招專業(yè)人才，上一覽英才全面加強(qiáng)成本管理，穩(wěn)步改進(jìn)成本控制 “企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心，基層是核算中心”，這一觀點(diǎn)突出了核算在最基層單位進(jìn)行成本控制的重要地位、成本控制對(duì)項(xiàng)目的重要性以及企業(yè)存在的終極目的。工程行業(yè)逐步進(jìn)入精細(xì)耕作時(shí)代，專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)，專業(yè)化水平越來(lái)越高，需要企業(yè)變粗放式管理為集約式管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目成本費(fèi)用的精確控制。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)效益是第一位的，當(dāng)家必須理財(cái)，經(jīng)營(yíng)先要賺錢。需要精打細(xì)算做好成本管理工作，企業(yè)的主旋律就是要形成利潤(rùn)，企業(yè)存在的終極目的是利潤(rùn)的最大化，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)無(wú)非“開源節(jié)流”。“開源”要求對(duì)公司現(xiàn)有資源通過(guò)整合，發(fā)揮其最大效益；“節(jié)流”是成本費(fèi)用的降低、控制。具體到開發(fā)投資項(xiàng)目上，“開源”即是最大限度挖掘項(xiàng)目潛在價(jià)值，提高附加值；“節(jié)流”即建設(shè)項(xiàng)目成本費(fèi)用的控制。工程項(xiàng)目的成本形式分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本。預(yù)算成本是按現(xiàn)行定額預(yù)算的，反應(yīng)當(dāng)時(shí)應(yīng)達(dá)到的水平，它屬于一種預(yù)計(jì)或未來(lái)成本，預(yù)算成本可以用來(lái)預(yù)測(cè)成本的發(fā)生額和作為考核成本工作成績(jī)的參考標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃成本是按計(jì)劃期內(nèi)平均定額水平計(jì)算的，是計(jì)劃期產(chǎn)品成本應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，即計(jì)劃期在成本方面的努力目標(biāo)，反映平均水平。實(shí)際成本概念主要是針對(duì)產(chǎn)品或勞務(wù)而言，但實(shí)務(wù)中也包括原材料采購(gòu)的實(shí)際成本和銷售實(shí)際成本等，所以實(shí)際成本是一個(gè)廣泛的概念，它指實(shí)際發(fā)生的耗費(fèi)代價(jià)，是可以明確確認(rèn)和計(jì)量的成本。預(yù)算成本是進(jìn)行成本管理的基礎(chǔ)，是決定盈虧的前提條件。實(shí)際成本與預(yù)算成本作比較，可反映項(xiàng)目的盈虧狀況，如有偏差，特別是實(shí)際成本大于預(yù)算成本，一定要引起足夠的重視，及時(shí)準(zhǔn)確查明原因。人工費(fèi)虧了，是人工多開了？材料費(fèi)虧了，是材料浪費(fèi)還是采購(gòu)價(jià)格過(guò)高？要及時(shí)想辦法彌補(bǔ)、填平虧損部分，糾正偏差，不要把虧損帶到竣工后，以防對(duì)后續(xù)施工造成不利影響，導(dǎo)致成本失控。在實(shí)際成本與預(yù)算成本比較時(shí)，有幾個(gè)問(wèn)題要注意：實(shí)際成本往往依據(jù)財(cái)務(wù)一本帳，預(yù)算成本是根據(jù)預(yù)算人員按完成的實(shí)際工作量計(jì)算，兩者對(duì)比要建立在同一起跑線上。預(yù)算工作量算了，財(cái)務(wù)要入賬，不能造成財(cái)務(wù)成本進(jìn)了預(yù)算成本沒(méi)算，或預(yù)算成本進(jìn)了而財(cái)務(wù)成本沒(méi)算。 在對(duì)比的同時(shí)要注意未完施工項(xiàng)目，所謂未完施工內(nèi)容，指類似材料進(jìn)了、錢付了，但材料沒(méi)有產(chǎn)生工作量，堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)備用的情況（如我司某倒班樓由總承包方包工包料，后由我方采購(gòu)散熱器供應(yīng)，該散熱器財(cái)務(wù)已付賬，但遲遲未安裝，故不能進(jìn)入預(yù)算工作量）。在對(duì)比時(shí)，實(shí)際成本要扣除此材料費(fèi)用后再和預(yù)算成本比較，現(xiàn)場(chǎng)欠人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，應(yīng)放入實(shí)際成本（預(yù)提），只有這樣才能防治項(xiàng)目成本大起大落。實(shí)際成本與計(jì)劃成本作比較，可揭示成本的節(jié)約或超支，說(shuō)明經(jīng)營(yíng)效果，揭示成本管理中存在的問(wèn)題，便于有針對(duì)性地采取措施，降低成本，提高企業(yè)成本管理水平。三者之間的關(guān)系如下圖:工程項(xiàng)目的成本管理能夠體現(xiàn)項(xiàng)目管理本質(zhì)特征，能夠反映項(xiàng)目管理核心內(nèi)容，能夠提供項(xiàng)目管理效績(jī)的客觀尺碼。工程項(xiàng)目的成本管理要首先做好成本控制工作，其目的在預(yù)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)定工期的前提下，采用科學(xué)的管理方法和相應(yīng)的技術(shù)措施，通過(guò)不斷地分析、調(diào)節(jié)、挖掘降低成本的潛力，及時(shí)糾正將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用盡可能的控制在預(yù)定的目標(biāo)成本內(nèi)。工程項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員的責(zé)任。