ICS03.220.50

CCSV60

T/CCAATB

中國民用機場協(xié)會團體標準

T/CCAATB0046—2023

商務(wù)航空固定基地運營商（FBO)

地面操作和服務(wù)指南

GroundHandlingandServiceGuidelineofFBO

2023-09-14發(fā)布2023-10-14實施

中國民用機場協(xié)會發(fā)布

T/CCAATB0046—2023

商務(wù)航空固定基地運營商(FBO)地面操作和服務(wù)指南

1范圍

本文件確立了商務(wù)航空固定基地運營商（FBO）的基本標準指南，規(guī)定了商務(wù)航空固定基地運營

商（FBO）運行所需設(shè)施設(shè)備和環(huán)境、地面操作和服務(wù)、安全管理、服務(wù)質(zhì)量管理和綠色環(huán)保的技術(shù)

標準和管理要求。

本文件適用于指導商務(wù)航空固定基地運營商（FBO）的建設(shè)、運行與管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

MH5001-2021民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準

MH/T1039-2011通用航空術(shù)語

MH/T5026-2012通用航空機場建設(shè)規(guī)范

MH/T7003-2017民用運輸機場安全保衛(wèi)設(shè)施

T/CCAATB0007-2023民用機場乘客服務(wù)質(zhì)量

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1商務(wù)航空BusinessAviation

使用30座以下的通用航空器按單一用戶（企業(yè)、事業(yè)單位、政府機構(gòu)、社會團體或個人）確定的

時間、始發(fā)地和目的地，為其商務(wù)活動提供的無客票飛行服務(wù)。

3.2通用航空器GeneralAviationAircraft

用于除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運輸飛行以外航空活動的民用航空器。

3.3固定基地運營商Fixed-BaseOperator/FBO

是一個雇用一定數(shù)量人員，通過與機場管理機構(gòu)簽訂場地租賃協(xié)議，銷售通用航空產(chǎn)品和提供與

通用航空器運行有關(guān)服務(wù)的商業(yè)組織。通常服務(wù)內(nèi)容包括燃料供給、停機場地和地面服務(wù)。

3.4密集停放TightParking

指在最大化的利用停機坪空間、提高有限停機區(qū)域的使用效率，使用非常規(guī)停放布局對航空器進

行停場安置的手段，但不得突破航空器與障礙物、航空器與航空器間的最小停放間隔。

3.5維修業(yè)務(wù)MRO（Maintenance,Repair,Overhaul）

對航空器維護、修理和大修三項服務(wù)的統(tǒng)稱。

4設(shè)施設(shè)備和環(huán)境

4.1陸側(cè)園區(qū)

4.1.1園區(qū)道路

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T/CCAATB0046—2023

適用于車輛、人員出入及在園區(qū)內(nèi)通行，滿足以下要求：

a)應(yīng)符合交通道路建設(shè)技術(shù)規(guī)范和標準。

b)應(yīng)合理規(guī)設(shè)行車路線，避免出入車輛、行人交叉混流。

c)應(yīng)與市政交通道路順暢銜接。

d)宜采用智能系統(tǒng)對出入園區(qū)車輛、人員實施管理。

4.1.2停車場

適用于進入園區(qū)車輛停放等候，滿足以下要求：

a)應(yīng)符合停車場建設(shè)技術(shù)規(guī)范、標準和安全要求，能滿足停車服務(wù)需求。

b)應(yīng)合理規(guī)設(shè)行車路線，方便車輛安全進出車位。

c)宜設(shè)置大型車輛停車位和無障礙停車位。

d)宜提供新能源車輛補能設(shè)施設(shè)備。

e)宜將員工停車區(qū)與客戶停車區(qū)、長期停車區(qū)與臨時停車區(qū)分開設(shè)置。

f)宜設(shè)有具備車輛自動識別、智能道閘等功能的停車場管理系統(tǒng)。

4.2樓宇

4.2.1陸側(cè)樓前服務(wù)區(qū)

