特種設備安全管理人員輔導班2010年7月30日1一、了解我國特種設備的現狀二、特種設備的安全管理三、云安縣特種設備安全管理要求學習目的:學習內容:2一、我國特種設備的現狀3特種設備依據其主要工作特點，分為承壓類特種設備和機電類特種設備。A.承壓類特種設備：是指承載一定壓力的密閉設備或管狀設備，包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道。B.機電類特種設備：是指必須由電力牽引或驅動的設備，包括起重機械、電梯、場（廠）內機動車輛、大型游樂設施、客運索道。45

隨著我國特種設備數量迅速增加，使用范圍也在日益擴大。近年來，在各級安全監督管理部門和使用單位的努力下，特種設備安全狀況有了很大改善，重特大事故大幅度減少，萬臺設備事故起數保持下降趨勢。但我國特種設備萬臺事故率仍是發達國家的5～6倍。從總體看，特種設備安全形勢仍然比較嚴峻。6直接經濟損失嚴重事故起數死亡人數受傷人數7

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我國特種設備安全管理工作任重而道遠。各使用單位和各級特種設備安全監督管理部門應貫徹“安全生產，預防為主”的方針，切實抓好特種設備的各項工作，努力實現特種設備“杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故”的目標。9二、特種設備安全管理（法律法規方面）

101112（一）特種設備生產、使用安全管理概要13

特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修）、使用環節是確保特種設備安全的關鍵環節。做好特種設備生產環節的管理和安全監察，是從源頭確保特種設備安全質量的保證。使用環節是特種設備安全的重點環節，只有抓好使用環節的管理和安全監察，才能從根本上確保特種設備的安全。14一、近年來，我國特種設備發生事故的情況和國外特種設備安全監察的經驗證明，確保特種設備安全不僅要抓好生產環節的安全管理，還要抓好使用環節的安全。為此，《特種設備安全監察條例》對特種設備的使用者規定了以下八項安全義務：151、使用登記義務（辦理特種設備使用登記證）特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，特種設備使用單位應當向直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。---《條例》第25條。161718196、作業人員培訓、持證上崗使用單位應當對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的作業人員及其相關管理人員進行業務培訓，并經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員資格證書，方可從事相應的作業或者管理工作。---《條例》第38條。

207、電梯、客運索道、大型游樂設施運營使用單位特別義務（1）設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員；（2）在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認；（3）將安全注意事項和警示標志置于易于為游客注意的顯著位置；（4）單位主要負責人應當熟悉客運索道、大型游樂設施的相關安全知識；全面負責客運索道、大型游樂設施的安全使用；應當至少每月召開一次會議，督促、檢查客運索道、大型游樂設施的安全使用工作；結合本單位的實際情況，配備相應數量的營救裝備和急救物品。8、制定事故應急措施和救援預案義務212223十七字要點三落實兩有證正確使用特種設備使用管理工作要點精心維保一檢驗241、三落實:⑴落實安全管理機構；⑵落實安全責任人員；⑶落實安全生產各項規章制度。2、兩有證⑴特種設備使用登記證；⑵特種設備作業人員持證上崗。（實施的國家質量監督檢驗檢疫總局第70號令《特種設備作業人員監督管理辦法》規定：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動車輛等特種設備的作業人員及其相關管理人員統稱特種設備作業人員。共分11大類36項）253、一檢驗

特種設備定期檢驗是國家對特種設備實施的法定的強制性依法檢驗，未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。26檢驗項目檢驗分類檢驗周期鍋爐檢驗內部檢驗一般每2年一次外部檢驗每年一次壓力容器檢驗全面檢驗每3-6年一次年度檢驗每年一次壓力管道檢驗全面檢驗每3-6年一次在線檢驗每年一次安全閥/壓力表校驗每年一次/半年一次起重機械檢驗定期檢驗每2年一次電梯檢驗定期檢驗每年一次廠內機動車輛檢驗定期檢驗每年一次27285、精心維保⑴根據不同設備的不同時限要求，使用單位應定期對特種設備進行自行（或具有相應資格的專業單位）檢查和維護保養，發現異常情況及時處理，做好記錄；⑵特種設備使用單位定期對特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置和儀器儀表進行定期校驗、檢修，做好記錄。29三、云安縣特種設備安全管理要求一、特種設備安全管理機構及人員（一）設置管理機構1、管理機構。以企業（法人）內部管理文件形式，明確特種設備安全管理機構，并注明機構人員的職務及聯系電話。2、機構管理結構圖。將管理機構的人員用組織結構圖表示，注明各管理人員之間的管理關系以及所管理的部門及設備。30313233三、特種設備行政許可及定期檢驗