項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，有別于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。實(shí)現(xiàn)操作中往往出現(xiàn)單方強(qiáng)調(diào)質(zhì)量卻忽視了成本、單方做到供貨及時(shí)卻忽視了昂貴的價(jià)格，這都屬于工作責(zé)任完成、成本責(zé)任沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的情況。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，把成本控制放在首位，使每個(gè)管理者具備強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)。從理論上講，工程項(xiàng)目成本控制要堅(jiān)持四個(gè)原則：1. 成本最低化原則。成本最低化又稱成本極小化、最低成本點(diǎn)。所謂成本最低化，就是根據(jù)成本目標(biāo)管理的任務(wù)，通過(guò)分析降低成本的各種因素，制定可能實(shí)現(xiàn)的最低成本目標(biāo)，并以此為依據(jù)進(jìn)行有效的控制和管理，使實(shí)際管理結(jié)果達(dá)到最低成本目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，成本控制的根本目的就在于通過(guò)成本管理的各項(xiàng)手段，促進(jìn)不斷降低項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。但在實(shí)行成本最低化原則時(shí)應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，決不能片面追求低成本卻降低了施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2. 全面成本控制原則。成本控制是工程項(xiàng)目投資全過(guò)程控制的重要環(huán)節(jié)，全面成本管理是全項(xiàng)目、全員和全過(guò)程的管理，“三全”一個(gè)也不能少。具體到建安工程項(xiàng)目的全過(guò)程，主要包括以下幾個(gè)階段：一是建設(shè)項(xiàng)目決策階段的成本控制，二是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制，三是建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)與合同價(jià)的簽訂，四是施工階段的成本控制，五是竣工決算階段的成本控制，全程中還必然有其它相關(guān)費(fèi)用的控制。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松。工程項(xiàng)目是一次性產(chǎn)品，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制即動(dòng)態(tài)跟蹤控制，如果竣工了再來(lái)講成本核算，由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生糾差也為時(shí)過(guò)晚。3. 目標(biāo)管理原則。在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目要設(shè)定一個(gè)目標(biāo)值，目標(biāo)值的確定是成本核算體系中非常重要的環(huán)節(jié)。目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，落實(shí)到各個(gè)部門，適時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾偏，將成本控制置于一個(gè)良性循環(huán)之中。目標(biāo)管理的內(nèi)容應(yīng)包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解；目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，即檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果；評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)。以此形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的循環(huán)，即PDCA循環(huán)（見(jiàn)下圖）:4. 責(zé)、權(quán)、利結(jié)合的原則。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目各部門有權(quán)力、有義務(wù)對(duì)各自工作范圍進(jìn)行成本控制，從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，建立縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任成本體系。同時(shí)，按照細(xì)化的組織安排，將目標(biāo)成本分解落實(shí)到每個(gè)階段，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，使成本控制真正落到實(shí)處，以責(zé)任成本的受控來(lái)保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)，使項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài)。影響工程成本非靜態(tài)的因素是很多的，如工程設(shè)計(jì)、設(shè)備及材料價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)率、利率和匯率的變化等等，這些因素必然會(huì)導(dǎo)致工程成本相應(yīng)變動(dòng)。所以工程成本在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，始終處于不確定狀態(tài)，直至竣工結(jié)算后才能最終落地。