用于人員上下車及裝卸行李服務(wù)，滿足以下要求：

a)應(yīng)設(shè)置方便旅客（機組）上下車的區(qū)域。

b)應(yīng)提供行李車及行李搬運服務(wù)設(shè)施。

c)應(yīng)提供特殊旅客上下車輔助設(shè)備。

d)宜設(shè)置室外吸煙區(qū)并遠離上下客區(qū)域，配備必要的消防設(shè)施。

4.2.2公共服務(wù)區(qū)域

適用于辦理進出港相關(guān)業(yè)務(wù)、迎送等候，滿足以下要求：

a)應(yīng)設(shè)置接待服務(wù)和業(yè)務(wù)辦理柜臺，配備必要的信息和動態(tài)查詢設(shè)施設(shè)備。

b)應(yīng)設(shè)置公共休息和迎送等候區(qū)，配備必要的桌椅設(shè)施。

c)應(yīng)設(shè)置行李臨時存放區(qū)。

d)應(yīng)提供符合國家標準的飲用水。

e)應(yīng)提供常用急救藥品和必要醫(yī)療急救設(shè)備。

f)應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間，并合理配置男女洗手間面積和廁位比例。

g)應(yīng)在衛(wèi)生間配備必要的衛(wèi)生、消毒、清潔、理容用品，設(shè)置掛鉤、置物臺。

h)宜設(shè)置無障礙/家庭衛(wèi)生間，供特需人士使用。

4.2.3貴賓休息室

適用于為旅客提供專享禮遇服務(wù)，滿足以下要求：

a)應(yīng)設(shè)置禁止無關(guān)人員進入貴賓休息室的標識。

b)應(yīng)提供適當?shù)娘嬈?、茶點、酒水和冰塊等服務(wù)。

c)宜配備獨立的衛(wèi)生間、淋浴間或休息用房。

d)宜提供召開會議等活動需要的多功能視聽設(shè)備。

4.2.4機組休息室

適用于機組進行飛行準備及休息等候，滿足以下要求：

a)應(yīng)設(shè)置機組飛行準備室，配備必要的辦公設(shè)備和信息系統(tǒng)。

b)應(yīng)提供適當?shù)娘嬈?、茶點、冰塊和餐食。

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T/CCAATB0046—2023

c)宜設(shè)置機組臨時休息或過夜場所，配備獨立衛(wèi)生間、盥洗室和健身娛樂設(shè)施。

4.2.5進出港通道

適用于工作人員及相關(guān)車輛進出控制區(qū)、旅客（機組）進出港，滿足以下要求：

a)應(yīng)將國內(nèi)旅客（機組）與國際（港澳臺地區(qū)）旅客（機組）查驗通道獨立設(shè)置。

b)應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)、民航規(guī)章、相關(guān)標準，為安檢、海關(guān)、邊檢等部門開展工作提供必要

的場所和設(shè)施。

c)宜將工作人員進出控制區(qū)與旅客（機組）進離港查驗通道分開設(shè)置。

d)宜在適當?shù)奈恢迷O(shè)置具有安全保衛(wèi)設(shè)備設(shè)施的車輛進出控制區(qū)專用道口。

4.2.6空側(cè)樓前服務(wù)區(qū)

適用于旅客（機組）上下車及裝卸行李服務(wù)，滿足以下要求：

a)應(yīng)設(shè)置方便旅客（機組）上下車區(qū)域。

b)應(yīng)提供行李車及行李搬運服務(wù)設(shè)施。

c)應(yīng)提供特殊旅客上下車輔助設(shè)備。

4.3空側(cè)作業(yè)區(qū)

