健康護(hù)理用品新建項(xiàng)目

商業(yè)計(jì)劃書

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報(bào)告說(shuō)明

近年來(lái)，日化產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被媒體頻繁曝光，包括產(chǎn)品重金屬

含量超標(biāo)、違禁添加激素和抗生素等，其中不乏一些國(guó)際知名日化品

牌涉事，從而引發(fā)消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品甚至該品牌產(chǎn)生了信任危機(jī)。這類

事件的發(fā)生提高了消費(fèi)者的心理防線，促使其選購(gòu)商品時(shí)對(duì)產(chǎn)品安全

因素考慮增多，對(duì)天然有機(jī)、安全健康類概念認(rèn)可度不斷提高，為這

類產(chǎn)品的盛行提供了基礎(chǔ)。天然有機(jī)類化妝品致力于減少人工香料、

色素及石油化學(xué)產(chǎn)品的使用，給人安全及溫和的感受，更加符合消費(fèi)

者心理需求。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資32090.39萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資26933.45

萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的83.93%；建設(shè)期利息208.25萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的0.65%；流動(dòng)資金4948.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.42%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入55000.00萬(wàn)元，

綜合總成本費(fèi)用45754.70萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5378.98萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益

率18.21%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4961.10萬(wàn)元，全部投資回收期6.24年。本期

項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，是投資決策前的

活動(dòng)，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的情況、

可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地

調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)

未來(lái)前景；做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行

全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。

本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)

背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建

設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告

可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。

目錄

第一章緒論

第二章背景、必要性分析

第三章市場(chǎng)分析

第四章建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案

第五章選址可行性分析

第六章建筑物技術(shù)方案

第七章原輔材料供應(yīng)

第八章工藝技術(shù)分析

第九章項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

第十章勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)

第十一章節(jié)能說(shuō)明

第十二章人力資源配置分析

第十三章進(jìn)度規(guī)劃方案

第十四章投資計(jì)劃方案

第十五章經(jīng)濟(jì)收益分析

第十六章項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析

第十七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

第十八章總結(jié)

第十九章附表

附表1:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

附表2：建設(shè)投資估算一覽表

附表3：建設(shè)期利息估算表

附表4：流動(dòng)資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表

附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表

附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

附表11：借款還本付息計(jì)劃表

第一章緒論

一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（一）項(xiàng)目名稱

健康護(hù)理用品新建項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目承辦單位

（一）項(xiàng)目承辦單位名稱

XX（集團(tuán)）有限公司

（二）項(xiàng)目聯(lián)系人

鄭XX

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。

多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。

三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由

我國(guó)是世界上第一人口大國(guó)，人口數(shù)占世界總?cè)丝跀?shù)近20%,龐大

的人口基數(shù)及不斷發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人均消費(fèi)水平，促使我國(guó)成為全

球第二大化妝品市場(chǎng)。2015年，我國(guó)日化產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模為3,156億元,

同比增長(zhǎng)6.59%,從2011年至2015年，年增長(zhǎng)率基本保持在8%以上;

預(yù)計(jì)2016年至2020年年增長(zhǎng)率仍將保持一定增長(zhǎng)水平，預(yù)計(jì)到2020

年，我國(guó)日化產(chǎn)品零售額將達(dá)到4,950億元。

日化行業(yè)從細(xì)分市場(chǎng)來(lái)看，家居護(hù)理類產(chǎn)品諸如洗衣粉、皂類、

清潔洗滌劑利潤(rùn)相對(duì)較低，個(gè)人護(hù)理類產(chǎn)品如洗發(fā)、美發(fā)類產(chǎn)品利潤(rùn)

水平較高，化妝品尤其是高端化妝品利潤(rùn)水平高。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

四、報(bào)告編制說(shuō)明

（-）報(bào)告編制依據(jù)

1、《一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》；

2、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》;

3、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》；

4、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；

5、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。

（二）報(bào)告編制原則

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)

和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)

爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；

3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；

4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工

藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、

同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；

5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；

6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；

7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。

（二）報(bào)告主要內(nèi)容

按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的

背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方

案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、

社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。

四、項(xiàng)目建設(shè)選址

本期項(xiàng)目選址位于XXX（待定），占地面積約H4.14畝。項(xiàng)目擬

定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公

用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模

項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)健康護(hù)理用品20000噸的生產(chǎn)能力。

六、建筑物建設(shè)規(guī)模

本期項(xiàng)目建筑面積79136.99itf,其中：生產(chǎn)工程39885.04皿，

倉(cāng)儲(chǔ)工程8230.25rtf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4n5.12itf,公共工

2

程26906.58mo

七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資32090.39萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資26933.45

萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的83.93%；建設(shè)期利息208.25萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的0.65%；流動(dòng)資金4948.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.42%。

(二)建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資26933.45萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)

其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用22649.68萬(wàn)元，工程建設(shè)其

他費(fèi)用3578.13萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)705.64萬(wàn)元。

八、資金籌措方案

本期項(xiàng)目總投資32090.39萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款8500.00

萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。

九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

(-)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)

1、營(yíng)業(yè)收入(SP)：55000.00萬(wàn)元。

2、綜合總成本費(fèi)用(TC)：45754.70萬(wàn)元。

3、凈利潤(rùn)(NP)：5378.98萬(wàn)元。

(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)

1、全部投資回收期(Pt)：6.24年。

2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.21%。

3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4961.10萬(wàn)元。

十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

十一、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位

為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)

揮效益。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m276093.26約114.14畝

1.1總建筑面積m279136.99容積率1.04

1.2基底面積m246416.89建筑系數(shù)61.00%

1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝213.07

1.4基底面積m246416.89

2總投資萬(wàn)元32090.39

2.1建設(shè)投資萬(wàn)元26933.45

2.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元22649.68

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3578.13

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元705.64

2.2建設(shè)期利息萬(wàn)元208.25

2.3流動(dòng)資金4948.69

3資金籌措萬(wàn)元32090.39

3.1自籌資金萬(wàn)元23590.39

3.2銀行貸款萬(wàn)元8500.00

4營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元55000.00正常運(yùn)營(yíng)年份

5總成本費(fèi)用萬(wàn)元45754.70

6利潤(rùn)總額萬(wàn)元7171.98

7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5378.98

8所得稅萬(wàn)元1792.99

H?

