任務二2006年海事勞工公約任務二2006年海事勞工公約

能力目標：

1、了解2006年海事勞工公約；2、重點掌握公約的適用范圍、內容。學習任務：掌握2006年海事勞工公約授課方式：知識介紹2006年海事勞工公約

2006年海事勞工公約的產生背景2006年海事勞工公約性質2006年海事勞工公約構成2006年海事勞工公約主要內容2006年海事勞工公約的產生背景國際勞工組織（ILO）于1919年4月11日成立，1946年成為聯合國系統的第一個專門的機構，現在有183個成員國（統計至2009年8月），總部設在瑞士日內瓦，有1900多人在總部工作，在世界40多個地方設立分局。2006年海事勞工公約的產生背景ILO的三方性是該組織的特點，體現在該組織所有會議都有政府代表、雇主代表、工人代表參加，三方代表都有獨立平等的發言權、表決權，不受國家的約束。在制定《2006年海事勞工公約》過程中，由ILO各成員國代表組成的政府方、由國際船東協會（ISF）代表組成的雇主方、由國際運輸工人聯盟（ITF）代表組成的工人方，參加了制定《公約》的工作及各項會議。2006年海事勞工公約的產生背景一本綜合海事勞工公約，于2006年2月23日在日內瓦舉行了第94屆大會暨第十屆海事大會上獲得通過。規定公約將在達到至少30個國家批準且這些國家的商船總噸位占世界商船總噸位的33%之日起12個月后生效。2006年海事勞工公約的性質與IMO的SOLAS公約、MARPOL公約、STCW公約一起，構成世界海事法規體系的四大支柱。公約生效會對我國船公司的船員管理運作、船員的福利待遇、船員職業安全與健康、船員招募與安置、船舶設計與建造等諸多方面帶來一系列較大影響。適用范圍適用于國際航行和國內航行、通常從事商業活動的海船。不適用于專門在內河航行的船舶在港口規定適用區域航行的船舶在遮蔽水域之內或其緊鄰水域航行的船舶從事捕魚或類似捕撈的船舶用傳統方法制造的船舶，例如獨桅三角帆船和舢板軍艦和軍事輔助船2006年海事勞工公約的性質2006年海事勞工公約的性質該公約適用于任何噸位、從事商業活動的所有海船。200總噸以下國內航行船舶可免除守則中的有關要求。按規定公約生效后，艙室標準對現有船舶將不進行追溯。公約要求500總噸及以上國際航行船舶應持有“海事勞工證書”和“符合聲明”，并規定公約生效后，締約國可對非締約國的到港船舶進行港口國監督（PSC）檢查。2006年海事勞工公約的性質2006年海事勞工公約的根本目標是：①在正文和規則中規定一套確定的權利和原則②通過守則允許成員國在履行這些權利和原則的方式上有相當程度的靈活性。③通過標題五確保這些權利和原則得以妥善遵守和執行。2006年海事勞工公約

正文條款規則守則2006年海事勞工公約的構成

海事勞工公約在構架上分為三個層次，即正文條款(Articles)

規則(Regulations)

技術守則（Code）；

其中守則分為A部分的強制性標準(Standards)