4.3.1機坪與機庫

適用于為商務(wù)航空器地面保障的專屬區(qū)域，滿足以下要求：

a)應(yīng)符合規(guī)章、標準的要求，所配備的設(shè)施設(shè)備至少滿足航空器日常運行保障作業(yè)，以及停

放、加油、牽引、系留、清洗、除冰雪、維修、檢查的需求。

b)宜按高效利用低風險作業(yè)的原則，將機坪劃分為航空器運行、停場、維修、試車、除冰機

位。

c)應(yīng)根據(jù)飛行量大小設(shè)置不同類型和數(shù)量的停機位，并且設(shè)置航空器系留地錨。

d)應(yīng)設(shè)置方便、高效、快捷的運行機位。

e)應(yīng)在除冰機坪設(shè)置滿足相關(guān)環(huán)保要求的除冰液回收裝置。

f)應(yīng)在保障設(shè)備和車輛停放專用區(qū)域采取系留或等效的安全固定措施。

g)應(yīng)根據(jù)空側(cè)和陸側(cè)切換使用的需要，在機坪或機庫配置臨時隔離設(shè)施設(shè)備。

h)宜按停機庫和維修機庫功能劃分，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。

4.3.2地面保障設(shè)備

適用于符合國家技術(shù)標準、規(guī)范的地面保障設(shè)備，滿足以下要求：

a)應(yīng)采購民航局通告公布的民用機場專用設(shè)備。

b)應(yīng)對地面保障設(shè)備首次入場進行審核。

c)應(yīng)配備必要的有動力和無動力地面保障設(shè)備。

d)應(yīng)在地面保障設(shè)備與航空器可能接觸的部位安裝防撞或緩沖裝置。

e)應(yīng)提供新能源設(shè)備補能設(shè)施設(shè)備。

f)應(yīng)按規(guī)定為地面保障設(shè)備配備滅火器。

g)應(yīng)為底部帶輪或有可能自行滑動的保障設(shè)備配備輪擋或剎車裝置。

h)應(yīng)保證設(shè)施設(shè)備處于安全適用狀態(tài)和內(nèi)外部干凈整潔。

i)宜對設(shè)備存放位置、使用狀態(tài)、安全狀態(tài)、防護措施實施智能監(jiān)控和管理。

4.4環(huán)境管理

4.4.1公共衛(wèi)生管理

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按國家有關(guān)法律法規(guī)建立公共場所衛(wèi)生管理機制，滿足以下要求：

a)應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度，開展相應(yīng)工作并做好工作記錄。

b)應(yīng)按國家有關(guān)公共場所衛(wèi)生標準、規(guī)范，對服務(wù)設(shè)施、用品用具、環(huán)境、室內(nèi)空氣、水質(zhì)、

照明、采光、噪聲等進行日常管理和定期檢測。

c)應(yīng)定期清掃并保持服務(wù)環(huán)境干凈整潔。

d)應(yīng)定期對室內(nèi)公共服務(wù)區(qū)域進行清潔、消毒和環(huán)境檢測。

e)應(yīng)建立公共衛(wèi)生用品采購及質(zhì)量管控機制。

f)應(yīng)按規(guī)定標準和要求對重復使用的餐飲用具、個人服務(wù)用品進行清洗、消毒、保潔。

g)應(yīng)按規(guī)定開展病蟲害防治，配備安全、有效的預防控制及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，及時清