9增值稅萬(wàn)元1831.95

HN

10稅金及附加萬(wàn)元2073.32

11納稅總額萬(wàn)元5698.26“U

11H

12工業(yè)增加值萬(wàn)元14266.74

13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元11700.84產(chǎn)值

14回收期年6.24含建設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.21%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4961.10所得稅后

第二章背景、必要性分析

一、行業(yè)背景分析

1、生產(chǎn)模式

從生產(chǎn)的組織形式來(lái)看，日化行業(yè)的生產(chǎn)模式主要包括自主生產(chǎn)

和委外生產(chǎn)兩種模式。自主生產(chǎn)模式下，公司自行采購(gòu)原材料，通過(guò)

自有工廠進(jìn)行生產(chǎn)和加工；在委外生產(chǎn)模式下，公司自行采購(gòu)原材料,

委托其他生產(chǎn)企業(yè)按公司要求進(jìn)行生產(chǎn)和加工，或由其他廠商直接負(fù)

責(zé)原材料采購(gòu)和加工生產(chǎn)，而公司自身專注于研發(fā)和銷售等環(huán)節(jié)。

2、銷售模式

目前，日化行業(yè)的銷售模式主要有經(jīng)銷模式、商超模式、電子商

務(wù)模式、化妝品專營(yíng)店等，產(chǎn)品銷售覆蓋批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便

利店、網(wǎng)絡(luò)銷售、專營(yíng)店等銷售渠道。

(1)經(jīng)銷模式

廠商與經(jīng)銷商達(dá)成協(xié)議，由經(jīng)銷商在約定的期限和地域內(nèi)銷售指

定的商品。經(jīng)銷商自行購(gòu)進(jìn)商品，通過(guò)自有渠道向下游客戶銷售商品。

經(jīng)銷模式的優(yōu)勢(shì)在于管理便捷、運(yùn)作方便、貨款回籠快、庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)低。

廠商借助經(jīng)銷商的銷售渠道，可以迅速擴(kuò)張網(wǎng)點(diǎn)，有效開發(fā)市場(chǎng)盲區(qū)，

節(jié)約資金投入，但其劣勢(shì)在于公司對(duì)經(jīng)銷模式下的營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)管控力較

弱，市場(chǎng)監(jiān)管效率相對(duì)較低。

(2)商超模式

廠商與商超簽訂銷售合同并向其銷售產(chǎn)品，商超購(gòu)入產(chǎn)品后直接

銷售給消費(fèi)者。這類賣場(chǎng)交通便利，處于購(gòu)買力強(qiáng)的主要商圈，賣場(chǎng)

信譽(yù)好，人流量大，管理規(guī)范。企業(yè)可以借助這些有利條件推廣品牌,

增加銷量，但這類賣場(chǎng)進(jìn)入門檻較高，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量及品牌信譽(yù)要求高,

營(yíng)銷費(fèi)用較高，結(jié)算周期較長(zhǎng)。一般情況下，商超處于談判的主動(dòng)地

位，其對(duì)廠商及產(chǎn)品要求相對(duì)嚴(yán)格。

(3)電子商務(wù)模式

2014年中國(guó)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)交易規(guī)模已接近1,000億元，較2009年的

124.9億元增長(zhǎng)數(shù)倍，未來(lái)化妝品電子商務(wù)市場(chǎng)潛力巨大，預(yù)計(jì)到

2020年化妝品電子商務(wù)市場(chǎng)整體規(guī)模將逐年增長(zhǎng)，化妝品電子商務(wù)市

場(chǎng)占化妝品總零售額的比重亦將有所提升。但是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，消費(fèi)

者難以通過(guò)感知來(lái)直接判斷產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，趨向購(gòu)買知名品牌的

產(chǎn)品，其消費(fèi)行為具有謹(jǐn)慎性和跟風(fēng)性等特點(diǎn)。電商銷售模式下，企

業(yè)的信譽(yù)度、知名度、美譽(yù)度是其重要的資本，對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買行為

會(huì)產(chǎn)生直接影響。

（4）專營(yíng)店模式

化妝品專營(yíng)店主要針對(duì)日化產(chǎn)品中的細(xì)分品類，包括個(gè)人護(hù)理用

品、化妝品等。化妝品專營(yíng)店主要采用自選的銷售方式，極大增強(qiáng)了

消費(fèi)者的購(gòu)物能動(dòng)性，其多分布于商業(yè)街道及大型社區(qū)周邊，購(gòu)物環(huán)

境便利，且有導(dǎo)購(gòu)人員提供咨詢服務(wù)，與傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式具有差異性。

化妝品專營(yíng)店一般以多品牌經(jīng)營(yíng)為主要特點(diǎn)，如嬌蘭佳人等，其產(chǎn)品

結(jié)構(gòu)層次分明，包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)品牌。

3、人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)是日化市場(chǎng)增長(zhǎng)的前提

改革開放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)

局統(tǒng)計(jì)，2009-2014年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從345,629.2億元，增長(zhǎng)到

635,910億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入從17,174.7元，增長(zhǎng)到28,844元,

