疫情防控排查與處置預案一、總則

1.適用范圍

本預案適用于我單位在疫情防控期間，針對可能發生的疫情排查與處置工作。預案涵蓋了我單位所有生產、經營、辦公場所，以及與疫情防控相關的各項活動。具體包括但不限于以下范圍：

（1）員工及外來人員健康狀況的監測與排查；

（2）疫情信息的收集、分析與報告；

（3）疫情隔離、治療與轉診；

（4）疫情防控物資的儲備與調配；

（5）疫情防控措施的落實與監督；

（6）疫情應急演練與培訓。

2.響應分級

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，本預案將疫情應急響應分為四個等級，分別為：

（1）一級響應：針對可能導致重大人員傷亡和財產損失的疫情事件；

（2）二級響應：針對可能導致較大人員傷亡和財產損失的疫情事件；

（3）三級響應：針對可能導致一般人員傷亡和財產損失的疫情事件；

（4）四級響應：針對可能造成輕微人員傷亡和財產損失的疫情事件。

分級響應基本原則如下：

（1）預防為主，防治結合：在疫情發生前，采取預防措施，降低疫情發生的可能性；在疫情發生后，迅速采取有效措施，控制疫情蔓延。

（2）快速反應，協同應對：各級應急響應組織應迅速啟動應急預案，明確職責分工，確保應急處置工作高效有序進行。

（3）信息共享，公開透明：加強疫情信息收集、分析與報告，確保信息準確、及時、全面，同時保障信息公開透明，接受社會監督。

（4）科學評估，動態調整：根據疫情發展情況和應急處置效果，對應急響應級別進行動態調整，確保應急處置工作科學、合理、有效。

（5）責任明確，獎懲分明：明確各級應急響應組織和個人職責，對表現突出者給予獎勵，對失職瀆職者依法依規追究責任。

二、應急組織機構及職責

1.應急組織形式及構成單位（部門）

本預案采用綜合協調與專項負責相結合的應急組織形式，由以下構成單位（部門）組成：

（1）應急指揮部：為疫情防控排查與處置的最高決策機構，負責統籌協調全單位疫情防控工作，制定和調整應急響應措施。

（2）疫情防控辦公室：作為應急指揮部的日常辦事機構，負責日常疫情防控工作的組織、協調和監督。

（3）信息監控組：負責實時監控疫情信息，收集、整理和上報疫情相關數據。

（4）物資保障組：負責疫情防控物資的采購、儲備、調配和分發。

（5）隔離與治療組：負責隔離病患的安置、治療及轉診工作。

（6）宣傳教育組：負責疫情防控知識的宣傳教育，提高員工和公眾的防控意識。

（7）應急演練組：負責組織疫情防控應急演練，檢驗預案有效性和員工應對能力。

（8）后勤保障組：負責應急期間的后勤保障工作，包括員工食宿、交通等。

2.應急處置職責

（1）應急指揮部

負責啟動和終止應急響應；

制定和調整疫情防控措施；

協調各部門（單位）的應急處置工作；

向上級部門和相關部門報告疫情情況。

（2）疫情防控辦公室

負責應急預案的日常管理；

協調各部門（單位）的疫情排查與處置；

負責應急物資的采購、調配和管理工作；

組織應急演練和培訓。

（3）信息監控組

負責實時監控疫情信息，及時上報；

分析疫情發展趨勢，為應急指揮部提供決策依據；

建立疫情信息數據庫，確保數據準確性和時效性。

（4）物資保障組

負責疫情防控物資的采購、儲備和調配；

確保應急物資的供應充足；

建立物資使用跟蹤制度，防止浪費和濫用。

（5）隔離與治療組

負責隔離病患的安置、治療及轉診；

配合醫療部門做好疫情患者的救治工作；

建立隔離病患檔案，確保信息完整。

（6）宣傳教育組

負責疫情防控知識的宣傳教育；

制作宣傳材料，普及防控知識；

組織開展疫情防控知識培訓。

（7）應急演練組

負責組織疫情防控應急演練；

評估演練效果，提出改進措施；

持續優化應急預案。

（8）后勤保障組

負責應急期間的后勤保障工作；

確保員工的基本生活需求得到滿足；

建立應急物資儲備庫，保障應急物資供應。

各工作小組應明確具體構成、職責分工及行動任務，確保在應急情況下能夠迅速、有效地執行各項任務。

三、信息接報

1.應急值守電話

應急值守電話：（+86）1234567890

值守時間：24小時不間斷

負責人：應急指揮部值班長

2.事故信息接收

（1）內部通報程序

當發現疑似疫情病例或疫情相關信息時，第一時間由發現人通過緊急通訊系統上報至疫情防控辦公室。

疫情防控辦公室在接到報告后，應立即進行初步核實，并在30分鐘內將信息報告給應急指揮部。

（2）方式和責任人

信息接收方式：語音電話、短信、電子郵件、在線通訊平臺

責任人：疫情防控辦公室信息員

3.向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人

（1）報告流程