運廢棄物。

4.4.2陸側(cè)園區(qū)環(huán)境管理

以安全、休閑、怡人的園林庭院景觀為重點，滿足以下要求：

a)應(yīng)保持道路路面干凈平整、無破損、無塌陷，各類管井蓋牢固在位。

b)應(yīng)設(shè)置適度的夜間燈光照明裝置。

c)應(yīng)確保園區(qū)各類排水、排污管井暢通。

d)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的園區(qū)圍界、圍墻。

e)應(yīng)定期對園區(qū)樹木、綠植、草坪進行修剪、養(yǎng)護。

f)宜對園區(qū)綠化、園林庭院景觀進行整體設(shè)計。

4.4.3樓宇環(huán)境管理

以營造安全、整潔、舒適的服務(wù)環(huán)境為重點，滿足以下要求：

a)應(yīng)確保室內(nèi)空氣質(zhì)量符合國家衛(wèi)生標準和要求。

b)應(yīng)定期對空調(diào)系統(tǒng)進行清洗、消毒，并實時監(jiān)測濕度、溫度、風速。

c)應(yīng)保持室內(nèi)明亮、舒適的采光環(huán)境。

d)應(yīng)營造安靜的室內(nèi)環(huán)境，嚴控噪聲。

e)應(yīng)及時對衛(wèi)生間進行清潔、消毒，并設(shè)置單獨通風排氣裝置。

f)宜將裝飾裝修特點、綠植點綴、文化藝術(shù)品等融入人文環(huán)境。

4.4.4空側(cè)機坪與機庫環(huán)境管理

以安全、規(guī)范、有序為重點，滿足以下要求：

a)應(yīng)符合機場管理機構(gòu)對飛行區(qū)管理的有關(guān)要求。

b)應(yīng)保持機坪、機庫干凈整潔，無外來物。

c)應(yīng)保持機庫排水、排污管井暢通，井蓋牢固在位。

d)應(yīng)將航空器和地面設(shè)備停放在規(guī)定位置，并采取制動或等效措施。

e)應(yīng)保持機坪運行安全有序，航空器運行、地面設(shè)備移動、工作人員行走應(yīng)遵守規(guī)定的路線。

f)應(yīng)設(shè)置適宜的、滿足夜間和低能見度工作需要的照明裝置。

4.4.5標志標識

設(shè)置清晰醒目、指示準確的標志標識，滿足以下要求：

a)應(yīng)符合國家及行業(yè)標識標準中的相關(guān)規(guī)定及要求。

b)宜采用固定標牌、電子顯示等形式進行交通、服務(wù)引導。

c)應(yīng)由機場管理機構(gòu)負責實施劃設(shè)機坪的各類標志標識標線。

d)應(yīng)根據(jù)地方政府規(guī)定設(shè)置室內(nèi)禁止吸煙標志。

e)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急疏散等指示標識。

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f)應(yīng)設(shè)置規(guī)范、完備的安全標志標識。

g)應(yīng)設(shè)置易燃易爆、危險品等重要標識。

5地面操作和服務(wù)

5.1航班保障

5.1.1航班信息

應(yīng)為組織開展航班地面保障操作提供信息支持，滿足以下要求：

a)提供完整清晰、準確無誤的航班信息。

b)配備安全、暢通、高效的接收和傳遞航班信息的設(shè)備系統(tǒng)。

c)提前24小時將航班信息分發(fā)至保障單位，臨時或備降航班以及航空器故障等信息及時通報至

保障單位。

d)宜采取信息技術(shù)手段和設(shè)備對航班信息進行智能管理。

5.1.2航班進港保障

保障人員應(yīng)保證航班進港順利高效，滿足以下要求：

a)將航班進港信息按流程及時、準確傳達至保障人員。

b)按規(guī)定提前到達停機位進行環(huán)境與設(shè)施設(shè)備檢查，做好保障準備。

c)使用規(guī)范手勢指揮航空器?？恐镣C位，按規(guī)定放置輪擋和防撞錐桶。

d)與機組建立有效聯(lián)系，按程序和機組要求組織開展地面保障操作。

e)按旅客、行李、機組的先后次序開展保障工作。

f)按規(guī)定程序和工作單要求，完成航空器進港后的檢查工作。

g)按需要提前做好地面電（氣）源保障準備，并按照機組指令和操作程序及時提供地面電

（氣）源接駁服務(wù)。

5.1.3航班出港保障

保障人員應(yīng)保證航班出港順利高效，滿足以下要求：

a)將航班出港信息按流程及時、準確傳達至保障人員。

b)按規(guī)定提前到達停機位進行環(huán)境與設(shè)施設(shè)備檢查，做好保障準備。

c)與機組進行有效溝通，按程序和機組要求組織開展地面保障操作。

d)按規(guī)定程序和工作單要求，完成航空器出港前的檢查工作。

e)在承運人授權(quán)人完成放行簽字后，關(guān)閉所有艙門，并繞機進行檢查。

f)告知機組各項檢查完成，撤離輪擋和防撞錐桶，監(jiān)護航空器滑行離開。

g)按需要提前做好地面電（氣）源保障準備，并按照機組指令和操作程序及時提供地面電

（氣）源接駁服務(wù)。

5.2機組、旅客與行李服務(wù)保障

5.2.1服務(wù)信息

應(yīng)為組織開展機組、旅客與行李服務(wù)保障提供信息支持，包括但不限于以下內(nèi)容：

a)服務(wù)對象姓名、性別、航班信息、聯(lián)系方式，多名保障對象時應(yīng)分別注明。

b)貴賓室、餐飲及其他個性化服務(wù)需求。

c)出行習慣、宗教信仰、飲食禁忌等注意事項。

d)是否為特殊旅客及相關(guān)情況。

e)是否要求私密或禮遇通道等迎送需求。

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f)迎送車輛車號、預計到達時間等地面交通信息。

5.2.2進港服務(wù)

