)定，尤其是： (1)關(guān)于投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正； (2)作為廢標(biāo)處理的幾種情況 ； (3)投標(biāo)偏差的分類以及重大偏差的幾種情況； (4)有效標(biāo)不足的法律 后果：因有效標(biāo)不足 3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否 決全部投標(biāo)。 經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評 標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評審、比較 。 注意掌握幾種評標(biāo)方法： (1)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法； (2)綜合評價(jià)法； (3)法律、行政法規(guī)允 許的其他評標(biāo)方法。 (1)評標(biāo)報(bào)告； (2)中標(biāo)候選人 (1 3 人 )； 注意掌握中標(biāo)條件： 1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜 合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià) 格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 另外，要注意實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第 58 條的規(guī)定。 評標(biāo) 委員會 人員組成 （ 5人以 上單數(shù)） 成員 義務(wù) 評標(biāo) 準(zhǔn)備 與初 步評 審 評 標(biāo) 程 序 詳 細(xì) 評 審 推薦 中標(biāo) 候選 人和 定標(biāo) 2Z201083 中標(biāo)通知書 知 識 點(diǎn) 主 要 內(nèi) 容 發(fā)出中標(biāo)通知書 中標(biāo)通知書不僅應(yīng)當(dāng)通知中標(biāo)人，還應(yīng)當(dāng)通知未中標(biāo)人。 中標(biāo)通知書 的 法律效力 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力： （ 1）中標(biāo)通知書是承諾；（要約與承諾的知識點(diǎn)參見 P100）；（ 2）中標(biāo)人不與招 標(biāo)人簽訂合同或招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé) 任；（ 3）具體承擔(dān)方式：除應(yīng)當(dāng)退還（或沒收）投標(biāo)保證金外，有 其他損失 的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 (1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資 料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法 權(quán)益，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效； (2) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的 名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo) 底，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效； (3) 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委 員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效 ； (4) 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效； (5) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo) 方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效； (6) 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行 招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。 中標(biāo)無效的 幾種情形 【締約過失責(zé)任與違約責(zé)任的區(qū)別】 締約過失責(zé)任與違約責(zé)任的區(qū)別】 締約過失責(zé)任，是指當(dāng)事人在訂立合同過程中，因 一方 或者雙方的過失行為，致使預(yù)期的合同不成立、 被確認(rèn)無效或者被撤銷，從而導(dǎo)致另一方當(dāng)事人信 賴其合同能夠有效成立而受到損失時，有權(quán)要求相 對人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，賠償基于此項(xiàng)信賴而發(fā)生 的實(shí)際損失所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。 而違約責(zé)任，則是指合同當(dāng)事人因違反合同約定所 應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 締約過失責(zé)任與違約責(zé)任的最大區(qū)別就在于：締約 過失責(zé)任適用于合同成立前，而違約責(zé)任成立于合 同成立并生效后。 【定金】 定金】 定金，是指合同當(dāng)事人一方為了證明合同的成 立和擔(dān)保合同的履行，在按合同規(guī)定應(yīng)給付的 款額內(nèi)， 向?qū)Ψ筋A(yù)先給付一定數(shù)額的貨幣。定 金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo) 的額的 20%。 定金罰則：法律規(guī)定債務(wù)人履行債務(wù)后，定金 應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履 行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定 金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還 定金。 2Z201084 評標(biāo)委員會及中標(biāo)人的法律責(zé)任 主體 評 標(biāo) 委 員 會 違 法 行 為 法 律 責(zé) 任 給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資 格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評 標(biāo)，并處 1 萬元以下 的罰款 給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處3000元以上 5 萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標(biāo)委員會 成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加 任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額 5以上 10以下的罰款； 有違法所得的，并處沒收違法所得； 可以責(zé)令停業(yè)整頓； 情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中擅離職守， 影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中不能客觀公 正地履行職責(zé) 評標(biāo)委員會成員 收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其 他好處 評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作 人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和 比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo) 有關(guān)的其他情況 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人 將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人 中 標(biāo) 人 將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包 給他人 分包人再次分包 不履行與招標(biāo)人訂立的合同 履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履 約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償； 沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān) 賠償責(zé)任。 情節(jié)嚴(yán)重的，取消其 2 5年內(nèi)參加 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的 項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理 機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù) 2Z201090 掌握安全生產(chǎn)法與工程建設(shè) 相關(guān)的內(nèi)容 2Z201091 安全生產(chǎn)法的適用范圍 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全 生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路 交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全 另有規(guī)定的除外。 2Z201092工程建設(shè)單位的安全生產(chǎn)保證 2Z201092工程建設(shè)單位的 安全生產(chǎn)保證 生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的必備條件 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基本要求 1. 2. 3. 4. 安全生產(chǎn)投入 安全培訓(xùn) 安全生產(chǎn)“三同時” 安全生產(chǎn)規(guī)程 2Z201093 從業(yè)人員安全生產(chǎn)中的權(quán)利義務(wù) 知情權(quán) 建議權(quán) 批評權(quán)和檢舉、控告權(quán) 權(quán)利 拒絕權(quán) 緊急避險(xiǎn)權(quán) 依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利 獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的權(quán)利 獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利 自律遵規(guī)的義務(wù) 義務(wù) 自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù) 危險(xiǎn)報(bào) 告義務(wù) 2Z201094 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 我國現(xiàn)行對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)行分級管理 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全 生產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并依法接受國家安全 生產(chǎn)綜合管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督 國務(wù)院鐵道、交通、水利等有關(guān)部門按照職 責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的 監(jiān)督管理 2Z201095 安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理 1. 2. 3. 4. 5. 6. 事故報(bào)告 迅速搶救傷員、 迅速搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場 事故調(diào)查 現(xiàn)場勘察 事故調(diào)查分析及結(jié)論 施工傷亡事故處 理 2Z201096 生產(chǎn)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的法律責(zé)任 主體 決策 機(jī)構(gòu) 主要負(fù) 金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位 責(zé)人 不具備安全生產(chǎn)條件 個體投 資者 不保證安全生產(chǎn)所必需的資 違 法 行 為 法 律 責(zé) 任 責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生 產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任； 尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤 職處分，對個人經(jīng)營的投資人處 2萬元以上 20萬 元以下罰款。 （ 1）未履行安全生產(chǎn)管理 職責(zé) 主 要 負(fù) 責(zé) 人 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停 業(yè)整頓。 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處 2萬 元以上 20萬元以下的罰款。受刑事處罰或者撤職處分的，自 刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起， 5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng) 注意： 年的時限） 營單位的主要負(fù)責(zé)人。（注意： 5年的時限） （ 2）在本單位發(fā)生重大生 產(chǎn)安全事故時，不立即組織 搶救或者在事故調(diào)查 處理期 間擅離職守或者逃匿 （ 3）對生產(chǎn)安全事故隱瞞 不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào) 給予降職、撤職的處分，對逃匿的處 15日以下拘留； 構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 （ 1）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理 人員 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 （ 2）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、 儲存單位以及礦山、建筑施工單 位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理 人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格 （ 3）未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按 規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安 全生產(chǎn)事項(xiàng) （ 4）特種作業(yè)人 員未按照規(guī)定 經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特 種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè) 責(zé)令限期改正；逾期未改正 的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以 并處 2萬元以下的罰款。 責(zé)令限期改正；逾期未改正 的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以 并處 2萬元以下的罰款。 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 （ 1）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè) 項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào) 經(jīng)有關(guān)部門審查同意 （ 2）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè) 項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè) 計(jì)施工 （ 3）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè) 項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格 （ 4）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、 設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 （ 5）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合 國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) （ 6）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測 （ 7）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞 動防護(hù)用品 （ 8）特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得 專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者 安全標(biāo)志，投入使用 （ 9）使用 國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工 藝、設(shè)備 責(zé)令限期改正； 逾期未改正的， 責(zé)令停止建設(shè)或者 停產(chǎn)停業(yè)整頓，可 以并處 5萬元以下的 罰款； 造成嚴(yán)重后果， 構(gòu)成犯罪的，依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究 刑事責(zé)任。 （ 1）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品，未 建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全 措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān) 督管理 （ 2）對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或未進(jìn)行評 估、監(jiān)控或未制定應(yīng)急預(yù)案 （ 3）進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專 門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理 責(zé)令限期改正 ； 逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處 2萬元以上 10萬元 以下的罰款； 造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 。 （ 1）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重 間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)， 后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 或者與員工宿舍的距離不符合安全要求 （ 2）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊 急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口， 或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍 出口 未經(jīng)依法批準(zhǔn) ，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn) 物品 責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得 10萬元 以上的，并處違法所得 1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者 違法所得不足 10萬元的，單處或者并處 2萬元以上 10萬元以下的罰 款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得 5萬元以上的，并處違 法所得 1倍以上 5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 5 萬元的，單處或者并處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn) 安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān) 連帶賠償責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管 理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職 責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的， 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租 給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位 或者個人 責(zé)令限期改正；逾期未改正的， 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū) 域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié) 議或者未指定專職安 全管理人員進(jìn)行 安全檢查協(xié)調(diào)。 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議， 該協(xié)議無效，對生產(chǎn)經(jīng)營單位 免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安 主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人 全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 處 2 萬元以上 10 萬元以下罰款。 不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法 經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全 規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安 生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部 全生產(chǎn)條件 門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不 承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人 民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。 發(fā)生生產(chǎn) 安全事故造成人員傷亡、他 生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法 人財(cái)產(chǎn)損失 承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法 采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害 人給予足額賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)繼續(xù)履 行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人 有其他財(cái)產(chǎn)的，可以隨時請求人 民法院執(zhí)行。（這一點(diǎn)要注意） 這一點(diǎn)要注意） 生產(chǎn)經(jīng)營單位 不服從管理，違 由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評 的從業(yè)人員 反安全生產(chǎn)規(guī)章 教育，依照有關(guān)規(guī)章制度 制度或操作規(guī)程 給予處分； 造成重大事故，構(gòu)成犯罪 的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追 究刑事責(zé)任。 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人 員依法給 予行政處分； 構(gòu)成犯罪的，依照刑法有 關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 地方人民政府、 對生產(chǎn)安全事故 負(fù)有安全生產(chǎn) 隱瞞不報(bào)、謊報(bào) 或者拖延不報(bào) 監(jiān)督管理職責(zé) 部門 2Z201100 掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 條例的主要內(nèi)容 2Z201101 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度 1. 2. 3. 4. 5. 6. 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 群防群治制度 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 安全生產(chǎn)檢查制度 傷亡事故處理報(bào)告制度 安全責(zé)任追究制度 2Z201102 建設(shè)單位安全生產(chǎn) 管理的主要責(zé)任和義務(wù) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料 不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入 不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資 辦理施工許可證或開工報(bào)告時應(yīng)當(dāng)報(bào)送安全施工措施 應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位 2Z201103 監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù) 安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審查義務(wù) 安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告義務(wù) 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 1. 2. 3. 2Z201104 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù) 1. 2. 3. 4. 5. 施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)資質(zhì)條件 施工總承包單位與分包單位安全責(zé)任的劃分 施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度 施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施 安全教育培訓(xùn)制度 2Z201105 建設(shè)工程相關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé) 任和義務(wù) 1. 2. 3. 機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任 機(jī)械設(shè)備、 機(jī)械設(shè)備 、 施工機(jī)具和配件出租單位的安全責(zé) 任 起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理 2Z201106 施工企業(yè)及相關(guān)各方的法律責(zé)任 主體 建設(shè) 行政 主管 部門 工作 人員 違法行為 （ 1）對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書 （ 2）對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證 （ 3）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處 （ 4）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為 未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi) 用 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建 設(shè)工程停止施工。 責(zé)令限期改正，給予警告。 責(zé)令限期改正，處 20萬元以上 50 萬元以下 的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的， 對直接責(zé)任人員，依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究刑 事責(zé)任； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停 業(yè)整頓，并處 10萬元以上 30萬元以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷 資質(zhì)證書； 造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直 接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé) 任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 法律責(zé)任 給予降級或者撤職的行政處分； 構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事 責(zé)任。 建 設(shè) 單 位 未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有 關(guān)部門備案 （ 1）對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工 程監(jiān)理等單位提出不符合 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求 （ 2）要求施工單位壓縮合同約定的工期 （ 3）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位 工 程 監(jiān) 理 單 位 （ 1）未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工 方案進(jìn)行審查 （ 2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫 時停止施工 （ 3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān) 主管部門報(bào)告 （ 4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理 注冊 執(zhí)業(yè) 人員 未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng) 制性 標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 3 個月以上 1 年 以下； 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格 證書， 5 年內(nèi)不予注冊； 造成重大安全事故的，終身 不予注冊； 構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī) 定追究刑事責(zé)任。 （提示：同樣作為一名注冊執(zhí) 提示： 業(yè)人員，建造師應(yīng)特別注意這里 業(yè)人員， 的處罰） 的處罰） 設(shè)備 供應(yīng) 單位 出租 單位 為建設(shè)工程提供機(jī)械，未按照安 全施工的要求配備齊全有效的保 險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置 出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢 測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具 及配件 責(zé)令限期改正，處合同價(jià)款 1 倍以 上 3倍以下的罰款； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償 責(zé)任。 責(zé)令停業(yè)整頓，并處 5萬元以 上 10萬元以下的罰款；造成損失 的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 施工 起重 機(jī)械 和整 體提 升腳 手架、 模板 等自 升式 架設(shè) 設(shè)施 安裝 、拆 卸單 位 （ 1）未編制拆裝方案、制定安全 經(jīng)有關(guān)部門或者單位 施工措施 職工提出后，對事故 隱患仍不采取措施， 因而發(fā)生重大傷亡事 降低資 （ 3）未出具自檢合格證明或者出 故或者造成其他嚴(yán)重 后果，構(gòu)成犯罪的， 質(zhì)等級， 具虛假證明 對直接責(zé)任人員，依 直至吊銷 照刑法有 關(guān)規(guī)定追究 資質(zhì)證書； 刑事責(zé)任。 造成損 失的，依 （ 2）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督 法承擔(dān)賠 償責(zé)任。 （ 4）未向施工單位進(jìn)行安全使用 說明，辦理移交手續(xù) （ 1）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分 項(xiàng)工程施工時無專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督 （ 2）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作 業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相 關(guān)工作 （ 3）未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國 家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、 消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器 材 （ 4）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝 責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整 頓，處以罰款； 造成重大安全事故，構(gòu)成犯 罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑 法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 施 工 單 位 （ 5）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè) 設(shè)施驗(yàn)收合格后登記 （ 6）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料 挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用 責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用 20%以 上 50%以下的罰款造成損失 的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令 停業(yè)整頓，并處 5萬元 以上 10萬元以下的罰 款； 造成重大安全事故， 構(gòu)成犯罪的，對直接 責(zé)任人員，依照刑法 有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé) 任。 （ 1）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明 （ 2）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場 采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí) 行封閉圍擋 （ 3）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍 （ 4）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全 使用要求 （ 5）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管 線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施 造成損失 的，依法 承擔(dān)賠償 責(zé)任 （ 1）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施 工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用 （ 2）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提 升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施 （ 3）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施 工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施 （ 4）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時 用電方案或者專項(xiàng)施工方案 取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件 責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并 處 10萬元以上 30萬元以下的罰款；情節(jié) 嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì) 證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的 ，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)令限期改正； 經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適 應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓， 降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。 責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè) 整頓； 造成重大安全事故、重大傷亡事故 或者其他嚴(yán)重后果， 構(gòu)成犯罪的，依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。尚不夠刑 事處罰的，處 2萬元以上 20萬元以下的罰 款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分自刑 罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起， 5年內(nèi)不 得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人。（這一點(diǎn)要特別注意） 這一點(diǎn)要特別注意） 造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后 果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追 究刑事責(zé)任。 施 工 單 位 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職 責(zé) 施工單位的作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒 險(xiǎn)作業(yè) 2Z201110 掌握安全生產(chǎn)許可證條例與工程 掌握安全生產(chǎn)許可證條例與工程 建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容 2Z201111 安全生產(chǎn)許可證條例的適用范圍 國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、 煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn) 許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得 從事生產(chǎn)活動。 2Z201112 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 1. 2. 3. 4. 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn) 化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn) 許可證的頒發(fā)和管理。 化學(xué)品 、 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 。 除此之外 由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)， 的 ， 由省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé) ， 并 接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒 發(fā)和管理。其他煤礦企業(yè)由省、自治區(qū)、 發(fā)和管理 。 其他煤礦企業(yè)由省 、 自治區(qū) 、 直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并接受國家 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并接受國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的 頒發(fā)和管理。除此之外的，由省、自治區(qū)、 頒發(fā)和管理 。 除此之外的 ， 由省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府建設(shè)主管 部門負(fù)責(zé)，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 部門負(fù)責(zé)，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許 可證的頒發(fā)和管理。 可證的頒發(fā)和管理。 2Z201113 安全生產(chǎn)許可證的取得 條件 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)具備的安全 生產(chǎn)條件 (13 項(xiàng) 生產(chǎn)條件 項(xiàng) ) 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)具 備的安全生產(chǎn)條件 (12 項(xiàng) 備的安全生產(chǎn)條件 項(xiàng) ) 1. 2. 2Z201114 施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證條例的法律責(zé)任 2Z201114 施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證條例的法律責(zé)任 （ 1）未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收 違法所得，并處10 萬元以上 50 萬元以下的罰款；造成重大事故或者 其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （ 2）安全生產(chǎn)許可 證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的， 責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處 5萬元以上 10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依 照本條例第十九條的規(guī)定處罰。 （ 3）轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處 10萬元以上 50萬元 以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn) 許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī) 定處罰。 （ 4）本條例施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本條例施 行之日起 1年內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理 安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本 條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的， 依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。 2Z201120 掌握建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)內(nèi)容 2Z201120 掌握建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)內(nèi)容 2Z201121 工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度 主要目的：保證工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量； 依 據(jù)：法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 主要內(nèi)容：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與 此有 關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為； 主要手段：施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度； 特點(diǎn)：權(quán)威性、強(qiáng)制性、綜合性、宏觀性。 2Z201122 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位，不得將工程肢解發(fā)包； 應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位，不得將工程肢解發(fā)包； 應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、 應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工 、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有 關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)； 關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)； 必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān) 必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、 的原始資料，原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全； 的原始資料，原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全； 不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期； 不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期； 不得明示或暗示設(shè)計(jì)或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 不得明示或暗示設(shè)計(jì)或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降 低建設(shè)工 程質(zhì)量； 程質(zhì)量； 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得使用； 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得使用； 對必須實(shí)行監(jiān)理的工程， 對必須實(shí)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān) 理單位進(jìn)行監(jiān)理； 理單位進(jìn)行監(jiān)理； 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告之前， 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； 合同約定建設(shè)單位提供建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的， 合同約定建設(shè)單位提供建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)保證 其符合設(shè)計(jì)文件及合同的要求， 其符合設(shè)計(jì)文件及合同的要求，不得明示或暗示施工單位使用不合格的 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備； 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備； 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位要有設(shè)計(jì)方案； 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位要有設(shè)計(jì)方案； 應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，工程驗(yàn)收合格的，方可交付使用。 應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，工程驗(yàn)收合格的，方可交付使用。 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) ( 2Z201123 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) (重點(diǎn)掌握 ) ) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的證書， 應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承 攬工程； 攬工程； 不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程； 不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程； 總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任； 總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任； 必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)， 必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)， 不得偷工減料； 不得偷工減料； 必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、 必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建 筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的， 筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的， 不得使用； 不得使用； 必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理， 必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程 的質(zhì)量檢查和記錄。在隱蔽工程隱蔽前， 的質(zhì)量檢查和記錄。在隱蔽工程隱蔽前，應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工 程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) ； 程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)； 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料， 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)在建設(shè)單位 或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣， 或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測 單位進(jìn)行檢測； 單位進(jìn)行檢測； 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度，承包單位應(yīng)履行保修義務(wù)。 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度，承包單位應(yīng)履行保修義務(wù)。 2Z201124 建設(shè)工程監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1. 2. 3. 4. 