農(nóng)村居民人均純收入從5,153.2元增長(zhǎng)到10,489元。“十三五”期間,

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。

人均收入的增加會(huì)帶動(dòng)居民的消費(fèi)支出，當(dāng)整體收入水平逐步提

高時(shí)，消費(fèi)者會(huì)轉(zhuǎn)向更高的個(gè)人形象等社會(huì)性消費(fèi)需求，這將帶動(dòng)健

康護(hù)理用品的需求，促進(jìn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展和效益增長(zhǎng)，從而推動(dòng)行業(yè)

規(guī)模不斷擴(kuò)大。

4、消費(fèi)者對(duì)個(gè)人健康形象的追求將促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

人們對(duì)美的追求是一種內(nèi)在動(dòng)力，這種動(dòng)力將促使消費(fèi)者愿意在

健康護(hù)理用品上投入更多支出而使自己外在形象更具吸引力。現(xiàn)代社

會(huì)環(huán)境與自然環(huán)境的壓力越來(lái)越大，工作競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度加大，工作時(shí)間延

長(zhǎng)都對(duì)人們的身體發(fā)膚產(chǎn)生了不良影響；環(huán)境污染的日益加重也促使

人們需要更頻繁的使用個(gè)人護(hù)理用品、化妝品等進(jìn)行自身保養(yǎng)。隨著

生活水平的不斷提高，清潔護(hù)理產(chǎn)品已經(jīng)成為現(xiàn)代生活的必需品，人

們對(duì)健康形象的追求將促使消費(fèi)者選擇更好的產(chǎn)品從而帶動(dòng)日化行業(yè)

的消費(fèi)升級(jí)。

5、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快將推動(dòng)日化行業(yè)的發(fā)展

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程也隨之加快。自改革

開放以來(lái)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程保持了穩(wěn)定、快速的發(fā)展趨勢(shì)。2005年至2015

年的10年間，我國(guó)的城鎮(zhèn)人口數(shù)從5.62億人增至7.71億人，增幅達(dá)

到37.19%,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤灿?005年的42.99%增至2015年

的56.10%。城市化進(jìn)程的加快促使城鄉(xiāng)差異逐步縮小，帶動(dòng)農(nóng)村居民

生活習(xí)慣不斷改善，對(duì)健康護(hù)理用品的使用量增加。同時(shí)，城鎮(zhèn)化的

推進(jìn)將促使居民生活內(nèi)容更加豐富，社會(huì)活動(dòng)也隨之增加，居民對(duì)健

康護(hù)理用的消費(fèi)需求越來(lái)越強(qiáng)，成為未來(lái)拉動(dòng)市場(chǎng)增長(zhǎng)新動(dòng)力。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

1、外資企業(yè)與本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈

我國(guó)作為全球大的日化消費(fèi)市場(chǎng)之一，成為眾多外資日化企業(yè)主

要競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。20世紀(jì)90年代初，外資日化企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，本土品

牌在隨后的發(fā)展過(guò)程中借鑒了外資企業(yè)運(yùn)作現(xiàn)代渠道與品牌推廣的經(jīng)

驗(yàn)，結(jié)合自身的差異化定位，更好的滿足了本土消費(fèi)者的偏好，市場(chǎng)

份額持續(xù)上升，而且近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)者喜好的轉(zhuǎn)變及外資日化企業(yè)自

身的品牌老化使外資日化企業(yè)的主導(dǎo)地位發(fā)生了一些變化，美國(guó)彩妝

巨頭露華濃、歐萊雅旗下卡尼爾相繼撤出中國(guó)市場(chǎng)，寶潔、聯(lián)合利華

的營(yíng)業(yè)額也呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。

在華市場(chǎng)份額逐步縮小促使外資企業(yè)也不斷改變策略應(yīng)對(duì)新的競(jìng)

爭(zhēng)局面。外資企業(yè)對(duì)本土品牌的策略主要有兩個(gè)方向，一是并購(gòu)；二

是不斷將銷售渠道下沉。2013年強(qiáng)生收購(gòu)曖何，歐萊雅收購(gòu)美即、小

護(hù)士，都是通過(guò)并購(gòu)狙擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以達(dá)到保持自身市場(chǎng)份額的目的。

與此同時(shí)，近年來(lái)部分外資品牌借助屈臣氏等渠道將三、四線城市作

為重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。另一方面，過(guò)去立足三、四線城市經(jīng)營(yíng)的本土企業(yè)

為了應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)，更加積極拓展一、二線城市的商超等銷售渠道，

在可預(yù)見的未來(lái)，兩者的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

2、傳統(tǒng)渠道與新興渠道競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

隨著互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大，新興的電商渠道

迅速崛起，化妝品同服裝、食品等成為發(fā)展速度快的電商行業(yè)之一。

由于電商銷售不受地域甚至國(guó)界的限制，購(gòu)物便利性更強(qiáng)；同時(shí)網(wǎng)絡(luò)

銷售低成本帶來(lái)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)都促使網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品成交量巨大，發(fā)展速

度迅猛。在新興銷售渠道的沖擊下，傳統(tǒng)銷售渠道市場(chǎng)份額增速放緩。

傳統(tǒng)的經(jīng)銷渠道等能更好地滿足消費(fèi)者購(gòu)買化妝品等日化產(chǎn)品的

實(shí)際接觸性需求，并且大型綜合娛樂(lè)型購(gòu)物平臺(tái)的不斷發(fā)展完善，將

購(gòu)物與娛樂(lè)更好的結(jié)合，帶動(dòng)購(gòu)物體驗(yàn)不斷升級(jí)，為傳統(tǒng)銷售方式注

入新的活力。傳統(tǒng)渠道與新興渠道通過(guò)自身不斷完善將在未來(lái)的市場(chǎng)

中表現(xiàn)出更積極的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

3、產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)狀況

我國(guó)日化大型生產(chǎn)企業(yè)主要分布于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的華東和華南等沿