服務(wù)人員應(yīng)保證進港機組、旅客與行李的服務(wù)工作順利高效，滿足以下要求：

a)將進港服務(wù)信息按流程及時、準確傳達至服務(wù)人員。

b)按規(guī)定時間提前到達停機位，根據(jù)服務(wù)信息、服務(wù)要求做好服務(wù)準備。

c)提前對擺渡車、機坪行李運輸車、樓宇行李手推車等設(shè)備的適用性進行檢查確認。

d)提前在機下迎候旅客，并引導旅客乘坐擺渡車前往樓宇。

e)引導并協(xié)助國際進港旅客辦理入境通關(guān)手續(xù)。

f)根據(jù)預訂或旅客需求引導旅客到休息區(qū)域并提供相應(yīng)服務(wù)。

g)引導旅客至陸側(cè)樓前服務(wù)區(qū)并目送其乘車離開。

h)協(xié)助機組卸載和清點行李，并運送至樓宇，國際航班需協(xié)助辦理行李入境檢查手續(xù)。

i)協(xié)助旅客或接機人員裝載行李至接機車輛，并確認行李完好無損后與其交接清楚。

j)在機組完成航后工作，引導機組乘座擺渡車至樓宇，根據(jù)需求協(xié)助辦理入境手續(xù)。

5.2.3出港服務(wù)

