企業研究論文-農民專業合作社與區域環境的相互作用研究摘要：任何一種形態的組織的發展都離不開其所處的環境，同時也會對所處的環境產生潛移默化的影響，作為新興的組織農民專業合作社也不例外，因此有必要對農民專業合作社與區域環境相互作用進行研究。農民專業合作社與區域環境的作用力是相互的，這些影響既包括農民合作社對區域經濟環境的貢獻，也包括當地區域環境對合作社發展的促進或制約。規范發展的農民專業合作社促進了區域環境的改善，反過來，良好的區域環境又有利于農民專業合作社的健康發展。關鍵詞：農民專業合作社；區域環境；相互作用中國20世紀80年代實行的農村家庭聯產承包責任制確立了農戶的微觀經濟主體地位，由于單個農戶力量弱小，逐步產生了將分散的農戶組織成為各類農民群體組織，而農民專業合作社正是其中發展最快、組織形式最為規范的一種農民群體組織。實踐的迅速發展推動了理論的繁榮，然而目前學者們只對農民專業合作社的制度安排和組織關系方面進行了較為深入的研究，仍有許多空白領域尚未涉及。任何一種形態的組織的發展都離不開其所處的環境，同時也會對所處的環境產生潛移默化的影響，作為新興的組織農民專業合作社也不例外，因此有必要對農民專業合作社與區域環境相互作用進行研究。一、理論回顧研究農民專業合作社與區域環境的相互作用，即研究一種形態的組織與其區域環境的相互作用情況，可以引用企業地理的一些基本理論。農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者。自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。而企業，是指一切從事生產、流通或者服務性活動以謀取營利的經濟組織。說明農民專業合作社和企業均為某種形式的經濟組織，并且合作社也是實行企業化的運作方式，因此他們與區域環境的相互作用方式有一定的相似之處。自20世紀60年代以來，企業與環境相互作用關系一直成為企業地理研究的焦點。企業地理在承認企業與環境之間互相依賴的基礎上，更進一步認為“企業在一定程度上能夠控制或改變其環境狀況”。許多地理學者對企業環境的特點、組成及其動態變化進行了研究，將環境解釋為一系列機構(或組織)并直接調查了企業環境相互依存性、企業與空間環境的適應性、企業的經濟環境與空間前景之間的相互作用。總的來看，國內外一些學者在企業與環境相互作用方面做出了頗有成效的工作，集中探討了區域資源狀況、市場條件、產業環境、政策制度等因素對企業活動的影響。按照麥克德莫特和泰勒(McDermottandTaylor，1982)的研究，企業環境可以分為若干層次：最外層為全球環境(globalenvironment)，其次為社會環境(societalenvironment)，第三層為域環境(domain)，第四層為工作環境(taskenvironment)，是由那些與某研究企業實際發生關聯的組織(或機構)構成的，只是區域環境中的一部分，它們構成環境層次的最內層，是環境中與企業作用最密切的層次。某一企業的工作環境可包括三大類：(1)競爭者，指與該企業生產相似的產品的現有其他企業，將要進入該類產品生產領域的新企業，以及可能對該產品產生替代作用的其他企業；(2)上、下游關聯企業：指為該企業供應原材料、零部件等投入品的企業，和購買該企業產品以進一步加工或銷售的企業；(3)調節者：包括政府的調節和立法機構(如勞動保護、管理、環境保護等部門)以及工會組織等。對農民專業合作社而言，其所處的環境是指以合作社為中心，與合作社相互影響、相互作用的各區域環境要素的組合系統。這一環境系統也可分為全球環境、社會環境、區域環境、工作環境四個層次的環境。不論全球環境、社會環境還是區域環境、工作環境，從不同尺度來看，均為農民合作社所處的區域環境，它們具有包含等級關系，即不同尺度間具有包含與被包含之分，全球環境包含社會環境，社會環境包含區域環境，區域環境包含工作環境。