B部分的建議性導則(Guidelines)。2006年海事勞工公約的構成2006年海事勞工公約的構成條款和守則規定了核心權利和原則以及批準公約成員國的義務，條款和規則只能由大會在《國際勞工組織章程》框架下修改。守則包含了規則的實施細節，它由A部分（強制性標準）和B部分（非強制性導則）組成。守則可以通過本公約所規定的簡化程序來修訂。規則和守則是公約的標準，在內容上分為五個標題。規則和守則五個標題標題一：海員上船工作的最低要求。標題二：就業條件。標題三：起居艙室，娛樂設施、食品和膳食服務標題四：健康保護、醫療、福利和社會保障標題五：遵守與執行2006年海事勞工公約的構成標題一：海員上船工作的最低要求(1)最低年齡：明確未成年人不得上船工作，最低年齡為l6歲。(2)體檢證書：海員須有體檢證書證明其健康情況適合履行職責,體檢標準有國際指南。(3)培訓和資格：確保海員經過培訓或具備履行其船上職責的資格，STCW規則規定了海員適任標準。標題一：海員上船工作的最低要求(4)招募和安置：確保海員有機會利用有效和良好規范的海員招募和安全系統。各成員國應向經批準的海員招募和安置服務機構頒發許可證(5)海員身份證件：確保海員能獲得有效身份證件。標題二：就業條件。(1)海員就業協議：確保海員得到公平的就業協議。海員和船東提前終止“海員就業協議”發出預先通知的最短期限。最短期限的長度應在與有關船東和海員組織協商后確定，但不得短于7天。(2)工資：確保所有海員均應根據其就業協議定期獲得全額工作報酬。在B部分包括最低工資。標題二：就業條件。(3)工作或休息時間：確保海員享有的規范工作或休息時間。(4)休假的權利：確保海員有充足的休假(5)遣返：確保海員能夠回家。標題二：就業條件。(6)船舶滅失或沉沒時對海員的賠償：確保在船舶滅失或沉沒時對海員進行賠償。(7)配員水平：為了船舶運營的安全、高效和保安，確保海員在人員充足的船上工作。(8)海員職業和技能開發及就業機會：促進海員的職業發展和技能開發及就業機會。標題三：起居艙室，娛樂設施、食品和膳食服務(1)起居艙室和娛樂設施：在A部分包括房間和其他起居艙室空間的尺寸，取暖和通風，噪音和振動及其他環境因素，衛生設施，照明，起居艙室的凈高，臥室的要求。這些標準在PSC檢查中作為重要項目。但公約生效后，艙室標準對現有船舶將不進行追溯。標題三：起居艙室，娛樂設施、食品和膳食服務(2)食品和膳食：確保船員得到根據規范的衛生條件提供優質食品和膳食、包括對船上廚師要求，年滿18歲，持船上廚師資格證書。在受雇期間，應為船上海員免費提供食物。標題三：起居艙室，娛樂設施、食品和膳食服務船長或經船長授權，在船上對以下方面開展有記錄的經常性檢查：食品和飲用水供應，用于儲存和處理食物和飲用水的所有場所和設備，用于準備和供應餐食的廚房或其他設備。標題四：健康保護、醫療、福利和社會保障(1)船上和岸上醫療保護海員健康并確保其迅速得到船上和岸上醫療，包括醫療設備、醫療指南和船上醫療箱內藥品應由主管當局指定負責人員妥善維護，并每隔不超過12個月進行定期檢查。標題四：健康保護、醫療、福利和社會保障(2)船東的責任確保海員得到保護，免受與其工作相關的疾病、受傷或死亡的財務影響．包括船東投保和應支付醫療費用。標題四：健康保護、醫療、福利和社會保障(3)保護健康和安全及防止事故。確保海員的船上工作環境有利于職業安全和健康。一切職業事故、職業傷害和疾病均應報告，從而能夠對其開展調查以及保持、分析和公布完整的統計數據，并應考慮到保護有關海員的個人數據。標題四：健康保護、醫療、福利和社會保障(4)獲得使用岸上福利設施。確保海員獲得使用岸上設施和服務及在船上工作期間身心健康。標題四：健康保護、醫療、福利和社會保障(5)社會保障。確保采取措施向海員提供社會保障的保護。

全面社會保障保護而需要考慮的分項包括：醫療、疾病津貼、失業津貼、老年津貼、工傷津貼、家庭津貼、生育津貼、病殘津貼和遺屬津貼等9個分項。標題五：遵守與執行(1)船旗國的責任。確保各成員國就懸掛其旗幟的船舶實施根據公約應負的責任。標題五：遵守與執行(2)港口國的責任。

使各成員國能夠履行公約關于在外國船舶上實施和執行公約標準方面進行國際合作責任。標題五：遵守與執行(3)勞工提供責任。確保各成員國履行其在公約下關于海員招募和安置以及對其海員提供社會保護的責任。船旗國的責任確保各成員國就懸掛其旗幟的船舶實施根據公約應負的責任。各成員國要求船舶攜帶和保存一份符合公約要求的海事勞工證書和一份海事勞工符合聲明。船旗國的責任海事勞工證書：證明該船舶上的海員工作和生活條件，包括海事勞工符合聲明中所包括的持續符合措施，經過檢查并滿足國家法律或條例或其他實施本公約的措施和要求。海事勞工符合聲明：陳述在海員的工作生活條件方面實施本公約的國家要求，并列明船東為確保符合對有關船舶的要求所采取的措施。船旗國的責任海事勞工證書有效期不得超過5年，在第2和第3個周年日之間舉行一次中期檢查，以確保持續符合國家履約法規的要求，中期檢查的范圍