服務(wù)人員應(yīng)保證進港機組、旅客與行李的服務(wù)工作順利高效，滿足以下要求：

a)將出港服務(wù)信息按流程及時、準確傳達至服務(wù)人員。

b)根據(jù)服務(wù)信息、服務(wù)要求提前做好出港服務(wù)準備。

c)提前對擺渡車、機坪行李運輸車、樓宇行李手推車等設(shè)備的適用性進行檢查確認。

d)關(guān)注機組和旅客預計抵達樓宇時間，提前在陸側(cè)樓前服務(wù)區(qū)迎候。

e)根據(jù)機組需求安排航前準備工作和協(xié)助辦理出境手續(xù)。

f)引導旅客至休息區(qū)域，與旅客或送行人員清點行李，國際航班需協(xié)助辦理行李出境檢查手

續(xù)。

g)將過檢后的行李運送至停機位，協(xié)助機組裝載和清點行李。

h)引導并協(xié)助旅客辦理安檢手續(xù)，協(xié)助國際出港旅客辦理出境手續(xù)。

i)引導旅客乘坐擺渡車至停機位，恭送旅客登機。

5.3航空器保障

適用于航空器在地面活動期間的保障工作，通常包括航空器停場、系留、牽引、加油、清潔、除

冰/防冰以及除霜等服務(wù)。

5.3.1航空器停場

a)應(yīng)為航空器提供必要的停機位、保障設(shè)備和保障服務(wù)。

b)應(yīng)為停場的航空器提供必要的安保措施。

c)應(yīng)為航空器實施維保維修工作提供相應(yīng)支持和服務(wù)。

d)應(yīng)制定航空器密集停放專項方案，并嚴格按方案實施。

5.3.2航空器系留

a)應(yīng)根據(jù)機場管理機構(gòu)或承運人的要求對航空器進行系留。

b)應(yīng)對航空器系留地錨、繩索進行定期檢查維護，規(guī)范系留方式。

5.3.3航空器牽引

a)應(yīng)為不能自滑進出停機位的航空器提供牽引服務(wù)。

b)應(yīng)確保經(jīng)過相關(guān)崗位培訓并取得操作資質(zhì)的人員進行航空器牽引操作。

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T/CCAATB0046—2023

c)應(yīng)制定航空器牽引工作程序、操作標準、通訊程序和安全要求

d)應(yīng)確保航空器在牽引過程中，各崗位之間通訊暢通。

e)應(yīng)使用符合民用機場專用設(shè)備標準的牽引設(shè)施設(shè)備。

f)應(yīng)確保牽引設(shè)施設(shè)備與航空器類型相匹配。

g)應(yīng)根據(jù)異常天氣條件和復雜危險的環(huán)境，增加安全監(jiān)護人員。

h)應(yīng)嚴格遵守空管指令和機坪運行規(guī)則進行航空器牽引。

5.3.4航空器加油

a)應(yīng)確保提供航空器加油服務(wù)的單位和人員具備相關(guān)資質(zhì)。

b)應(yīng)提前與機組或授權(quán)人確認加注燃油的型號及油量。

c)應(yīng)制定加油操作程序和安全要求，且嚴格落實操作程序和安全要求。

d)應(yīng)確保加油車輛嚴格按照機坪規(guī)定路線行駛和規(guī)定位置停放。

e)應(yīng)制定航空器加油突發(fā)情況專項應(yīng)急預案，例如燃油撒漏、燃油起火等，并定期開展應(yīng)急預

案培訓和進行應(yīng)急演練。

5.3.5航空器清潔

a)應(yīng)確保提供航空器清潔的單位和人員具備相關(guān)資質(zhì)。

b)應(yīng)確保航空器清潔操作符合規(guī)定的程序、標準和安全要求。

c)應(yīng)能提供航空器外部清洗、內(nèi)部艙室保潔清掃、垃圾清運服務(wù)。

d)應(yīng)使用符合安全、環(huán)保且不對航空器機體及部件、內(nèi)飾造成損害的清潔劑和清潔工具進行清

潔操作。

5.3.6航空器除冰/防冰和除霜作業(yè)

a)應(yīng)確保提供航空器除冰/防冰和除霜服務(wù)的單位和人員具有相關(guān)資質(zhì)。

b)應(yīng)使用符合民用機場專用設(shè)備標準的除冰/防冰和除霜設(shè)施設(shè)備。

c)應(yīng)當使用符合標準要求的除冰/防冰液。

d)應(yīng)采取除冰/防冰液安全防護措施，避免污染侵蝕機坪環(huán)境和周邊設(shè)施設(shè)備。

e)應(yīng)制定航空器冬季除冰/防冰和除霜作業(yè)啟動條件、專項操作程序、應(yīng)急預案，并定期組織培

訓和演練。

5.3.7MRO業(yè)務(wù)

根據(jù)自身情況和市場需求開展此項業(yè)務(wù)的FBO應(yīng)當滿足以下要求：

a)應(yīng)由具備CCAR-145部維修資質(zhì)的專業(yè)單位實施MRO業(yè)務(wù)，應(yīng)取得多種機型的航線維修和

定檢維修資質(zhì)，并取得相應(yīng)授權(quán)。

b)應(yīng)具備多種機型的航線維修、定檢維修等能力并取得相應(yīng)授權(quán)和資質(zhì)。

c)應(yīng)提供維修機庫、維修設(shè)施設(shè)備和試驗場地。

d)應(yīng)建立維修工作程序、質(zhì)量控制程序和安全管理規(guī)定，并對維修質(zhì)量和安全負責。

e)應(yīng)按規(guī)定開展危險廢物回收、存儲和處置工作。

f)宜提供由海關(guān)監(jiān)管的航材存放場所。

5.4便利與商業(yè)服務(wù)

5.4.1便利服務(wù)

針對不同服務(wù)對象的出行、辦公、生活需求，提供與基本服務(wù)相配套的便利服務(wù)，一般包

括：

a)應(yīng)在樓宇出入口附近準備足夠數(shù)量且性能完好的行李手推車、雨傘等服務(wù)用品。

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b)應(yīng)提供打印、復印、傳真、會議等辦公服務(wù)。

c)宜提供物品臨時寄存、代辦快遞服務(wù)。

d)宜為國際航班機組、旅客提供免稅品線上預購服務(wù)。

e)宜提供更衣室、淋浴間、計時休息室服務(wù)。

f)宜提供一次性快照、自助證件辦理服務(wù)。

g)宜提供鮮花、機上用品配送服務(wù)。

5.4.2商業(yè)服務(wù)

提供個性化、定制化、市場化、社會化延伸商業(yè)服務(wù)，一般包括：

a)宜提供航空器及部件靜態(tài)展示、專題航展、大型綜合航展等航空類商業(yè)活動服務(wù)。

b)宜提供大型工作會議、品鑒會、主題聚會等社會化商業(yè)活動服務(wù)。

c)宜提供書畫展、攝影作品展、非遺文化展、小型音樂會、影視作品拍攝等文化活動服務(wù)。

d)宜提供實物廣告展位、電子媒體廣告位、傳統(tǒng)媒體廣告位等廣告業(yè)務(wù)服務(wù)。

e)宜提供定制高端特色餐飲、航空餐食配送等精品餐飲服務(wù)。

f)宜提供貴重或特需物品臨時寄存服務(wù)。

g)宜提供樓宇內(nèi)辦公、住宿資源出租服務(wù)。

h)宜提供高端休閑娛樂、著名旅游景點聯(lián)名合作服務(wù)。

i)宜提供機場迎送、城市接送、其他交通方式銜接服務(wù)。

5.5特殊與特需服務(wù)