（一）行政許可

1、特種設備行政許可規定。特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內辦理特種設備使用登記。

2、特種設備行政許可變更。特種設備停用、注銷、過戶、遷移、重新啟用應到質監部門辦理相關手續。

3、作業人員持證上崗。特種設備作業人員必須經質監部門考核合格，取得國家統一格式的證書方可上崗操作，作業人員必須與企業辦理聘任手續。34（二）特種設備定期檢驗

1、特種設備約檢。特種設備使用單位應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求（各特種設備的檢驗日期可從檢驗報告、合格標志查看）。

2、特種設備約檢要求。起重機械約檢時，必須提供保養合同、有效的作業人員證件。

3、特種設備年審。電梯檢驗合格后，攜帶電梯使用證、檢驗合格標志、檢驗報告、保養合同、保養單位的保養卡到質監部門辦理年審手續；承壓類特種設備檢驗合格后，將檢驗合格標志張貼在特種設備使用證正證相應的位置。35四、安全培訓

特種設備使用單位在落實特種設備作業人員（包括管理人員）持證上崗的基礎上，必須在本單位內對特種設備作業進行業務培訓和安全教育。做到有安全培訓計劃，有培訓記錄、有培訓考核。

五、特種設備相關記錄

（一）特種設備日常使用狀態記錄（特種設備運行記錄）

根據特種設備的類別分別印制特種設備日常使用狀態記錄，將設備的使用狀態記錄在案。36（二）特種設備維護保養記錄（包括安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表保養記錄）

根據特種設備類別分別印制特種設備維修保養記錄，每次對設備維護保養做好記錄。電梯的日常維護保養必須由有資質的單位負責，維護保養后，維護保養人員和用戶應在保養單上簽名，保養單至少一式二份，用戶和維護保養單位各留一分存檔。并且至少15日對電梯進行一次清潔、潤滑、調整和檢查，37（三）特種設備檢查記錄

根據特種設備類別印制特種設備定期自行檢查記錄（包括日檢、月檢、年檢記錄），每月至少進行一次自行檢查，并記錄在案。

（四）特種設備運行故障和事故記錄

印制特種設備運行故障和事故記錄，當特種設備出現運行故障和事故時，詳細記錄故障或事故出現的原因、解決方法等。

（五）定期檢驗整改記錄

將每次定期檢驗主要存在問題及落實整改情況記錄在案。38393、特種設備總臺帳類。

使用帳本或信息化管理系統對特種設備臺帳進行管理，帳物相符，能方便索引到相應的檔案信息。至少包括如下內容：

1）設備分布圖。繪制本單位的特種設備分布圖。

2）特種設備臺帳。將本單位特種設備分類登記在冊。包括：注冊號、使用登記證號、電梯年審情況、定期檢驗情況等

3）安全附件管理臺帳。將本單位特種設備安全附件分類登記在冊，并標明安全附件安裝所在的設備。

4）特種設備作業人員管理臺帳。將特種設備作業人員及相關的管理人員的基本情況登記在冊，并注明作業人員所操作的特種設備。

5）特種設備作業人員類。將每年的培訓計劃、培訓情況、考核情況作業人員證或復印件等資料統一存放，特種設備作業人員證件應有使用單位的聘用記錄，證件在有效期內。4041七、特種設備現場

（一）現場設備與臺帳相符

現場設備與設備臺帳以及設備布置圖相一致。

（二）懸掛登記證、噴涂證號

特種設備使用登記證（可使用復印件）應懸掛于特種設備旁邊，在特種設備顯眼的地方噴涂特種設備使用證號。

（三）安全標志、標識的張貼

1、機電類合格標志。電梯、大型游樂設施等特種設備的檢驗合格標志、應置于易于為乘客注意的顯著位置；起重機檢驗合格標志應張貼在該設備的電源控制箱；叉車的檢驗合格標志應張貼在叉車的顯眼位置。4243（四）特種設備管理制度、責任制、操作規程的張貼

將特種設備管理制度、責任制、操作規程張貼到相應的部門、工作崗位、特種設備使用場所。

（五）設備安全運行情況

1、特種設備的安全附