疫情防控辦公室在確認疫情信息后，立即通過內部信息管理系統將事故報告表上傳至應急指揮部。

應急指揮部在收到報告后，根據疫情嚴重程度，決定是否需要向上級主管部門或上級單位報告。

若需報告，應急指揮部通過官方渠道（如電子郵件、正式公文）將事故信息報告給上級主管部門或上級單位。

（2）報告內容

報告內容應包括：事故發生時間、地點、涉及人員、疫情狀況、已采取的措施、可能的影響及下一步工作計劃。

（3）時限和責任人

報告時限：1小時內

責任人：應急指揮部報告專員

4.向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

（1）通報方法

通報方法包括：電話、短信、電子郵件、官方公告、新聞媒體

對于重大疫情事件，應通過官方公告和新聞媒體進行公開通報。

（2）通報程序

疫情防控辦公室在確認需要對外通報時，應制定通報內容，并由應急指揮部審核批準。

審核通過后，由宣傳部門負責對外通報。

（3）責任人和時限

責任人：宣傳部門負責人

通報時限：1小時內

5.數據庫知識應用

應急信息數據庫：建立專門的應急信息數據庫，用于存儲和管理疫情相關數據。

數據分析工具：應用數據挖掘和分析工具，對疫情數據進行實時監控和趨勢預測。

信息共享平臺：搭建信息共享平臺，實現與上級主管部門、相關部門的信息互聯互通。

四、信息處置與研判

1.響應啟動的程序和方式

（1）信息收集與初步研判

應急信息收集系統：啟動多源數據采集機制，整合來自員工報告、監控系統、外部公告等渠道的疫情信息。

初步研判：由信息監控組對收集到的信息進行實時分析，評估疫情的可能性和嚴重性。

（2）響應啟動決策

自動啟動機制：若監測系統檢測到疫情信息符合預設的觸發條件，系統將自動啟動響應程序。

人工啟動程序：應急領導小組根據初步研判結果，結合以下因素作出響應啟動的決策：

事故性質：疫情的性質（如傳染性、嚴重程度）。

嚴重程度：疫情對人員健康和單位運營的潛在影響。

影響范圍：疫情可能波及的人員范圍和單位區域。

可控性：單位對疫情的控制能力和資源調配能力。

（3）響應啟動宣布

決策宣布：應急領導小組通過電子公告系統和內部通訊網絡正式宣布響應啟動。

公開聲明：對于公眾關注的疫情信息，通過官方新聞發布平臺對外發布聲明。

2.預警啟動

預警條件：當疫情信息雖未達到響應啟動條件，但存在潛在的嚴重風險時，應急領導小組可啟動預警。

預警措施：采取預防性措施，如加強監測、提高員工防控意識、儲備應急物資等。

預警決策：預警啟動的決策由應急領導小組根據實時跟蹤的事態發展作出。

3.響應級別調整

跟蹤事態發展：應急指揮部持續跟蹤疫情發展，收集新的信息。

科學分析處置需求：利用數據驅動分析方法，對疫情數據進行深入分析，評估處置需求。

及時調整響應級別：根據事態變化和處置效果，及時調整響應級別，避免響應不足或過度響應。

4.數據庫知識應用

實時監控與分析：運用大數據分析技術，對疫情數據進行實時監控和趨勢預測。

預測模型構建：基于歷史數據和疫情傳播規律，構建預測模型，預測疫情發展趨勢。

情景模擬：通過情景模擬軟件，模擬不同響應級別的應對效果，優化應急預案。

五、預警

1.預警啟動

（1）預警信息發布渠道

多渠道發布系統：通過單位內部廣播、網絡公告板、電子郵件、短信群發等渠道發布預警信息。

外部信息發布平臺：利用社交媒體、官方網站、新聞媒體等對外發布預警信息。

（2）預警信息發布方式

即時通知：采用即時通訊工具和移動應用推送，確保預警信息迅速傳達至相關人員。

正式公告：通過官方公告和新聞稿，對外正式發布預警信息。

（3）預警信息內容

預警級別：根據疫情風險等級確定預警級別。

預警原因：簡要說明引發預警的具體疫情情況。

應對措施：列出應采取的預防措施和應對策略。

責任單位及個人：明確各相關部門和個人的職責。

2.響應準備

（1）隊伍準備

應急隊伍組建：成立由專業醫護人員、安全管理人員和志愿者組成的應急隊伍。

人員培訓：對應急隊伍進行疫情防控知識和應急處置技能的培訓。

（2）物資準備

應急物資采購：提前采購和儲備必要的疫情防控物資，如口罩、消毒劑、防護服等。

物資管理：建立物資管理制度，確保物資的合理分配和使用。

（3）裝備準備

專業裝備配置：為應急隊伍配備專業的疫情防控裝備，如防護服、護目鏡、呼吸器等。

裝備維護：定期檢查和維護裝備，確保其處于良好狀態。

（4）后勤保障

食宿安排：為應急隊伍提供必要的食宿條件。

交通保障：確保應急隊伍的交通工具充足且處于良好狀態。

（5）通信保障

通信設備配備：為應急隊伍配備必要的通信設備，如衛星電話、對講機等。

通信網絡維護：確保通信網絡的穩定運行。

3.預警解除

（1）基本條件

疫情得到有效控制：通過防控措施，疫情傳播鏈得到阻斷，新增病例減少。