以上分析的四個層次的環境均與農民專業合作社產生相互的作用，全球環境的演變使得國際農業的競爭越來越激烈，世界各地隨之產生了多種形式的農民合作社以提高自身的競爭力；而由于世界各國的社會經濟文化發展水平不同造成社會環境的差異，使得各地農民合作社發展的數量和規范程度也不同，農業發達的國家幾乎所有的農戶都參加了農民合作社，有的農戶分別參加幾個專業合作社，目前，美國由合作社加工的農產品占總量的80，法國農民合作社年收購額占全國糧油的75，豬肉生產占89，園藝花卉為70，水果蔬菜為57，從各國農業的發展狀況看，哪個國家農民合作社發達，農業產業化程度高，哪個國家農產品競爭能力就強，在國際市場占有份額就大；區域環境是農民合作社進行中期規劃所考慮的環境，如合作社的潛在市場占領等，均在區域環境之內；工作環境是合作社發生日常行為的環境，是與合作社關系最密切的層次，工作環境區位影響合作社活動的地理范圍。對于農民專業合作社而言，工作環境從社會資源角度來分析，也包括三大類：(1)競爭者，指與該專業合作社經營同類農產品或提供同類經營服務的合作社；(2)關聯者：指與該專業合作社發生相互關聯的各種組織機構；(3)調節者：包括政府調節部門和立法機構等。而農民專業合作社主要生產經營農產品或為同類農業生產經營提供服務，農產品與自然環境的關系更為緊密，當地自然資源特性決定著農產品的生長，因此自然資源特性也是農民專業合作社工作環境的重要組成部分。由于工作環境與農民專業合作社關系最密切，與合作社的相互影響最為直接，作用效果也最強，因此本文所討論的農民專業合作社與區域環境的相互作用將主要涉及合作社與區域環境及工作環境的相互作用關系。二、區域環境對農民專業合作社的作用(一)區域調節類組織對農民專業合作社的作用調節類組織是對農民專業合作社的生產經營活動有影響的各類社會團體或組織，對于特定區域內的農民專業合作社來說，當地政府對其影響和調節的作用力最強。政府的政策與法規既是一個組織產生與發展的催化劑，同時也約束著這一組織的各種行為，市場經濟較成熟的國家或地區，政府對經濟的干預也有增無減。政府做好調節者的角色，營造良好的市場環境，提供公平競爭的機會，以此來彌補單純市場調節的缺陷，可以促進農民專業合作社的健康發展。中國以分散的小農經濟為主的廣大農村中，農戶經營規模小、居住分散、人口不集中、信息網絡落后，致使組建農民專業合作社的成本費用較高，加之農業的弱質性，以及農民專業合作社是一項新生事物，尚處于起步階段，所以地方政府給予合作社必要的扶持和幫助，例如，提供必要的啟動資金，并在合作組織發展的過程中給予財政支持。從某種程度上說，農民專業合作社是在當地政府的制度框架下創建與發展的，它需要政府的扶持。但是扶持不等于干預，在扶持過程中政府行政介入過多，力度過大，在管理上又沒有很好尊重農民意愿，將導致農民合作社成為地方政府和部門的附屬物；或者是因精力有限，由政府牽頭組建合作社后就無暇顧及，使其處于松散管理狀態，從而難以發揮合作社應有的作用；或者政府不承擔調節者的責任，對合作社不加干預也不加扶持，任其自生自滅。在這些政府沒有扮演好調節者角色的情況下，農民專業合作社的發展均將受到很大的阻礙。在經過初期引導和扶持后，地方政府應對農戶合作經濟組織轉向以協調為主，逐步強化農民在合作組織中的主體地位。聯合國糧農組織(2003)也指出：理想情況是，政府只在創造合作社所需的總體框架方面起作用，加強而不是弱化合作社的自治、自我財力支持和自立，政府不應干預合作社的內部事務或經營。農民參加合作社的本意是互助合作、聯合發展，不管創辦何種形式的合作社，都要遵循這一客觀要求。農民專業合作社應當是市場經濟運行的主體，應該利用市場機制的作用，政府如果對合作社參與