5.5.1特殊服務(wù)

為行動或行為能力受限的旅客提供無障礙特殊服務(wù)，通常包括：

a)應(yīng)根據(jù)受限人員的需求，提供輪椅、引導、幫扶服務(wù)。

b)應(yīng)為孕婦、攜帶嬰幼兒人員、家庭出行團隊等提供需要的幫助服務(wù)。

c)應(yīng)為急救飛行、突發(fā)疾病人員，提供急救或緊急轉(zhuǎn)運服務(wù)。

d)宜提供兒童陪伴、看護服務(wù)，宜提供兒童游樂等候設(shè)施。

e)宜為攜帶寵物出行的人員提供寵物臨時存放或看護服務(wù)。

5.5.2特需服務(wù)

合法合規(guī)合理滿足旅客的個性化服務(wù)需求，視情提供特需服務(wù)，通常包括：

a)宜提供私密通道、私密查驗及相關(guān)服務(wù)。

b)宜提供政務(wù)禮遇、商務(wù)禮遇通道及相關(guān)服務(wù)。

c)宜與相關(guān)單位合作，建立高信譽度的常旅客“白名單”服務(wù)機制。

d)宜能提供定制化特需服務(wù)。

5.6信息與數(shù)據(jù)服務(wù)

5.6.1信息與數(shù)據(jù)提供

能方便快捷獲取航班、服務(wù)信息及相關(guān)數(shù)據(jù)，滿足以下要求：

a)應(yīng)確保相關(guān)信息及時準確，所有數(shù)據(jù)詳實可靠。

b)應(yīng)確保能夠?qū)崟r獲取航班運行數(shù)據(jù)和保障信息。

c)應(yīng)提供方便獲取信息的官方網(wǎng)站、移動服務(wù)平臺（APP）、微信公眾號、小程序和咨詢電

話。

d)應(yīng)通過適當方式公布危險品識別、運輸、配裝和儲存規(guī)則。

e)宜將必要的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)與機場、安檢、海關(guān)、邊檢、空管等機構(gòu)建立有效互聯(lián)。

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f)宜建立關(guān)鍵保障節(jié)點數(shù)據(jù)自動采集、航班動態(tài)數(shù)據(jù)自動生成以及任務(wù)智能分配、財務(wù)結(jié)算等

智能管理系統(tǒng)。

5.6.2信息與數(shù)據(jù)保護

依法規(guī)范獲取、收集、使用相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，滿足以下要求：

a)應(yīng)符合《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和

國個人信息保護安全法》的有關(guān)要求。

b)應(yīng)依法合規(guī)保護客人信息，航班運行相關(guān)信息要控制知情范圍。

c)應(yīng)制定信息和數(shù)據(jù)管理辦法。

6安全管理

依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章和標準、機場安全管理要求、合約安全條款建立安全管理體系

和操作規(guī)程，強化安全風險管控與隱患排查治理雙重預防機制落實，組織實施地面操作，滿足以下要

求：

6.1安全政策和目標

a)應(yīng)明確安全管理政策、安全目標。

b)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。

c)應(yīng)建立應(yīng)急管理工作機制和應(yīng)急預案，定期組織開展應(yīng)急演練。

d)應(yīng)制定安全管理體系文件和操作規(guī)程，并實施動態(tài)管理。

6.2安全風險管理

a)應(yīng)建立并保持一項程序，查明與其航空產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的危險源。

b)應(yīng)明確安全風險分級標準，對其所識別的、影響航空安全的危險源進行風險分析和評價分

級，按

c)“分級管控”原則建立健全風險管控工作機制。

6.3安全保證

建立與運行類型、規(guī)模和復雜程度相適應(yīng)的安全績效指標、安全績效目標和安全警戒級別，通過

收集、分析和利用安全報告、安全檢查、安全管理體系審核、事件調(diào)查、安全隱患排查治理等安全數(shù)