在分析影響建筑成本控制的因素及其采取相應(yīng)的控制方法時(shí)，要充分考慮到各工程現(xiàn)狀，針對(duì)工程項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行具體分析，要做到循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不能急于生成，更不要生搬硬套，要精心選取具體而適用的辦法，以更好地為工程建設(shè)服務(wù)。下面重點(diǎn)就建設(shè)項(xiàng)目的全階段成本控制進(jìn)行深化闡述，以期理論在實(shí)踐中能夠得到適度地運(yùn)用。第一部分：建設(shè)項(xiàng)目決策階段的成本控制長(zhǎng)期以來(lái)，工程造價(jià)管理人員在思想觀念上存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，即項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算和初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算是虛擬資金、是準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)的，而在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段所發(fā)生的資金才是真實(shí)的。成本管理一直重視造價(jià)的控制，輕視造價(jià)的合理確定，難以處理好二者的關(guān)系，出現(xiàn)頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的片面現(xiàn)象，也造成了在建筑材料價(jià)格不穩(wěn)定時(shí)把工程造價(jià)失控歸根于材料價(jià)格上漲，在材料價(jià)格較平穩(wěn)時(shí)把工程造價(jià)失控歸根于沒(méi)有重視規(guī)劃設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的有效控制的狀況其實(shí)工程造價(jià)失控的一個(gè)重要原因是沒(méi)有足夠重視項(xiàng)目前期投資決策階段工程造價(jià)的合理確定。投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的龍頭，決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。有關(guān)資料表明，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度高達(dá)70%90%。因此，決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段的成本控制工作。在做出項(xiàng)目決策之前，必須認(rèn)真分析各種市場(chǎng)、技術(shù)及環(huán)境因素，新項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)有立項(xiàng)請(qǐng)示和詳細(xì)的可行性研究報(bào)告。可行性研究報(bào)告應(yīng)具備地塊基礎(chǔ)資料、周邊環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)、合作方背景、合作方式及條件、初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、開發(fā)節(jié)奏及市場(chǎng)定位等基礎(chǔ)內(nèi)容，以及成本費(fèi)用估算和控制目標(biāo)及措施，投資及效益測(cè)算、利潤(rùn)體現(xiàn)安排，稅務(wù)環(huán)境及其影響，資金計(jì)劃，投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及相應(yīng)的對(duì)策，項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)等，同時(shí)資料的準(zhǔn)確性是決策者做出決策的主要條件。如單從建設(shè)地區(qū)的選擇合理與否一項(xiàng)來(lái)看，就在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn)，影響著工程造價(jià)的高低，以及項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)狀況。以我司某食品工業(yè)項(xiàng)目為例，先期在建設(shè)地區(qū)的選擇上，就多次進(jìn)行了考察并充分考慮了以下兩個(gè)基本原則：1. 靠近原料、燃料提供地的原則。滿足了這一要求，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可以避免原料、燃料的長(zhǎng)期遠(yuǎn)途運(yùn)輸，減少了費(fèi)用，降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，并且可以縮短流通時(shí)間，加快流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)速度。2. 工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則。工業(yè)布局中，通常是一系列相關(guān)的項(xiàng)目聚集成適當(dāng)規(guī)模的工業(yè)基地和城鎮(zhèn)，從而有利于發(fā)揮“集聚效益”。集聚效益形成的客觀基礎(chǔ)是：第一、現(xiàn)代化生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的分工合作體系，只有相關(guān)企業(yè)集中布置，才能對(duì)各種資源和生產(chǎn)要素充分利用，便于形成綜合生產(chǎn)能力，尤其是對(duì)那些具有密切投入產(chǎn)出鏈關(guān)系的項(xiàng)目，集聚效益尤為明顯；第二、現(xiàn)代企業(yè)需要有相應(yīng)的生產(chǎn)性和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施相配合，其能力和效益才能充分發(fā)揮，企業(yè)布點(diǎn)適當(dāng)集中，才有可能統(tǒng)一建設(shè)比較齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約投資，提高這些設(shè)施的效益；第三、企業(yè)布點(diǎn)適當(dāng)集中，才能為不同類型的勞動(dòng)者提供多種就業(yè)機(jī)會(huì)。