海區(qū)域。華東區(qū)域日化產(chǎn)業(yè)起步較早，擁有生產(chǎn)許可證的企業(yè)數(shù)為

1,000余家，約占全國(guó)總數(shù)的三分之一，企業(yè)分布在浙江、江蘇及上海

等地，擁有上海家化、百雀羚等眾多民族代表品牌及聯(lián)合利華、歐萊

雅、資生堂等眾多國(guó)際品牌，產(chǎn)業(yè)起步早，企業(yè)規(guī)模及品牌綜合實(shí)力

強(qiáng)大。

華南區(qū)域擁有化妝品生產(chǎn)許可證企業(yè)數(shù)近2,000家，其中廣東省

1,800余家，占全國(guó)總數(shù)的48%,在全國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)中居于重要地位。

廣東地區(qū)是多數(shù)中小型日化企業(yè)的集散地，產(chǎn)業(yè)集群配套系統(tǒng)完善，

發(fā)展迅速。汕頭地區(qū)日化企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著，發(fā)展?jié)摿?/p>

大。

4、競(jìng)爭(zhēng)層面不斷擴(kuò)展

由于企業(yè)廣泛采用多元化、多品類、多品牌的發(fā)展戰(zhàn)略，使得日

化行業(yè)市場(chǎng)不斷細(xì)分，各競(jìng)爭(zhēng)品牌在不同檔次、不同功效、不同型號(hào)

和不同價(jià)位上均有相似的產(chǎn)品推出，帶動(dòng)了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向各個(gè)層面不斷

延伸。在產(chǎn)品定位上，由原來(lái)的偏向于以價(jià)格定位發(fā)展為以產(chǎn)品特性

為定位，各企業(yè)開始對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行更細(xì)致的劃分，更注重產(chǎn)品功能

性特征；產(chǎn)品包裝上，各企業(yè)不斷研制更加可靠的包裝材料，并將設(shè)

計(jì)的人性化及便利性更多的考慮到包裝應(yīng)用中，在外觀上更能突出產(chǎn)

品特性；在廣告?zhèn)鞑ド细哚槍?duì)性，如美寶蓮的目標(biāo)客戶為年輕的中

等消費(fèi)能力消費(fèi)者，在代言上選擇了青春時(shí)尚的明星章子怡，針對(duì)高

端品牌赫蓮娜，則選擇在時(shí)尚雜志上大量投放廣告；在銷售服務(wù)上，

企業(yè)投入更多資金對(duì)銷售人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，為消費(fèi)者提供專業(yè)的人

性化服務(wù)。

各個(gè)層面的競(jìng)爭(zhēng)帶動(dòng)了行業(yè)向更加專業(yè)、有序的方向發(fā)展，有利

于形成日化行業(yè)的整體健康環(huán)境。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

第三章市場(chǎng)分析

一、行業(yè)基本情況

1、行業(yè)的技術(shù)水平

改革開放三十年來(lái)，日化行業(yè)和技術(shù)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，目前國(guó)內(nèi)

領(lǐng)先日化企業(yè)技術(shù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘浞綖楹诵牡碾A段，更多關(guān)注組成配

方的材料的性能，材料夾帶的雜質(zhì)，材料附帶的其他不利作用等方面

上，開始從所用材料的正反兩個(gè)方面關(guān)注組成配方材料的優(yōu)缺點(diǎn)。

目前行業(yè)領(lǐng)軍的日化企業(yè)將研發(fā)的重點(diǎn)集中到皮膚、頭發(fā)健康、

美觀等方面，以皮膚問(wèn)題為導(dǎo)向開展技術(shù)研究，尋找解決皮膚和頭發(fā)

問(wèn)題的策略和方案，采用包括生物技術(shù)在內(nèi)的現(xiàn)代科技手段；參與到

原材料篩選、功效評(píng)估、皮膚耐受性測(cè)試等環(huán)節(jié)，致力于研發(fā)適合皮

膚需要，解決各種皮膚問(wèn)題的新配方。

2、行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

(1)多學(xué)科交叉應(yīng)用越來(lái)越多

日化行業(yè)的內(nèi)容涉及配方構(gòu)成及原理、產(chǎn)品性能、制造工藝和終

產(chǎn)品的質(zhì)檢等，集合了美學(xué)、藥學(xué)、化學(xué)、生理學(xué)、醫(yī)學(xué)、生物工程、

分離工程、物理化學(xué)、包裝設(shè)計(jì)等多門學(xué)科知識(shí)。雖然日化產(chǎn)品的制

造工藝較為簡(jiǎn)單，但是日化用品屬于多相態(tài)、多組分的體系，例如膏

霜、乳液等均屬于熱力學(xué)不穩(wěn)定體系，構(gòu)成復(fù)雜，其穩(wěn)定性受多方面

條件影響。因此，日化行業(yè)企業(yè)為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，必須借

助多學(xué)科的知識(shí)和成果進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。

(2)生物技術(shù)廣泛應(yīng)用

在我國(guó)現(xiàn)階段日化生產(chǎn)領(lǐng)域，越來(lái)越多的企業(yè)將生物工程技術(shù)應(yīng)