應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的 證書， 應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的證書 ， 并在其資質(zhì)等級許可 的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)； 的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)； 不得與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、 不得與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料 、 建筑構(gòu) 配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系； 配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系； (注意 這一規(guī)定 ) 應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 應(yīng)當(dāng)依照法律 、 法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、 設(shè)計(jì)文件和建設(shè) 工程承包合同， 代表建設(shè)單位對施工 質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理， 工程承包合同 ， 代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理 ， 并對 施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任； 施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任； 應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐 施工現(xiàn)場。應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、 施工現(xiàn)場 。 應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求 ， 采取旁站 、 巡 視和平行檢驗(yàn)等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。 視和平行檢驗(yàn)等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。 2Z201125 建設(shè)工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定 1. 2. 建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收報(bào)告時， 建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收報(bào)告時，應(yīng) 當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。 當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。這里重點(diǎn)掌握國家對最低 保修期限的具體年限規(guī)定： 保修期限的具體年限規(guī)定： (1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工 基礎(chǔ)設(shè)施工程、 基礎(chǔ)設(shè)施工程 為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； 程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； (2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的 屋面防水工程、 屋面防水工程 有防水要求的衛(wèi)生間、 防滲漏，為 5年； 防滲漏， 年 (3)供熱與供 冷系統(tǒng)，為 2個采暖期、供冷期； 供熱與供冷系統(tǒng)， 個采暖期、 供熱與供冷系統(tǒng) 個采暖期 供冷期； ( 4 ) 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為 2 年。 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程， 年 其他項(xiàng)目的保修期限，由發(fā)包方與承包方約定。 其他項(xiàng)目的保修期限，由發(fā)包方與承包方約定。 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的， 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工 單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 施 工單位、 2Z201126 施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位的法律責(zé)任 違法行為 在施工中偷工減料 使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的或者有不按 照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為 法律責(zé)任 責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款 2%以上 4%以下的罰款；造成建 設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠 償因此造成的損失； 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì) 證書。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)令改正，處 10萬元以上 20萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重 的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì) 證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任 責(zé)令改正，處 10萬元以上 20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi) 因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)令改正，處 50萬元以上 100萬元以下的罰款； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)令改正，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)令停止違法行為，對施工單位處合同價(jià)款 2%以上 4%以下 的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊 銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。 予以取締，并處合同價(jià)款 2%以上 4%以下的罰款；有違法所 得的，予以沒收。 吊銷資質(zhì)證書，處以合同價(jià)款 2%以上 4%以下的罰款；有違 法所得的，予以沒收。 責(zé)令改正，對施工單位處合同價(jià)款 2%以上 4%以下的罰款； 可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證 書。 責(zé)令改正，沒收違法所得，對施工單位處工程合同價(jià)款 0.5%以上 1%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級； 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn) 未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測 施 工 單 位 不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù) 涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方 案擅自施工 房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承 重結(jié)構(gòu) 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程 未取得資質(zhì)證書承攬工程 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程 允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程 將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包 將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施 工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位 將建設(shè)工程肢解發(fā)包 責(zé)令改正，處 50 萬元以上 100 萬 元以下的罰款。 責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款 0.5%以上 1%以下 的罰款； 對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，并可 以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。 (1)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo) (2)任意壓縮合理工期 (3)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量 建 設(shè) 單 位 (4)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工 (5)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理未實(shí)行工程監(jiān)理 (6)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) (7)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材 料、建筑構(gòu) 配件和設(shè)備 (8)未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn) 許使用文件報(bào)送備案 未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工 (1)未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用 (2)驗(yàn)收不合格，擅自交付使用 (3)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或 者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案 責(zé)令改正，處 20 萬元以上 50萬元以下的罰款。 責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款 1% 以上 2%以下的罰款。 責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款 2%以上 4%以下的 罰款； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)令改正，處1萬元以上 10萬元以下罰款。 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程 責(zé)令停止違法行為，處合同約定的監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì) 證書；有違法所得的，予以沒收。 予以取締，處合同約定的監(jiān)理酬金 1倍以上 2 倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。 吊銷資質(zhì)證書，處合同約定的酬金 1倍以上 2 倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。 責(zé)令改正，沒收違法所得，對工程監(jiān)理單位 處合同約定的監(jiān)理酬金 1倍以上 2倍以下的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷 資質(zhì)證書； 責(zé)令改正，沒收違法所得，對工程監(jiān)理單位 處合同約定的監(jiān)理酬金 25%以上 50%以下的罰款； 可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級； 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 未取得資質(zhì)證書承攬工程 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程 工 允許其他單位或者個人以本單位名義承攬 程 工程 監(jiān) 理 單 轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù) 位 與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、 責(zé)令改正，處 50萬元以上 100萬元以下的罰款， 降低工程質(zhì)量 降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證，有違法所得的， 予以沒收； 將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建 筑構(gòu) 造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 配件和設(shè)備按照合格簽字 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單 位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng) 單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng) 建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù) 責(zé)令改正，處 5 萬元以上10萬元以下的罰款， 降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書； 有違法所得的，予以沒收。 2Z201130 掌握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)規(guī)定 2Z201131 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類 1. 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念 建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工方法和安全保護(hù)的統(tǒng) 一的技術(shù)要求及有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)術(shù)語、 符號、 代號、制圖方法的一般原則。 2. 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的劃分 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的約束性劃分 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 推薦性標(biāo)準(zhǔn) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的劃分 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容劃分 施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)定額 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的屬性劃分 管理標(biāo)準(zhǔn) 工作標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的等級劃分 地方標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 2Z201132 執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的規(guī)定 1. 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查內(nèi)容 對學(xué)習(xí)和考核進(jìn)行監(jiān)督檢查； 應(yīng)對建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階 段監(jiān)督檢查； 對建設(shè)工程項(xiàng)目的建筑材料、設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收； 在建設(shè)工程項(xiàng)目的整個建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 工程的準(zhǔn)則、指南、手冊、計(jì)算機(jī)軟件等是否符合強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定。 2. 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查方式 重點(diǎn)檢查 抽查 專項(xiàng)檢查 2Z201133 違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文實(shí)施的法律責(zé)任 主體 建 設(shè) 單 位 違法行為 法律責(zé)任 明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、 責(zé)令改正，并處以 20萬元以上 50萬元以下 建筑構(gòu)配件和 設(shè)備 的罰款。 明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程 建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量 責(zé)令改正，并處以 10萬元以上 30萬元以下 的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上 4%以下 的罰款； 造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失； 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等 級或者吊銷資質(zhì)證書。 