據(jù)和信息，監(jiān)視和測量安全績效指標和安全績效目標，驗證風險控制措施的有效性，以及是否達成安

全目標。

a)應(yīng)建立強制性和自愿性安全報告制度，如實向相關(guān)單位通報安全信息。

b)應(yīng)對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，及時整改。

c)應(yīng)建立健全并落實安全隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

d)應(yīng)定期開展安全管理體系內(nèi)外部審核，審核體系運行情況，評估安全管理體系的效能，識別

有待改進的地方。

e)應(yīng)按照授權(quán)事件調(diào)查，查明原因，提出意見建議，并落實整改。

f)應(yīng)制定變更管理制度，識別可能影響其航空產(chǎn)品或者服務(wù)有關(guān)的變化情況，并管控這些變化

可能產(chǎn)生的安全風險。

g)應(yīng)定期評審安全管理體系，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，并與安全政策保持一

致。

h)應(yīng)監(jiān)測和評估安全管理體系過程，以便保持或不斷改進安全管理體系的整體有效性。

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6.4安全促進

a)應(yīng)按規(guī)定組織開展安全培訓和教育，確保工作人員具備與崗位要求相適應(yīng)的安全知識、資質(zhì)

和能力。建立全員共同參與、共同保證安全的協(xié)同共治安全工作機制。

b)應(yīng)根據(jù)落實安全政策、實現(xiàn)安全目標進行績效評估、考核。

c)應(yīng)根據(jù)安全責任落實情況進行獎懲。

d)應(yīng)培養(yǎng)員工良好的安全工作作風，建設(shè)積極向上的安全文化。

e)應(yīng)對各項安全要素實施閉環(huán)管理，建立持續(xù)改進安全管理、提升安全品質(zhì)的工作機制。

6.5安全管理實施

6.5.1航空器運行及飛行安全

a)應(yīng)與承運人明確常規(guī)行李、貨物運輸規(guī)則。

b)應(yīng)向機組或航空器承運人說明超常規(guī)和危險品運輸相關(guān)規(guī)則。

c)宜根據(jù)承運人或航空器機組需要，提供必要的航空器安全檢查和維修服務(wù)。

6.5.2安全保衛(wèi)

a)應(yīng)為在FBO所屬區(qū)域涉及到人員、航空器、車輛、設(shè)備及財物制定安全保衛(wèi)方案。

b)應(yīng)按規(guī)定對工作人員、機組、旅客、行李、貨物進行安全檢查。

c)應(yīng)確保機上餐食、服務(wù)消耗品的供應(yīng)安全。

d)應(yīng)制定相關(guān)人員、車輛和物品通過空側(cè)通道的管控程序。

e)應(yīng)防止未授權(quán)人員接近停放、停場的航空器。

f)應(yīng)雇傭經(jīng)過培訓且具備資質(zhì)的安保人員。

g)應(yīng)針對安全要害部位建立安全保衛(wèi)程序。

h)應(yīng)建立反恐防爆工作機制。

i)宜對FBO所屬區(qū)域的關(guān)鍵安全部位采取必要的視頻監(jiān)控措施，發(fā)現(xiàn)危險情況及時預警并處

置。

j)應(yīng)對視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)的傳輸、存儲、使用、保密滿足實際工作和安全管理需要。

6.5.3機坪保障作業(yè)安全

應(yīng)遵守機場飛行區(qū)各項安全運行管理要求，建立相應(yīng)的管理程序，包括但不限于：

a)車輛設(shè)備保障作業(yè)和停放的管理工作機制。

b)防范機坪外來物的管理工作機制。

c)機坪機位維護維保的管理工作機制。

d)跑道防侵入的管理工作機制。

e)特殊天氣下實施保障作業(yè)的專項安全程序。

6.5.4消防與應(yīng)急安全

a)應(yīng)按照規(guī)定配備有效的消防器材，建立涉及樓宇、機坪、機庫、公共園區(qū)的消防安全管理程

序和應(yīng)急預案，定期組織培訓和演練。

b)應(yīng)設(shè)置滿足法律法規(guī)要求、符合相關(guān)標準規(guī)范，并通過消防管理部門檢驗的消防設(shè)施、消防

系統(tǒng)、消防中控室，對其實施專業(yè)化運維管理并定期接受檢查。