用于產(chǎn)品研究中，進(jìn)行過(guò)敏機(jī)制、衰老機(jī)制、水分丟失、代謝路徑、

膚色調(diào)節(jié)機(jī)制，以及頭屑形成機(jī)制和油脂分泌機(jī)制等等的基礎(chǔ)科學(xué)研

究。其中，技術(shù)重點(diǎn)應(yīng)用在活性物的開發(fā)、評(píng)價(jià)和穩(wěn)定性優(yōu)化方面，

包括：新型酶的篩選、底盤細(xì)胞工廠的構(gòu)建、代謝途徑的構(gòu)建與優(yōu)化、

發(fā)酵工藝的優(yōu)化、低溫分離技術(shù)、活性物穩(wěn)定及緩釋技術(shù)的開發(fā)等，

借助生物工程進(jìn)行組織培養(yǎng)、細(xì)胞培養(yǎng)，并利用生物發(fā)酵技術(shù)和酶技

術(shù)進(jìn)行天然成分的轉(zhuǎn)化、分離與利用。

(3)健康安全性是技術(shù)發(fā)展的導(dǎo)向

近年來(lái)，日化企業(yè)產(chǎn)品添加違禁成份的事件屢屢曝光，此類事件

使消費(fèi)者對(duì)日化產(chǎn)品的安全性關(guān)注程度越來(lái)越高。2015年12月，國(guó)家

食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《化妝品生產(chǎn)許可工作規(guī)范》進(jìn)一步規(guī)

范了核發(fā)和換發(fā)許可證工作的內(nèi)容。對(duì)從業(yè)人員、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、質(zhì)

量管理體系建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室管理、質(zhì)量管理、追溯管理、車間管理、設(shè)

備設(shè)計(jì)、使用的物料以及生產(chǎn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)過(guò)程管理、驗(yàn)證、投訴、

不良反應(yīng)召回等多達(dá)100多個(gè)方面做出了細(xì)致的規(guī)定。為保障消費(fèi)者

健康權(quán)益，同期發(fā)布的《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》對(duì)涉及健康安全的條

款作出細(xì)致周密的規(guī)定，目的之一也在于促進(jìn)化妝品行業(yè)健康發(fā)展，

從國(guó)家層面將消費(fèi)者健康權(quán)益的保障提到一個(gè)全新的高度。

二、市場(chǎng)分析

1、品牌壁壘

健康護(hù)理產(chǎn)品具有貼身使用的屬性，消費(fèi)者在選擇健康護(hù)理產(chǎn)品

時(shí)，對(duì)其香氛、質(zhì)感等體驗(yàn)更直接，更容易形成依賴性，所以對(duì)品牌

的關(guān)注程度也更高。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品通過(guò)多年積累的品牌效應(yīng)使消費(fèi)者對(duì)其

具有較高的認(rèn)知度及信任度，在市場(chǎng)上形成了一定的品牌優(yōu)勢(shì)。同時(shí),

品牌的建立是一個(gè)持續(xù)的系統(tǒng)化的過(guò)程，包括持續(xù)的廣告投入宣傳以

及知名度、美譽(yù)度；不斷培養(yǎng)的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力及可持續(xù)發(fā)展的能力、

企業(yè)文化等。所以，新進(jìn)入企業(yè)面臨著長(zhǎng)期的品牌建設(shè)過(guò)程，這對(duì)其

形成了較高的壁壘。

2、渠道壁壘

現(xiàn)階段健康護(hù)理產(chǎn)品的渠道競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越趨于白熱化，無(wú)論是大型

外資企業(yè)還是國(guó)內(nèi)企業(yè)都在營(yíng)銷渠道上不斷采取積極策略以圖不斷實(shí)

現(xiàn)擴(kuò)張。各品牌現(xiàn)有的銷售渠道都是經(jīng)過(guò)大量的前期投入及長(zhǎng)期的經(jīng)

營(yíng)建立起來(lái)的，產(chǎn)業(yè)鏈上下游在多方面已經(jīng)形成了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)

系，新進(jìn)企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)打破現(xiàn)有格局實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的鋪開。

3、技術(shù)壁壘

日化企業(yè)的技術(shù)能力不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)流程中，而且表現(xiàn)在產(chǎn)品設(shè)

計(jì)和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面，這些能力是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，也是占有市場(chǎng)的

關(guān)鍵因素。在對(duì)產(chǎn)品的研制開發(fā)及生產(chǎn)過(guò)程中，需要高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)能

力，大量專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備及科研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。現(xiàn)階段許多大型日化生

產(chǎn)企業(yè)均投入大量資金成立研發(fā)中心，不斷改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)

現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新。新進(jìn)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)完成技術(shù)研究與開發(fā)工作較為困難。

4、資金壁壘

在日化行業(yè)內(nèi)，資金實(shí)力將直接影響企業(yè)品牌塑造、銷售渠道、

研究開發(fā)等各方面，而這些重要因素將影響企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。品牌

塑造需要從品牌策劃、品牌定位、市場(chǎng)研究、媒體宣傳等方面投入大

量資金；銷售渠道需要從開發(fā)、維護(hù)、擴(kuò)展等方面投入大量資金，才

能確保產(chǎn)品銷售渠道的暢通性，從而提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率；研究開發(fā)

需要從人才、設(shè)備等方面投入足夠資金，以提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提

升產(chǎn)品附加值。只有通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)充足的資金投入，同時(shí)提高資金使

用效率，才能生產(chǎn)出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，因此本行業(yè)具有一定的

資金壁壘。

5、政策壁壘

根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局2015年第265號(hào)文件《關(guān)于化妝

品生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》規(guī)定，現(xiàn)行的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可

證》及《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》使用截止日期為2016年12月

31日，化妝品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有包裝標(biāo)識(shí)可以使用到2017年6月30日，

自2017年7月1日起生產(chǎn)的化妝品必須使用標(biāo)注了《化妝品生產(chǎn)許可

證》信息的新的包裝標(biāo)識(shí)，化妝品生產(chǎn)企業(yè)需在前述時(shí)限之前換發(fā)新

的《化妝品生產(chǎn)許可證》，并在化妝品上使用新的包裝標(biāo)識(shí)。按照該

文件及相關(guān)細(xì)則的要求，現(xiàn)有一部分條件不達(dá)標(biāo)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)或