勘察 違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì) 單位 施工單位 違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 施 工 單 位 工程 違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將不合格的建設(shè)工程以 責(zé)令改正，處 50 萬元以上 100萬元以下的罰 監(jiān)理 及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字 款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書； 單位 有違法所得的，予以沒收；造成損失的， 承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 主管 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門工作人 部門 員玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊 給予行政處分； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2Z201140 熟悉消防法和勞動法與工程建設(shè)相 關(guān)的主要內(nèi)容 2Z201141 消防法關(guān)于工程建設(shè)活動火災(zāi)預(yù)防的規(guī)定 1. 2. 3. 4. 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé) 在設(shè)有車間或倉庫的建筑物內(nèi)， 在設(shè)有車間或倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍 生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或使用、 生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品 的單位、個人， 的單位、個人，必須執(zhí)行國家 禁止在具有火災(zāi)、 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火 2Z201142 勞動合同的主要內(nèi)容 1. 2. 3. 勞動合同的概念 勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系 ,明確雙方權(quán) 利和義務(wù)的書面協(xié)議。 勞動合同的訂立要求 (1)當(dāng)事人具有合法的資格 (2)勞動合同內(nèi)容合法 勞動合同的履行 (1)勞動合同履行的要求 (2)勞動合同履行原則 4. 勞動合同的變更 (1)勞動合同變更的涵義 勞動合同變更的涵義 (2)勞動合同變更的條件 勞動合同變更的條件 訂立合同時所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或廢止； 訂立合同時所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或廢止； 用人單位轉(zhuǎn)產(chǎn)或調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)、改變工作任務(wù)； 用人單位轉(zhuǎn) 產(chǎn)或調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)、改變工作任務(wù)； 用人單位嚴(yán)重虧損或發(fā)生自然災(zāi)害，確實(shí)無法履行合同義務(wù)； 用人單位嚴(yán)重虧損或發(fā)生自然災(zāi)害，確實(shí)無法履行合同義務(wù)； 當(dāng)事人雙方協(xié)商同意； 當(dāng)事人雙方協(xié)商同意； 法律允許的其他情況； 法律允許的其他情況； 在勞動合同沒有變更的情況下， 在勞動合同沒有變更的情況下，用人單位不得安排職工從事 合同規(guī)定以外的工作，但下列情況除外： ） 合同規(guī)定以外的工作，但下列情況除外： 1）發(fā)生事故或遭遇 災(zāi)害，需要及時搶修或救災(zāi)； ）因工作需要臨時調(diào)動工作； 災(zāi)害，需要及時搶修或救災(zāi)； 2）因工作需要臨時調(diào)動工作； 3）發(fā)生短期停工； 4）法律允許的其他情況。 ）發(fā)生短期停工； ）法律允許的其他情況。 (3)勞動合同變更的程序 勞動合同變更的程序 及時提出變更要求 按期做出答復(fù) 雙方達(dá)成書面協(xié)議 5. 勞動合同的解除 (1)勞動合同解除的涵義 勞動合同解除的涵義 (2)勞動合同解除的分類 勞動合同解除的分類 法定解除 協(xié)商解除 (3)用人單位可以隨時解除勞動合同的情形 用人單位可以隨時解除勞動合同的情形 在試用期間被證明不符合錄用條件； 嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人 單位規(guī)章制度； 嚴(yán)重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害； 被依法追究刑事責(zé)任。 (4)用人單位可以隨時解除但應(yīng)提前通知勞動者的情形 用人單位可以隨時解除但應(yīng)提前通知勞動者的情形 勞動者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不 能從事由用人單位另行安排工作； 勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任 工作； 勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動 合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議。 (5)用人單位不得解除勞動合同的情形 用人單位不得解除勞動合同的情形 患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能 力； 患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)； 女職工在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 (6)勞動者解除合同 勞動者解除合同 一般情況下，勞動者解除勞動合同 ,應(yīng)當(dāng)提前 30日以書面形 式通知用人單位。 特殊情況下，勞動者可以隨時通知用人單位解除合同 在試用期內(nèi)； 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng) 迫勞動； 用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報(bào)酬或者提供勞 動條件。 6. 勞動合同的終止 (1)勞動合同終止的概念 勞動合同終止的概念 (2)勞動合同終止的條件 勞動合同終止的條件 勞動合同期限屆滿； 合同約定的終止條件出現(xiàn)； 合同目的實(shí)現(xiàn)； 勞動者退休或死亡； 用人單位消滅。 2Z201143 勞動保護(hù)的主要內(nèi)容 1. 2. 勞動保護(hù)的概念 勞動保護(hù)的主要內(nèi)容 (1)安全及勞動衛(wèi)生規(guī)程 (2)女工和未成年工特殊保護(hù) 2Z201144 法 律 施工企業(yè)及從業(yè)人員違反消防法、 施工企業(yè)及從業(yè)人員違反消防法、勞動法 的法律責(zé)任 違法行為 法律責(zé)任 責(zé)令限期改正； 逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn) 停業(yè)，可以并外罰款。 （ 1）建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者審核不合 格，擅自施工 （ 2）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗(yàn)收或 者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自使用 擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施 工 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位未履行消防安全職責(zé) 責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工， 可 以并處罰款。對單位除上述處罰外，并對其直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。 責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或警告。 消 （ 1）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所； （ 2）違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所違反 禁令，吸煙、使用明火； （ 3）阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警； 防 法 （ 4）故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場 秩序； （ 5）拒不執(zhí)行火場指揮員指 揮，影響滅火救災(zāi)； （ 6）過失引起火災(zāi)，尚未造成重大損失。 （ 1）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造 成嚴(yán)重后果的； （ 2）埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的， 或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材； （ 3）有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正。 處警告、罰款或者十日以下拘留。 處警告或者罰款；對單位除上述處罰外，并對其直 接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接現(xiàn)任人員處警告或者罰 款。 有第（ 2）項(xiàng)所列行為的，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢 復(fù)原狀或者賠償損失；對逾期 不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制 拆除或者清除、所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 違法行為 用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定 用人單位違反本法規(guī)定，延長勞動者工作時間 （ 1）克扣或者無故拖欠勞動者工資 （ 2）拒不支付勞動者延長工作時間工資報(bào)酬 （ 3）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資 （ 4）解除勞動合同后，未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 法律責(zé)任 由勞動行政部門給予警告，責(zé)令改正；對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠 償責(zé)任。 由勞動行政部門給予警告，責(zé)令改正，并可以處以罰款。 由勞動行政部門責(zé)令支付勞動者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付 賠償金。 勞 用人單位的勞動安全設(shè)施和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者 提供必要的勞動 防護(hù)用品和勞動保護(hù)設(shè)施 由勞動行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提 請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重 大事故，造成勞動者生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對責(zé)任人員比照刑法第 187條的規(guī)定追 究刑事責(zé)任。 對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的 ，由工商行政管理部門 吊銷營業(yè)執(zhí)照。 由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款；對女職工或者未成年工造成損害的， 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 由公安機(jī)關(guān)對責(zé)任人員處以十五日以下拘留、罰款或者警告； 構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 由勞動行政部門責(zé)令改正；對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 由勞動行政部門責(zé)令其限期繳納，逾期不繳的，可以加收滯納金。 由勞動行政部門或者有關(guān)部門處以罰款； 構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 動 用人單位強(qiáng)令勞動者違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果 用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人 法 用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定，侵害其合法權(quán)益 （ 1）以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動 （ 2）侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者 由于用人單位的原因訂立的無效合同，對勞動者造成損害 用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同 用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失 用人單位無故不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi) 用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)， 打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員 勞動者違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者違反勞動合同中約定的保密 事項(xiàng)，對用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失 勞動行政部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊 國家工作人員和社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員挪用社會保險(xiǎn)基金 備注：違反本法規(guī)定侵害勞動者合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的，依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。 2Z201150 熟悉工程建設(shè)從業(yè)資格制度 2Z201151 從業(yè)單位資質(zhì)管理 1. 范圍 施工單位 勘察、設(shè)計(jì)單位 工程監(jiān)理單位 其他單位 (如工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu) 等 ) 2. 資質(zhì)條件 有符合國家規(guī)定的注冊資本 有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格 的專業(yè)技術(shù)人員 有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 2Z201152 專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理 1. 范圍 注冊建筑師 注冊結(jié)構(gòu)工程師 注冊監(jiān)理工程師 注冊工程造價(jià)師 注冊建造師 法律、 法規(guī)規(guī)定的其他人員 2. 管理規(guī)定 資格證件嚴(yán)禁出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造 違反規(guī)定的，視具體情節(jié)追究法律責(zé)任 具體管理辦法，由建設(shè)部另行規(guī)定 2Z201160 熟悉建設(shè)工程民事責(zé)任、行政責(zé)任和 熟悉建設(shè)工程民事責(zé)任、 刑事責(zé)任的種類 2Z201161 建設(shè)工程民事責(zé)任的種類 1. 民事責(zé)任的概念 2. 違約責(zé)任 (1)違約責(zé)任的特征 違約責(zé)任的特征 (2)違約責(zé)任的構(gòu)成要件 (2)違約責(zé)任的構(gòu)成要件 積極要件 有違約行為 消極要件 無免責(zé)事由 (3)違約行為的概念與分類 違約行為的概 念與分類 單方違約與雙方違約 根本違約與非根本違約 不履行、不完全履行與遲延履行 預(yù)期違約與實(shí)際違約 (4)預(yù)期違約 預(yù)期違約 在合同履行期限到來之前，一方當(dāng)事人明確表示或 者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)。 (5)實(shí)際違約 實(shí)際違約 不履行 遲延履行 不適當(dāng)履行 (6)違約的免責(zé)事由 違約的免責(zé)事由 法定免責(zé)（不可抗力） 約定免責(zé)（合同免責(zé)條款） (7)違約責(zé)任的形式 違約責(zé)任的形式 繼續(xù)履行 采取補(bǔ)救措施 賠償損失 3. 侵權(quán)責(zé)任 (1)侵權(quán)責(zé)任的概念和特征 侵權(quán)責(zé)任的概念和特征 侵權(quán)行為與犯罪行為的區(qū)別 侵權(quán)行為與違約行為的區(qū)別 (2)侵權(quán)行為的分類 侵權(quán)行為的分類 一般侵權(quán)行為 特殊侵權(quán)行為 (3)侵權(quán)責(zé)任 (3)侵權(quán)責(zé)任 停止侵害 排除妨礙 消除危險(xiǎn) 返還財(cái)產(chǎn) 恢復(fù)原狀 賠償損失 消除影響、恢復(fù)名譽(yù) 賠禮道歉 2Z201162 建設(shè)工程行政責(zé)任的種類 1. 