投資決策過(guò)程，是一個(gè)由淺入深、不斷深化的過(guò)程，依次分為若干工作階段，不同決策階段的深度不同，投資估算的精確度也不同。如投資機(jī)會(huì)及項(xiàng)目建議書階段，是初步?jīng)Q策的階段，投資估算的誤差率在30%左右；詳細(xì)可行性研究階段，是最終決策階段，投資估算誤差率在10%以內(nèi)。另外，由于在項(xiàng)目建設(shè)決策階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)投標(biāo)階及承發(fā)包階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段各階段中，通過(guò)工程造價(jià)控制，形成相應(yīng)的投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及竣工決算。這些造價(jià)形式之間存在著前者控制后者，后者補(bǔ)充前者這樣的相互作用關(guān)系。按照“前者控制后者”的制約關(guān)系，意味著投資估算對(duì)其后面的各種形式的造價(jià)起著制約作用，作為限額目標(biāo)。由此可見(jiàn)只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度，采用科學(xué)估算方法和可靠數(shù)據(jù)資料，合理計(jì)算投資估算，保證投資估算打足，才能保證其它階段的造價(jià)控制在批準(zhǔn)投資估算范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)從工程造價(jià)源頭合理確定工程造價(jià)的目地，避免“三超”（結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算）現(xiàn)象的普遍發(fā)生。項(xiàng)目各階段與成本控制能動(dòng)性的關(guān)系如下圖：可研階段：項(xiàng)目尚處于模糊狀態(tài)，可調(diào)整余地最大，通過(guò)科學(xué)選擇項(xiàng)目方案如建設(shè)規(guī)模、市場(chǎng)定位等可大幅度調(diào)整造價(jià)。設(shè)計(jì)階段：通過(guò)設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)、材料設(shè)備檔次選型、圖紙質(zhì)量（錯(cuò)、漏、碰問(wèn)題、是否完善等引起變更或索賠）等，可以較大幅度地調(diào)整造價(jià)。招標(biāo)階段：合理的招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)方法、付款方式等對(duì)造價(jià)控制的影響較大。施工階段：設(shè)計(jì)已定型，只能通過(guò)優(yōu)化施工技術(shù)及組織（包括設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制），適當(dāng)降低施工成本，造價(jià)調(diào)整的幅度較小。結(jié)算階段：圖紙、合同已定，只是如何正確地將這些已定的造價(jià)揭示出來(lái)，造價(jià)調(diào)整的幅度最小。第二部分：建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制第一部分提到了投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的龍頭，而設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制則是控制整個(gè)工程造價(jià)控制的龍頭。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策完成后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合在一起的過(guò)程，設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段，設(shè)計(jì)文件是建安施工的依據(jù)。擬建工程在建設(shè)過(guò)程中能否保證質(zhì)量、進(jìn)度和節(jié)約投資，在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣。規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)75%以上，一般情況下，初步設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為20%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響為40%，施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段對(duì)投資的影響約為25%。因此設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是關(guān)鍵，在設(shè)計(jì)一開始就將控制投資的目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中，可保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。大凡我國(guó)工程界知識(shí)面寬闊的從業(yè)人員，都會(huì)知曉我國(guó)工程實(shí)際現(xiàn)狀最缺乏的就是實(shí)際性的優(yōu)化設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，如何加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的審查？如何優(yōu)化設(shè)計(jì)方案？從源頭控制項(xiàng)目造價(jià)是我們必須深慮且跟蹤監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，顯然可降低工程造價(jià)。