潛在競(jìng)爭(zhēng)者可能無(wú)法辦理《化妝品生產(chǎn)許可證》進(jìn)而被淘汰或禁入，

化妝品生產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻將進(jìn)一步提高。

日化行業(yè)從細(xì)分市場(chǎng)來(lái)看，家居護(hù)理類產(chǎn)品諸如洗衣粉、皂類、

清潔洗滌劑利潤(rùn)相對(duì)較低，個(gè)人護(hù)理類產(chǎn)品如洗發(fā)、美發(fā)類產(chǎn)品利潤(rùn)

水平較高，化妝品尤其是高端化妝品利潤(rùn)水平高。

改革開放之初，日化行業(yè)剛起步，市場(chǎng)空間巨大且行業(yè)發(fā)展較快,

在當(dāng)時(shí)市場(chǎng)規(guī)則尚未完善的情況下利潤(rùn)較為可觀。隨著日化行業(yè)的不

斷發(fā)展，日化用品的利潤(rùn)取決于產(chǎn)品滿足需求的本質(zhì)特性顯現(xiàn)出來(lái)，

日化產(chǎn)品價(jià)格不斷向著產(chǎn)品價(jià)值回歸，日化用品利潤(rùn)漸漸回歸合理水

平。

就健康護(hù)理用品而言，以寶潔、聯(lián)合利華等為代表的外資品牌占

據(jù)行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，取得了較高的利潤(rùn)水平，以上海家化、拉芳家化、

名臣健康等為代表的民族企業(yè)發(fā)展迅速，在與外資品牌的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)

一定的市場(chǎng)份額并取得了較好的利潤(rùn)水平。

第四章建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積76093.26itf（折合約H4.14畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)

2

規(guī)劃總建筑面積79136.99mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)

規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)健康護(hù)理用品20000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入55000.00

萬(wàn)元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章選址可行性分析

一、項(xiàng)目選址原則

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中

開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)

系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來(lái)，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣

例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來(lái)，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最

簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)

高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、

調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高

品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧

穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的

決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國(guó)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向

好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)

標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)

階。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開

展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資

建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營(yíng)造良好的政策環(huán)

境和社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。

(三)加大機(jī)制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推

廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企

業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科

技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)

創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。”三大新興產(chǎn)業(yè)“實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強(qiáng)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)

縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%

以上。

（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新

的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)

到30%以上。

三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,

同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、

水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。

第六章建筑物技術(shù)方案

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）土建工程原則

根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：

1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能

設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，

又方便交通。

2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利

用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，

方便生產(chǎn)。

在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有

關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建

設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)

計(jì)要簡(jiǎn)捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)

計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土

建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)

為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長(zhǎng)壽命使用，本項(xiàng)目建筑

物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。

1、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

2、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

3、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

4、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》

5、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

6、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

7、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》

8、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》

二、建設(shè)方案

主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前

提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)

現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能

可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫(kù)均為鋼結(jié)構(gòu)，次

建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物

抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積79136.99itf,其中：生產(chǎn)工程39885.04itf,

倉(cāng)儲(chǔ)工程8230.25itf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4n5.12itf,公共工

2

程26906.58mo

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬(wàn)元

序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程23394.1139885.044960.26

1.11#生產(chǎn)車間7018.2311965.511488.08

1.22#生產(chǎn)車間5848.539971.261240.07

1.33#生產(chǎn)車間5614.599572.411190.46

1.44#生產(chǎn)車間4912.768375.861041.65

2倉(cāng)儲(chǔ)工程4827.368230.25708.25

2.11#倉(cāng)庫(kù)1448.212469.07212.47

2.22#倉(cāng)庫(kù)1206.842057.56177.06

2.33#倉(cāng)庫(kù)1158.571975.26169.98

2.44#倉(cāng)庫(kù)1013.751728.35148.73

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3956.854115.12448.63

3.1行政辦公樓2571.952674.83291.61

3.2宿舍及食堂1384.901440.29157.02

4公共工程14238.5726906.583341.72輔助用房等

5綠化工程5098.2527.12

6其他工程24578.122274.07場(chǎng)地、道路、景觀亮化等

7合計(jì)76093.2679136.9911760.05

第七章原輔材料供應(yīng)

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX（待定）及周邊市場(chǎng)均有供貨廠家（商戶），完全

能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。

二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（一）主要原材料供應(yīng)

本期工程項(xiàng)目將以健康護(hù)理用品量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材

料均在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)，主要原材料及輔助材料是：瓶體、罩蓋、紙標(biāo)、

紙箱、壓泵、發(fā)用調(diào)理劑、去污劑、香精、潤(rùn)膚劑等若干，XX（集團(tuán)）

有限公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上

下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、本期工程項(xiàng)目原料采購(gòu)后應(yīng)按質(zhì)量（等級(jí)）要求貯存在原料倉(cāng)

庫(kù)內(nèi)，同時(shí)，對(duì)輔助材料購(gòu)置的要求均為事先檢驗(yàn)以保證輔助材料的

質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進(jìn)入公司倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)嚴(yán)把原材料質(zhì)

量關(guān)，確保產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。

2、按目前市場(chǎng)的需求情況，原料存儲(chǔ)時(shí)間約為20天至30天，存

放在原料倉(cāng)庫(kù)內(nèi)；本期工程項(xiàng)目將建設(shè)原料倉(cāng)庫(kù)和輔助材料倉(cāng)庫(kù)，以

滿足本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)的需要。

3、原材料倉(cāng)庫(kù)按品種分類存儲(chǔ)；庫(kù)內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號(hào)分