2. 3. 4. 5. 行政責(zé)任的概念 因違反行政管理法律和法規(guī)而必須承擔(dān)的法律責(zé)任。 違反建筑市場管理法律、 違反建筑市場管理法律、法規(guī)責(zé)任認(rèn)定與處理 違反 建筑工程質(zhì)量管理法律、 違反建筑工程質(zhì)量管理法律、法規(guī)責(zé)任認(rèn)定與處理 違反建筑工程安全管理法律、 違反建筑工程安全管理法律、法規(guī)責(zé)任認(rèn)定與處理 行政責(zé)任的承擔(dān)方式 行政處罰（主要包括：警告、罰款、拘留、沒收、停 止?fàn)I業(yè)等） 行政處分（主要包括：警告、記過、記大過、降職、 降薪、撤職、留用察看、開除等） 2Z201163 建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類 1. 刑事責(zé)任的概念 犯罪主體因違反刑法的規(guī)定，實(shí)施了犯罪行為時所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 2. 工程建設(shè)中常見的刑事犯罪 重大責(zé)任 事故罪； 重大勞動安全事故罪； 工程重大安全事故罪； 公司、企業(yè)人員受賄罪； 向公司、企業(yè)人員行賄罪； 貪污罪； 介紹賄賂罪； 單位行賄罪； 簽訂、履行合同失職罪； 非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪； 強(qiáng)迫職工勞動罪； 挪用公款罪； 重大環(huán)境污染事故罪 3. 刑事責(zé)任的承擔(dān)方式 主刑：包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑 附加刑：包括罰金、沒收財(cái)產(chǎn)和剝奪政治權(quán)利 2Z201170 了解建設(shè)工程法律責(zé)任的構(gòu)成要件 2Z201171 1. 2. 3. 4. 工程法 律責(zé)任的一般構(gòu)成要件 有損害事實(shí)發(fā)生 存在違法行為 違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系 違法者主觀上有過錯 2Z201172 建設(shè)工程法律責(zé)任的特殊構(gòu)成要件 主要 區(qū)別 特殊 主體 特殊 結(jié)果 無過 錯 責(zé)任 轉(zhuǎn)承 責(zé)任 一般構(gòu)成要件 特殊構(gòu)成要件 對違法者即承擔(dān)責(zé)任的主體沒有 法律規(guī)定違法者必須具備一定的身 特殊規(guī)定，只有具備了相應(yīng)的行 份和職務(wù)時才能承擔(dān)法律責(zé)任 為能力即可成為責(zé)任主體 只要有損害事實(shí)的發(fā)生就要承擔(dān) 要求后果嚴(yán)重、損失重大，否則不 相應(yīng)的法律責(zé)任 能構(gòu)成法律 責(zé)任 要求違法者主觀上必須有過錯 不要求行為者主觀上是否有過錯， 只要有損害事實(shí)的發(fā)生，那么，受 益人就要承擔(dān)一定的法律責(zé)任 要求實(shí)施違法行為者承擔(dān)法律責(zé) 在民法和行政法中，有些法律責(zé)任 任 則要求與違法者有一定關(guān)系的第三 人來承擔(dān) 2Z201180 了解保險(xiǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容 2Z201181 建筑工程一切險(xiǎn) 1. 投保人與被保險(xiǎn)人 2. 承保范圍 3. 除外責(zé)任 4. 保險(xiǎn)期和保險(xiǎn)金額 5. 免賠額 2Z201182 安裝工程一切險(xiǎn) 1. 概念和特點(diǎn) 2. 投保人與被保險(xiǎn) 人 3. 責(zé)任范圍及除外責(zé)任 4. 保險(xiǎn)期限 模擬試題演示 適應(yīng)出題方式 培養(yǎng)解題思路 熟悉解題技巧 鞏固記憶要點(diǎn) 增強(qiáng)應(yīng)試經(jīng)驗(yàn) 單項(xiàng)選擇題 1.根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，下列選項(xiàng)中不 屬于建造師的執(zhí)范圍的是（ B ）。 A擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理 B查處工程建設(shè)過程中的違法行為 C從事其他施工活動的管理工作 D法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管 部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù) 知識要點(diǎn)： 2Z201012建造師的執(zhí)業(yè)范圍。本題主 要考查建造師執(zhí)業(yè)范圍的相關(guān)規(guī)定。 解題 思路： 根據(jù)有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括： (1)擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理； (2)從事其他施工活動的管理工作； (3)法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定 的其他業(yè)務(wù)。 選項(xiàng) B“查處工程建設(shè)過程中的違法行為”則屬于建 設(shè)行政主管機(jī)關(guān)的行政職權(quán)，其他主體不能隨意行 使。 2.建造師經(jīng)（ C ）后，方有資格以建造師名 義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事 其他施工活動的管理。 A備案 C注冊 B審核 D批準(zhǔn) 知識要點(diǎn)： 2Z201013 建造師的執(zhí)業(yè)要求。 該題主 要考查建造師的執(zhí)業(yè)前提。 解題思路： 建造師經(jīng)注冊后，方有資格以建造師名義擔(dān)任 建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動 的管理。取得建造師執(zhí)業(yè)資格，未經(jīng)注冊的，不得 以建造師名義從事建設(shè)工程施工項(xiàng)目的管理工作。 這是我國相關(guān)法律對建造師執(zhí)業(yè)前提的基本要求， 必須嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)。因而，正確答案應(yīng)當(dāng)是 C。 作為建造師的考試，關(guān)于建造師資格制度的知識點(diǎn) 是必考點(diǎn)，切記注冊是以建造師名義執(zhí)業(yè)的前提！ 3根據(jù)我國建造師注冊管理辦法的相關(guān)規(guī)定， 建造師執(zhí)業(yè)資格注冊的有效期一般為（ ） C 年。 A一年 C三年 B二年 D五年 知識要點(diǎn)： 2Z201013建造師的執(zhí)業(yè)要求。本題 主要考查建造師執(zhí)業(yè)前提中關(guān)于注冊的相關(guān)管理 規(guī)定。 解題思路： 根據(jù)我國有關(guān)建造師的法律規(guī)定，建造師執(zhí)業(yè)資 格注冊有效期一般為 3 年，有效期滿前 3個月，持證 者應(yīng)到原注冊管理機(jī)構(gòu)辦理再次注冊手續(xù)。在注冊 有效期內(nèi)，變更執(zhí)業(yè)單位者，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手 續(xù)。因而正確選項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是 C。 注冊是建造師執(zhí)業(yè)的前提，注意識記有關(guān)注冊的管 理規(guī)定，比如時間限制、注冊條件以及被注銷的幾 種情形。作為建造師的考 試，關(guān)于建造師資格制度 的所有知識點(diǎn)都必須牢記！ 4.根據(jù)民法基本理論，下列選項(xiàng)中不屬于民事法 律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（ B ）。 A主體 C客體 B自然事件 D內(nèi)容 和 2Z201022 民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止。 本題主要考查民法原理中法律關(guān)系的有關(guān)概念和 理論，屬于知識點(diǎn)的綜合運(yùn)用。 知識要點(diǎn)： 2Z201021民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素 解題思路： 法律關(guān)系是由法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整的社會關(guān)系。法 律關(guān)系都是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律 關(guān)系內(nèi)容三個要素構(gòu) 成 ,缺少其中一個要素就不能構(gòu) 成法律關(guān)系。自然事件屬于法律事實(shí)中事件的一種， 法律事實(shí)是指民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的原 因，包括行為和事件，事件又分自然事件和社會事 件。所以，自然事件是民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和 終止的原因，而不是民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素。因 而正確選項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是 B。 5.從法學(xué)理論上分析，工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)合同 的標(biāo)的，屬于一種表現(xiàn)為（ C ）的民事法律 關(guān)系客體。 A物 C行為 B財(cái) D智力成果 知識要點(diǎn)： 2Z201021民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素。 本題主要考 查民事法律關(guān)系客體的四種表現(xiàn)形式。 解題思路： 民事法律關(guān)系客體是指參加民事法律關(guān)系的主體 享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對象。在法 學(xué)理論上，客體一般表現(xiàn)為財(cái)、物、行為和非物資 財(cái)富（也稱智力成果）。其中的行為多表現(xiàn)為完成 一定的工作，比如工程建設(shè)活動中的勘察設(shè)計(jì)任務(wù) 等。因而正確選項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是 C。 6.在代理關(guān)系中，如果因?yàn)槭跈?quán)不明確而給第 三人造成損失，（ D ）。 A被代理人獨(dú)自向第三人承擔(dān)責(zé)任 B代理人獨(dú)自向第三人承擔(dān)責(zé)任 C第三人自己承擔(dān)損失 D被代理人要 向第三人承擔(dān)責(zé)任，代理人承擔(dān) 連帶責(zé)任 知識要點(diǎn)： 2Z201024代理制度的基本內(nèi)容。 解題思路： 由于委托代理是基于被代理人的委托授權(quán)而產(chǎn)生 的，因此，被代理人的授權(quán)范圍必須要明確。根據(jù) 民法通則的規(guī)定，如果由于授權(quán)不明確而給第 三人造成損失的，則被代理人要向第三人承擔(dān)責(zé)任， 代理人承擔(dān)連帶責(zé)任。 一般情況下，在代理產(chǎn)生的法律責(zé)任由被代理人承 擔(dān)。但在授權(quán)不明確的情況下，被代理人和代理人 雙方都有過錯，如果給第三人造成損失，則要由雙 方共同承擔(dān)連帶責(zé)任。 7.權(quán)利人在訴訟時效期 間內(nèi)不行使權(quán)利，法律 將消滅其（ B ）。 A.訴權(quán) B.勝訴權(quán) C.債權(quán) D.物權(quán) 知識要點(diǎn)： 2Z201026訴訟時效的有關(guān)規(guī)定。本 題主要考查訴訟時效的概念。 解題思路： 訴訟時效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院 提起訴訟，請求保護(hù)其權(quán)利時，法律規(guī)定消滅其勝訴 權(quán)的制度。勝訴權(quán)與訴權(quán)是不同的，如果消滅了訴權(quán)， 法院就不會受理權(quán)利人的起訴。而過了訴訟時效，權(quán) 利人還是可以到法院起訴的，僅僅是喪失了勝訴權(quán)， 也就是說，法院如果查明有超過訴訟時效的事實(shí)，就 不再進(jìn)行實(shí)體的 審理，即不保護(hù)權(quán)利人的勝訴權(quán)。因 此，正確答案是 B。 8.根據(jù)我國法律的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng) 取施工許可證之日起（ A ）內(nèi)開工。因故不能 按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期。 A 3個月 B 6個月 C 1年 D 2年 知識要點(diǎn)： 2Z201033施工許可證的頒發(fā)和管理。 主要考查領(lǐng)取施工許可證后的規(guī)定。 解題思路： 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證 之日起 3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng) 向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延 期以兩次為限，每次不超 過 3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時 限的，施工許可證自行廢止。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定 批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者 中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故 不能按期開工超過 6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào) 告的批準(zhǔn)手續(xù)。據(jù)此，正確答案為 B。 注意識記施工許可證與開工報(bào)告在期限上的不同。 9.甲公司的資質(zhì)等級為特級，乙公司的資質(zhì)等 級為二級，現(xiàn)兩公司欲組成聯(lián)合體，共同承包 某大型工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。試問，根據(jù)我 國建筑法的規(guī)定，甲乙組成的聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)按照 （ C ）資質(zhì)等級許可的范圍承攬?jiān)摴こ獭?A特級 B一級 C二級 D三級 知識要點(diǎn)： 2Z201041建筑法關(guān)于承攬工程的有 關(guān)規(guī)定。本題主要考查聯(lián)合體承包的資質(zhì)確定。 解題思路： 根據(jù)我國建筑法的規(guī)定，兩個以上不同資質(zhì)等 級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級 低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。簡言之，就是 “就低不就高”的原則。 10.某企業(yè)在一次大型工程項(xiàng)目的招標(biāo)活動中，準(zhǔn)備安排 以下招標(biāo)程序：成立招標(biāo)組織；組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場， 并對招標(biāo)文件答疑；簽收投標(biāo)文件；編制招標(biāo)文件和 標(biāo)底；確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間； 發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書；發(fā)售招標(biāo)文件；對 潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各潛在投標(biāo) 人。你認(rèn)為正確的排列順序是（ ）。 D A、 B、 C、 D、 知識要點(diǎn)： 2Z201063招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)程序 的規(guī)定。 解題思路： 考生 結(jié)合自己參加投標(biāo)的實(shí)踐進(jìn)行理解記憶。本 題可采用排除法解題，第一步各選項(xiàng)都是一樣，從 第二項(xiàng)可以判斷出 A 是錯誤的，因?yàn)楦鶕?jù)常識， “組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場”至少應(yīng)發(fā)生在“發(fā)布招標(biāo) 公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書”之后；從最后一項(xiàng)可以判 斷出 C 是錯誤的，因?yàn)椴豢赡茉谧詈蟛拧鞍l(fā)售招標(biāo) 文件”。 11.安全生產(chǎn)的“三同時”是指，建設(shè)項(xiàng)目的安 A 全設(shè)施必須與主體工程（ ）。 A同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn) B同時立項(xiàng)、同時規(guī)劃、同時審批 C同時勘察、同時設(shè)計(jì)、同時監(jiān)理 D同時施工、同時監(jiān)督、同時審計(jì) 位 安全生產(chǎn)保證的規(guī)定。主要考查安全生產(chǎn)的 “三同時”制度。 知識要點(diǎn)： 2Z201092安全生產(chǎn)法關(guān)于工程建設(shè)單 解題思路： 根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，安全生產(chǎn)的“三 同時”是指，建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工 程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)。 12.根據(jù)該建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī) 定，下列選項(xiàng)中不屬于施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理 的責(zé)任或義務(wù)的是（ D ）。 