監測數據顯示穩定：連續一定時間內，監測數據穩定，無新的疫情爆發風險。

（2）要求

信息發布：通過相同的發布渠道，及時發布預警解除信息。

恢復正常秩序：各部門恢復正常工作秩序，應急隊伍解除待命狀態。

（3）責任人

預警解除決策：由應急指揮部根據實際情況作出預警解除的決策。

信息發布負責人：由宣傳部門負責人負責預警解除信息的發布。

恢復正常秩序負責人：由各部門負責人負責本部門恢復正常秩序的工作。

六、應急響應

1.響應啟動

（1）響應級別確定

根據疫情危害程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將疫情響應分為四個級別：一級、二級、三級和四級響應。

響應級別的確定基于風險矩陣分析，結合實時監測數據和專家評估。

（2）響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急指揮部立即召開應急會議，確定響應級別，部署應急行動。

信息上報：按照規定時限和格式，通過應急信息管理系統向上級主管部門和相關部門報告疫情信息。

資源協調：根據響應級別，協調內部和外部資源，確保應急物資、設備和人員到位。

信息公開：通過官方信息發布平臺和新聞媒體，及時、準確地向公眾發布疫情信息和應急措施。

后勤及財力保障：確保應急期間的后勤供應和財力支持，包括員工福利、醫療費用等。

2.應急處置

（1）事故現場處置

警戒疏散：設立警戒區域，對周邊人員進行疏散，確保安全。

人員搜救：由專業救援隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。

醫療救治：對受傷人員實施緊急救治，并安排轉診。

現場監測：對現場進行空氣質量、水質等環境監測。

技術支持：提供必要的技術支持，如消毒、隔離等。

工程搶險：對受損設施進行搶修，恢復正常運營。

環境保護：采取必要措施，防止疫情對環境造成二次污染。

（2）人員防護要求

個人防護裝備：為參與應急處置的人員提供合適的防護裝備，如防護服、口罩、手套等。

健康監測：對參與應急處置的人員進行健康監測，確保其健康狀況符合要求。

3.應急支援

（1）請求支援程序及要求

當疫情超出單位自身處置能力時，通過應急指揮中心向外部救援力量請求支援。

請求支援時，需提供詳細的疫情信息和所需的支援資源。

（2）聯動程序及要求

與外部救援力量建立聯動機制，明確信息共享、行動協調和指揮關系。

確保外部救援力量到達后的指揮關系明確，行動有序。

4.響應終止

（1）基本條件

疫情得到有效控制，新增病例停止增長。

現場處置完成，恢復正常運營。

所有應急響應措施得以解除。

（2）要求和責任人

應急指揮部負責評估響應終止的條件，并向全體應急人員下達終止響應的命令。

各部門負責人負責本部門響應工作的收尾和恢復正常運營的協調工作。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）環境監測與評估

開展環境風險評估，對疫情發生區域進行空氣、水體、土壤等環境介質監測。

利用遙感技術和地理信息系統（GIS），對污染范圍進行精確定位和動態監控。

（2）污染物清除與處理

對受污染的環境介質進行物理清除，如清理廢棄防護用品、消毒劑殘留等。

采用生物降解、化學中和、物理吸附等環保處理技術，對污染物進行無害化處理。

（3）環境修復與恢復

對受污染區域進行生態修復，如植樹造林、土壤改良等。

利用環境監測模型，對修復效果進行評估和跟蹤。

2.生產秩序恢復

（1）設施設備檢查與維修

對生產設施設備進行全面檢查，發現損壞及時進行維修或更換。

利用故障診斷系統，對設備運行狀態進行實時監控和分析。

（2）供應鏈重建

分析疫情對供應鏈的影響，制定恢復計劃。

與供應商和合作伙伴建立應急供應鏈管理，確保原材料和產品的穩定供應。

（3）生產流程優化

評估疫情期間的生產流程，識別改進點。

通過精益生產和六西格瑪等管理工具，優化生產流程，提高效率。

3.人員安置

（1）員工健康跟蹤

對疫情期間離職或受影響員工進行健康跟蹤，確保其健康安全。

建立員工健康檔案，記錄健康狀況和接觸史。

（2）心理疏導與關懷

為員工提供心理咨詢服務，緩解因疫情導致的心理壓力。

開展團隊建設活動，增強員工凝聚力和歸屬感。

（3）復崗培訓與指導

對復崗員工進行技能提升培訓，確保其熟悉新的工作環境和流程。

設立導師制度，為新員工提供工作指導和幫助。

八、應急保障

1.通信與信息保障

（1）相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮中心：設置專門的通信聯絡組，負責與上級部門、相關部門及應急隊伍的通信聯絡。

