2012 年上半年區(qū)食品安全辦工作總結(jié) 上半年，我局在市局和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入落實區(qū)委、區(qū)政府各項工作要求，堅持依法行政，創(chuàng)新監(jiān)管理念，提升隊伍素質(zhì)，加強日常監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，促進科學(xué)發(fā)展，共建和諧建鄴，較好地履行了食品監(jiān)管職能。 一、完善制度、綜合協(xié)調(diào)，把食品安全監(jiān)督抓手作用落到實處 上半年，我區(qū)食品安全工作嚴(yán)格貫徹落實食品安全法，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強化部門聯(lián)動，創(chuàng)新監(jiān)管機制，整合監(jiān)管資源，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，大力開展食品安全專項整 治，確保了食品安全形勢的穩(wěn)定。 一是健全和完善食品安全工作機制。上半年，根據(jù)機構(gòu)改革職能分工和人員調(diào)整變動，及時調(diào)整充實了區(qū)食品安全委員會、街道食品安全工作協(xié)管員、社區(qū)（村）食品安全工作信息員。五月，區(qū)食安委召開了全區(qū)食品安全工作會議，區(qū)政府與各街道和相關(guān)部門簽訂了 2012 年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，印發(fā)了南京市食品安全示范達標(biāo)區(qū)（縣）、街（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作實施方案、 2012 年南京市食品安全重點工作安排等省、市、區(qū)重要工作方案和通知，對2012 年食品安全工作進行了總體的安排部署，做到責(zé)任落實到位。針 對食品安全法實施后出現(xiàn)的食品安全監(jiān)管情況，進一步完善了區(qū)食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等一系列制度，強化了各部門食品安全工作責(zé)任。 二是持續(xù)加大食品日常監(jiān)管力度。堅持把食品安全作為一項經(jīng)常性、長期性的任務(wù)，持續(xù)加大日常監(jiān)督管理的力度，突出食品生產(chǎn)加工、流通、消費等重點環(huán)節(jié)，扎實工作，確保了食品安全工作的有效落實。為杜絕農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)，區(qū)農(nóng)辦與街道、站所農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任人簽訂 2012 年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀以及打擊食品非法添加行為責(zé)任書；委托市農(nóng)產(chǎn)品檢測 中心對外來務(wù)農(nóng)人員所種的在田菜開展農(nóng)殘例行抽檢；采用儀器檢測和試劑檢測抽檢蔬菜9000 余份，對不合格 2 批次蔬菜推遲了上市。大力加強食品標(biāo)準(zhǔn)管理工作，與全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營小作坊簽訂了食品安全承諾書，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè) 1500 余戶，責(zé)令整改 23 戶，取締非法加工小作坊 15 家。在食品流通環(huán)節(jié)，推行“四制兩查一承諾”制度，實施了局同所、所同經(jīng)營戶簽訂“流通環(huán)節(jié)食品安全責(zé)任書”的工作，以及檢查員到生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查 3 級復(fù)核簽到制度等，確保了食品流通的安全。在食品消費環(huán)節(jié)，積極開展“食品衛(wèi)生專項治理健康行動和五小行業(yè)整治行 動”，強化食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，學(xué)校食堂和大中型餐飲企業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的實施率已達 100%。高考期間，對學(xué)校食堂和高考接待餐飲單位及其考場周邊的餐飲店進行全面檢查，并派出監(jiān)督員全程駐守，確保了考生飲食安全，保障高考順利進行。 三是狠抓食品專項整治行動。 3 月至 4 月我區(qū)開展了市場整治月專項執(zhí)法行動。共出動執(zhí)法人員 100 余人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場 14 家、大型超市 12 家、豬肉經(jīng)營戶 120 家、牛羊肉經(jīng)營戶17 家、活禽經(jīng)營戶 25 家、禽產(chǎn)品經(jīng)營戶 43 家、品牌專賣店 24 家，檢疫合格豬肉產(chǎn)品 151222公斤、牛肉 31309 公斤、禽產(chǎn)品 72000 公斤，檢疫活禽 493173 只，無害化處理病死加強 185只，查驗“三證” 457 套，查獲 2 家豬肉經(jīng)營戶和一家蘇果店問題豬肉產(chǎn)品 365 公斤。