A安全施工技術(shù)要求的交底 B為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害 保險(xiǎn) C在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備 、新材料時對 作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn) D辦理施工許可證時報(bào)送安全施工措施 知識要點(diǎn)： 2Z201104施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理 的主要責(zé)任和義務(wù)。 解題思路： 該題為反選題， D項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于建設(shè)單位的安全 生產(chǎn)管理義務(wù)。由于因此本題正確選項(xiàng)為 D。 在復(fù)習(xí)此部分內(nèi)容時，一定要將某一類責(zé)任主體與 其安全生產(chǎn)管理責(zé)任的內(nèi)容聯(lián)系起來記憶，注意理 解他們之間的關(guān)聯(lián)性。 13.根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，房屋建筑工程中房 間和外墻面防滲漏的最低保修期限為（ C ）。 A 1年 C 5年 B 2年 D合理使用年限 知識要點(diǎn)： 2Z201125建設(shè)工程質(zhì)量保修的有關(guān) 規(guī)定。 解題思路： 保修范圍和最低保修期限的規(guī)定，可考性和 實(shí)務(wù)性都很強(qiáng)，注意識記。 14.工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位串通，弄虛作假、 降低工程質(zhì)量并造成損失的，賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)由 （ C ）承擔(dān)。 A監(jiān)理單位 B施工單位 C監(jiān)理單位和建設(shè)單位連帶 D建設(shè)單位 知識要點(diǎn)： 2Z201126施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理 單位的法律責(zé)任。本題主要考查監(jiān)理單位的法律責(zé) 任。 解題思路： 參見建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第 67條的規(guī)定， 這里又是一個連帶責(zé)任，與其他法律法規(guī)中規(guī)定承 擔(dān)連帶責(zé)任聯(lián)系起來進(jìn)行記憶。 15.下列企業(yè)的行為中，違反我國消防法 的規(guī)定的是（ A ）。 A甲公司安排其施工人員在一幢尚未竣工的大樓內(nèi)住宿 B乙公司在一油庫附近施工，由于在施工過程中將使用 電氣焊，于是提前按照有關(guān)規(guī)定辦理了動火手續(xù) C丙公司對其施工用的柴油單獨(dú)存放并設(shè)置了警示標(biāo)志 D丁公司為防止火災(zāi)事故的發(fā)生，定期檢查其消防設(shè)施 知識要點(diǎn)： 2Z201141消防法關(guān)于工程建設(shè)活動 火災(zāi)預(yù)防的規(guī)定。 解題思路： 本知識點(diǎn)為熟悉層，雖然不要求靈活運(yùn)用，但對 考試用書中所述內(nèi)容必須理解。結(jié)合自己在工程實(shí) 踐中接觸的消防知識進(jìn)行理解。 16.根據(jù)我國勞動法的規(guī)定，勞動者有下 列何種情形時，用人單位不可以隨時解除勞動 合同（ D ）。 A某單位司機(jī)李某在運(yùn)送貨物過程中，嚴(yán)重違反交 通規(guī)則造成重大交通事故，被法院以交通肇事罪判處 有期徒刑 B王某與某單位簽訂了勞動合同，但在試用期間， 該單位發(fā)現(xiàn)王某弄虛作假，根本不符合單位規(guī)定的錄 用條件 C史某在 被某單位聘用擔(dān)任業(yè)務(wù)員期間，將該單位 大量客戶介紹至其親屬開辦的企業(yè)，造成單位利益遭 受重大損失 D因單位調(diào)整生產(chǎn)，職工單某無法適應(yīng)單位工作， 經(jīng)過培訓(xùn)仍然無法進(jìn)行工作 知識要點(diǎn)： 2Z201142關(guān)于勞動合同的主要內(nèi)容， 主要考查勞動合同解除的條件。 解題思路： 單位可以隨時解除勞動合同一般是由于勞動者 一方具有重大過錯，損害單位利益或社會公共利益， 或者在試用期被證明無法適應(yīng)單位勞動的。注意隨 時解除與提前通知后解除的條件是不同的，結(jié)合本 題中給出的模擬場景進(jìn)行記憶。 17.下列不屬于我國建筑業(yè)中實(shí)行執(zhí)業(yè)資格管 理的從業(yè)人員的是（ A ）。 A注冊會計(jì)師 C注冊監(jiān)理工程師 B注冊建筑師 D注冊建造師 知識要點(diǎn)： 2Z201152專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管 理。 解題思路： 目前，我國建筑工程的從業(yè)人員主要包括：注 冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師、 注冊造價(jià)工程師、注冊咨詢工程師、注冊建造師、 注冊房產(chǎn)估價(jià)師等，注冊會計(jì)師不屬于建筑業(yè)的 專業(yè)人士。 18.王某是某工程監(jiān)理企業(yè)甲公司的一名監(jiān)理工程師， 1998年 7月退休， 2003年 10月，王某所在企業(yè)曾經(jīng)監(jiān)理 的一項(xiàng)工程發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故，給業(yè)主乙公司造成了 重大損失。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)是王某在 1995年擔(dān)任該工程監(jiān) 理工程師期間違反國家有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定造成的。請 問，該法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)由（ C ）承擔(dān)。 A甲公司 C王某 B乙公司 D甲公司和王某連帶 主要考查違反建設(shè)工程質(zhì)量管理法律、法規(guī)責(zé)任 認(rèn)定與處理。 知識要點(diǎn)： 2Z201162 建設(shè)工程行政責(zé)任的種類。 解題思路： 由于違反建設(shè)工程質(zhì)量管理法律、法規(guī)的質(zhì)量 責(zé)任是一種相對嚴(yán)厲的責(zé)任 ，因此，對相關(guān)單位 工作人員重大質(zhì)量事故責(zé)任的追究，法律規(guī)定是 沒有時效的。 19.下列選項(xiàng)中不屬于建筑工程一切險(xiǎn)的被保險(xiǎn) 人范圍的是（ B ）。 A業(yè)主 C總承包商 B建設(shè)行政主管部門 D監(jiān)理工程師 知識要點(diǎn)： 2Z201181 建筑工程一切險(xiǎn)。本題主 要考查建筑工程一切險(xiǎn)被保險(xiǎn)人的范圍。 解題思路： 被保險(xiǎn)人一般要求與保險(xiǎn)標(biāo)的有某種利益關(guān)系， 從這個角度對該知識點(diǎn)進(jìn)行識記。 20.根據(jù)我國有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)，下列投 標(biāo)人提交的投標(biāo)文件有效 的是（ B ）。 A甲公司的投標(biāo)文件未按要求密封 B乙公司投標(biāo)時法定代表人未到投標(biāo)現(xiàn)場， 但其委托代理人提交了委托書原件 C丙公司和丁公司組成了一個聯(lián)合體，但在 投標(biāo)文件中未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議 D戊公司未按要求提供投標(biāo)保證金 知識要點(diǎn)： 2Z201081招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開標(biāo)程序 的規(guī)定。主要考查無效標(biāo)的幾種情形。 解題思路： 無效標(biāo)的幾種情形必須牢記，此知識點(diǎn)的可考 性非常強(qiáng)。而且：目前在工程投標(biāo)實(shí)踐中，很多投 標(biāo)文件的編制都不很規(guī)范，通過相關(guān)法律知識的學(xué) 習(xí)，有助于規(guī)范 建造師將來在投標(biāo)過程中標(biāo)書的制 作。 多項(xiàng)選擇題 1.根據(jù)我國有關(guān)建造師注冊管理辦法的規(guī)定，申請 注冊的人員必須同時具備以下條件中的（ ABDE）。 A取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書后 B無犯罪記錄 C必須在施工企業(yè)從事項(xiàng)目管理工作 D經(jīng)所在單位考核合格 E身體健康，能堅(jiān)持在建造師崗位上工作 知識要點(diǎn)： 2Z201013建造師的執(zhí)業(yè)要求。本題 主要考查建造師執(zhí)業(yè)前提中對注冊條件的相關(guān)管 理規(guī)定。 解題思路： 根據(jù)我國有關(guān)建造師的法律規(guī)定，申請注冊的 人 員必須同時具備以下條件：（ 1）取得建造師執(zhí)業(yè) 資格證書后；（ 2）無犯罪記錄；（ 3）身體健康， 能堅(jiān)持在建造師崗位上工作；（ 4）經(jīng)所在單位考核 合格。 注冊是建造師執(zhí)業(yè)的前提，關(guān)于注冊的條件必須掌 握。注意：這幾個條件是必須同時具備的。 2.根據(jù)我國建造師的執(zhí)業(yè)劃分，下列屬于二 級建造師的執(zhí)業(yè)類別的是（ ABDE ）。 A.房屋建筑工程 C.民航機(jī)場工程 E.裝飾裝修工程 B.水利水電工程 D.機(jī)電安裝工程 知識要點(diǎn)： 2Z201013建造師的執(zhí)業(yè)要求。本題 主要考查二級建造師的專業(yè)劃 分。 解題思路： 一級建造師執(zhí)業(yè)劃分為個專業(yè)；二級建造師執(zhí) 業(yè)劃分為個專業(yè)。 二級沒有鐵路工程 民航機(jī)場工程 港口與航道工 鐵路工程、民航機(jī)場工程 鐵路工程 民航機(jī)場工程、港口與航道工 通信與廣電工程。 程以及通信與廣電工程 通信與廣電工程 3.根據(jù)我國法律規(guī)定，法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件 （ ACDE ）。 A.依法成立 B.有上級主管機(jī)關(guān) C.有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi) D.有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所 E.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任 知識要點(diǎn)： 2Z201021民事法律關(guān)系的構(gòu)成要 素。 本題主要考查民事法律關(guān)系主體中法人的四個構(gòu)成 要件。 解題思路： 法人應(yīng)當(dāng)具備四個構(gòu)成要件：（ 1）依法成立； （ 2）有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)；（ 3）有自己的名稱、 組織結(jié)構(gòu)和場所；（ 4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。因 而正確選項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是 A C D E。前 3項(xiàng)條件是一般企業(yè) 都必須具備的條件，可以結(jié)合本企業(yè)的一些特點(diǎn)進(jìn) 行記憶和理解，關(guān)鍵是第（ 4）項(xiàng)，這是法人的最本 質(zhì)的特征。 4.關(guān)于債權(quán)與物權(quán)的區(qū)別，下列說法正確的是 （ ABCE ）。 A債權(quán)的權(quán)利主體和義務(wù)主體都是特定 的，物權(quán)的 權(quán)利主體特定、義務(wù)主體不特定 B債權(quán)是對人權(quán)，物權(quán)是對世權(quán) C債權(quán)是相對權(quán)，物權(quán)是絕對權(quán) D債權(quán)的實(shí)現(xiàn)不需要義務(wù)主體的協(xié)助，而物權(quán)的實(shí) 現(xiàn)則需要他人的協(xié)助 E債權(quán)的客體不限于物，物權(quán)的客體則只能是物 知識要點(diǎn)： 2Z201025債權(quán)。主要考查物權(quán) 與債權(quán)的區(qū)別。 解題思路： 債是按照合同約定或依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的 特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。物權(quán)則是民事主體依法對特定的物 進(jìn)行管領(lǐng)支配，享有利益并排除他人干涉的權(quán)利。債權(quán)與物 權(quán)的區(qū)別，考試用書中主要論及三點(diǎn) ：（ 1）債權(quán)與物權(quán)的主 體不同。即：債權(quán)的權(quán)利主體和義務(wù)主體都是特定的，是對 人權(quán)；物權(quán)的權(quán)利主體是特定的，義務(wù)主體則為不特定的， 是對世權(quán)。（ 2）債權(quán)與物權(quán)的內(nèi)容不同。債權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要義 務(wù)主體的積極協(xié)助，是相對權(quán)；物權(quán)的實(shí)現(xiàn)則不需要他人的 協(xié)助，是絕對權(quán)。（ 3）債權(quán)與物權(quán)的客體不同。債權(quán)的客體 可以是物、行為和智力成果；而物權(quán)的客體則只能是物。因 此正確答案為 A B C E。 5.根據(jù)我國建筑法的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程 監(jiān)理企業(yè)與（ ACE ）不得有隸屬關(guān)系或者其他 利害關(guān)系。 A被監(jiān)理 工程的施工單位 C材料供應(yīng)商 E設(shè)備供應(yīng)商 B建設(shè)單位 D招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 知識要點(diǎn)： 2Z201052建筑法對建設(shè)工程監(jiān)理單 位的限制性規(guī)定。 解題思路： 建設(shè)單位（即“甲方”）與監(jiān)理單位之間是委托 代理的法律關(guān)系，因此，法律并不限制他們之間的 隸屬關(guān)系和利害關(guān)系。在工程實(shí)踐中，一些建設(shè)單 位甚至還有自己的監(jiān)理公司，他們的工程一般就由 自己的下屬監(jiān)理單位來進(jìn)行監(jiān)理。本題可以采用排 除法的做法。 6.根據(jù)我國招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，下列工程 建設(shè)項(xiàng)目中必須進(jìn)行招標(biāo)的 是（ CDE ）。 A.涉及國家秘密的項(xiàng)目 B.涉及國家安全的項(xiàng)目 C.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目 D.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目 E.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾 安全的項(xiàng)目 招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。主要考查必須招標(biāo) 和可以不招標(biāo)的項(xiàng)目范圍。 知識要點(diǎn)： 2Z201062招標(biāo)投標(biāo)法對建設(shè)工程項(xiàng)目 解題思路： 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，一般都是與國家利 益或社會公共利益相關(guān)的項(xiàng)目，從這個角度進(jìn)行理 解和掌握。本題也 可以采用排除法的做法，因?yàn)榭?以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目更容易記憶。 7.根據(jù)我國招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，下列關(guān)于 招投標(biāo)程序的說法正確的是（ BCD）。 A.開標(biāo)在投標(biāo)截止日后進(jìn)行 B.招標(biāo)人在投標(biāo)截止日前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時 都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀 C.評標(biāo)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行 D.評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件 要求的，可以否決所有投標(biāo) E.招標(biāo)人僅向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，不必通知未中標(biāo) 的投標(biāo)人 知識要點(diǎn) ： 2Z201080招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開標(biāo)、評 標(biāo)和中標(biāo)的主要規(guī)定。 解題思路： 本題也可以采用排除法的做法，對招投標(biāo)程序 一定要結(jié)合你的工程投標(biāo)實(shí)踐進(jìn)行記憶。 8.下列權(quán)利中的（ ABCE ）是安全生產(chǎn)法賦 予從業(yè)人員安全生產(chǎn)中的權(quán)利。 A.了解工作崗位的危險(xiǎn)因素的知情權(quán) B.對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在問題的批評、檢 舉和控告權(quán) C.拒絕違章作業(yè)指揮的權(quán)利 D.對安全事故的調(diào)查處理權(quán) E.發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的避險(xiǎn)權(quán) 知識要點(diǎn) ： 2Z201093安全生產(chǎn)法關(guān)于從業(yè)人員 安全生產(chǎn)權(quán)利 的規(guī)定。 解題思路： 對安全事故的調(diào)查處理權(quán)屬于行政權(quán)力，一般 民事主體無權(quán)行使。 9.根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定，我國 對（ ABCD）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。 A.礦山企業(yè) B.建筑施工企業(yè) C.