應急聯絡人員：指定各部門負責人為應急聯絡員，確保信息傳遞的暢通。

通信聯系方式：通過專用通信設備（如衛星電話、集群通信系統）和互聯網通信平臺（如VPN網絡、即時通訊軟件）進行信息交流。

（2）備用方案和保障責任人

備用通信方案：制定備用通信方案，如使用移動數據終端、無線電通信等。

保障責任人：明確備用通信方案的負責人，負責在主通信系統失效時啟動備用方案。

定期演練：定期進行通信系統演練，確保備用方案的可行性和有效性。

2.應急隊伍保障

（1）應急人力資源

專家團隊：組建由公共衛生專家、傳染病防控專家等組成的專家團隊，提供專業咨詢和決策支持。

專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包括醫護人員、安全管理人員、志愿者等。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠迅速獲得外部支援。

（2）隊伍管理

隊伍培訓：定期對應急隊伍進行專業培訓和演練，提高應急處置能力。

隊伍考核：建立應急隊伍考核機制，確保隊伍素質和能力的持續提升。

3.物資裝備保障

（1）應急物資和裝備

物資類型：包括防護服、口罩、消毒劑、隔離用品、醫療設備等。

數量與性能：根據應急預案的要求，確定各類物資和裝備的最低儲備量及性能指標。

存放位置：設立專門的應急物資庫，確保物資存放安全、便于取用。

運輸及使用條件：制定物資運輸和使用規程，確保物資在緊急情況下能夠快速、安全地投入使用。

更新及補充時限：定期對物資進行盤點和更新，確保物資儲備的時效性和適用性。

管理責任人：指定物資管理責任人，負責物資的采購、存儲、分發和使用。

（2）臺賬管理

建立臺賬：對應急物資和裝備建立詳細的臺賬，記錄其種類、數量、狀態等信息。

動態更新：定期對臺賬進行動態更新，確保信息的準確性和實時性。

九、其他保障

1.能源保障

（1）能源供應策略

多元化能源供應：確保應急期間能源供應的多樣性和穩定性，包括電力、燃氣、石油等。

應急電源配置：為關鍵設施和應急操作配備備用電源，如發電機、UPS不間斷電源等。

（2）能源使用管理

節能措施：實施節能措施，減少不必要的能源消耗。

能源監控系統：利用能源管理系統對能源使用進行實時監控和分析，優化能源使用效率。

2.經費保障

（1）經費預算

制定詳細的應急經費預算，包括應急物資采購、人員培訓、演練費用等。

確保經費預算的合理性和可執行性。

（2）經費管理

建立嚴格的經費管理制度，確保資金使用的透明度和合規性。

定期對經費使用情況進行審計和評估。

3.交通運輸保障

（1）交通調度

建立應急交通調度機制，確保應急物資和人員的快速運輸。

對應急車輛進行特殊標識，以便優先通行。

（2）道路維護

與交通管理部門合作，確保應急期間道路的暢通和安全。

4.治安保障

（1）安全巡邏

加強應急區域的安全巡邏，防止非法侵入和破壞。

配備專業的安保人員，執行24小時巡邏任務。

（2）突發事件應對

制定針對突發事件的安全預案，如火災、爆炸等。

5.技術保障

（1）信息技術支持

確保應急指揮系統的穩定運行，包括數據處理、通信聯絡、信息共享等。

利用云計算和大數據技術，提升應急響應的智能化水平。

（2）技術裝備維護

對應急技術裝備進行定期檢查和維護，確保其處于良好狀態。

6.醫療保障

（1）醫療資源調配

與周邊醫療機構建立合作關系，確保應急醫療資源的充足。

制定醫療救治方案，包括隔離、治療、轉診等。

（2）藥品和疫苗保障

儲備必要的藥品和疫苗，確保在疫情爆發時能夠及時使用。

7.后勤保障

（1）生活物資供應

確保應急期間員工和受影響人員的基本生活需求得到滿足。

建立應急物資儲備庫，包括食品、水、帳篷等。

（2）心理支持服務

提供心理咨詢服務，幫助員工和受影響人員應對疫情帶來的心理壓力。

十