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文檔簡介
當前我國經濟社會發展現狀及前景展望我國經濟形勢正處在建國以來相對穩定、持續增長、經濟效益明顯改善、生態環境效益開始改善的良好時期。我國經濟增長模式正在經歷明顯的轉變,根據數據表明“九五”期間比“八五”期間年平均GDP增長率有所下降,但經濟增長質量和經濟效益明顯好于“八五”期間。中共十四屆五中全會提出“積極推進經濟增長方式轉變,把提高經濟效益作為經濟工作的中心,從粗放型向集約型轉變。”大量數據表明,中國經濟增長模式正在發生明顯轉變,正在從數量擴張型向質量改善型轉變,不僅經濟效益改善,而且環境生態效益開始改善。但是我們不能盲目追求高經濟增長率,我們希望經濟增長率是沒有水分的、實實在在的、有經濟效益的經濟增長率。因此,從國際橫向比較看,盡管近年來中國經濟增長率呈減緩趨勢,但仍然是全球經濟增長率最高的國家之一,也是宏觀經濟比較穩定的國家之一,已經成為東亞地區經濟增長和貿易增長的發動機與經濟穩定的“穩定器”。由于受金融危機和全球經濟與貿易衰退的影響,很多發達國家經濟都受到了很大的影響,只有中國和印度避免了這種情形。雖然我國在穩步發展中,但是也存在了不少問題。首先,我國正在經歷有史以來最大規模的經濟結構調整,因此面臨大規模、突發性的“下崗洪水”、“失業洪水”,這已成為了我國目前最突出的問題。因此,安撫好失業人群是社會穩定的重要基礎。面對大規模結構調整和失業,國家大量增加社會保障資金,支付結構改革成本,購買社會穩定。其次,“三農”問題是中國經濟發展的首要問題?!叭r”問題的核心是廣大農民的農業收入的絕對數大幅度下降,而農民無法大規模地向非農產業和城鎮轉移,因此,擴大內需主要是要提高居民的消費需求;而提高居民消費主要是提高廣大農民的消費需求;要提高農民的消費需求,必須要提高農民人均收入水平;要提高農民人均收入,則必需提高農民人均工資性收入。只有解放農民、投資農民、轉移農民、減少農民才有可能富裕農民。我國有著很強的發展前景,首先經濟中長期增長潛力仍然巨大。我們既有巨大的市場需求和發展空間,又有比較充分的發展要素供給條件。居民消費結構由溫飽型向小康型升級,創造了新的市場最終需求。城市化進程加快,使我國經濟在國際競爭中處于比較有利的地位。其次,投資與消費關系應當逐步得到合理調整,人民群眾將從經濟增長中得到更多實惠。影響我國投資和消費關系變化的主要因素有:居民收入水平提高和消費結構升級,需要進一步拓展居民消費的空間。在投資和消費關系的合理變動中,城鄉居民人均收入將持續增長,恩格爾系數將進一步下降,人民生活水平有較大提高,生活質量將進一步改善。第三,分階段基本實現工業化,并使城市化水平顯著提高。這是我國全面建成小康社會的兩個重要目標,也是傳統二元經濟結構向現代經濟結構轉換的鮮明標志。這兩個目標一旦實現,將是中華民族發展史上的又一個重大里程碑。第四,經濟增長方式轉換應當取得重大進展。隨著各項改革的深化和技術進步,我國經濟增長方式由粗放型向集約型進一步轉變,有可能具備比過去更為有利的體制條件和物質技術基礎。但任務仍然十分艱巨,經過“十一五”期間乃至更長時間的堅持不懈的努力,應當使我國經濟增長的科技含量、質量和效益有較大提高,經濟增長的可持續性有較大增強。第五,人力資源應當得到更好開發。在繼續保持低生育水平、控制人口規模的前提下,應當把提高人口素質,加大人力資源開發力度,充分發揮人力資源充裕的優勢,作為未來社會發展領域的戰略重點。第六,社會和諧程度應當有較大提高。構建和諧社會受制于經濟發展水平,應當在不同發展階段提出有限目標,在現有物質基礎上,重點應是調整公共資源配置方向。首先,應當使農村現有的貧困人口實現溫飽,建立起有效的返貧應對機制。其次,及早建立適應城鄉經濟發展水平和不同特點的社會保障體系,尤其是比較健全的養老保障和社會救助制度,并逐步提高養老保障和社會救助水平。再次,中等收入階層應當明顯擴大,調節收入差距的再分配手段
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