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) D.煙花爆竹及民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè) E.汽車生產(chǎn)企業(yè) 知識要點(diǎn) ： 2Z201111安全生產(chǎn)許可證條例的適 用范圍。 解題思路： 據(jù)我國安全生產(chǎn)許可證條例第 2條規(guī)定：“國 家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆 竹 、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安 全生產(chǎn)許可制度。” 根據(jù)以上規(guī)定，很容易判斷出正 確答案為 A B C E。 10.根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，下列標(biāo)準(zhǔn)中屬于 工程建設(shè)業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的是（ ABDE ）。 A.工程制圖標(biāo)準(zhǔn) B.工程驗(yàn)收的通用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) C.施工企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn) D.工程建設(shè)中重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) E.工程建設(shè)中有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn) 知識要點(diǎn) ： 2Z201131工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類。主 要考查工程建設(shè)業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 解題思路： 這些標(biāo)準(zhǔn)都屬于和工程建設(shè)的安全、質(zhì)量等有 著密切關(guān)系的內(nèi)容，注意識記。第 6)項(xiàng)為兜底條款， 無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，可不記憶。 11.法律責(zé)任的一般構(gòu)成要件包括（ ABCD ）。 A有損害事實(shí)發(fā)生 B存在違法行為 C違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系 D違法者主觀上有過錯 E受損害者主觀上無過錯 知識要點(diǎn)： 2Z201170 了解建設(shè)工程法律責(zé)任的 構(gòu)成要件。 解題思路： 結(jié)合具體案例理解法律責(zé)任的構(gòu)成要件。受害 方有過錯僅僅是可以相應(yīng)減輕損害方的責(zé)任，不 能 成為構(gòu)成要件。 2Z202000 合同法律基本制度 【本章導(dǎo)讀】本章主要講述了我國合同法以及 本章導(dǎo)讀】 擔(dān)保法的基本內(nèi)容，主要包括：合同的訂立與合 同的效力、合同的履行與違約責(zé)任、合同的變更、合 同的轉(zhuǎn)讓及終止、合同的種類與擔(dān)保形式等內(nèi)容。另 外，還要求掌握施工合同糾紛的處理與防范措施。本 章學(xué)習(xí)重點(diǎn)的難點(diǎn)較多，知識體系嚴(yán)密，實(shí)踐性強(qiáng)， 因此要合同法理論與工程實(shí)踐的結(jié)合。 本章知識體系 2Z202010 合同的效力 2Z202020 合同的履行、違約責(zé)任及違約免責(zé) 掌握 2Z202030 合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止 2Z202040 施工合同糾紛的處理和防范措施 熟悉 了解 2Z202050 合同形式、合同的訂立 2Z202060 合同的種類和擔(dān)保形式 2Z202000 合同法律基本制度 2Z202010 掌握合同效力的法律規(guī)定 2Z202011 有效合同的成立要件 1. 合同當(dāng)事人應(yīng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事 行為能力； 行為能力； 2. 合同當(dāng)事人意思表示自愿和真實(shí)； 合同當(dāng)事人意思表示自愿和真實(shí)； 3. 合同不違反法律或者社會公共利益； 合 同不違反法律或者社會公共利益； 4. 具備法律、 具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同生效必須具備 的形式要件。 的形式要件。 2Z202012 無效合同的種類及處理 1. 無效合同的概念 雖經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商訂立 ,但因其不具備或違反了法 定條件 ,法律規(guī)定不承認(rèn)其效力的合同。 2. 無效合同的類型 1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利 益； 2)惡意串通、損害國家、集體或者第三人利益； 3)以合法形式掩蓋非法目的； 4)損害社會公共利益； 5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。 3. 合同免責(zé)條款的無 效 造成對方人身傷害的； 因故意或者重大過失造成對方財(cái)產(chǎn)損失的。 2Z202013 可撤銷合同 1. 可變更或可撤銷合同的概念 2. 可變更或可撤銷合同的法律規(guī)定 因重大誤解而訂立的合同 在訂立合同時顯失公平的 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危 3. 撤銷權(quán)的消滅 自知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)； 知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán) 4. 無效合同與可撤銷合同的法律后果 合同無效或者被撤銷后，合同自始 沒有法律效力。 合同部分無效并不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效 2Z202014 效力待定合同 1. 效力待定合同的概念 2. 效力待定合同的類型 限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立的合同 無民事行為能力人訂立的合同 無權(quán)代理人訂立的合同 法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同 無權(quán)處分財(cái)產(chǎn)人訂立的合同 掌握合同履行、 2Z202020 掌握合同履行、違約責(zé)任形式及違 約的免責(zé)規(guī)定 2Z202021 合同履行的一般規(guī)定 1. 合同履行的概念 2. 合同履行的基本原則 3. 合同履行中約定不明的處理 4. 合同中規(guī)定執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的法律 規(guī)定 以懲罰違約人為原則 2Z202022 違約責(zé)任承擔(dān)的形式 1. 違約責(zé)任的概念 2. 違約責(zé)任的構(gòu)成要件（無過錯原則） 違約責(zé)任的構(gòu)成要件（無過錯原則） 主觀要件：不論合同當(dāng)事人主觀上是否有過錯，只 要造成違約的事實(shí)，均應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任 客觀要件：只要出現(xiàn)了客觀的違約事實(shí)，則應(yīng)承擔(dān) 違約的法律責(zé)任。 預(yù)期違約：當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為 表明不履行合同義務(wù)的，對方可以在履行期限屆滿 之前，請求其承擔(dān)違約責(zé)任。 3. 違約責(zé)任的承擔(dān)形式 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 繼續(xù)履行 采取補(bǔ)救措施 賠償損失 違約金 定金 價(jià)格制裁 違約責(zé)任各種形式相互之間的適用情況 繼續(xù)履行與采取補(bǔ)救措施 ，一般不同時適用 繼續(xù)履行（或采取補(bǔ)救措施）與賠償損失（違 約金或定金） ，可以同時適用 賠償損失與違約金 ，不能同時適用 定金與違約金 ，不能同時適用 2Z202023 違約的免責(zé)規(guī)定 1. 違約責(zé)任的免除 2. 不可抗力及其責(zé)任規(guī)定 因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響， 部 分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。 當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的 ,不能免除責(zé)任。 掌握合同變更、 2Z202030 掌握合同變更、轉(zhuǎn)讓和終止的規(guī)定 2Z202031 合同變更 1. 2. 合同變更的概念 合同變更的條件 當(dāng)事人之間原已經(jīng)存在合同關(guān)系 合同變更必須有當(dāng)事人的變更協(xié)議 原合同內(nèi)容發(fā)生變化 合同變更必須按照法定的形式 3. 合同變更的效力 變更后的合同部分，原有的合同失去效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照變更后的 合同履行。 合同的變更不 產(chǎn)生追溯力。 合同的變更不影響當(dāng)事人請求損害追償?shù)臋?quán)利。 4. 合同變更內(nèi)容約定不明的法律規(guī)定 當(dāng)事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的，推定為未變更。 2Z202032 合同轉(zhuǎn)讓 1. 合同轉(zhuǎn)讓的概念 2. 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利 （ 1）概念及特征 （ 2）債權(quán)轉(zhuǎn)讓的構(gòu)成要件 讓與人與受讓人達(dá)成協(xié)議 原債權(quán)有效存在 讓與的債權(quán)具有可轉(zhuǎn)讓性 履行必須的程序 （ 3）債權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制 根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓 按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓 依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓 3. 債務(wù)人轉(zhuǎn)移義務(wù) （ 1）概念 （ 2）債務(wù)轉(zhuǎn)移的構(gòu)成要件 承擔(dān)人與債務(wù)人訂立債務(wù)轉(zhuǎn)移合同； 存在有效債務(wù)； 擬轉(zhuǎn)移的債務(wù)具有可轉(zhuǎn)移性 必須取得債權(quán)人的同意 4. 債權(quán)債務(wù)的概括轉(zhuǎn)移 （ 1）概念 （ 2）債權(quán)債務(wù)概括轉(zhuǎn)移的成立要件 轉(zhuǎn)讓人與承受人達(dá)成合同轉(zhuǎn)讓協(xié)議 原合同必須有效 原合同為雙務(wù)合同 必須經(jīng)原合同對方當(dāng)事人的同意 （ 3）債權(quán)債務(wù)概括轉(zhuǎn)移的發(fā)生條件 債權(quán)債務(wù)因合并而發(fā)生概括轉(zhuǎn)移 債權(quán)債務(wù)因分立而發(fā)生概括轉(zhuǎn)移 2Z202033 合同終止 1. 2. 合同終止的概念 合同終止的條件 債務(wù)已經(jīng)按 照約定履行 合同解除 債務(wù)相互抵消 債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存 債權(quán)人免除債務(wù) 債權(quán)債務(wù)同歸于一人 法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形 3. 合同解除 約定解除 法定解除 1）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的； 2）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行 主要債務(wù)； 3）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行； 4）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的； 5）法律規(guī)定的其他情形。 解除權(quán)的行使 1）解除權(quán)行使的方 式 2）解除權(quán)行使的期限 合同解除后的法律后果 1）合同尚未履行的，終止履行； 2）合同已經(jīng)履行的，要求恢復(fù)原狀； 3）合同已經(jīng)履行的，采取其他補(bǔ)救措施； 4）合同解除后的損失賠償； 5）合同終止后的結(jié)算和清理。 2Z202040 掌握施工合同糾紛的處理和防范措施 施工合同糾紛的成因 2Z202041 施工合同糾紛的成因 施工合同當(dāng)事人對合同條款的理解產(chǎn)生異議或因 當(dāng)事人違反合同約定，不履行合同中應(yīng)承擔(dān)的義 務(wù)等原因而產(chǎn)生的糾紛。 2Z202042 施工合同糾紛的處理方式和程序 1.和解 和 解 2.調(diào)解 調(diào)解 行政調(diào)解 人民（民間）調(diào)解 法院調(diào)解或仲裁調(diào)解 3. 仲裁 （ 1）概念 （ 2）基本原則 獨(dú)立原則 自愿原則 或裁或?qū)徳瓌t 一裁終局原則 先行調(diào)解等原則 （ 3）仲裁程序 仲裁 申請 受理 仲裁協(xié)議（包括：請求仲裁的意思表示、仲 裁事項(xiàng)、選定的仲裁委員會） 仲裁申請（條件：有仲裁協(xié)議；有具體的仲 裁請求、事實(shí)和理由；屬于仲裁委員會的受 理范圍） 仲裁受理（收到仲裁申請書之日起 5日內(nèi)， 書面通知當(dāng)事人是否受理） 組成 仲裁 庭 由 3名仲裁 員組成（設(shè)首席仲裁員） 由 1名仲裁員組成 開庭 和 裁決 程序：開庭、舉證、質(zhì)證、辯論、裁決。 裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。 仲裁 裁決 執(zhí)行 一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決時，另一方當(dāng)事人 可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申 請執(zhí)行。 4. 訴訟 （ 1）概念 （ 2）第一審普通程序 起訴與受理 審理前的準(zhǔn)備 開庭審理 宣布開庭 法庭調(diào)查 法庭辯論 評議審判 法院調(diào)解 （ 3）第二審程序 原判決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確的，判決 駁 回上訴，維持原判決 ； 原判決適用法律錯誤的，依法改判； 原判決錯誤，或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不 足的，裁定撤銷原判決，發(fā)回重審，或者查清事 實(shí)后改判； 原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的， 裁定撤銷原判決，發(fā)回重審。 （ 4）審判監(jiān)督程序 1）法院啟動的審監(jiān)程序： 各級法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁 定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審 判委員會討論決定； 最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效 力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)提審或者 指令下級人 民法院再審； 上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的 判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)提審或者指令 下級人民法院再審。 2）當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)為有 錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院 申請?jiān)賹彛煌Ｖ古袥Q、裁定的執(zhí)行。 （ 5）執(zhí)行程序 執(zhí)行是人民法院依照法律規(guī)定的程序，運(yùn)用國家 強(qiáng)制力，強(qiáng)制當(dāng)事人履行已生效的判決和其他法 律文書所規(guī)定的義務(wù)的行為，也稱強(qiáng)制執(zhí)行。 執(zhí)行的依據(jù)：已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、 調(diào)解書、支付令、仲裁裁決書、公證債權(quán)文書等。 強(qiáng)制執(zhí)行措 施：扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義 務(wù)部分的收入；向銀行等金融機(jī)構(gòu)查詢被執(zhí)行人 的存款情況，凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但不 得超過被執(zhí)行人應(yīng)履行義務(wù)的范圍；查封、扣押、 凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的 財(cái)產(chǎn)；對被執(zhí)行人隱瞞的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搜查；執(zhí)行特 定行為等。 施工合同糾紛的防范措施 2Z202043 施工合同糾紛的防范措施 1. 2. 施工合同當(dāng)事人對合同糾紛的總體防范措施 施工合同當(dāng)事人對合同糾紛的總體防范措施 常見施工 施工合同糾紛的具體防范措施 常見施工合同糾紛的具體防 范措施 2Z202050 熟悉合同形式及合同的訂立 2Z202051 合同形式 當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。 法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 2Z202052 合同的主要條款 當(dāng)事人的名稱或者姓名和場所 標(biāo)的 數(shù)量 質(zhì)量 價(jià)款和報(bào)酬 履約的期限、地點(diǎn)和方式 違約責(zé)任 解