存，建立嚴(yán)格的入庫(kù)、分發(fā)制度，堅(jiān)決杜絕分發(fā)差錯(cuò)，堅(jiān)決杜絕因混

批錯(cuò)號(hào)、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。

第八章工藝技術(shù)分析

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

目前多數(shù)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，處于淺加工階段,

導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品附加值低，普遍存在低水平的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

而且因?yàn)橘Y金和規(guī)模所限，產(chǎn)品品種較為單一，更增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)

風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中品牌競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的加劇，這種低素質(zhì)狀況

已經(jīng)對(duì)中小企業(yè)的生存構(gòu)成了威脅。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，公司制定了“小

而專、小而精”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，公司

設(shè)立了企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，進(jìn)一步完善企業(yè)自主研發(fā)體系。

二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析

（一）工藝技術(shù)方案的選用原則

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)上合

理有利，綜合利用資源”的進(jìn)步原則，采用先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，

由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足本項(xiàng)目

所制訂的產(chǎn)品方案的要求。

3、根據(jù)本項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足本項(xiàng)目產(chǎn)

品的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照工藝

流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率。

4、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

5、項(xiàng)目建設(shè)貫徹“三同時(shí)”的原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)

生、消防及節(jié)能等各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（二）工藝技術(shù)來(lái)源及特點(diǎn)

本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝技術(shù)擬采用國(guó)內(nèi)成熟的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)技術(shù)通過(guò)

生產(chǎn)技術(shù)人員和研發(fā)技術(shù)人員制定。擬采用的技術(shù)具有能耗低、高質(zhì)

量、高環(huán)保性的特點(diǎn)，項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)得到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)很好認(rèn)

可。

（三）技術(shù)保障措施

本項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到投產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都聘請(qǐng)

專家進(jìn)行專門指導(dǎo)，使該項(xiàng)目無(wú)論在技術(shù)開發(fā)還是生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用上，

都達(dá)到現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。

三、項(xiàng)目技術(shù)流程

基礎(chǔ)原料一加熱溶解一保溫?cái)嚢枰唤禍乩鋮s一攪拌出料一靜置一

灌裝f成品一檢驗(yàn)f包裝

四、設(shè)備選型方案

在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充分考慮設(shè)備的

正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠保持最低的生

產(chǎn)成本。

本期工程項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢

測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì)93臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

10572.46萬(wàn)元。

主要設(shè)備包括：乳化機(jī)、雙向攪拌鍋、平蓋預(yù)溶鍋、攪拌桶、儲(chǔ)

罐、鍋爐

第九章項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

一、環(huán)境保護(hù)綜述

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理

辦法》等相關(guān)規(guī)定，為貫徹落實(shí)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面的方針和政策，

該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)與施工中，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)

環(huán)境、造福人民”的方針，在項(xiàng)目建設(shè)和正常運(yùn)營(yíng)的各個(gè)階段，嚴(yán)格

執(zhí)行“三同時(shí)”的原則，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，保護(hù)好人類賴以生存的

自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)

防為主”的方針，在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)污染物進(jìn)行控制與治理,

必須采取科學(xué)有效的治理措施，保證項(xiàng)目建成后，各種污染物的排放

符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

本項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》的政策要求,

同時(shí)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：

1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

2、《中華人民共和國(guó)污染防治法》

3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

4、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》

5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》

7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

8、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

9、《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》

10、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

11、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

12、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

13、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制指標(biāo)》

14、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

15、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

16、項(xiàng)目衛(wèi)生執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

17、項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)過(guò)程廢棄物嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染

物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

二、施工期環(huán)境影響分析

（-）大氣環(huán)境影響分析

項(xiàng)目施工期間對(duì)環(huán)境空氣的污染主要來(lái)自施工揚(yáng)塵和施工機(jī)械廢

氣。

1、施工揚(yáng)塵影響分析

施工期間，土石方開挖過(guò)程會(huì)破壞地表結(jié)構(gòu)，施工階段地基開挖、

回填土方會(huì)形成大面積裸露地面，使各種沉降在地表上的氣溶膠粒子

等成為揚(yáng)塵的天然來(lái)源，在施工過(guò)程中極易形成揚(yáng)塵，施工場(chǎng)地建筑、

堆料及運(yùn)輸拋灑等建筑揚(yáng)塵在施工高峰期會(huì)不斷增多，也是造成揚(yáng)塵

污染主要原因之一。施工過(guò)程如果環(huán)境管理、監(jiān)理措施不夠完善，進(jìn)

行粗放式施工，現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾、渣土不及時(shí)清理、覆蓋、不灑水降塵,

出入場(chǎng)地運(yùn)輸車輛不及時(shí)沖洗、無(wú)篷布遮蓋等，均易產(chǎn)生建筑揚(yáng)塵，

對(duì)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響。

(1)建設(shè)項(xiàng)目在施工期間，應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志牌和安全生產(chǎn)、消防

保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工制度板及揚(yáng)塵投訴舉報(bào)電話，明確環(huán)保責(zé)

任單位和負(fù)責(zé)人，接受社會(huì)監(jiān)督。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口及場(chǎng)內(nèi)主要道路必須硬化，對(duì)工地內(nèi)部道路、

場(chǎng)地要進(jìn)行硬化或半硬化，其余場(chǎng)地必須綠化或固化，嚴(yán)禁使用其他

軟質(zhì)材料鋪設(shè)。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)出口設(shè)置洗車平臺(tái)，同時(shí)四周應(yīng)設(shè)置防溢座或其它

防治設(shè)施，防止洗車廢水溢出工地。車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺(tái)

沖洗輪胎及車身，其表面不得附著污泥。防止駛出工地車輛輪胎帶泥

上路。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)集中堆放的土方必須覆蓋，對(duì)易引起揚(yáng)塵的物料采