當(dāng)前我國(guó)的工程設(shè)計(jì)也實(shí)行招投標(biāo)制、公平競(jìng)爭(zhēng)，把對(duì)設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行控制的管理。但在工程設(shè)計(jì)中，不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)人員似乎只對(duì)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)工程造價(jià)的高低卻不太關(guān)心，不能對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的分析、計(jì)算、比較和評(píng)價(jià)，以致無(wú)法通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，編制初步設(shè)計(jì)、概算起到控制總造價(jià)的作用。這也使得無(wú)法產(chǎn)生環(huán)境上自然協(xié)調(diào)、功能上適用、結(jié)構(gòu)上堅(jiān)固耐用、技術(shù)上先進(jìn)、造型上美觀和經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。一味追求效率，任意提高安全系數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮較少，這從根本上影響了項(xiàng)目成本的有效控制。例如某項(xiàng)目一高層住宅每層電梯井走廊僅10多米的距離，其間又無(wú)防火分區(qū)，就設(shè)計(jì)了三只消防箱，而按消防相關(guān)規(guī)范要求，只要兩只水槍同時(shí)到達(dá)室內(nèi)任何部位即可。這種設(shè)計(jì)上的不合理造成了一定的浪費(fèi)，顯然是對(duì)工程的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不夠重視。又如：我司某食品工業(yè)項(xiàng)目土建施工圖紙為鋼結(jié)構(gòu)配套錨栓的設(shè)計(jì)，采用M28錨板式螺栓，在圖紙會(huì)審中我方一經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)工程師提出地腳螺栓直徑M30的應(yīng)采用錨板式螺栓，而本圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中M28則可不采用錨板式這一不足起眼的設(shè)計(jì)優(yōu)化，顯然可以避免“積少成多、聚沙成塔”，起到了節(jié)省成本的目的。再如未進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，未按專業(yè)進(jìn)行投資額分配，設(shè)計(jì)人員不具有較強(qiáng)的工程造價(jià)意識(shí)，擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，任意加大梁、柱截面，超量配筋，提高混凝土標(biāo)號(hào)等級(jí)等，這些都提高了工程造價(jià)，影響了項(xiàng)目成本的控制。建筑設(shè)計(jì)不僅是藝術(shù)品，更是產(chǎn)品，既然是產(chǎn)品，就得關(guān)注市場(chǎng)、成本與品質(zhì)的協(xié)調(diào)性，考慮可實(shí)施性，避免不計(jì)成本地追求設(shè)計(jì)效果。如某職工宿舍樓設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏高，不但裝修標(biāo)準(zhǔn)過(guò)奢所有房間貼地磚，衛(wèi)生間全瓷磚，樓梯間及其它公共部位鑲貼大理石而且一房一衛(wèi)生間，顯然增加了墻體、粉刷、管道、配管穿線、燈具及開關(guān)插座以及衛(wèi)生器具等的費(fèi)用投入。再例如很多工程都存在著梁、柱超量配筋的現(xiàn)象，都增加了造價(jià)、影響了成本。所以設(shè)計(jì)階段對(duì)成本控制的影響是不言而喻的，必須十分重視設(shè)計(jì)工作，避免“先天不足”。1. 推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，精心挑選有一定規(guī)模、力量強(qiáng)、有影響的若干個(gè)設(shè)計(jì)公司作為候選人，要求其在可行性研究階段形成的建筑理念和具體的建筑要求的前提下，予以認(rèn)真的思考和創(chuàng)造性的發(fā)揮，從而提出基本符合業(yè)主要求的投標(biāo)承諾，最終確定業(yè)主滿意的設(shè)計(jì)方案和公司。在有規(guī)模、有力量、有影響的設(shè)計(jì)單位較多情況下，仍要精心挑選，可以采取先摸底然后口頭邀請(qǐng)洽談的方法，通過(guò)交流了解情況后再進(jìn)行比較，最后確定幾家比較滿意的公司。同時(shí)盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)。采用多家競(jìng)標(biāo)的形式，組織有關(guān)專家綜合評(píng)比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價(jià)上下功夫。2. 開展限額設(shè)計(jì)，有效控制成本積極推行限額設(shè)計(jì)，健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握預(yù)算定額及費(fèi)用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格，然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算，再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算。各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，保證投資限額不輕易突破。成本控制管理人員應(yīng)與設(shè)計(jì)部門積極配合，及時(shí)提供可靠的工程基礎(chǔ)資料。 當(dāng)前普遍存在著設(shè)計(jì)不精、深度不夠的情況，這是增加工程造價(jià)的不確定因素。由于設(shè)計(jì)頻繁變更，給工程造