按照國家、省、市關(guān)于開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作安排，成立了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整治方案，大力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，先后召開專題會議 18 次，參與人員 260 余人次，四次聯(lián)合市農(nóng)委、市農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商開展農(nóng)林執(zhí)法進鄉(xiāng)村廣場咨詢活動，發(fā)放優(yōu)質(zhì)蔬菜種子 800袋、宣傳資料 200 余份，現(xiàn)場成功調(diào)解 1 起劣質(zhì)菜種投訴，共出動執(zhí)法人員 58 人次，檢查農(nóng)資經(jīng)銷店 67 家次，對 390 袋不合格農(nóng)資責(zé)令立即下柜。 四是著力發(fā)揮食品安全聯(lián)動協(xié)作效益。積極發(fā)揮區(qū)食安委的綜合協(xié)調(diào)作用，定期召開各成員單位聯(lián)席會議，通報工作情況，研究部署食品安全工作，及時研究和解決食品安全監(jiān)管中存在的問題，增強監(jiān)管合力，不斷推進食品安全工作全面有效開展。圍繞確保百姓飲食安全為中心，組織相關(guān)職能部門對全區(qū)食品安全重點單位，如：超市、集貿(mào)市場、大中型餐飲等單位進行了全面檢查以及上級部署的各項整治活動。上半年，共出動執(zhí)法人員 4120 人次，出動車輛 1952 臺次，檢查食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、經(jīng)營、消費單位 13460 家次，查處違法違規(guī)行為8 起，罰款 15.8 萬元。聯(lián)合執(zhí)法 12 次、各類食品安全宣傳活動 19 次、食品宣傳周 7 次，有效消除了食品安全隱患，凈化了全區(qū)食品市場。上半年召開食安辦例會 3 次，總結(jié)、交流、部署食品安全各項工作，明確各成員單位的工作職責(zé)，強化了各部門食品安全工作責(zé)任。在區(qū)委區(qū)政府的組織指揮下，會同區(qū)相關(guān)職能部門，先后積極審慎地處理了應(yīng)天大街與南湖路交界處非法豆制品交易場所等重大投訴舉報案件。 二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，將食品安全 工作做好做實 一是主動深入基層現(xiàn)場辦公。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊上門服務(wù)，向部門、單位傳達部署今年食品安全工作計劃，并進行面對面交流；主動將去年區(qū)食品安全先進集體、先進個人的獎牌、榮譽證書、獎金送到基層。嚴(yán)格督察學(xué)校學(xué)生食品安全專項整治工作開展情況等。切實轉(zhuǎn)變我局的機關(guān)作風(fēng)。 二是大力開展科室作風(fēng)建設(shè)。進一步健全完善了局機關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、有效投訴查實制度、監(jiān)督檢查制度等，努力做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事，用制度來規(guī)范行政行為和工作程序，使科室作風(fēng)建設(shè)落到實處，收到實效。 三是強化食品宣傳教育，營造良 好社會氛圍。上半年，以開展第 24 個全國愛國衛(wèi)生月和江蘇省第 16 個健康教育宣傳月為契機，在仁恒江灣城舉辦食品安全知識廣場宣傳咨詢活動，發(fā)放食品安全知識手冊 5000 多本、食品安全行政指導(dǎo)手冊 600 冊、制作展板 20 塊、橫幅30 條，印發(fā)張貼關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加和非法食品添加劑行為的公告 4000 多張。 6 月將在開展以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動。使社會各界和廣大群眾更加了解、關(guān)注、支持和監(jiān)督食品監(jiān)管工作，形成人人關(guān)心食品安全，人人參與食品安全的一種良好的社會風(fēng)尚。區(qū)食安辦定期向各 職能部門收集各類食品安全信息，適時發(fā)表食品安全工作簡報，提高領(lǐng)導(dǎo)和部門對食品安全的關(guān)注。目前已上報市區(qū)食品安全信息 20多篇。 2012 年上半年食品安全工作雖然取得了較好的成績，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是隊伍建設(shè)與新形勢下食品安全的要求還有一定的差距。二是對群眾關(guān)心的熱點、難點問題還要進一步尋求破解方法；三是科學(xué)監(jiān)管的方法還不多，稽查執(zhí)法的效能還不高，尤其是長效監(jiān)管機制方面還有待于進一步探索；四是當(dāng)前食品市場中各種違法仍然存在，一些突出問題仍未從根本上得到解決。五是城郊結(jié)合部的無證無照小作坊問題仍存 在隱患。 下半年工作安排 2012 年下半年，區(qū)食安辦工作的總體思路是：以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神為主線，以保障公眾飲食安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)，解放思想，改革創(chuàng)新，推動各項工作的深入開展，為區(qū)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造良好的食品安全環(huán)境、規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境、為企業(yè)發(fā)展提供適宜的投資環(huán)境和誠信公平的發(fā)展環(huán)境。 一是建立健全食品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。 二是按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，堅持以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo) ，以整頓和規(guī)范食品市場秩序?qū)ｍ椥袆訛橹攸c，進一步加強隊伍自