用綠色遮陽(yáng)網(wǎng)、密目網(wǎng)進(jìn)行全部覆蓋，嚴(yán)禁裸露。

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)運(yùn)輸土方、渣土等散裝貨物的車輛，裝載的物料、

渣土高度不得超過(guò)車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗,

嚴(yán)禁沿路遺漏或拋撒。

(6)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的水泥及其它粉塵類建筑材料必須密閉存放或

覆蓋，嚴(yán)禁露天放置，工地每日灑水不少于3次。禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌

混凝土、砂漿等。

(7)項(xiàng)目建設(shè)期間，工地內(nèi)建筑上層具有粉塵逸散性的工程材料、

砂石、土方或廢棄物輸送至地面時(shí)，應(yīng)從建筑內(nèi)部管道或密閉輸送管

道輸送，或者進(jìn)行人工搬運(yùn)。

(8)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置固定垃圾存放點(diǎn)，垃圾應(yīng)分類集中堆放并

覆蓋，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁焚燒、下埋和隨意丟棄。施工層建筑垃圾必須

采用封閉方式及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲。

采取以上措施后，施工揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境空氣和敏感點(diǎn)產(chǎn)生的影響

較小。且施工期對(duì)大氣環(huán)境的污染是短期的，施工完成后就會(huì)消失。

2、施工機(jī)械燃油廢氣

施工建設(shè)期間，施工機(jī)械排放廢氣、各種物料運(yùn)輸車輛排放汽車

尾氣的主要污染物為CO、N02及HC等，污染物排放屬無(wú)組織排放，施

工期在加強(qiáng)施工車輛運(yùn)行管理與維護(hù)保養(yǎng)情況下，可減少尾氣排放對(duì)

環(huán)境的污染，對(duì)項(xiàng)目附近空氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。

(1)擬采取如下控制措施減少燃油廢氣及汽車尾氣的影響。

(2)選用符合國(guó)家衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛。

(3)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械及施工車輛的檢修和維護(hù)，嚴(yán)禁使用超期服

役和尾氣超標(biāo)的施工機(jī)械及車輛。

(4)盡可能使用氣動(dòng)和電動(dòng)設(shè)備及機(jī)械，或使用優(yōu)質(zhì)燃油，以減

少機(jī)械和車輛有害氣體的排放。

根據(jù)以上分析，隨著施工活動(dòng)的結(jié)束，本項(xiàng)目施工期廢氣對(duì)周邊

環(huán)境空氣影響也會(huì)在短時(shí)間內(nèi)消除，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。

(二)水環(huán)境影響分析

建筑施工期間的廢水包括建筑廢水和生活污水。建筑廢水主要包

括沖洗施工機(jī)械、工具、地面等產(chǎn)生的廢水，水泥砂漿、石灰漿廢液

以及基坑排水產(chǎn)生的廢水。

1、生產(chǎn)廢水：各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工

現(xiàn)場(chǎng)清洗、建材清洗、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水，這

部分廢水含有一定量的油污和泥砂。

2、生活污水：施工隊(duì)伍的生活活動(dòng)產(chǎn)生一定量的生活污水，包括

食堂用水、洗滌廢水和沖廁水。生活污水含有大量細(xì)菌和病原體。

上述廢污水水量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會(huì)危害

環(huán)境。所以，施工期廢水不能隨意直排，為最大程度的減輕廢水污染,

施工單位應(yīng)做到以下要求：

1、加強(qiáng)施工期管理，針對(duì)施工期污水產(chǎn)生過(guò)程不連續(xù)、廢水種類

較單一等特點(diǎn)，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，

對(duì)含油量高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量高的其它施工廢水需經(jīng)處

理后方可排放。砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢物一

起處置。

3、水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防

雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過(guò)程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物

質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。

4、要求在施工工地周界設(shè)置排水溝，收集后外排，禁止排入附近

水體。

5、施工單位應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所等生活設(shè)施。施工人員生活所產(chǎn)生的

少量生活污水，主要污染物是COD、NH3-N.SS等，生活污水經(jīng)臨時(shí)化

糞池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后

排入附近的水體，對(duì)受納水體的水質(zhì)影響較小。

經(jīng)采取上述措施后，施工廢水基本不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良的影

響。

(三)固體廢棄物環(huán)境影響分析

施工期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、

廢磚、土石方等。處置不當(dāng)將會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。施工過(guò)程中必

然要有大量的施工人員工作和生活在施工現(xiàn)場(chǎng)，其日常生活將產(chǎn)生一

定數(shù)量的生活垃圾。

1、在施工期間，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)土石方量避免多余棄土。多余廢棄物

和棄土必須及時(shí)清運(yùn)，以免影響周圍環(huán)境。

2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)、加以利用,

防止其因長(zhǎng)期堆放而產(chǎn)生揚(yáng)塵。

3、施工期間，主體工程施工過(guò)程中產(chǎn)生部分廢棄建筑垃圾和鋼筋

及邊角料，裝飾過(guò)程產(chǎn)生部分廢棄裝飾材料，經(jīng)回收后外售或進(jìn)行綜

合利用。

4、對(duì)于施工過(guò)程中建筑人員產(chǎn)生的餐飲垃圾等生活垃圾，施工過(guò)

程中產(chǎn)生的生活垃圾如不及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)處理，則會(huì)腐爛變質(zhì)，滋生蚊

蟲蒼蠅，產(chǎn)生惡臭，傳染疾病，從而對(duì)周圍環(huán)境和作業(yè)人員健康帶來(lái)

不利影響。因此，不得任意堆放和丟棄，嚴(yán)禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二

次污染。要集中定點(diǎn)收集納入生活垃圾清運(yùn)系統(tǒng)，由環(huán)衛(wèi)所定期將其

送往較近的垃圾場(chǎng)進(jìn)行合理處置，保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔，減少對(duì)環(huán)境